Распоряжение Городского Головы г. Калуги от 15.09.2003 № 4918-р
Об утверждении "Положения отдела Единой дежурно-диспетчерской службы Городской Управы муниципального образования "Город Калуга"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ РАСПОРЯЖЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ 15 сентября 2003 г. N 4918-р ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ОТДЕЛА ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДСКОЙ УПРАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" Во исполнение постановления Городской Думы г. Калуги "О структуреисполнительных органов местного самоуправления муниципальногообразования "Город Калуги" N 119 от 24.06.2003 и постановлениягородского Головы "О создании объединенной системыоперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуацияхмуниципального образования "Город Калуга" N 387-п от 27.11.2001 г.,- 1. Утвердить "Положение об отделе Единой дежурно-диспетчерскойслужбы Городской Управы муниципального образования "Город Калуга"(прилагается); 2. Пункт N 1 распоряжения городского Головы N 4793-р от07.12.2001 г. считать утратившим силу. 3. Контроль за исполнение распоряжения возложить на первогозаместителя городского Головы (Матвейкин Н.М.) Городской Голова В.В.Иванов Приложение к распоряжению городского Головы от 15.09.2003 N 4918-р ПОЛОЖЕНИЕ об отделе Единой дежурно-диспетчерской службы Городской Управы муниципального образования "Город Калуга" г. Калуга - 2003 г. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение определяет назначение, основные задачи ипорядок их выполнение отдела Единой дежурно-диспетчерской службыгородской Управы муниципального образования "Город Калуга" 1.2. Правовой основой создания и деятельности отдела Единойдежурно-диспетчерской службы является: - федеральный Закон от 21.12.94 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - федеральный Закон от 22.08.95 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; - постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.95 г. N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; - постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.96 г. N 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.97 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - ГОСТ Р22.7.01 - 99 г. "Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения"; - постановление Правительства Калужской области от 05.09.01 г. N 177 "О создании объединенной системы оперативно-диспетчерского управления Калужской области"; - постановление городского Головы г. Калуги от 27.11.2001 г. N 387-п "О создании объединенной системы оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях муниципального образования "Город Калуга"; - постановление городской Думы г. Калуги N 119 от 24.06.03 г. "О структуре исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга". 1.3. Отдел Единой дежурно-диспетчерской службы муниципальногообразования "Город Калуга" (далее ЕДДС города Калуги) предназначен дляповышения готовности Городской Управы и служб города к реагированию наугрозу или возникновения чрезвычайных ситуаций, взаимодействияпривлекаемых сил и средств городских служб при их совместных действияхпо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациях (далее ЧС). II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА ЕДДС 2.1. Осуществление сбора, обработки, обмена и выдачи информации вобласти защиты населения и территории города Калуга от ЧС. 2.2. Обеспечение готовности к действиям дежурной смены отделаЕДДС Городской Управы. 2.3. Осуществление координации деятельности организаций, входящихв объединенную систему оперативно-диспетчерского управления в ЧСмуниципального образования "город Калуга" (далее ОСОДУ города Калуга)по вопросам деятельности дежурно-диспетчерских служб. 2.4. Разработка проектов нормативных правовых актов ГородскойУправы и Городской Думы по вопросам защиты населения и территории отЧС. 2.5. Реализация единой государственной политики в области защитынаселения и территории города Калуги от чрезвычайных ситуаций (далееЧС). III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ЕДДС Отдел ЕДДС функционирует в трех режимах: - повседневной деятельности; - повышенной готовности (при угрозе ЧС); - чрезвычайной ситуации. 3.1. В решении повседневной деятельности отдел ЕДДС осуществляеткруглосуточное дежурство, находясь в готовности, к экстренномуреагированию на угрозу или возникновение ЧС и обеспечивает: - Прием от населения, организаций и дежурно-диспетчерских служб города (далее ДДС) сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС. - Обобщения и анализ информации о чрезвычайных происшествиях за сутки дежурства и представление соответствующих докладов по подчиненности. - Поддержание в готовности к применению программ по техническим средствам автоматики и средств связи. - Осуществление методического руководства созданием и функционированием дежурно-диспетчерских служб организаций, входящих в ОСОДУ. - Проведение проверок готовности к действиям ДЦС и подчиненных им аварийно-спасательных (аварийно-восстановительных) формирований организаций, предприятий, входящих в ОСОДУ, независимо от их организационно-правовых форм собственности. - Осуществление в пределах своей компетенции взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам защиты населения и территорий города от ЧС. - Координацию в установленном порядке деятельности аварийно-спасательных (аварийно-восстановительных) формирований, действующих на территории города. - Подготовка предложений (совместно с управлением ГО ЧС) городскому Голове о привлечении сил и средств первого эшелона (постоянной готовности) городского звена ТП PC ЧС. - Поддержание связи с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции. 3.2. В режим повышенной готовности отдел ЕДДС переводится пораспоряжению председателя комиссии по ЧС и обеспечивает: - Заблаговременную подготовку дежурно-диспетчерского персонала к возможным действиям в случае возникновения ЧС. - Оповещение и персональный вызов должностных лиц комиссии по ЧС, городских ДДС и подчиненных сил постоянной готовности. - Получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой в городе, на потенциально опасных объектах, а также за состоянием окружающей среды. - Прогнозирование возможной обстановки, подготовку (совместно с управление ГО ЧС) по действиям направленных сил и средств и доклад по ним по подчиненности. - Координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий. 3.3. В режим чрезвычайной ситуации отдел ЕДДС переводится пораспоряжению председателя комиссии по ЧС при возникновении ЧС. В этомрежиме отдел осуществляет решение задач в полном объеме иобеспечивает: - Информационное взаимодействие между ДДС, входящих в состав ОСОДУ. - В первоочередном, обязательном порядке и на безвозмездной основе передачу сведений об угрозе или факте ЧС, сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительных сил и средств. - По каждому принятому документу (сообщению) готовится и принимается необходимое решение. IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА ЕДДС 4.1. Запрашивать в установленном порядке от органов статистики,местного самоуправления, организаций информацию и сведения,необходимые для выполнения возложенных на него задач. 4.2. При угрозе возникновения или возникновения ЧС до принятия насебя комиссией по чрезвычайным ситуациям города непосредственногоруководства ликвидации ЧС, руководить всеми силами и средствами,привлеченными к ликвидации ЧС и организовывать их взаимодействие. 4.3. Накапливать и обновлять социально-экономические,природно-географические, демографические и другие данные о городе,городских органах управления (в т.ч. и ДДС), силах и средствахпостоянной готовности к действиям в ЧС на потенциально опасныхобъектах, возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению иликвидации ЧС. 4.4. Иметь специальные транспортные средства. 4.5. Представлять требуемые данные вышестоящим, подчиненным ивзаимодействующим органам управления. 4.6. Прогнозировать, оценивать и контролировать сложившуюсяобстановку на территории города анализом информации, поступающей отразличных источников. V. Общее руководство деятельностью отдела ЕДДС осуществляетпервый заместитель городского Головы - председатель комиссии почрезвычайным ситуациям. Непосредственное руководство деятельностью отдела ЕДДС повыполнению возложенных задач осуществляет начальник отдела. VI. Начальник отдела ЕДДС Городской Управы Отвечает за: - организацию работы отдела; - выполнения задач и функций, возложенных на отдел. Обязан: - распределять обязанности между специалистами отдела; - вносить в установленном порядке на рассмотрение городскому Голове предложения по совершенствованию организационно-штатной структуры отдела; - по результатам проверок готовности к действиям дежурно-диспетчерских служб и подчиненным им аварийно-спасательных (аварийно-восстановительных) формирований организаций, предприятий, входящих в ОСОДУ, направлять в установленном порядке предложения по устранению выявленных недостатков руководителям организаций, независимо от их организационно-правовых форм; - ежедневно докладывать председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям оперативную обстановку в городе по предупреждению ЧС техногенного и природного характера. VII. Финансирование отдела ЕДДС осуществляется за счет средств городского бюджета. Первый заместитель Городского Головы Н.М.Матвейкин