Постановление Городской Думы г. Калуги от 26.10.2005 № 203
Об утверждении Положения о собраниях (конференциях) граждан в муниципальном образовании "Город Калуга"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 октября 2005 г. N 203 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОБРАНИЯХ (КОНФЕРЕНЦИЯХ) ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА" В соответствии со ст. ст. 29, 30 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" Городская Дума КалугиПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить Положение о собраниях (конференциях) граждан вмуниципальном образовании "Город Калуга" (прилагается). 2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить накомитет Городской Думы Калуги по правовому обеспечению местногосамоуправления. 3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2006. Городской Голова г. Калуги М.А.Акимов Приложение к Постановлению Городской Думы г. Калуги от 26.10.2005 г. N 203 О СОБРАНИЯХ (КОНФЕРЕНЦИЯХ) ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА" Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"определяет полномочия, порядок назначения и проведения собраний(конференций) граждан в муниципальном образовании "Город Калуга"(далее - Калуга), принятия и изменения их решений. 1. Общие положения 1.1. Собрание (конференция) граждан в Калуге (далее - собрание(конференция) граждан - форма участия граждан, проживающих натерритории Калуги, в осуществлении местного самоуправления. 1.2. Собрание (конференция) граждан проводится на всей территорииКалуги или на отдельной ее части для обсуждения вопросов местногозначения, информирования населения о деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калуги. 1.3. Собрание (конференция) граждан на всей территории Калуги илина отдельной ее части проводится по инициативе: - Городского Головы Калуги; - Городской Думы Калуги; - населения Калуги. 2. Порядок назначения собрания (конференции) граждан по инициативе Городского Головы Калуги или Городской Думы Калуги 2.1. Решение о назначении собрания (конференции) гражданпринимается Городской Думой Калуги или Городским Головой Калуги пособственной инициативе и оформляется в письменной форме с указанием: - вопроса, предлагаемого к рассмотрению на собрании (конференции)граждан; - даты, времени и места проведения собрания (конференции)граждан; - в случае проведения собрания (конференции) на части территорииКалуги указывается часть территории, на которой будет проводитьсясобрание (конференция). 2.2. Инициатор назначения собрания (конференции) гражданобеспечивает подготовку и проведение собрания (конференции). 3. Порядок назначения собрания (конференции) граждан по инициативе граждан 3.1. Для назначения собрания (конференции) граждан по инициативенаселения в Городскую Думу Калуги должна обратиться группа жителейчасти территории Калуги, где предполагается проведение собрания(конференции) граждан, численностью не менее семи человек. 3.2. В обращении инициативной группы должны быть указаны: - цель проведения собрания (конференции) граждан; - место и время проведения собрания (конференции) граждан; - примерное количество участников собрания (конференции) граждан. 4. Порядок принятия решения о назначении собрания (конференции) граждан по инициативе граждан 4.1 Письменное обращение инициативной группы после егопоступления рассматривается на ближайшем заседании Городской ДумыКалуги и принимается одно из следующих решений: - о назначении собрания (конференции) граждан; - в случае несоответствия обращения подпункту 3.2 пункта 3 оботказе в назначении собрания (конференции) граждан. 4.2. Решение о назначении собрания (конференции) граждан должносодержать: - вопросы, выносимые на рассмотрение собрания (конференции)граждан; - состав комиссии по организации собрания (конференции) граждан; - дату, время и место проведения собрания (конференции) граждан; - в случае проведения собрания (конференции) на части территорииКалуги указывается часть территории, на которой будет проводитьсясобрание (конференция). 4.3. О принятом решении в письменном виде уведомляетсяинициативная группа. 5. Организация собрания (конференции) граждан 5.1. Подготовку, проведение собрания (конференции) граждан навсей территории Калуги или на отдельной ее части по вопросам местногозначения и подведение его итогов проводит комиссия по организациисобрания (конференции) граждан, члены которой назначаются органом,принявшем решение о назначении собрания (конференции) граждан. 6. Оповещение населения о проведении собрания (конференции) граждан 6.1. Члены комиссии по организации собрания (конференции) гражданзаблаговременно, не позднее чем за 5 дней до проведения собрания(конференции) граждан, оповещают всех жителей, проживающих натерритории Калуги или части ее территории, на которой проводитсясобрание (конференция), граждан о дате, времени и месте проведениясобрания (конференции) граждан и вопросах, которые выносятся на ихобсуждение, используя для этого средства массовой информации, почтовыеизвещения, подворные обходы, объявления и иные возможные средства. 7. Порядок проведения собрания (конференции) граждан 7.1. До открытия собрания (конференции) граждан проводитсяобязательная регистрация участников с указанием фамилии, имени,отчества, года рождения, адреса места жительства. 7.2. Регистрацию участников осуществляют члены комиссии поорганизации собрания (конференции) граждан. 7.3. Для ведения собрания (конференции) граждан избираютсяпредседатель, секретарь и в случае необходимости счетная комиссия. 7.4. Вопросы, включенные в повестку дня собрания (конференции)граждан, утверждаются большинством голосов присутствующих. 7.5. Регламент работы собрания (конференции) граждан и порядокголосования определяются собранием (конференцией) граждан. 8. Особенности проведения собрания 8.1. Собрание граждан проводится, если общее число участниковсобрания не превышает 500 человек и имеется приспособленное помещениедля проведения собрания. 9. Основания проведения конференции и норма представительства 9.1. В случаях, когда выносимый на рассмотрение вопроснепосредственно затрагивает интересы более 500 граждан Калуги, либосозвать собрание не представляется возможным, проводится конференция. 9.2. Норма представительства делегатов на конференциюустанавливается инициатором ее проведения с учетом численностижителей, имеющих право на участие в конференции, проживающих натерритории Калуги, на которой проводится конференция, а такжевозможностей имеющихся помещений. Норма представительства не можетбыть больше, чем 1 делегат от 500 граждан при проведении конференциина всей территории Калуги, а при проведении конференции на частитерритории Калуги - не более чем 1 делегат от 50 граждан. 10. Порядок проведения выборов делегатов на конференцию 10.1. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собранияхжителей группы квартир, подъездов дома или группы домов, одной илинескольких улиц. 10.2. По решению инициатора проведения конференции выдвижение ивыборы делегатов могут проходить в форме сбора подписей на подписныхлистах, составленными по форме согласно приложению N 1 к настоящемуПоложению. По инициативе жителей, от которых выдвигается делегат наконференцию в соответствии с установленной настоящим Положением нормойпредставительства, в подписной лист вносится предлагаемая кандидатура.Жители, поддерживающие эту кандидатуру, расписываются в подписномлисте. Если возникает альтернативная кандидатура, то заполняетсядругой подписной лист. 10.3. Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании принялиучастие жители большинства квартир подъезда, дома или группы домов,или более половины жителей территории, на которой проводитсяконференция, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру.Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считаетсякандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявшихучастие в голосовании. 11. Протокол собрания (конференции) граждан 11.1. На собрании (конференции) граждан ведется протокол, вкотором указываются: дата и место проведения собрания (конференции)граждан; общее число граждан, проживающих на соответствующейтерритории; количество присутствующих; фамилия, имя, отчествопредседателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания(конференции) граждан; повестка дня; содержание выступлений; фамилия,имя, отчество граждан, имеющих право представлять интересы собрания(конференции) граждан во взаимоотношениях с органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления Калуги (вслучае их избрания на собрании (конференции) граждан); результатыголосования и принятые решения. Протокол составляется в двухэкземплярах по примерной форме, указанной в приложении N 2 кнастоящему Положению, и подписывается председателем и секретаремсобрания (конференции) граждан. К протоколу прилагается списокграждан, зарегистрированных собранием (конференцией) граждан. 11.2. Один экземпляр протокола собрания (конференции) гражданнаправляется в орган, принявший решение о назначении собрания(конференции) граждан, в трехдневный срок со дня проведения. 12. Решение собрания (конференции) граждан 12.1. Решение собрания (конференции) граждан принимается открытымили тайным голосованием. 12.2. Решение собрания (конференции) граждан считается принятым,если за него проголосовало более половины граждан, присутствующих насобрании (конференции) граждан. 12.3. Изменения и дополнения в принятое решение могут вноситьсяисключительно собранием (конференцией) граждан. 13. Исполнение решения собрания (конференции) граждан 13.1. Решение собрания (конференции) граждан принятое в видеобращения к органам местного самоуправления Калуги или должностнымлицам, проведенного на всей территории Калуги или на отдельной еечасти, подлежат обязательному рассмотрению органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления, ккомпетенции которых отнесено решение содержащихся в нем вопросов, снаправлением письменного ответа. 14. Обнародование решения собрания (конференции) граждан 14.1. Решение собрания (конференции) граждан полежит официальномуопубликованию (обнародованию) не позднее чем в пятнадцатидневный сроксо дня его принятия. 15. Финансирование собрания (конференции) граждан 15.1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания(конференции) граждан на всей территории Калуги или на отдельной еечасти по инициативе Городского Головы Калуги или Городской ДумыКалуги, производятся за счет средств бюджета Калуги. Приложение N 1 к Положению о собраниях (конференциях) граждан в муниципальном образовании "Город Калуга" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ______________________________________________________________________ (наименование территории) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о выдвижении______________________________________________________________________ (Ф.И.О., адрес делегата)делегатом на конференцию жителей по вопросу ________________________________________________________________________________________________ (формулировка вопроса (вопросов))------T------------------------T----------T-------------T------------T---------¬¦ N ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ Дата ¦ Адрес места ¦ Дата ¦ Подпись ¦¦ п/п ¦ ¦ рождения ¦ жительства ¦ подписания ¦ листа ¦+-----+------------------------+----------+-------------+------------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+----------+-------------+------------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+----------+-------------+------------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+------------------------+----------+-------------+------------+---------- Подписной лист удостоверяю _______________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата______________________________________________________________________ рождения, место жительства собиравшего подписи)______________________________________________________________________ (подпись и дата) Уполномоченный инициативной группы _______________________________ (фамилия,______________________________________________________________________ имя, отчество, дата рождения, место жительства______________________________________________________________________ уполномоченного инициативной группы)(Подпись и дата) Приложение N 2 к Положению о собраниях (конференциях) граждан в муниципальном образовании "Город Калуга" ПРОТОКОЛ (ПРИМЕРНАЯ ФОРМА)Собрания (конференции) граждан ______________________________________, (наименование территории)состоявшегося "___" _________ 200_ года ______________________________ (место проведения) Общее число граждан, проживающих на соответствующей территории _________. Присутствовали: __________________. Председатель собрания (конференции) граждан ______________________ Секретарь собрания (конференции) граждан _________________________ (Ф.И.О.) ПОВЕСТКА ДНЯ 1. ______________________________________________________________ (вопрос) Доклад ___________________________________________________________ (Ф.И.О. выступавшего) 1. СЛУШАЛИ: 1. ___________________________________________________ (Ф.И.О. выступавшего)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (краткая запись выступления или текст доклада (прилагается) Выступили: 1. ____________________________________________________ (Ф.И.О. выступившего)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (краткая запись выступления) РЕШИЛИ: 1. _______________________________________________________________ (решение по вопросу) 2. _______________________________________________________________ (решение по вопросу) Результаты голосования: "ЗА" - ______; "ПРОТИВ" - _____. Решение принято (не принято). 2. СЛУШАЛИ: 1. ___________________________________________________ (Ф.И.О. выступавшего)______________________________________________________________________ (краткая запись выступления или текст доклада (прилагается))______________________________________________________________________ Выступили: 1. ____________________________________________________ (Ф.И.О. выступавшего)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (краткая запись выступления) РЕШИЛИ: 1. _______________________________________________________________ (решение по вопросу) 2. _______________________________________________________________ (решение по вопросу) Результаты голосования: "ЗА" - _____; "ПРОТИВ" - _____. Решение принято (не принято). Председатель _________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О.) Секретарь _________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О.)