Постановление Городского Головы г. Калуги от 14.04.2005 № 124-п
О внесении изменений и дополнений в Положение об управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ 14 апреля 2005 г. N 124-п О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В соответствии со статьей 44 от07.12.2004 N 330 "Об утверждении структуры исполнительных органовместного самоуправления муниципального образования "Город Калуга", всоответствии со ст. ст. 51, 52, 53 и 54 Гражданского кодекса РФ,Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей",Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Градостроительнымкодексом РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004N 188-ФЗ, Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Федеральнымзаконом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельныхучастков из одной категории в другую": 1. Внести в Положение об управлении архитектуры,градостроительства и земельных отношений, утвержденное постановлениемГородского Головы г. Калуги от 09.12.2004 N 475-п (далее - Положение),изменения и дополнения, изложив его в новой редакции (приложение N 1). 2. Утвердить новую структуру управления архитектуры,градостроительства и земельных отношений (приложение N 2). 3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования (обнародования). Городской Голова М.А.Акимов Приложение N 1 к Постановлению Городского Головы г. Калуги от 14 апреля 2005 г. N 124-п ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ 1. Общие положения 1.1. Управление архитектуры, градостроительства и земельныхотношений (далее - управление) является органом Городской Управымуниципального образования "Город Калуга", обладаетисполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями,отнесенными к его ведению. 1.2. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, иными федеральными нормативнымиправовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужскойобласти, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области,постановлениями Правительства Калужской области, Уставоммуниципального образования "Город Калуга", постановлениями ГородскойДумы Калуги, постановлениями и распоряжениями Городского Головы городаКалуги, в том числе настоящим Положением. 1.3. Управление в своей деятельности подотчетно Городскому Головегорода Калуги. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглуюпечать со своим наименованием и изображением Государственного гербаРоссийской Федерации, самостоятельный баланс, лицевые бюджетные и иныесчета. 1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами государственной власти, органами местного самоуправления,юридическими и физическими лицами. 1.6. Место нахождения управления: г. Калуга, ул. Ленина, д.93. 2. Задачи управления Задачами управления являются: 2.1. Обеспечение устойчивого территориального развитиямуниципального образования "Город Калуга" (далее - г. Калуга); 2.2. Обеспечение регулирования отношений по использованию, охранеземель, распоряжению земельными участками на территории г. Калуги; 2.3. Участие в разработке генерального плана развития города всфере деятельности управления; 2.4. Реализация государственной политики, выработка и реализациямуниципальной политики в области архитектуры, градостроительства,использования и охраны земель на территории г. Калуги, направленной насоздание безопасной, социально и духовно полноценной, благоприятнойсреды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие иформирование рациональных систем расселения, социальной,производственной, инженерной и транспортной инфраструктур, сохранениеисторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышениеуровня архитектурно-художественной выразительности застройки г.Калуги, а также на внедрение новых технологий и материалов встроительстве; 2.5. Обеспечение управления и распоряжения земельными участкамина принципах публичности, открытости и прозрачности процедурыпредоставления земельных участков. 3. Функции и полномочия управления Управление в соответствии с его задачами осуществляет следующиефункции и полномочия: 3.1. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ,а также в реализации федеральных и областных программ; 3.2. Участвует в разработке проектов правовых актов органовместного самоуправления г. Калуги по вопросам, входящим в компетенциюуправления; 3.3. Участвует в работе комиссий, создаваемых по решению органовместного самоуправления и органов государственной власти; 3.4. Принимает участие в формировании проектов бюджета г. Калуги; 3.5. Определяет потребность в необходимых бюджетных средствах нафинансирование работ по отраслям, входящим в сферу деятельностиуправления; 3.6. В пределах своих полномочий рассматривает письма, заявления,жалобы граждан и юридических лиц, принимает по ним решения иподготавливает ответы; 3.7. Обеспечивает повышение квалификации и переподготовку кадров; 3.8. Выдает разрешения на строительство, ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов капитального строительства,расположенных на территории г. Калуги; 3.9. Осуществляет контроль за ходом строительства, реконструкциии капитального ремонта объектов городского хозяйства; 3.10. Обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение,согласование и представление на утверждение в установленном порядкеградостроительной документации о градостроительном планированииразвития территории г. Калуги и о ее застройке, осуществляет контрольза ее реализацией; 3.11. Подготавливает и утверждает документы территориальногопланирования г. Калуги; 3.12. Обеспечивает проведение научно-исследовательских работ вобласти градостроительства; 3.13. Участвует в рассмотрении и согласовании территориальнойкомплексной схемы градостроительного планирования развития территорииКалужской области и частей территории Калужской области, схем ипроектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктури благоустройства территории Калужской области, градостроительныхразделов целевых программ Калужской области и программсоциально-экономического развития территории Калужской области вчасти, затрагивающей интересы г. Калуги; 3.14. Участвует в разработке и реализации градостроительныхразделов местных целевых программ и программ социально-экономическогоразвития территории г. Калуги; 3.15. Осуществляет в установленном порядке подготовку документовв целях выдачи разрешений на строительство объектов капитальногостроительства, регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий длястроительства; 3.16. Выдает в установленном порядке архитектурно-планировочныезадания на разработку градостроительной документации; 3.17. Подготавливает документы для проведения конкурсов наразработку градостроительной и проектной документации,архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории г.Калуги; 3.18. Утверждает типовые элементы благоустройства территории г.Калуги; 3.19. Осуществляет на территории г. Калуги ведение планасуществующей застройки (опорного плана), регистрационного планарасположения сооружений и коммуникаций связи и инженерногооборудования, государственного градостроительного кадастра,мониторинга объектов градостроительной деятельности, архивного фондаинженерных изысканий для строительства; 3.20. Осуществляет взаимодействие с соответствующими органамигосударственной власти, местного самоуправления и заинтересованнымиорганизациями, направленное на развитие архитектурного искусства,охрану произведений архитектуры, памятников истории и культуры,природных ландшафтов, а также на обеспечение реконструкции районовисторической застройки; 3.21. Утверждает местные нормативы градостроительногопланирования поселений, осуществляет контроль за соблюдениемзаконодательства о градостроительстве; 3.22. Принимает меры к урегулированию спорных вопросов в областиградостроительства в пределах своей компетенции; 3.23. Осуществляет организацию работ по информированию населенияо градостроительной деятельности на территории муниципальногообразования, о возможном или предстоящем предоставлении земельныхучастков для строительства, организацию общественных слушаний, сходови собраний граждан по вопросам градостроительной деятельности; 3.24. Участвует в международном сотрудничестве в областиградостроительства; 3.25. Согласовывает вопросы размещения объектов капитальногостроительства местного значения, которые могут оказать негативноевоздействие на окружающую среду; 3.26. Осуществляет выдачу разрешений на распространение средствнаружной рекламы, заключает договоры на право размещения рекламы иинформации; 3.27. Осуществляет организацию работ по ведению адресногореестра, по присвоению наименований и переименованию улиц и подготовкузаседаний комиссии по наименованию улиц; 3.28. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель идругих объектов недвижимости; 3.29. Осуществляет распоряжение земельными участками,находящимися в государственной собственности до разграничениягосударственной собственности на землю, и земельными участками,находящимися в муниципальной собственности, в том числе осуществляетфункции организатора торгов (конкурсов, аукционов) по продажеземельных участков или прав аренды земельных участков; 3.30. Участвует в разработке местных программ использования иохраны земель на территории г. Калуги; 3.31. Осуществляет администрирование доходов в местный бюджет всоответствии с действующим законодательством; 3.32. Обеспечивает хранение землеустроительной иградостроительной документации; 3.33. Подготавливает предложения о разграничении государственнойсобственности на землю; 3.34. Обеспечивает изготовление проектов границ и формированиеземельных участков; 3.35. Рассматривает ходатайства и принимает решения о переводеземельных участков из одной категории земель в другую в пределахполномочий органов местного самоуправления, определенных Федеральнымзаконом "О переводе земель или земельных участков из одной категории вдругую"; 3.36. Принимает решение об изъятии, в том числе путем выкупа,земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд всоответствии с действующим законодательством, а также принимаетрешение о выкупе жилого помещения в связи с изъятием соответствующегоземельного участка; 3.37. Подает иски в суд при принудительном отчуждении земельногоучастка и при изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельногоучастка для муниципальных нужд; 3.38. Заключает договоры на проведение землеустроительных,геодезических работ, связанных с формированием земельных участков длямуниципальных нужд; 3.39. Заключает договоры на оценку земельных участков или праваренды земельных участков в порядке, определенном действующимзаконодательством; 3.40. Является органом, осуществляющим перевод помещений из жилыхв нежилые и перевод помещений из нежилых в жилые; 3.41. Является органом, осуществляющим согласованиепереустройства и перепланировки жилых помещений; 3.42. Заключает инвестиционные договоры от имени муниципальногообразования при предоставлении земельных участков для их комплексногоосвоения; 3.43. Осуществляет контроль за использованием земель натерритории г. Калуги; 3.44. Иные полномочия на решение вопросов местного значения вобласти архитектуры, градостроительства и земельных отношений. 4. Права управления Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций иполномочий управление имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательствомпорядке от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц и физических лиц информацию повопросам, относящимся к компетенции управления; 4.2. Представлять по поручению Городского Головы города Калугиинтересы г. Калуги на международном, федеральном, региональном иместном уровнях в части вопросов, находящихся в ведении управления; 4.3. Создавать юридические лица в соответствии сзаконодательством; 4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы,благодарственные письма); 4.5. Привлекать в установленном порядке для обеспечениядеятельности управления научные и специализированные организации,специалистов к решению проблем, относящихся к ведению управления; 4.6. Созывать и проводить совещания, семинары по вопросам,отнесенным к компетенции управления; 4.7. Вносить предложения по совершенствованию работы, структуреуправления, кадрам, улучшению труда и быта работников; 4.8. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил вобласти архитектуры, градостроительства и земельных отношений. 5. Руководство управлением 5.1. Руководство управлением осуществляет заместитель ГородскогоГоловы - начальник управления архитектуры, градостроительства иземельных отношений (далее - начальник управления), которыйназначается на должность и освобождается от должности ГородскимГоловой города Калуги. Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на управление задач и осуществление его функцийи полномочий. 5.2. Начальник управления, осуществляя руководство управлением:представляет управление в федеральных органах государственной власти,органах государственной власти Калужской области и иных субъектахРоссийской Федерации, органах местного самоуправления города Калуги ииных муниципальных образований, а также в иных организациях; осуществляет руководство деятельностью руководителейподразделений управления; назначает на должность и освобождает от должности работниковуправления; утверждает положения о подразделениях управления, структуруподразделений управления, смету расходов на содержание управления, атакже штатное расписание управления; устанавливает должностные обязанности работников управления; вносит в установленном порядке на рассмотрение Городскому Головегорода Калуги проекты нормативных правовых актов города Калуги повопросам, входящим в компетенцию управления; подписывает соглашения, договоры и иные документы от имениуправления, действует без доверенности от имени управления,представляет его интересы во всех организациях, судебных и иныхорганах, выдает доверенности от имени управления в порядке,установленном законодательством; распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметойуправления; организует подготовку и осуществляет представление вустановленном порядке бюджетной заявки по вопросам обеспечениядеятельности и содержания управления; при реализации функций, возложенных на управление, вносит ворганы Городской Управы города Калуги предложения о подготовкепроектов постановлений Городской Думы города Калуги, о принятииправовых актов органов Городской Управы города Калуги; издает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность управления ивступающие в силу с момента их подписания, если иной срок не оговоренв приказе; утверждает технические задания, проектную документацию,согласовывает перепланировку и типовые элементы благоустройстватерритории. 5.3. В период отсутствия начальника управления его обязанности вполном объеме осуществляет его заместитель. 6. Имущество и финансы управления 6.1. Имущество управления является муниципальной собственностьюмуниципального образования "Город Калуга" и закрепляется за ним направе оперативного управления. 6.2. Финансирование управления осуществляется за счет средствбюджета муниципального образования "Город Калуга" в установленномпорядке. 7. Прекращение деятельности управления Прекращение деятельности управления осуществляется на условиях ив порядке, предусмотренных действующим законодательством. Приложение N 2 к Постановлению Городского Головы г. Калуги от 14 апреля 2005 г. N 124-п СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ --------------------------------¬ ¦Заместитель Городского Головы -¦ ¦ начальник управления ¦ L--------------T----------------- ¦ --------------T-----------+-----T-----------------T------------------¬---------+------¬ -----+----¬ -----------+-------¬ --------+-----¬ -----------+---------¬¦Организационно-¦ ¦ Комитет ¦ ¦ Комитет ¦ ¦ Финансово- ¦ ¦ Отдел по контролю ¦¦ контрольный ¦ ¦земельных¦ ¦ архитектуры и ¦ ¦бухгалтерский¦ ¦за землепользование즦 отдел ¦ ¦отношений¦ ¦градостроительства¦ ¦ отдел ¦ ¦ и рекламе ¦L---------------- L---------- L------------------- L-------------- L---------------------