Постановление Городского Головы г. Калуги от 23.08.2004 № 330/1-п
Об утверждении Положения "О порядке организации финансового контроля в муниципальном образовании "Город Калуга"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКАЯ УПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ Утратилo силу - Постановление Городского Головы г. Калуги от 27.11.2007 г. N 224-п 23 августа 2004 г. N 330/1-п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА" В целях обеспечения финансового контроля за деятельностью органови должностных лиц местного самоуправления, в соответствии с п. 3 ст.15 Федерального закона N 154-ФЗ от 28.08.95 "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации": 1. Утвердить Положение "О порядке организации финансовогоконтроля в муниципальном образовании "Город Калуга" (прилагается). 2. Настоящее Положение вступает в силу с момента подписанияПостановления. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю засобой. Первый заместитель Городского Головы М.А.Акимов Приложение к Постановлению Городского Головы г. Калуги от 23 августа 2004 г. N 330/1-п ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА" 1. Общие положения 1.1. При самостоятельном исполнении бюджетов финансовые органымуниципальных образований осуществляют финансовый контроль заоперациями с бюджетными средствами главных распорядителей,распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций,других участников бюджетного процесса. 1.2. Предварительный, текущий и последующий финансовый контрольза средствами местного бюджета выполняют органы муниципальногофинансового контроля, созданные органами местного самоуправления всоответствии со ст. 157 Бюджетного кодекса РФ. 1.3. При организации и проведении ревизий или проверок,оформлении и реализации их результатов работники органовмуниципального финансового контроля обязаны руководствоваться:Конституцией РФ, нормативными актами, принимаемыми Президентом РФ иПравительством РФ, Министерством финансов РФ, ЗаконодательнымСобранием Калужской области, Правительством Калужской области иГубернатором Калужской области, распоряжениями и постановлениямиГородского Головы г. Калуги и Городской Думы г. Калуги и настоящимПоложением. 1.4. Права, обязанности и полномочия муниципального органафинансового контроля определяются нормативно-правовыми актамиРоссийской Федерации, Калужской области и органов местногосамоуправления. 2. Понятие, задачи и цели финансового контроля 2.1. На муниципальные органы финансового контроля возложеназадача по осуществлению контроля на предприятиях, учреждениях иорганизациях за рациональным, целевым и эффективным расходованиембюджетных средств, путем проведения ревизий и проверок. 2.2. Ревизия представляет собой систему обязательных контрольныхдействий по документальной и фактической проверке законности иобоснованности, совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных ифинансовых операций ревизуемой организации, правильности их отраженияв бухгалтерском учете и отчетности, а также законности действияруководителя и главного бухгалтера и иных лиц, на которых всоответствии с законодательством РФ и нормативными актами установленаответственность за их осуществление. 2.3. Проверка представляет собой единичное контрольное действиеили исследование состояния дел на определенном участке деятельностипроверяемой организации. 2.4. Основной задачей ревизии является проверкафинансово-хозяйственной деятельности учреждений, предприятий иорганизаций, полностью или частично финансируемых из бюджетамуниципального образования "Город Калуга"; - соответствие деятельности, осуществляемой организацией,учредительным документам; - обоснованность расчетов численности управленческого персонала исметных назначений на его содержание; - исполнение смет расходов; - использование бюджетных средств по целевому назначению; - обеспечение сохранности денежных средств и материальныхценностей; - обоснованность образования и расходования внебюджетных средств; - соблюдение финансовой дисциплины и правильность ведениябухгалтерского учета и составление отчетности; - обоснованность операций с денежными средствами и ценнымибумагами; - полнота и своевременность расчетов с бюджетом и внебюджетнымифондами; - операции с основными средствами и нематериальными активами; - операции, связанные с инвестициями; - обоснованность произведенных затрат, связанных с текущейдеятельностью, и затрат капитального характера; - формирование финансовых результатов и их распределение; - расчеты по оплате труда и прочие расчеты с физическими лицами. 3. Организация, проведение ревизии и проверки 3.1. Ревизия (проверка) поступления и расходования средствбюджета, внебюджетных средств, доходов от имущества, находящегося ворганах местного самоуправления и в организациях любых формсобственности, осуществляется как в плановом, так и в неплановомпорядке. 3.2. На проведение каждой ревизии (проверки) участвующим в нейработникам выдается специальное направление, которое подписываетсяруководителем муниципального органа финансового контроля. Работники муниципального органа финансового контроля должны такжеиметь постоянные служебные удостоверения установленного образца. 3.3. Сроки проведения ревизии (проверки), состав ревизионнойгруппы и ее руководитель определяются руководителем муниципальногооргана финансового контроля с учетом объема предстоящих работ,вытекающих из конкретных задач ревизии (проверки) и особенностейревизуемой организации, и, как правило, не могут превышать 45календарных дней. Продление первоначально установленного срока ревизии (проверки)осуществляется руководителем муниципального органа финансовогоконтроля по мотивированному представлению руководителя ревизионнойгруппы. 3.4. Конкретные вопросы ревизии (проверки) определяютсяпрограммой или перечнем основных вопросов ревизии (проверки). Программа ревизии (проверки) включает ее тему, период, которыйдолжна охватить ревизия (проверка), перечень основных объектов ивопросов, подлежащих ревизии (проверке), и утверждается руководителеммуниципального органа финансового контроля. 3.5. Составлению программы ревизий (проверки) и ее проведениюдолжен предшествовать подготовительный период, в ходе которогоучастники ревизии (проверки) обязаны изучить необходимыезаконодательные и другие нормативные правовые акты, отчетные истатистические данные, другие имеющиеся материалы, характеризующиефинансово-хозяйственную деятельность подлежащей ревизии (проверке)организации. Руководитель ревизионной группы до начала ревизиизнакомит ее участников с содержанием программы ревизии и распределяетвопросы и участки работы между его исполнителями. Программа ревизии входе ее проведения с учетом изучения необходимых документов, отчетныхи статистических данных, других материалов, характеризующих ревизуемуюорганизацию, может быть изменена и дополнена в порядке, установленномпунктом 3.4 настоящего Положения. 3.6. Руководитель ревизионной группы должен предъявитьруководителю ревизуемой организации направление на право проведенияревизии (проверки), ознакомить его с основными задачами, представитьучаствующих в ревизии (проверке) работников, решитьорганизационно-технические вопросы проведения ревизии (проверки) исоставить рабочий план. 3.7. По требованию руководителя ревизионной группы, при выявлениифактов злоупотребления или порчи имущества руководитель ревизуемойорганизации в соответствии с действующим законодательством РФ обязанорганизовать проведение инвентаризации денежных средств и материальныхценностей. Дата проведения и участки (объем) инвентаризацииустанавливаются руководителем ревизионной группы по согласованию сруководителем ревизуемой организации. 3.8. Ревизия (проверка) финансово-хозяйственной деятельностиорганизации проводится путем осуществления: - проверки учредительных, регистрационных, плановых, отчетных,бухгалтерских и других документов по форме и содержанию в целяхустановления законности и правильности произведенной операции; - проверки фактического соответствия совершенных операций даннымпервичных документов, в том числе по фактам получения и выдачиуказанных в них денежных средств и материальных ценностей, фактическивыполненных работ (оказанных услуг) и т.п.; - организации фактического контроля за наличием и движениемматериальных ценностей и денежных средств, правильностью формированиязатрат, полнотой оприходования продукции, достоверностью объемоввыполненных работ и оказанных услуг, в том числе с привлечением вустановленном порядке специалистов других организаций, обеспечениемсохранности денежных средств и материальных ценностей путеморганизации проведения инвентаризаций, обследований, контрольныхобмеров объемов выполненных работ, экспертиз; - проверки достоверности отражения производственных операций вбухгалтерском учете и отчетности, в том числе соблюденияустановленного порядка ведения учета, сопоставления записей вм регистрах бухучета с данными первичных документов, сопоставленияпоказателей отчетности с данными бухгалтерского учета, арифметическойпроверки первичных документов; - организации в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации проведения встречных проверок в муниципальныхорганизациях поступления и расходования средств бюджета, использованиявнебюджетных средств, доходов от имущества, находящегося вмуниципальной собственности; - сличения имеющихся в ревизуемой организации записей, документови данных в тех организациях, от которых получены или которым выданыденежные средства, материальные ценности и документы; - проверки использования и сохранности бюджетных средств, средстввнебюджетных фондов и других муниципальных средств, доходов отимущества, находящегося в муниципальной собственности. 3.9. Участники ревизионной группы, исходя из программы ревизии(проверки), определяют необходимость и возможность применения тех илииных ревизионных действий, приемов и способов получения информации,аналитических процедур, объема выборки данных из проверяемойсовокупности, обеспечивающей надежную возможность сбора требуемыхсведений и доказательств. 3.10. Руководитель проверяемой организации обязан создатьнадлежащие условия для проведения участниками ревизионной группыревизии (проверки), предоставить необходимое помещение, оргтехнику ит.п. 3.11. В случае отказа работниками проверяемой организациипредоставить необходимые документы либо возникновение иныхпрепятствий, не позволяющих проведению ревизии (проверки), таких, какотсутствие или запущенность бухгалтерского учета, руководительревизионной группы ставит об этом в известность руководителямуниципального органа финансового контроля. В необходимых случаяхруководитель муниципального органа финансового контроля сообщает обэтих фактах в вышестоящую организацию либо органу, осуществляющемуобщее руководство деятельностью ревизуемой организации. Ревизия (проверка) проводится при условии постановкибухгалтерского учета в ревизуемой организации, отвечающей требованиямположения, о его ведении. 4. Перечень основных вопросов и объектов, подлежащих проверке 4.1. Проверка правильности составления и утверждения смет доходов и расходов на проверяемый период По данному вопросу проверяются: - наличие утвержденных смет доходов и расходов учреждения(организации) по бюджетным и внебюджетным средствам. В акте проверкиуказываются, кем и когда утверждена смета, общая сумма сметныхназначений, в том числе фонд оплаты труда; - наличие обоснованных расчетов к сметам (нет ли в расчетахнеобоснованного завышения плановых показателей, установленных тарифов,скорректированных на индекс увеличения цен), соответствие ихутвержденным сметным назначениям и правильность поквартальногораспределения расходов, соответствие сметных назначений конкретномукоду экономической классификации расходов бюджетов согласно Порядкуприменения бюджетной классификации РФ; - правильность составления штатных расписаний и тарификационныхсписков работников по установленной форме, исходя из доведенныхучреждению фонда оплаты труда (по смете) и лимита численностиработающих (если таковой доводится). Исчисленный фонд оплаты труда врасчете на год согласно штатному расписанию и тарификационному спискуне должен превышать утвержденный фонд оплаты труда; - правильность и обоснованность заключения договоров накоммунальные услуги, связь, закупку товаров и иных услуг (согласно ст.225 Бюджетного кодекса РФ, сумма принятого денежного обязательства недолжна превышать лимит бюджетных обязательств и сметные назначения),договоров и контрактов на конкурсной основе. Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам также должнабыть составлена по предметным статьям экономической классификациирасходов бюджетов РФ. Факты неправильного составления или утверждения смет отражаются вакте проверки с указанием суммы излишне заложенных ассигнований. Нормативные документы: 1. Бюджетный кодекс РФ; 2. Федеральный закон от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетнойклассификации Российской Федерации"; 3. Указ Президента РФ от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерахпо предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов 'приорганизации закупки продукции для государственных нужд"; 4. Приказ Минфина России от 11.12.2002 N 127н "Об утвержденииуказаний о порядке применения бюджетной классификации РоссийскойФедерации"; 5. Приказ Минфина РФ от 21.06.2001 N 46н "О порядке открытия иведения территориальными органами федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации лицевых счетов, для учетаопераций со средствами, полученными от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности, получателей средств федеральногобюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов". 4.2. Анализ исполнения смет доходов и расходов за проверяемый период Анализ производится на основании формы 2 "Отчет об исполнениисметы доходов и расходов по бюджетным средствам", формы 4 "Отчет обисполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам",отчетности бюджетного учреждения по данным аналитического учета формы309 "Ведомость аналитического учета ассигнований (лимитов бюджетныхобязательств) и фактических расходов получателя бюджетных средств" иформы 294 "Ведомость аналитического учета ассигнований (лимитовбюджетных обязательств), объемов финансирования и кассовых расходовполучателя бюджетных средств". Для наглядности результаты анализа оформляются в табличной формев приложении к акту с указанием утвержденных сметных назначений покодам экономической классификации, уточненных бюджетных ассигнований,объемов финансирования, кассовых расходов, фактических расходов,кассовых и фактических исполнений сметы в абсолютном выражении(отклонения от уточненной сметы) и процентном отношении к уточненнымсметным назначениям. С помощью таблицы в акте проверки анализируется исполнение сметы,с учетом объяснительной записки главного бухгалтера, расписываютсяфакты недоосвоения или перерасхода средств по экономическим статьямбюджетной классификации с указанием причин несоответствия фактическихи кассовых расходов утвержденным сметным назначениям. Нормативные документы: 1. Бюджетный кодекс Российской Федерации; 2. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетнойклассификации Российской Федерации"; 3. Приказ Минфина России от 30.12.99 N 107н "Об утвержденииИнструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях"; 4. Приказ Минфина России от 26.04.2001 N 35н "Об утвержденииИнструкции о порядке применения органами федерального казначейства мерпринуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российскойфедерации"; 5. Приказ Минфина России от 11.12.2002 N 127н "Об утвержденииуказаний о порядке применения бюджетной классификации РоссийскойФедерации". 4.3. Проверка правильности тарификации работников и установления должностных окладов, надбавок и доплат По данному вопросу проводятся проверки: - штатной и фактической численности работников учреждения поданным штатного расписания, тарификационных списков, табелей учетарабочего времени и платежных ведомостей. По их данным проверяетсяправильность составления статистических и бухгалтерских отчетов.Устанавливается наличие вакантных должностей и продолжительность ихнезамещения; - правильности установления должностных окладов, надбавок идоплат (какими законодательными и нормативными актами и внутреннимидокументами - положением об оплате труда, приказами, решениематтестационной комиссии и т.д. руководствуется учреждение, исоответствуют ли они законодательным и нормативным актам) с учетомданных аттестационной комиссии, трудовых книжек, личных дел, комиссиипо определению трудового стажа для установления надбавок; - правильности составления штатного расписания, исходя издоведенного лимита численности работников (если таковой доводится) ифонда оплаты труда (исчисленный фонд оплаты труда в расчете на год наосновании штатного расписания и тарификационных списков не долженпревышать утвержденный годовой фонд оплаты труда); - наличия фактов доплат и надбавок штатным работникам за работы,входящие в круг их обязанностей, или оплаты по договорам стороннимлицам за работы, подлежащие выполнению штатными работниками, заработы, которые не выполнялись; - наличия экономии по фонду оплаты труда для установлениянадбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера, нет липерерасхода фонда оплаты труда, а если имеется - установить причины; - правильности оформления приказов на оплату труда, штатногорасписания и тарификационных списков; - наличия фактов принятия работников на должности, непредусмотренные в штатном расписании; При установлении завышенных окладов, завышенной учебной нагрузки,надбавок и доплат в акте указывается излишне начисленная и выплаченнаясумма за проверяемый период, а также суммы излишне произведенных всвязи с этим отчислений в государственные внебюджетные фонды подействующим нормам. Нормативные документы: 1. КЗОТ РФ (до 01.02.2002); 2. Трудовой кодекс РФ (с 01.02.2002); 3. Федеральный закон от 04.02.99 N 22-ФЗ "Об упорядочении оплатытруда работников организаций бюджетной сферы"; 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.92 N785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетнойсферы на основе Единой тарифной сетки"; 5. Постановление Минтруда России от 21.08.98 N 37 "Об утвержденииКвалификационного справочника должностей руководителей, специалистов идругих служащих"; 6. Постановление Минтруда России от 10.11.92 N 31 "Об утверждениитарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиямрабочих"; 7. Постановление Минтруда России от 06.06.96 N 32 "Об утвержденииразрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик(требований) по общеотраслевым должностям служащих"; 8. Другие документы об отраслевых разрядах оплаты труда итарифно-квалификационных характеристиках работников бюджетной сферы. 4.4. Проверка правильности начисления и выплаты заработной платы, компенсаций, стипендий, целевого использования средств, выделенных на указанные выплаты По данному вопросу проводятся проверки: - тождественности сумм расчетов с рабочими и служащими,отраженных в Главной книге и отчете об исполнении сметы, с даннымианалитического учета (сводной платежной ведомости); - наличия первичных документов для начисления и выплатызаработной платы (штатного расписания, тарификационных списков,приказов о приеме, перемещении, увольнении, установлении надбавок идоплат, табелей учета рабочего времени, записок-расчетов опредоставлении отпуска (увольнении), больничных листков), правильностиоформления и выведения итогов в платежных ведомостях,карточках-справках ф. N 417; - правильности составления, оформления и утверждения табелейучета рабочего времени, в том числе на совместителей; - графиков и табелей учета рабочего времени совместителей наналичие фактов совпадения графиков работы по основной и совмещаемойдолжности; - отработки часов учительско - преподавательским составом поведомостям замены и по данным журналов проведенных занятий; - правильности оплаты за работу в выходные и праздничные дни иночное время; - правильности начисления и выплаты премиальных на основанииположения об оплате труда и премировании; - правильности выплаты материальной помощи на основании положенияоб оплате труда или по приказу при наличии экономии фонда оплатытруда. При оказании единовременной материальной помощи проверяетсяналичие соответствующего распоряжения руководителя и письменногозаявления работника; - наличия задолженности по выплате заработной платы, фактовзадержки выплаты заработной платы по срокам выплаты; - правильности начисления различных выплат работникам, в томчисле социального характера, отражение их в учете и отчетности; - правильности оформления договоров с внештатными сотрудниками; - правильности учета депонентской задолженности, своевременностисписания депонентской задолженности с истекшим сроком исковойдавности; - правильности начисления единого социального налога и расчетов сгосударственными внебюджетными фондами. Проводится проверкатождественности записей в Главной книге и ведомостях расчетов сгосударственными внебюджетными фондами; - правильности оформления мемориального ордера N 5 (сводрасчетных ведомостей по заработной плате и стипендиям) ф. 405. Проверка правильности начисления и выплаты заработной платы, какправило, производится выборочно (в акте необходимо указать период).При установлении фактов излишнего начисления и выплаты заработнойплаты в акте следует указать сумму излишне начисленной и выплаченнойзаработной платы и сумму начислений на оплату труда по действующимтарифам отчислений в государственные внебюджетные фонды. Нормативные документы: 1. КЗОТ РФ (до 01.02.2002); 2. Трудовой кодекс РФ (с 01.02.2002); 3. Налоговый кодекс РФ; 4. Федеральный закон от 04.02.99 N 22-ФЗ "Об упорядочении оплатытруда работников бюджетной сферы"; 5. Приказ Минфина России от 30.12.99 N 107н "Об утвержденииИнструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях"; 6. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.92 N785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетнойсферы на основе Единой тарифной сетки"; 7. Постановление Правительства РФ от 11.04.2003 N 213 "Обособенностях порядка исчисления средней заработной платы"; 8. Постановление Городского Головы г. Калуги от 21.11.2001 N383-п; 9. Другие документы по оплате труда. 4.5. Проверка кассовых операций В первый день проверки проводится инвентаризация денежныхсредств, бланков строгой отчетности, ценных бумаг в кассе учреждения иоформляется акт инвентаризации, при необходимости в ходе проверкиинвентаризация проводится повторно. Проводятся проверки: - наличия заключенного с кассиром договора о полной материальнойответственности, а также наличия договоров с другими лицами, временнозаменявшими кассира; - правильности оформления результатов проведенных инвентаризацийв кассе, соблюдения порядка оприходования выявленных излишков ивзыскания недостач и наличия объяснительной кассира при установлениитаких фактов; - соответствия помещения кассы установленным требованиям Порядкаведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденногорешением Совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 N40; - соблюдения лимита остатка наличных денежных средств в кассе,установленного учреждением банка или финансовым органом. Приустановлении сверхлимитных остатков составляется промежуточный акт сприложением расчета сверхлимитного остатка и заверенной копии письмаоб установлении учреждением банка лимита; - правильности (полноты и своевременности) оприходования иобеспечения сохранности наличных денег, получаемых из учреждениябанка, от родителей на содержание детей в дошкольных учреждениях,школах-интернатах, музыкальных школах, платы персонала за питание встоловой учреждения, полученной от предприятий и колхозов за работуучащихся, от платных услуг и т.д.; - достоверности и обоснованности произведенных расходов,соблюдения кассовой дисциплины, порядка расчетов наличными деньгами,при выдаче денег по доверенности - наличие доверенности, оформленной вустановленном порядке. Проводится арифметический подсчет итоговкассовых документов по приходу и расходу, выведения остатков в кассе(по документам на выплату заработной платы арифметический подсчетпроводится выборочно за определенный период). Данные подсчетасравниваются с данными кассовой книги; - правильности оформления мемориального ордера N 1 (накопительнаяведомость по кассовым операциям) ф. 381; - правильности погашения первичных документов, их регистрации,оформления и ведения кассовой книги, своевременности составлениякассовых отчетов, проверки отчетов главным бухгалтером. Проверка кассовых операций по бюджетным и внебюджетным средствампроводится, как правило, сплошным методом. Нормативные документы: 1. Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации,утвержденный решением Совета директоров Центрального банка России22.09.2003 N 40; 2. Указания ЦБР от 14.11.2001 N 1050-У "Об установлениипредельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерациимежду юридическими лицами по одной сделке"; 3. Приказ Минфина России от 30.12.99 N 107н "Об утвержденииИнструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях"; 4. Письмо Минфина РФ и ЦБР от 25.05.1997 N 36н, от 11.04.1997 N433а "О порядке расчетно-кассового обслуживания счетов федеральногоказначейства в условиях финансирования распорядителей бюджетныхсредств через лицевые счета, открытые им в органах федеральногоказначейства"; 5. Совместное Положение Центрального банка России и МинфинаРоссии от 20.05.2004 N 257-п/46н "Об особенностях расчетно-кассовогообслуживания подразделениями расчетной сети Банка России и кредитнымиорганизациями (филиалами) счетов федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации в условиях открытияглавными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетныхсредств лицевых счетов в органах федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации". 4.6. Проверка банковских операций По данному вопросу проводятся проверки: - наличия открытых текущих счетов в учреждениях банка и лицевыхсчетов в финансовых органах; - наличия выписок из лицевых счетов, учтенных бухгалтерией; - соответствия записей оборотов по выпискам из лицевых счетов иналичия к этим записям первичных документов; - документов, являющихся основанием для записей в обороты посчетам (платежных поручений, счетов, накладных, договоров и т.д.), сточки зрения законности расходования средств; - наличия фактов перечисления авансов и платежей по бестоварнымсчетам и иных необоснованных операций; - наличия фактов направления бюджетных средств на депозитныесчета, приобретения депозитных сертификатов и ценных бумаг, финансовойподдержки коммерческих структур; - наличия фактов необоснованного перечисления бюджетных средствна счет по учету средств от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности; - правильности оформления мемориального ордера 2 (накопительнаяведомость по движению бюджетных средств на субсчетах 100, 101, 102) ф.381, мемориального ордера 3 (накопительная ведомость по движениюсредств, полученных за счет внебюджетных источников, на субсчетах 110,111, 114, 115, 118) ф. 381, мемориального ордера 4 (накопительнаяведомость по расчетам чеками из лимитированных книжек) ф. 323. Проверка банковских операций по бюджетным и внебюджетнымсредствам производится, как правило, сплошным методом. Нормативные документы: 1. Бюджетный кодекс РФ; 2. Гражданский кодекс РФ; 3. Приказ Минфина России от 30.12.99 N 107н "Об утвержденииИнструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях"; 4. Приказ Минфина России от 30.12.1999 N 106н "Об утвержденииИнструкции о порядке открытия и ведения территориальными органамифедерального казначейства Министерства финансов РФ лицевых счетов дляучета операций по исполнении расходов федерального бюджета". 4.7. Проверка расчетов с дебиторами и кредиторами По данному вопросу проводятся проверки: - правильности оформления мемориального ордера (накопительнаяведомость по расчетам с прочими дебиторами и кредиторами) ф. 408; - наличия дебиторской и кредиторской задолженности по состояниюна начало года в проверяемом периоде и начало проверки (на 1-е числомесяца), в том числе с истекшим сроком исковой давности (описатьфакты); - своевременности проведения выверок расчетов с дебиторами икредиторами, инвентаризации расчетов перед составлением годовогоотчета; - правильности списания просроченной кредиторской задолженности;принятия мер по взысканию дебиторской задолженности. Необходимо провести выборочную проверку заключения и исполненияхозяйственных договоров бюджетных организаций на предмет ихобоснованности, соблюдения расценок и достоверности объемоввыполненных работ (услуг), а также соответствия произведенных расходовназначениям. Проверить соблюдение получателями бюджетных средствпроцедуры осуществления закупок и оплаты товаров, работ и услуг. Проверка расчетов с дебиторами и кредиторами, как правило,проводится выборочно, при проверке проводятся выверки расчетов снекоторыми дебиторами и кредиторами. Нормативные документы: 1. Бюджетный кодекс РФ; 2. Гражданский кодекс РФ; 3. Приказ Минфина России от 30.12.99 N 107н "Об утвержденииИнструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях"; 4. Указ Президента РФ от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерахпо предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки продукции для государственных нужд". 4.8. Проверка расчетов с подотчетными лицами По данному вопросу проводятся проверки: - соблюдения порядка выдачи и погашения аванса, предельныхразмеров аванса, выдаваемого подотчетным лицам на хозяйственныерасходы, если такой размер установлен в учреждении, имеются липисьменные заявления получателя с указанием назначения аванса; - наличия и достоверности оправдательных документов поподотчетным суммам (авансовых отчетов (форма 286), приказов,писем-вызовов, командировочных удостоверений, счетов, проездныхдокументов, кассовых чеков, актов и т.д.); - соблюдения норм возмещения командировочных расходов; - правильности оформления мемориального ордера 8 (накопительнаяведомость по расчетам с подотчетными лицами) ф. 386. В учреждениях снезначительным количеством подотчетных лиц учет расчетов может вестисьпо каждому подотчетному лицу в карточке учета средств и расчетов ф.292; - целевого использования бюджетных средств, выделенных накомандировочные расходы (по кодам 110400, 111040), наличиязадолженности по подотчетным суммам, проводится инвентаризациярасчетов с подотчетными лицами; - целевого использования бюджетных средств, выделенных наприобретение товаров и услуг через подотчетные лица. Проверяется, не выдаются ли авансы подотчетному лицу при наличиизадолженности по предыдущим авансам или лицам, не работающим в данномучреждении. Проверка расчетов с подотчетными лицами, как правило, проводитсявыборочно. Нормативные документы: 1. КЗОТ РФ (до 01.02.2002); 2. Трудовой кодекс РФ (с 01.02.2002); 3. Приказы Минфина России от 13.08.99 N 57н (до 31.12.2001), от06.07.01 N 49н (с 01.01.2002) "Об изменении норм возмещениякомандировочных расходов на территории Российской Федерации",постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 "О размерахвозмещения расходов, связанных со служебными командировками натерритории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемыхза счет средств федерального бюджета" (с 01.01.2003); 4. Постановление Минтруда РФ от 29.06.94 N 51 "О нормах и порядкевозмещения расходов при направлении работников предприятий,организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных,строительных работ на курсы повышения квалификации, а также заподвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовымметодом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территорииРоссийской Федерации"; 5. Приказ Минфина России от 11.12.2002 N 127н "Об утвержденииуказаний о порядке применения бюджетной классификации РФ"; 6. Приказ Минфина России от 30.12.99 N 107н "Об утвержденииИнструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях"; 7. Инструкция Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от07.04.1988 N 62 "О служебных командировках в пределах СССР". 4.9. Проверка правильности расходования средств на продукты питания По данному вопросу проводятся проверки: - наличия накладных на приход продуктов питания и соответствие ихданным мемориального ордера 11 (свод накопительных ведомостей поприходу продуктов питания) ф. 398, меню-требований на выдачу продуктовпитания и других документов на расход продуктов питания и соответствиеих данным мемориального ордера 12 (свод накопительных ведомостей порасходу продуктов питания) ф. 411. Своевременности их сдачи вбухгалтерию по установленному графику документооборота; - правильности оформления меню-требований с учетом рецептур,натуральных норм расхода продуктов питания и численностидовольствующегося контингента, обоснованности включения вменю-требования продуктов питания исходя из наличия их на складе надень составления меню; - правильности отражения в меню-требованиях количествадовольствующихся сличением с данными журналов посещаемости детей илистатистического учета движения больных, своевременности сдачи на складполученных на отсутствующих лиц продуктов питания; - правильности закладки продуктов в котел на кухне учреждения,подлежит инвентаризации все наличие продуктов питания, полученныхкухней со склада, на день исчисляется с количеством продуктов питания,рассчитанных в меню-требовании на день (если прошел завтрак, топроверяются продукты на обед, полдник и ужин). Составляется актзакладки продуктов питания с указанием продуктов на завтрак, обед,полдник, ужин. При наличии расхождений с данными меню у шеф-повара илисоответствующего материально-ответственного лица беретсяобъяснительная записка. Проводится инвентаризация продуктов питания наскладе; - правильности составления меню-требований на питаниесотрудников. Проверяется наличие соглашения между трудовым коллективоми организацией на предоставление питания работникам, расчет стоимостиобедов, своевременность оплаты за обеды; - правильности применения цен при подсчете итогов расходапродуктов питания, правильность выведения остатков продуктов питания иих стоимости по учету (при наличии "красных остатков" в оборотнойведомости берется объяснительная у соответствующего бухгалтера). При наличии коммерческой и торговой деятельности столовойбюджетного учреждения проводится проверка правильности применения иотражения в учете торговой наценки, полноты оприходования выручки. При нахождении столовой на балансе другой организации проводитсявстречная проверка по взаиморасчетам с оформлением акта. Проводитсяпроверка количества полученных блюд с учетом довольствующихся,правильность применения цен. Проверка своевременности и полноты оприходования и правильностисписания продуктов питания, как правило, проводится выборочно. Нормативные документы: 1. Гражданский кодекс РФ; 2. Приказ Минфина России от 30.12.99 N 107н "Об утвержденииИнструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях"; 3. Приказ Минфина России от 11.12.2002 N 127н "Об утвержденииуказаний о порядке применения бюджетной классификации РоссийскойФедерации"; 4. Приказ Минфина России от 13.06.95 N 49 "Об утвержденииМетодических указаний по инвентаризации имущества и финансовыхобязательств"; 5. Другие отраслевые нормативные документы. 4.10. Проверка правильности расходования средств на приобретение медикаментов В ходе проверки проводится инвентаризация спирта и перевязочногоматериала у главной и старшей медсестер медицинского учреждения, уматериально-ответственных лиц других учреждений с составлением акта.Также в ходе проверки проверяется: - правильность выписки из аптеки, ведения учета и ежемесячнойотчетности лекарственных средств, подлежащих предметно-количественномуучету; - правильность проведения инвентаризации лекарственных средств,выведения результатов инвентаризации и применения норм естественнойубыли при выявлении недостачи; - правильность и обоснованность списания медикаментов с учетомданных журналов учета проведенных процедур и историй болезни(назначений и процедурных листов), обоснованность списания спирта сучетом нормативов потребления. При наличии аптеки в учреждении проводится инвентаризациялекарственных средств, при этом проверяется наличие лекарственныхсредств с просроченным сроком годности. При обслуживании в аптекедругой организации проводится встречная проверка достоверностидокументов и расчетов в части наименований, количества, цены и суммы,обоснованности суммы задолженности. Проверка правильности оприходования и расходования средств намедикаменты, как правило, проводится выборочно. Нормативные документы: 1. Приказ Минфина России от 11.12.2002 N 127н "Об утвержденииуказаний о порядке применения бюджетной классификации РоссийскойФедерации"; 2. Приказ Минфина России от 30.12.99 N 107н "Об утвержденииИнструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях"; 3. Приказ Минздрава СССР от 30 августа 1991 г. N 245 "Онормативах потребления этилового спирта для учрежденийздравоохранения, образования и социального обеспечения"; 4. Приказ Минздрава РФ от 20.07.2001 N 284 "Об утверждении норместественной убыли лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения в аптечных организациях, независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности"; 5. Другие отраслевые нормативные документы. 4.11. Проверка работы автотранспорта, полноты оприходования и списания горюче-смазочных материалов Проводится проверка наличия, технического состоянияавтотранспорта и контрольное снятие показаний спидометров. При наличиирасхождений с данными путевых листов у водителя берется объяснительнаязаписка. Проводятся проверки: - правильности выдачи, представления и учета путевых листов(наличие путевых листов, их учет в журнале регистрации, соблюдениенеразрывности цепочки показаний спидометра, наличие данных о временивыезда и возврата в гараж, пробега в км., подтвержденного лицом,использовавшим автомобиль и руководителем учреждения). При наличиифактов эксплуатации машины в нерабочее время, неподтвержденногопробега и разрыва цепочки показаний спидометра, на который списаныгорюче-смазочные материалы, берется объяснительная записка у водителя; - полноты оприходования горюче-смазочных материалов на основаниисчетов, накладных и кассовых чеков. При наличии емкостей для хранениянефтепродуктов проводится их инвентаризация и выверка расчетов споставщиком; - правильности списания горюче-смазочных материалов пофактическому расходу, но с учетом действующих норм расхода топлива исмазочных материалов, при отсутствии таковых - приказа руководителя наосновании оформленного комиссией контрольного пробега; - правильности и обоснованности использования личного автомобиляв служебных целях с выплатой компенсации в установленных размерах; - использования автомобиля работниками в личных целях (наличиезаявления на разрешение использования с визой руководителя, расчетастоимости платной услуги, оплаты работником). Проверка полноты оприходования и правильности списаниягорюче-смазочных материалов, как правило, проводится выборочно. Нормативные документы: 1. Приказ Минфина России от 11.12.2002 N 127н "Об утвержденииуказаний о порядке применения бюджетной классификации РоссийскойФедерации"; 2. Приказ Минфина России от 30.12.99 N 107н "Об утвержденииИнструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях"; 3. Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильномтранспорте (Р3112194-0366-03), утвержденных Минтрансом РФ 29.04.2003; 4. Письмо МНС России от 21.01.2002 N ВБ-6-17/56 "О продлениисрока действия нормативного документа" (до 01.07.2003); 5. Постановление принято Государственным комитетом РоссийскойФедерации по статистике от 28.11.1997 N 78 "Об утвержденииунифицированных форм первичной учетной документации по учету работыстроительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте". 4.12. Проверка полноты оприходования и правильности списания товарно-материальных ценностей По данному вопросу проверяется: - правильность отражения в учете полученных товарно-материальныхценностей, своевременность и полнота оприходования; - тождественность отражения данных о приходе товарно-материальныхценностей в мемориальном ордере N 6 (накопительная ведомость порасчетам с прочими дебиторами и кредиторами) ф. 408 с даннымиоборотных ведомостей по товарно-материальным ценностям, правильностьоприходования (по рыночным ценам на дату оприходования) ценностей,полученных и переданных учреждениям безвозмездно; - правильность ведения инвентарных карточек основных средств,присвоения инвентарных номеров, маркировки мягкого инвентаря,начисления износа по основным средствам; - наличие условий хранения и закрепления товарно-материальныхценностей за материально-ответственными лицами, наличие письменныхобязательств о полной материальной ответственности, а также наличияобязательств на лиц, временно их заменявших на время отпуска, болезни,актов приема-передачи; - правильность учета запасных частей, автошин и фактов списанияих досрочно без составления и утверждения комиссионного акта суказанием причины; - правильность составления и утверждения документов на списаниетоварно-материальных ценностей, наличие разрешения управленияэкономики и финансов г. Калуги (КУИ г. Калуги до 25.06.2004); - правильность оформления актов о ликвидации мягкого инвентаря,оприходования ветоши, материалов от разборки основных средств,оприходования запчастей или выручки от реализации неиспользуемогооборудования и других объектов основных средств; - правильность оформления результатов проведенных инвентаризаций,порядка оприходования выявленных излишков (по рыночным ценам, на датувыявления) и взыскания недостач, и наличия объяснительных приустановлении таких фактов. В ходе проверки проводится выборочная инвентаризациятоварно-материальных ценностей и оформляется акт. До началаинвентаризации необходимо проверить наличие и состояние инвентарныхкарточек, описей и других регистров аналитического учета, а такжетехнических паспортов или другой технической документации, наличиедокументов на основные средства, сданные или принятые организацией варенду или на хранение. При отсутствии документов необходимообеспечить их получение или оформление, а также проверить сохранностьматериальных ценностей. При наличии расхождений с данными учетаберется объяснительная записка у материально-ответственного лица.Проводится проверка правильности оформления мемориального ордера N 9(накопительная ведомость по выбытию и перемещению основных средств) ф.438, мемориального ордера 10 (накопительная ведомость по выбытию иперемещению малоценных предметов) ф. 438 и мемориального ордера 13(накопительная ведомость по расходу материалов) ф. 396. Проверка полноты оприходования и правильности списаниятоварно-материальных ценностей, как правило, проводится выборочно. Нормативные документы: 1. Бюджетный кодекс РФ; 2. Гражданский кодекс РФ; 3. Налоговый кодекс РФ; 4. Приказ Минфина России от 11.12.2002 N 127н "Об утвержденииуказаний о порядке применения бюджетной классификации РоссийскойФедерации"; 6. Приказ Минфина России от 30.12.99 N 107н "Об утвержденииИнструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях"; 7. Приказ Минфина России от 13.06.95 N 49 "Об утвержденииМетодических указаний по инвентаризации имущества и финансовыхобязательств"; 8. Приказ Минфина РФ от 13.10.2003 N 91н "Об утвержденииМетодических указаний по бухгалтерскому учету основных средств"; 9. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления,регулирующие вопросы управления муниципальной собственностью. 4.13. Оценка результативности и эффективности использования бюджетных средств и имущества Оценка результативности и эффективности использования бюджетныхсредств и имущества проводится по итогам завершившегося финансовогогода. В акте указываются причины низкой итоговой оценкирезультативности и эффективности произведенных бюджетных расходов. 4.14. Проверка правильности образования и использования средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Анализируется исполнение смет доходов и расходов по средствам отвнебюджетных источников за проверяемый период с отражением суммыприбыли или убытка по итогам отчетного периода. Проводятся проверки: - наличия разрешения на открытие лицевого счета попредпринимательской и иной приносящий доход деятельности, утвержденнойсметы доходов и расходов по внебюджетным средствам; - обоснованности составления сметы по доходам и расходам наопределенный год; - соответствие статей сметы доходов и расходов показателямбюджетной классификации расходов бюджетов; - наличие утвержденных цен и тарифов на платные услуги ивыпускаемую продукцию. Проводится инвентаризация сырья, готовойпродукции и незавершенного производства; - правильности списания сырья в соответствии с составленнойкалькуляцией или картой раскроя. Проводятся проверки расчетов споставщиками; - полноты оприходования выручки за отгруженные товары и оказанныеуслуги. Проводится выверка расчетов с покупателями; - правильности отнесения расходов на себестоимость услуг,использование прибыли и созданных фондов за счет прибыли; - полноты возмещения бюджетных расходов при осуществлениирасходов на коммунальные услуги, связь, транспорт и т.д. полностью засчет бюджетных средств; - полноты оприходования и правильности расходования поступившихцелевых средств в виде денежных средств и материальных ценностей. Проверка правильности образования и расходования средств,полученных от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности, проводится, как правило, выборочно. Нормативные документы: 1. Бюджетный кодекс РФ; 2. Гражданский кодекс РФ; 3. Налоговый кодекс РФ; 4. Приказ Минфина России от 11.12.2002 N 127н "Об утвержденииуказаний о порядке применения бюджетной классификации РоссийскойФедерации"; 5. Приказ Минфина России от 30.12.1999 N 107н "Об утвержденииИнструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях"; 6. Приказ Минфина России от 15.06.2000 N 54н "Об утвержденииИнструкции о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетностибюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование избюджета в соответствии с бюджетной росписью"; 7. Инструкция Минфина СССР от 12.06.1981 N 120 "О порядкепланирования, использования и учета внебюджетных средств, а такжеотчетности по ним"; 8. Приказ Минфина России от 21.06.2001 N 46н "О порядке открытияи ведения территориальными органами федерального казначействаМинистерства финансов РФ лицевых счетов для учета операций сосредствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемыхна основании смет доходов и расходов". 4.15. Проверка состояния бухгалтерского учета и отчетности Проверяется обязательность документированность хозяйственныхопераций. Проверяются наличие и правильность оформления первичныхдокументов (первичные документы должны быть составлены в моментсовершения сделки или сразу по их окончании), учетных регистров,проведение инвентаризации имущества при наличии фактов расхождений сданными бухгалтерского учета. Проверяется наличие приказа об учетнойполитике или утвержденного руководителем рабочего плана счетов,графика документооборота. Проводится проверка правильности ведения бухгалтерского учета -наличие надлежаще оформленной Главной книги организации, соответствиеоткрытых балансовых субсчетов Плану счетов, предусмотренномуИнструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях,обеспечение раздельного учета операций по бюджетным средствам исредствам, полученным за счет внебюджетных источников, соответствиеданных аналитического учета синтетическому. Проверяется наличие фактовподчисток, не оговоренных исправлений в Главной книге, при наличиитаковых берется объяснительная у главного бухгалтера. Проверяетсяправильность оформления записей "красное сторно" в бухгалтерскойсправке формы 433 с отражением в отдельном мемориальном ордере формы274. Проверяется правильность составления единого баланса и отдельногобаланса, по средствам, полученным за счет внебюджетных источников,преемственность баланса, наличие объяснительной записки к отчету,своевременность представления отчетности в соответствующие органы. Нормативные документы: 1. Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерскомучете"; 2. Приказ Минфина России от 30.12.1999 N 107н "Об утвержденииИнструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях"; 3. Приказ Минфина России от 15.06.2000 N 54н "Об утвержденииИнструкции о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетностибюджетных и иных организаций, получающих финансирование из бюджета всоответствии с бюджетной росписью". 5. Оформление и реализация результатов проверок Результаты ревизии (проверки) оформляются актом или справкой,которые подписываются руководителем группы, а при необходимости - ичленами группы, руководителем и главным бухгалтером ревизуемойорганизации. Акт (справка) ревизии (проверки) состоит из вводной иописательной частей. Вводная часть акта ревизии (проверки) должнасодержать следующую информацию: - наименование темы ревизии (проверки); - дату и место составления акта (справки); - кем и на каком основании проведена ревизия (проверка) (номер идата удостоверения, а также указание на плановый характер ревизии) илиссылку на задание; - проверяемый период и сроки проведения ревизии (проверки); - полное наименование и реквизиты организации, идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН); - ведомственная принадлежность и наименование вышестоящейорганизации, - сведения об учредителях; - основные цели и виды деятельности организации; - перечень и реквизиты всех счетов в кредитных учреждениях, атакже лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства; - кто за проверяемый период имел право первой подписи ворганизации и кто являлся главным бухгалтером (бухгалтером); - кем и когда проводилась предыдущая ревизия (проверка), чтосделано в организации за прошедший период по устранению выявленныхнедостатков и нарушений; - имеющиеся у организации лицензии на осуществление отдельныхвидов деятельности. Вводная часть акта ревизии (проверки) может содержать и инуюнеобходимую информацию, относящуюся к предмету ревизии (проверки). Описательная часть акта (справки) проверки должна состоять изразделов в соответствии с вопросами, указанными в программе ревизии(проверки). В акте (справке) ревизии (проверки) проверяющие должны соблюдатьобъективность, обоснованность, четкость, лаконичность, доступность исистемное изложение. Результаты ревизии (проверки) излагаются в акте (справке) наоснове проверенных фактов, подтвержденных имеющимися в проверяемых идругих организациях документами, результатами проведенных встречныхпроверок, объяснений должностных и материально-ответственных лиц.Описание фактов нарушений, выявленных в ходе ревизии (проверки),должно содержать следующую обязательную информацию: какиезаконодательные, нормативно-правовые акты или их отдельные положениянарушены, кем и за какой период, когда и в чем выразились нарушения,размер документально подтвержденного ущерба и другие последствия этихнарушений. В акте ревизии (проверки) не должна даваться правовая иморально-этическая оценка действий должностных иматериально-ответственных лиц проверяемой организации, квалифицироватьих поступки, намерения и цели. Объем акта ревизии (проверки) не ограничивается, но проверяющиедолжны стремиться к предельной краткости изложения при обязательномотражении в нем ясных и полных ответов на все вопросы программыпроверки. В тех случаях, когда выявленные нарушения могут быть скрытыпроверяемой организацией или по ним необходимо принять срочные меры ких устранению, или привлечению должностных и материально-ответственныхлиц к ответственности, составляется отдельный промежуточный акт изапрашиваются необходимые письменные объяснения. Промежуточный акт подписывается участником ревизионной группы,ответственным за проверку конкретного вопроса программы ревизии, исоответствующим должностным и материально-ответственным лицомревизуемой организации. Факты, изложенные в промежуточном акте, включаются в акт ревизии. Материалы ревизии (проверки) состоят из акта (справки) проверки иприложений, на которые имеются ссылки в акте (справке) проверки(документы, копии документов, сводные справки, объяснения должностныхи материально-ответственных лиц и т.п.) Один экземпляр оформленного акта (справки) проверки, подписанногоруководителем ревизионной группы, вручается руководителю ревизуемойорганизации или лицу, им уполномоченному, под роспись в получении суказанием даты получения. По просьбе руководителя и главного бухгалтера ревизуемойорганизации по согласованию с руководителем ревизионной группы можетбыть установлен срок до 5 рабочих дней, отведенный для ознакомления сактом ревизии (справкой) проверки и его подписания. В отдельныхслучаях срок ознакомления с актом (справкой) и его подписания можетбыть продлен по согласованию сторон. В случае отказа должностных лиц ревизуемой организации подписатьили получить акт (справку) проверки, ревизор в конце акта (справки)производит запись об их ознакомлении и отказе от подписи и полученияакта (справки). В этом случае акт (справка) может быть направлен проверяемойорганизации по почте или иным способом, свидетельствующим о дате егополучения. При этом к экземпляру акта (справки), остающемуся нахранении в муниципальных органах финансового контроля, прилагаютсядокументы, подтверждающие факт отправления или передачи акта(справки). При наличии возражений или замечаний по акту (справке)подписывающие его должностные лица ревизуемой организации делают обэтом оговорку перед своей подписью и одновременно представляютревизору письменные возражения или замечания, которые приобщаются кматериалам ревизии и являются неотъемлемой частью. Руководитель ревизионной группы в срок до 10 рабочих дней обязанпроверить обоснованность изложенных возражений или замечаний и дать поним письменное заключение, которое после рассмотрения и утвержденияруководителем муниципального органа финансового контроля направляетсяв ревизуемую организацию и приобщается к материалам проверки. Материалы ревизии (проверки) представляются руководителюмуниципального органа финансового контроля в срок, не позднее 3рабочих дней, после подписания его в ревизуемой организации.Руководитель муниципального органа финансового контроля попредставленным материалам ревизии (проверки) в срок, не более 10календарных дней, определяет порядок реализации материалов ревизии(проверки). По результатам проведенной ревизии (проверки) руководительмуниципального органа финансового контроля направляет руководителюпроверяемой организации заключение для принятия мер по ликвидациивыявленных нарушений, возмещения причиненного ущерба и привлечению кответственности виновных лиц. В заключении также определяется срокустранения выявленных нарушений, возмещения причиненного ущерба.Проверяемая организация обязана в течение 15 рабочих дней сообщить опринимаемых мерах или разработанных мероприятиях по устранениюнарушений. Муниципальные органы финансового контроля проверяют реализациюматериалов проверки и при необходимости принимают другие,предусмотренные законодательством, меры для устранения выявленныхнарушений и возмещения причиненного ущерба. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ ограничивают, приостанавливаютфинансирование, производят изъятие бюджетных средств, использованныхне по целевому назначению. При необходимости дальнейшего расследования, установленныхнарушений и решения вопроса об ответственности должностных лицмуниципальные органы финансового контроля вносят предложенияГородскому Голове о передаче материалов ревизии (проверки) вправоохранительные органы. Муниципальные органы финансового контроля систематически изучаюти обобщают материалы проверок и на основе этого вносят изменения идополнения в действующее положение. В случае возникновения ситуации, не регламентированной даннымПоложением, работники муниципального органа финансового контроляобязаны руководствоваться нормативно-правовыми актами изаконодательством РФ.