Постановление Городского Головы г. Калуги от 22.12.2003 № 342-п
Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Калуги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ Утратилo силу - Постановление Городского Головы г. Калуги от 20.10.2004 г. N 427-п 22 декабря 2003 г. N 342-п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Г. КАЛУГИ В целях совершенствования функционирования комиссии попредупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности г. Калуги и в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 05.11.95 N 1113 "О единой государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций",постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.03 N 11 "ОПравительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности", Положением о городскомзвене территориальной подсистемы РСЧС Калужской области, утвержденнымпостановлением городского Головы от 23.03.98 N 85-п, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Калуги. 2. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Калуги(приложение N 1). 3. Признать утратившими силу постановление Городского Головы от16.11.99 N 327-п и распоряжение Городского Головы от 16.04.03 N1908-р. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя Городского Головы - председателя комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности г. Калуги Матвейкина Н.М. Городской Голова В.В.Иванов Утверждено Постановлением Городского Головы г. Калуги от 22 декабря 2003 г. N 342-п ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Г. КАЛУГИ I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию ипорядок функционирования комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций города и обеспечению пожарной безопасности(далее - Комиссия) в системе городского звена территориальнойподсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужскойобласти (далее - ГЗ ТП РСЧС) на территории муниципального образования"Город Калуга". 2. Положение разработано в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 05.11.95 N 1113 "О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций", постановлением Правительства РФ от 14.01.03 N 11 "ОПравительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности", постановлениемГородского Головы от 23.03.98 N 85-п "Об утверждении Положения огородском звене территориальной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужскойобласти". 3. Комиссия является координирующим органом, образованным дляобеспечения согласованности действий органов исполнительной власти,государственных и иных организаций в целях реализации единойгосударственной политики в области предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далееименуются - чрезвычайные ситуации). 4. Руководствуется в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями ираспоряжениями областной и городской администрации, а также настоящимПоложением. 5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии сКомиссиями округов города под руководством городской администрации иКЧС Калужской области. II. Основные задачи Комиссии 1. Организация разработки нормативных правовых актов в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспеченияпожарной безопасности. 2. Организация и контроль за осуществлением мероприятий попредотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 3. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающейприродной среды и потенциально опасных объектов, прогнозированиечрезвычайных ситуаций. 4. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств кдействиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание всостоянии готовности пунктов управления. 5. Участие в разработке и осуществлении городских целевых инаучно-технических программ, реализации территориальных программ попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспеченияпожарной безопасности. 6. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов дляпредотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,оказания помощи пострадавшим. 7. Координация деятельности Комиссии городских округов наподведомственной территории по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций. 8. Взаимодействие с Комиссией соседних территорий, военнымкомандованием и общественными организациями по вопросам предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости -принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этимКомиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций. 9. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций,организация привлечения трудоспособного населения к этим работам. 10. Планирование и организация эвакуации населения, размещенияэвакуируемого населения и возвращения его после ликвидациичрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания. 11. Организация сбора и обмена информацией в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 12. Руководство подготовкой населения, должностных лиц органовуправления и подразделений ГЗ ТП РСЧС к действиям в чрезвычайныхситуациях. III. Функции Комиссии в соответствии с возложенными на нее задачами В режиме повседневной деятельности: 1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспеченияпожарной безопасности. 2. Прогнозирует и оценивает обстановку на территории города,которая может сложиться в результате чрезвычайной ситуации. 3. Разрабатывает План действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайной ситуации. 4. Контролирует деятельность городских служб, объектов,расположенных на территории города, в решении задач по предупреждениюи ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечения пожарнойбезопасности. 5. Вводит на территории города режимы функционирования ГЗ ТПРСЧС. 6. Организует подготовку органов управления и сил ГЗ ТП РСЧС,обучение населения действиям в условиях возникновения чрезвычайнойситуации. 7. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Городского Головыпроекты распоряжений и постановлений по вопросам, связанным спредупреждением чрезвычайной ситуации. 8. Контролирует деятельность предприятий, организаций иучреждений города по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечения пожарной безопасности. 9. Принимает участие в рассмотрении вопросов размещения идеятельности потенциально опасных производств. В режиме повышенной готовности: 1. Принимает на себя непосредственное руководствофункционированием ГЗ ТП РСЧС, формирование при необходимостиоперативных групп для выявления причин ухудшения обстановкинепосредственно в районе возможного бедствия, выработки предложений поее нормализации. 2. Организует усиление дежурно-диспетчерской службы. 3. Организует усиление наблюдения и контроля за состояниемокружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах иприлегающих к ним территориях, прогнозирование возможностивозникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов. 4. Принимает меры по защите населения и окружающей природнойсреды, по обеспечению устойчивости функционирования объектов города. 5. Приводит в состояние готовности силы и средства ГЗ ТП РСЧС,организует уточнение планов их действий и выдвижение при необходимостив предполагаемый район чрезвычайной ситуации. В режиме чрезвычайной ситуации: 1. Руководит действиями органов управления, силами и средствамиГЗ ТП РСЧС в ходе возникновения чрезвычайной ситуации и в периодликвидации ее последствий. 2. Организует защиту населения, оказание помощи пострадавшемунаселению. 3. Организует работы по обеспечению устойчивого функционированияобъектов экономики, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшегонаселения. 4. Организует работу по привлечению общественных организаций играждан к проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций иих последствий. IV. Права Комиссии 1. Принимать решения в пределах своей компетенции, обязательныедля выполнения предприятиями, организациями и учреждениями города,независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.Решения Комиссии могут оформляться распоряжениями городского Головы. 2. Осуществлять контроль за работой Комиссии объектов ифункциональных звеньев ГЗ ТП РСЧС по вопросам предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности. 3. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил исредств ГЗ ТП РСЧС. 4. Устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных ситуацийрежимы работы предприятий, организаций и учреждений города, а такжеправила поведения населения. 5. Приостанавливать функционирование объектов на территориигорода, вне зависимости от ведомственной принадлежности, в случаевозникновения чрезвычайной ситуации. 6. Привлекать специалистов структурных подразделений ГородскойУправы и ведомственных организаций к проведению экспертизыпотенциально опасных объектов и осуществлять контроль за безопасностьюих функционирования. Председатель Комиссии имеет право: 1. Привлекать в установленном порядке при угрозе возникновениячрезвычайной ситуации силы и средства, транспорт, средства связи иматериально-технические средства, независимо от их ведомственнойпринадлежности и форм собственности, для выполнения работ попредотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2. Вносить при необходимости изменения в состав Комиссии. 3. Приводить в готовность и перемещать силы и средства ГЗ ТП РСЧСна территории города. V. Состав и организация работы Комиссии 1. Состав Комиссии формируется из руководителей управлений,отделов Городской Управы, служб города. 2. Комиссию возглавляет первый заместитель Городского Головы. 3. Председатель Комиссии распределяет и утверждает функциональныеобязанности членов Комиссии и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Комиссию задач и функций. 4. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом, принимаемым на заседании Комиссии и утвержденным еепредседателем. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не режеодного раза в квартал. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручениюодин из его заместителей. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствуют не менее половины ее членов. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без правазамены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет правопредставить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменнойформе. Заседания Комиссии и результаты ее решения оформляютсяпротоколом. 5. Для выявления причин ухудшения обстановки, выработкипредложений и принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности, оценки обстановки и выработкипредложений по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации, защитынаселения и окружающей среды, их реализации непосредственно в районебедствия Комиссия формирует оперативные группы. 6. На оперативные группы возлагается руководство работами полокализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности во взаимодействии с органами управления города, городскихокругов и объектов. С момента возникновения чрезвычайной ситуации Комиссия переходитна непрерывный режим работы, определяемый председателем Комиссии. 7. Деятельность Комиссии финансируется из местного бюджетагорода. Приложение N 1 к Постановлению Городского Головы г. Калуги от 22 декабря 2003 г. N 342-п СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА КАЛУГИ------T-----------------------T--------------------------------------------¬¦ N ¦ Фамилия, имя, ¦ Должность ¦¦ п/п ¦ отчество ¦ ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 1 ¦ Матвейкин ¦ Председатель комиссии ¦¦ ¦ Николай Михайлович ¦ Первый заместитель городского Головы ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 2 ¦ Казьмин ¦ Заместитель председателя КЧС - начальник ¦¦ ¦ Анатолий Петрович ¦ Управления по делам ГОЧС ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 3 ¦ Логвинов ¦ Заместитель городского Головы по ¦¦ ¦ Юрий Николаевич ¦ социально-культурному комплексу - ¦¦ ¦ ¦ председатель эвакокомиссии города ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 4 ¦ Колесников ¦ Заместитель Городского Головы, ¦¦ ¦ Олег Вячеславович ¦ председатель Комитета экономического ¦¦ ¦ ¦ развития ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 5 ¦ Жуков ¦ Заместитель Городского Головы, начальник ¦¦ ¦ Владимир Вячеславович ¦ Управления жилищно-коммунального хозяйства ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 6 ¦ Фокин ¦ Заместитель Городского Головы ¦¦ ¦ Александр Николаевич ¦ Главный архитектор г. Калуги, ¦¦ ¦ ¦ Начальник Управления по архитектуре, ¦¦ ¦ ¦ градостроительству и развитию города ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 7 ¦ Артамонова ¦ Начальник Управления социальной защиты ¦¦ ¦ Зоя Иосифовна ¦ ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 8 ¦ Филатов ¦ Начальник Финансового управления г. Калуги ¦¦ ¦ Сергей Николаевич ¦ ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 9 ¦ Вишневский ¦ Начальник отдела милиции общественной ¦¦ ¦ Юрий Яковлевич ¦ безопасности г. Калуги ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 10 ¦ Пронин ¦ Председатель Комитета обслуживания ¦¦ ¦ Николай Владимирович ¦ населения и защиты прав потребителей ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 11 ¦ Дичковский ¦ Главный врач Центра ГСЭН в г. Калуге ¦¦ ¦ Леонид Иосифович ¦ ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 12 ¦ Ерохин ¦ Заместитель начальника УГПС МЧС РФ по ¦¦ ¦ Геннадий Алексеевич ¦ Калужской области ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 13 ¦ Кондюков ¦ Начальник Управления здравоохранения ¦¦ ¦ Владимир Михайлович ¦ ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 14 ¦ Коротких ¦ Председатель Комитета по охране ¦¦ ¦ Николай Васильевич ¦ окружающей среды и природных ресурсов ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 15 ¦ Мартынов ¦ Военный комендант Калужского гарнизона ¦¦ ¦ Валерий Артурович ¦ ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 16 ¦ Храбров ¦ Начальник Управления образования ¦¦ ¦ Александр Викторович ¦ ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 17 ¦ Поздняков ¦ Начальник Управления капитального ¦¦ ¦ Владимир Петрович ¦ строительства ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 18 ¦ Прохоров ¦ Начальник Управления сельского хозяйства ¦¦ ¦ Петр Михайлович ¦ и продовольствия ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 19 ¦ Зудина ¦ Директор ЦУС N 1 КФ ОАО "ЦентрТелеком" ¦¦ ¦ Ирина Александровна ¦ ¦+-----+-----------------------+--------------------------------------------+¦ 20 ¦ Спиридонов ¦ Секретарь комиссии, ведущий специалист ¦¦ ¦ Валентин Николаевич ¦ Управления ГОЧС ¦L-----+-----------------------+--------------------------------------------- Примечания. 1. В отсутствие заместителя председателя КЧС - начальникаУправления по делам ГОЧС Казьмина А.П. обязанности заместителяпредседателя комиссии по чрезвычайным ситуациям г. Калуги возлагаютсяна Сидельникова Олега Викторовича - заместителя начальника УправленияГОЧС. 2. Привлечение к работе в составе комиссии по чрезвычайнымситуациям руководителей и специалистов городских служб, муниципальныхпредприятий, администраций округов осуществляется по особомураспоряжению. 3. Информирование о ЧС и вопросы привлечения сотрудниковпрокуратуры г. Калуги решаются через 1-го заместителя прокурора городаПенкрат Т.Н. по телефону 57-40-50. 4. Справочный материал для работы КЧС разрабатывается каждымчленом комиссии по своим направлениям и согласовывается с начальникомУправления ГОЧС (Казьмин А.П.). Начальник Управления ГОЧС г. Калуги полковник А.П.Казьмин