Постановление Губернатора Калужской области от 31.08.2005 № 341
О планировании расходов (бюджетировании) органов исполнительной власти области и бюджетных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти области, в части расходов на топливно-энергетические ресурсы
ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31 августа 2005 г. N 341 О ПЛАНИРОВАНИИ РАСХОДОВ (БЮДЖЕТИРОВАНИИ) ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ В целях обеспечения контроля за потреблением и оплатойэлектрической и тепловой энергии, природного газа, котельно-печноготоплива, а также услуг водоснабжения и водоотведения (далее -топливно-энергетические ресурсы) органами исполнительной властиобласти и бюджетными учреждениями, подведомственными органамисполнительной власти области (далее - бюджетные учреждения),ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о бюджетировании органов исполнительнойвласти области и бюджетных учреждений, подведомственных органамисполнительной власти области, в части расходов натопливно-энергетические ресурсы (прилагается). 2. Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства области: 2.1. В целях организации оперативного мониторинга состояниярасчетов за топливно-энергетические ресурсы между органамиисполнительной власти области, бюджетными учреждениями и поставщикамитопливно-энергетических ресурсов (далее - оперативный мониторинг)представить в министерство финансов области информацию с предложениямио внесении необходимых изменений в автоматизированную системууправления бюджетным процессом (далее - АСУ БП), в части формированияотчетов. 2.2. До 01.09.2005 уточнить предельные объемы потреблениятопливно-энергетических ресурсов органами исполнительной властиобласти и подведомственными им бюджетными учреждениями на 2006 год всоответствии с методикой формирования лимитов потреблениятопливно-энергетических ресурсов организациями, финансируемыми за счетсредств областного бюджета, прилагаемой к постановлению Губернатораобласти от 01.07.99 N 268 "О снабжении топливно-энергетическимиресурсами организаций, финансируемых за счет средств областногобюджета". 2.3. Разработать методику формирования предельных объемовпотребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном выраженииорганами исполнительной власти области и бюджетными учреждениями до01.01.2006. Утвердить методику формирования предельных объемов потреблениятопливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении органамиисполнительной власти области и бюджетными учреждениями послепризнания утратившим силу постановления Губернатора области от01.07.99 N 268 "О снабжении топливно-энергетическими ресурсамиорганизаций, финансируемых за счет средств областного бюджета". 3. Министерству финансов области: 3.1. Обеспечить проведение мероприятий по модернизации АСУ БП вчасти формирования отчетов в целях осуществления министерствомстроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства областиоперативного мониторинга. Учесть в проекте областного бюджета на 2006 год средства намодернизацию АСУ БП. Предоставить министерству строительства, жилищно-коммунального идорожного хозяйства области на специально установленных для проведенияоперативного мониторинга рабочих комплектах программ АСУ БП доступ кэлектронным базам данных АСУ БП в разрезе всех органов исполнительнойвласти области и бюджетных учреждений. 3.2. Производить финансирование и учет расходов натопливно-энергетические ресурсы в установленном порядке, с учетомПоложения о бюджетировании органов исполнительной власти области ибюджетных учреждений, подведомственных органам исполнительной властиобласти, в части расходов на топливно-энергетические ресурсы,утвержденного настоящим постановлением. 4. Комитету государственного регулирования тарифов области: 4.1. Ежегодно, до 20 мая текущего года, обеспечиватьпредставление в министерство строительства, жилищно-коммунального идорожного хозяйства области, другие органы исполнительной властиобласти прогноза цен и тарифов на топливно-энергетические ресурсы наследующий год. 4.2. Ежегодно, после утверждения цен и тарифов натопливно-энергетические ресурсы на следующий год, но не позднее 20января следующего года, обеспечивать представление в министерствостроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства областиперечня поставщиков топливно-энергетических ресурсов Калужскойобласти, с указанием утвержденных цен и тарифов на следующий год покаждому поставщику топливно-энергетических ресурсов. 5. Органам исполнительной власти области: 5.1. В целях уточнения предельных объемов потреблениятопливно-энергетических ресурсов органами исполнительной властиобласти и подведомственными им бюджетными учреждениями на 2006 годобеспечить представление в министерство строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области до 01.09.2005информации о потреблении топливно-энергетических ресурсов органамиисполнительной власти области и подведомственными бюджетнымиучреждениями по форме, установленной министерством строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области. 5.2. Обеспечить представление в министерство финансов областисчетов (счетов-фактур) на оплату топливно-энергетических ресурсов,выставленных органам исполнительной власти области и подведомственнымбюджетным учреждениям, с учетом особенностей, устанавливаемыхПоложением о бюджетировании органов исполнительной власти области ибюджетных учреждений, подведомственных органам исполнительной властиобласти, в части расходов на топливно-энергетические ресурсы,утвержденным настоящим постановлением. 6. Ответственность за целевое и эффективное использование средствобластного бюджета, направляемых органам исполнительной власти областии бюджетным учреждениям на оплату топливно-энергетических ресурсов, исоответствие объемов потребления топливно-энергетических ресурсоворганами исполнительной власти области и бюджетными учреждениямипредельным объемам потребления в соответствии с действующимзаконодательством несут руководители органов исполнительной властиобласти и бюджетных учреждений. 7. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания,за исключением пункта 1, который вступает в силу с 01.01.2006. 8. Признать утратившим силу с 01.01.2006 постановлениеГубернатора области от 01.07.99 N 268 "О снабжениитопливно-энергетическими ресурсами организаций, финансируемых за счетсредств областного бюджета". Губернатор области А.Д.Артамонов Утверждено постановлением Губернатора области от 31 августа 2005 г. N 341 ПОЛОЖЕНИЕ о бюджетировании органов исполнительной власти области и бюджетных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти области, в части расходов на топливно-энергетические ресурсы 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о бюджетировании органов исполнительнойвласти области и бюджетных учреждений, подведомственных органамисполнительной власти области, в части расходов натопливно-энергетические ресурсы (далее - Положение) разработано вцелях оптимизации расходов, связанных с потреблением электрической итепловой энергии, природного газа, котельно-печного топлива, а такжеуслуг водоснабжения и водоотведения (далее - топливно-энергетическиересурсы) органами исполнительной власти области и бюджетнымиучреждениями, подведомственными органам исполнительной власти области(далее - бюджетные учреждения), а также для обеспечения своевременныхрасчетов с поставщиками топливно-энергетических ресурсов. 2. Согласование предельных объемов потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении 2.1. В срок до 1 марта 2006 года органы исполнительной властиобласти направляют в министерство строительства, жилищно-коммунальногои дорожного хозяйства области заявки на согласование предельныхобъемов потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральномвыражении по органу исполнительной власти области и подведомственнымему бюджетным учреждениям (далее - заявка) по форме, установленнойминистерством строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства области, с приложением к ней расчетов. Расчеты предельных объемов потребления топливно-энергетическихресурсов производятся на основании методики формирования предельныхобъемов потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральномвыражении органами исполнительной власти области и бюджетнымиучреждениями, утвержденной министерством строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области. 2.2. Министерство строительства, жилищно-коммунального идорожного хозяйства области в срок до 15.05.2006 согласовываетпредставленные заявки. В случае несоответствия показателей, указанныхв представленной заявке, расчетным данным направляет в адрес заявителяразногласия и (или) предложения о внесении изменений (дополнений),которые обосновываются расчетами. Органы исполнительной властиобласти, в случае получения разногласий и (или) предложений о внесенииизменений (дополнений), в течение недели с момента полученияразногласий и (или) предложений представляют в министерствостроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства областиуточненную заявку. 2.3. При наличии у органов исполнительной власти области ибюджетных учреждений обоснованной потребности в изменении предельныхобъемов потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральномвыражении повторное согласование предельных объемов потреблениятопливно-энергетических ресурсов производится в соответствии спорядком, установленным пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения. 3. Согласование предельных объемов потребления топливно-энергетических ресурсов в стоимостном выражении 3.1. Ежегодно, в срок до 20 мая текущего года, комитетгосударственного регулирования тарифов области направляет вминистерство строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства области, другие органы исполнительной власти области прогнозцен и тарифов на топливно-энергетические ресурсы на следующий год. 3.2. Ежегодно, в срок до 1 июня текущего года, органыисполнительной власти области направляют в министерство строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области заявку насогласование предельных объемов потребления топливно-энергетическихресурсов в стоимостном выражении по органу исполнительной властиобласти и подведомственным ему бюджетным учреждениям на следующий год(далее - заявка) по форме, установленной министерством строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области, с приложением кней расчетов. Расчет предельных объемов потребления топливно-энергетическихресурсов в стоимостном выражении производится на основаниипредставленного комитетом государственного регулирования тарифовобласти прогноза цен и тарифов на топливно-энергетические ресурсы наследующий год и согласованных министерством строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области предельных объемовпотребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении. 3.3. Министерство строительства, жилищно-коммунального идорожного хозяйства области согласовывает представленные заявки. Вслучае несоответствия показателей, указанных в представленной заявке,расчетным данным направляет в адрес заявителя разногласия и (или)предложения о внесении изменений (дополнений), которые обосновываютсярасчетами. Органы исполнительной власти области, в случае полученияразногласий и (или) предложений о внесении изменений (дополнений), втечение трех календарных дней с момента получения разногласий и (или)предложений представляют в министерство строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства уточненную заявку. 3.4. Министерство строительства, жилищно-коммунального идорожного хозяйства области ежегодно, до 15 июля текущего года,возвращает согласованные заявки заявителям, а также направляет в адресминистерства финансов области сводный реестр согласованных предельныхобъемов потребления топливно-энергетических ресурсов в стоимостномвыражении по органам исполнительной власти области и подведомственнымим бюджетным учреждениям для руководства при формировании проектазакона Калужской области об областном бюджете на следующий год. 4. Порядок учета расходов на топливно-энергетические ресурсы по органам исполнительной власти области и бюджетным учреждениям при формировании проекта областного бюджета на следующий год 4.1. Органы исполнительной власти области включают в заявки набюджетные ассигнования расходы на оплату топливно-энергетическихресурсов по органам исполнительной власти области и подведомственнымим бюджетным учреждениям в соответствии с согласованными министерствомстроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства областипредельными объемами потребления топливно-энергетических ресурсов встоимостном выражении на следующий год. 4.2. Министерство финансов области при формировании проектаобластного бюджета на соответствующий финансовый год учитывает расходына оплату топливно-энергетических ресурсов по органам исполнительнойвласти области и бюджетным учреждениям в соответствии с объемамирасходов, согласованными министерством строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области. 4.3. Министерство финансов области в установленном порядке вноситданные, указанные в заключенных органами исполнительной власти областии бюджетными учреждениями договорах на поставкутопливно-энергетических ресурсов (в том числе цену и количествопредполагаемой к получению услуги), в АСУ БП. 5. Корректировка предельных объемов потребления топливно-энергетических ресурсов в стоимостном выражении 5.1. Комитет государственного регулирования тарифов областиежегодно, после утверждения цен и тарифов на топливно-энергетическиересурсы на следующий год, но не позднее 20 января следующего года,обеспечивает представление в министерство строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области перечняпоставщиков топливно-энергетических ресурсов Калужской области суказанием утвержденных цен и тарифов на следующий год по каждомупоставщику топливно-энергетических ресурсов. 5.2. Министерство строительства, жилищно-коммунального идорожного хозяйства области производит корректировку предельныхобъемов потребления топливно-энергетических ресурсов в стоимостномвыражении органам исполнительной власти области и бюджетнымучреждениям на следующий год в соответствии с представленнымикомитетом государственного регулирования тарифов области утвержденнымиценами и тарифами на топливно-энергетические ресурсы на следующий год,с последующим направлением в адрес органов исполнительной властиобласти уведомления о возникновении необходимости уточнения объемовбюджетных ассигнований органами исполнительной власти области ибюджетными учреждениям в части расходов на топливно-энергетическиересурсы. 6. Порядок финансирования и учета расходов на топливно-энергетические ресурсы 6.1. Органы исполнительной власти области обеспечиваютпредставление в министерство финансов области счетов (счетов-фактур)на оплату топливно-энергетических ресурсов по органу исполнительнойвласти области, а также подведомственным бюджетным учреждениям до 15числа месяца, следующего за расчетным. 6.2. До 20 числа месяца, следующего за расчетным, министерствофинансов области вносит в АСУ БП данные, указанные в представленныхорганами исполнительной власти области и бюджетными учреждениямисчетах (счетах-фактурах) на оплату топливно-энергетических ресурсов (втом числе цену и количество полученной услуги). Данные платежных поручений вносятся в установленном порядке. 6.3. Министерство финансов области производит финансированиерасходов на оплату топливно-энергетических ресурсов в соответствии сзаключенными между органами исполнительной власти области, бюджетнымиучреждениями и поставщиками ТЭР договорами на поставкутопливно-энергетических ресурсов на основании бюджетной росписи,лимитов бюджетных обязательств и счетов-фактур, предъявленных органамисполнительной власти области и бюджетным учреждениям за поставленныетопливно-энергетические ресурсы. 7. Анализ расчетов за топливно-энергетические ресурсы 7.1. Министерство строительства, жилищно-коммунального идорожного хозяйства области проводит анализ порядка расчетов затопливно-энергетические ресурсы на основании проводимого мониторинга,совместно с органами исполнительной власти области и бюджетнымиучреждениями разрабатывает мероприятия по устранению выявленныхотклонений.