Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 16.06.2005 № 205

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год"

  
                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       16 июня 2005 г.                                       N 205
                    О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
                     ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
                  ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
                     "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 8
                   ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О БЮДЖЕТЕ ФОНДА
                    СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ
                          ФЕДЕРАЦИИ НА 2005 ГОД"
       Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в качестве законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О бюджетеФонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год".
       2. Направить   настоящее    постановление    в    законодательные(представительные)  органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации,  депутатам  Государственной  Думы   Федерального   СобранияРоссийской  Федерации  от  Калужской  области  с  просьбой  поддержатьзаконодательную   инициативу   Законодательного   Собрания   Калужскойобласти.
       3. Направить данную законодательную  инициативу  в  установленномпорядке на заключение в Правительство Российской Федерации.
       4. Назначить официальным представителем Законодательного СобранияКалужской  области  при  рассмотрении проекта закона в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской  Федерации  Стрельцова  АнатолияСтепановича   -   председателя   комитета   по   социальной   политикеЗаконодательного Собрания Калужской области.
       5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Законодательного Собрания  Калужской  областиАртемьева Геннадия Юрьевича.
       6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Законодательного Собрания          П.Ф.Каменский
                                                                  Проект
                                                                  Вносит
                                                Законодательное Собрание
                                                       Калужской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                Государственной Думы Федерального Собрания
                           Российской ФедерацииО проекте федерального закона N..."О внесении изменения в статью 8Федерального закона "О бюджетеФонда социального страхованияРоссийской Федерации на 2005 год"
     Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять в первом чтении проект  федерального  закона  N...  "Овнесении  изменения  в  статью  8 Федерального закона "О бюджете Фондасоциального страхования Российской Федерации на 2005  год",  внесенныйЗаконодательным Собранием Калужской области.
       2. Направить   указанный   законопроект   Президенту   РоссийскойФедерации,   в   Совет   Федерации  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации,  комитеты  и  комиссии  Государственной  Думы,  депутатскиеобъединения   в   Государственной   Думе,   Правительство   РоссийскойФедерации,  Конституционный суд Российской  Федерации,  Верховный  судРоссийской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
       Установить, что поправки к указанному законопроекту  направляютсяв Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике до ... .
       3. Комитету Государственной Думы по труду и  социальной  политикедоработать  указанный  законопроект  с  учетом  поступивших поправок ивнести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Государственной Думы
       Федерального Собрания
       Российской Федерации          Б.В.Грызлов
                                                                  Проект
                                                                  Вносит
                                                Законодательное Собрание
                                                       Калужской области
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
      О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О бюджете
     Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год"
       Статья 1.
       Внести в Федеральный закон от 29.12.2004 года N 202-ФЗ "О бюджетеФонда  социального  страхования  Российской  Федерации  на  2005  год"следующее изменение:
       1. В  пункте  1  статьи  8  слова  "за  первые  два дня временнойнетрудоспособности за счет средств  работодателя,  а  с  третьего  днявременной нетрудоспособности" исключить.
       Статья 2.
       Настоящий Федеральный   закон   вступает   в   силу  со  дня  егоофициального опубликования.
       Президент
       Российской Федерации          В.В.Путин
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
      к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 8
       Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования
                    Российской Федерации на 2005 год"
       В 2005 году произошло снижение ставки единого социального  налогас  35,8  процента  до  26  процентов,  в  том числе в Фонд социальногострахования с 4 процентов до 3,2 процента.
       Согласно п.   1  ст.  8  Федерального  закона  "О  бюджете  Фондаобязательного социального страхования  Российской  Федерации  на  2005год",  выплата  пособия  по  временной нетрудоспособности производитсязастрахованному за первые два дня временной нетрудоспособности за счетсредств работодателя, а с третьего дня за счет средств Фонда.
       В соответствии с порядком,  установленным Федеральным законом  от31.12.2002  г.  N  190-ФЗ,  требование  по  оплате  первых  двух  днейвременной  нетрудоспособности  за   счет   средств   работодателя   нераспространяется  на  организации,  перешедшие  на  упрощенную системуналогообложения,  являющиеся плательщиками единого налога на вмененныйдоход     для     отдельных    видов    деятельности    или    единогосельскохозяйственного налога.  Данная оплата не производится  также  всвязи  с  несчастными  случаями  на производстве или профессиональнымизаболеваниями.
       Данные расходы  приходятся  на  предприятия и организации,  в томчисле бюджетной сферы:  детские дошкольные учреждения, образовательныеучреждения, учреждения здравоохранения.
       Согласно письма Министерства финансов Российской Федерации  от  4февраля     2005     года    N    02-14-10/141    расходы    бюджетныхучреждений-работодателей   на    выплату    пособия    по    временнойнетрудоспособности  (в  части  выплат  за  первые  два  дня  временнойнетрудоспособности) отнесены на статью "Заработная плата".
       Реализация представленного  проекта  федерального закона позволитснизить финансовую нагрузку на бюджетные организации по оплате  труда,освободив  финансовые  ресурсы  для материального стимулирования своихработников.
                                                              Приложение
                                           к проекту федерального закона
                                        "О внесении изменения в статью 8
                                          Федерального закона "О бюджете
                                           Фонда социального страхования
                                                 Российской Федерации на
                                                               2005 год"
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
      к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 8
       Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования
                    Российской Федерации на 2005 год"
       Согласно данным, полученным из Калужского регионального отделенияФонда социального  страхования  Российской  Федерации,  предполагаемыерасходы   работодателей   на   оплату   первых   двух  дней  временнойнетрудоспособности за первый квартал 2005  года  только  по  Калужскойобласти составили 19 млн. 360 тыс. рублей, в год это составит около 80млн. рублей. В целом по Российской Федерации это составит значительнуюсумму,  которая  повлечет  увеличение  расходной  части  бюджета Фондасоциального страхования Российской Федерации.
                                                              Приложение
                                        к проекту федерального закона "О
                                           внесении изменения в статью 8
                                          Федерального закона "О бюджете
                                           Фонда социального страхования
                                        Российской Федерации на 2005 год
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
             актов федерального законодательства, подлежащих
         признанию утратившими силу, приостановлению, изменению,
               дополнению или принятию в связи с принятием
          Федерального закона  "О внесении изменения в статью 8
       Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования
                    Российской Федерации на 2005 год"
      Принятие Федерального закона "О  внесении  изменения  в  статью  8Федерального   закона   "О   бюджете   Фонда  социального  страхованияРоссийской Федерации на 2005 год" не потребует  признания  утратившимисилу,   приостановления,  изменения,  дополнения  или  принятия  новыхзаконов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.