Постановление Городского Головы г. Калуги от 21.03.2002 № 117-п
Об утверждении "Положения о порядке предоставления адресной социальной помощи нетрудоспособным гражданам, семьям с детьми и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим в г. Калуге"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ 21 марта 2002 г. N 117-п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНАМ, СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ И ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В Г. КАЛУГЕ" В связи с принятием бюджета муниципального образования "городКалуга" на 2002 год и в целях повышения социальной защищенностиграждан г. Калуги, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое "Положение о порядке предоставленияадресной социальной помощи нетрудоспособным гражданам, семьям с детьмии гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" (Приложение N1). 2. Управлению социальной защиты (Алешина С.Н.) с 06.03.2002 годапо 31.12.2002 года оказывать адресную социальную помощь гражданам г.Калуги в соответствии с утвержденным Положением. 3. Положение, утвержденное Постановлением городского Головы от21.01.2002 г. N 20-п считать утратившим силу. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя городского Головы по социально-культурному комплексуЛогвинова Ю.Н. Городской Голова В.В.Иванов Приложение N 1 Утверждено Постановлением Городского Головы от 21.03.02 г. N 117-п ПОЛОЖЕНИЕ О порядке предоставления адресной социальной помощи нетрудоспособным гражданам, семьям с детьми и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим в г. Калуге 1. Общие положения 1.1. Адресная социальная помощь предоставляется из средствбюджета муниципального образования "город Калуга" нетрудоспособнымгражданам, семьям с детьми и другим лицам, оказавшимся в труднойжизненной ситуации, постоянно проживающим в г. Калуге, в целяхподдержания социально приемлемого уровня жизни граждан и сохраненияфизического здоровья детей. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающаяжизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность ксамообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство,безнадзорность, бедность, безработица, отсутствие определенного местажительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество ит.п.), которую он не может преодолеть самостоятельно. Социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданамопределенной денежной суммы. 1.2. Виды адресной помощи: * единовременное социальное пособие (целевая материальнаяпомощь, денежная или натуральная); * социальное пособие по бедности; * предоставление благотворительного питания; * социальное пособие многодетным семьям с 6-ю и более детьми; * социальное пособие (комплект одежды) для новорожденного; * социальное пособие по уходу за ребенком до достижения имвозраста полутора лет для матерей-выпускниц учебных заведений; * детское молочное питание детям в возрасте до 2-х лет; * социальное пособие инвалидам 1 группы по зрению, получившимувечье в период ВОВ и в результате ее последствий; * оплата бытовых услуг. 1.3. Право претендовать на получение адресной помощи имеютграждане (или семьи), среднедушевой доход которых ниже величиныпрожиточного минимума на душу населения, установленного в Калужскойобласти, следующих категорий: - инвалиды и пенсионеры с иждивенцами; - инвалиды 1, 2 и 3 группы; - пенсионеры; - семьи с детьми-инвалидами; - многодетные семьи; - неполные семьи; - семьи социального риска (неблагополучные семьи); - студенты очной (дневной) формы обучения; - другие категории граждан. В исключительных случаях право претендовать на получение адреснойпомощи имеют граждане (семьи), временно оказавшиеся в труднойжизненной ситуации, среднедушевой доход которых не ниже величиныпрожиточного минимума. 1.4. Оказание адресной помощи производится с учетом уровнянуждаемости и величины среднедушевого дохода граждан (семей). 1.5. Определение величины среднедушевого дохода граждан (семей)производит Управление социальной защиты в соответствии сПостановлением Правительства РФ от 22.02.2000 г. N 152 "О порядкеучета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей ималоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления имгосударственной социальной помощи". Сведения о доходах для расчетасреднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина)предоставляются заявителем за последние 3 календарных месяца,предшествующих месяцу подачи заявления об оказании социальной помощи. 1.6. Заявление на оказание адресной социальной помощи подается вУправление социальной защиты городской Управы г. Калуги. Лицо, обратившееся за оказанием адресной помощи, предоставляет: - заявление с просьбой об оказании адресной социальной помощи; - справку о составе семьи (из домоуправления, уличного комитета); - справки о всех видах доходов семьи (гражданина); - копии свидетельств о рождении детей ( для оформления социальныхпособий на детей); - справку из центра занятости и налоговой инспекции (для неработающих граждан, не признанных безработными) и предъявляет следующие документы: - паспорт или удостоверение личности; - справку об инвалидности (при наличии группы инвалидности); - пенсионное удостоверение (для пенсионеров); - трудовую книжку (для пенсионеров и не работающих граждан); - документы, подтверждающие право на получение целевых видовпособий. При предоставлении адресной помощи, Управление социальной защитыимеет право провести обследование жилищно-бытовых и материальныхусловий заявителя (выборочно). 1.7. Назначение и выплата любого вида адресной социальной помощипроизводится Управлением социальной защиты. Решение о назначенииадресной социальной помощи принимают: - Комиссия Управления социальной защиты по оказанию материальной помощи малообеспеченным гражданам г. Калуги (далее по тексту Комиссия Управления социальной защиты); - Комиссия при городской Управе по выделению денежных средств на оплату дорогостоящих медикаментов, лечения, социально-бытовых услуг и оказания материальной помощи гражданам г. Калуги, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее по тексту Комиссия при городской Управе); - 1-й заместитель городского Головы; - заместитель городского Головы по социально-культурному комплексу; 1.8. Заявителю может быть отказано в предоставлении адреснойсоциальной помощи решением Комиссии Управления социальной защиты илиКомиссии при городской Управе в случае предоставления заявителемнеполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах ипринадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности. Атакже, если среднедушевой доход в семье заявителя значительнопревышает величину прожиточного минимума и если при обследованиижилищно-бытовых и материальных условий заявителя будет выявлен высокийуровень его благосостояния (наличие второй квартиры, дома, машины,дорогой современной бытовой техники и т.д.), а также возможностьоказания материальной помощи со стороны близких родственников. При принятии решения Комиссия учитывает степень фактическойнуждаемости заявителя. 1.9. К категории "одинокие" относятся граждане, не имеющиетрудоспособных ближайших родственников (родителей, мужа, жены, детей),не проживающие совместно и не ведущие совместное хозяйство с другимитрудоспособными" гражданами. 1.10. К категории "нетрудоспособные" относятся не работающиемужчины, достигшие возраста 60 лет, не работающие женщины, достигшиевозраста 55 лет, инвалиды первой группы и неработающие инвалиды второйгруппы, а также дети, не достигшие возраста 16 лет. 2. Единовременное социальное пособие (целевая материальная помощь - денежная или натуральная) Получателями единовременного социального пособия могут бытьмалоимущие семьи и одинокопроживающие малоимущие граждане, оказавшиесяв трудной жизненной ситуации. Решение о предоставлении социального пособия одному гражданину(или семье) в размере, не превышающем 500 рублей, принимает КомиссияУправления социальной защиты. Решение о предоставлении социальногопособия гражданам (или семьям) неоднократно в течение годаобращающимся за социальной помощью, или в размере более 500 рублей, атакже гражданам, относящимся к маргинальным группам населения,принимает Комиссия при городской Управе. Социальное пособие может быть предоставлено в денежном выраженииили в натуральном виде - необходимыми предметами одежды, обуви,предметами домашнего обихода, продуктами питания. Решение о предоставлении единовременного социального пособиялицам, освободившимся из мест заключения и прибывшим на постоянноеместо жительства в г. Калугу, или следующим через Калугу к постоянномуместу жительства и имеющим соответствующие документы, принимаетКомиссия Управления социальной защиты. Пособие предоставляется дляоформления паспорта или приобретения билета до пункта назначения. 3. Социальное пособие по бедности. Получателями социального пособия по бедности могут быть: - инвалиды 1 и 2 группы, имеющие иждивенцев; - один из родителей на детей до 18 лет из семей, где родителиявляются инвалидами 1 и 2 группы; - один из родителей на ребенка-инвалида, за которым осуществляетуход в установленном законом порядке не работающий трудоспособный членсемьи; - инвалиды 1 и 2 группы, за которыми осуществляет уход вустановленном законом порядке не работающий, трудоспособный член семьив случае отсутствия в семье других лиц, в том числе и пенсионеров,которые могут осуществлять уход; - трудоспособные граждане, осуществляющие уход за инвалидами 1 и2 группы или ребенком-инвалидом в установленном законом порядке. В исключительных случаях, по решению Комиссии при городскойУправе социальное пособие по бедности может быть назначено гражданамили семьям из других категорий. В случае невозможности предоставления заявителями по объективнымпричинам полного комплекта справок решение о предоставлениисоциального пособия принимает Комиссия при городской Управе. Социальное пособие по бедности назначается на квартал. Социальноепособие по бедности назначается гражданам только по факту обращения итолько в том квартале, в котором это обращение последовало. Ежемесячный размер социального пособия по бедности составляет 50рублей. Социальное пособие по бедности может быть предоставлено внатуральной форме - продуктами питания, одеждой, а виде оплаты услуг. 4. Предоставление благотворительного питания. Благотворительное питание может быть предоставлено в виде: - горячих благотворительных обедов (или завтраков); - горячих обедов, доставляемых па дом одиноким пенсионерам иинвалидам, нуждающимся в постороннем уходе; - продуктовых наборов и других видов организации питания. Благотворительное питание на срок до трех месяцев в течение годапредоставляется по решению комиссии Управления социальной защиты.Лицам без определенного места жительства благотворительное питаниепредоставляется в виде горячих обедов, но не более 5 обедов один раз вдва месяца. Решение о предоставлении благотворительного питания насрок - свыше трех месяцев принимает Комиссия при городской Управе. Организация благотворительного питания и возмещение затрат на егопредоставление производится Управление социальной защиты г. Калуги всоответствии с договорами, заключенными с предприятиями общественногопитания. 5. Социальное пособие многодетным семьям с 6-ю и более детьми. В целях сохранения приемлемого уровня жизни многодетных семей исохранения здоровья детей настоящее пособие назначается ивыплачивается ежемесячно всем многодетным семьям с 6-ю и более детьмив возрасте до 18 лет без учета доходов семьи. Статус многодетной семьиопределен Законом Калужской области от 20.12.2000 г. N 6-03 "О статусемногодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальнойподдержки". Пособие устанавливается в размере 50 рублей в месяц на каждогоребенка в семье, начиная с рождения шестого ребенка и до достижениястаршим ребенком возраста 18-ти лет. Пособие назначается и выплачивается с момента обращения запособием. 6. Социальное пособие (комплект одежды) для новорожденного. Настоящее пособие (или комплект одежды для новорожденного)назначается и выплачивается (выдается) одному из родителей ребенка(отцу или матери, в зависимости от адреса регистрации ребенка по местужительства), обратившемуся за пособием не позднее шести месяцев со днярождения ребенка. При оформлении пособия по рождению ребенка заявительпредоставляет справки о доходах за три месяца, предшествующие рождениюребенка. Пособие (стоимость комплекта) устанавливается в размере 400рублей. Заявитель имеет право выбора получить пособие при рожденииребенка в денежном выражении или в виде комплекта одежды дляноворожденного ребенка. При предоставлении заявителем неполного комплекта справок вопросо назначении пособия решает Комиссия при городской Управе. 7. Социальное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет для матерей-выпускниц учебных заведений. Настоящее пособие назначается и выплачивается не работающим (несостоящим на учете в городской службе занятости) матерям-выпускницамучебных заведений, обучавшихся по очной форме обучения, имеющим детейв возрасте до 1,5 лет. Получателями пособия могут быть: - матери-выпускницы учебных заведений, имеющие детей в возрастедо 1,5 лет к моменту окончания учебного заведения; - матери-выпускницы учебных заведений, не сумевшиетрудоустроиться или зарегистрироваться в городской службе занятости втечение 6 месяцев со дня окончания учебного заведения до дня рожденияребенка; - матери-выпускницы учебных заведений, не сумевшиетрудоустроиться после окончания учебного заведения и состоявшие научете в городской службе занятости до наступления отпуска побеременности и родам. Период со дня окончания учебного заведения дорождения ребенка не должен превышать одного календарного года. При предоставлении заявителем неполного комплекта справок, вопросо назначении пособия принимает Комиссия при городской Управе. Ежемесячное пособие матери, осуществляющей уход за ребенком ввозрасте до полутора лет, устанавливается в сумме 200 рублей в месяц. Ежемесячное пособие для неработающих матерей-выпускниц учебныхзаведений, осуществляющих уход за ребенком, выплачивается с моментаобращения за пособием до достижения ребенком возраста полутора лет. Документы, необходимые для начисления пособия, предоставляются вУправление социальной защиты ежеквартально. 8. Детское молочное питание детям в возрасте до 2-х лет Детское молочное питание детям в возрасте до 2-х летпредоставляется бесплатно при предъявлении рецепта, выписанногоучастковым педиатром Муниципального учреждения здравоохранения"Городская детская больница". Рецепт выписывается на основаниинаправления, выданного Управлением социальной защиты. В целях сохранения здоровья детей детское молочное питание длядетей в возрасте до 1 года выдается без предоставления справок одоходах семьи. Направление на получение детского молочного питания для детей ввозрасте от 1 года до 2 лет выписывается на 3 месяца, если обращениепоследовало не позднее 20 числа первого месяца квартала. Направлениевыписывается на 2 месяца, если обращение последовало позднее 20 числапервого месяца, но не позднее 20 числа второго месяца квартала.Направление выписывается на один месяц, если обращение последовалопозднее 20 числа второго месяца, но не позднее 20 числа третьегомесяца квартала. Документы для оформления детского молочного питания обновляютсяежеквартально. В случае, если отец ребенка не работает, не учится или семья неможет предоставить справки о доходах по другим причинам, вопрос обесплатном предоставлении молочного питания решается Комиссией пригородской Управе при наличии акта обследования жилищно-бытовых иматериальных условий. 9. Социальное пособие инвалидам 1 группы по зрению, получившим увечье в период ВОВ и в результате ее последствий. Настоящее пособие назначается и выплачивается инвалидам 1 группыпо зрению с детства, ставшим инвалидами в связи с увечьем, полученнымв период Великой Отечественной войны и в результате ее последствий,постоянно проживающим в г. Калуге. В соответствии с ПостановлениемГородской Думы г. Калуги N 55 от 28.02.2002 г. размер пособия с 1марта 2002 г. установлен в сумме 300 рублей. Пособие начисляется ивыплачивается ежемесячно с месяца обращения за пособием. 10. Оплата бытовых услуг 10.1. В соответствии с Постановлениями городской Думы г. Калуги N22 от 29.01.2002 г. 50-ти процентная льгота от тарифа на одну помывкув рабочие дни при оплате услуг в общепомывочных отделенияхмуниципальных бань предоставляется малообеспеченным гражданамперечисленных ниже категорий, проживающим в частном секторе и в домах,не имеющих удобств: - многодетным семьям, имеющим несовершеннолетних детей; - инвалидам 1, 2 и 3 группы и несовершеннолетним, находящимся наих иждивении; - пенсионерам; - семьям с детьми-инвалидами; - детям в возрасте до 18 лет; - студентам и учащимся, обучающимся с отрывом от производства вобразовательных учреждениях высшего и среднего профессиональногообразования. Льготы по оплате за услуги муниципальных бань предоставляются наосновании талонов, выданных Управлением социальной защиты. 10.2. Санитарная обработка лиц без определенного места жительстваи работы производится бесплатно в Калужской городской дезинфекционнойстанции по направлениям, выданным Управлением социальной защиты.Направления на санитарную обработку от педикулеза лицам, обратившимсяза направлениями, выдаются не чаще 2 раз в месяц в летнее время и нечаще 1 раза в неделю в осенне-зимнее время (с октября по апрель). 10.3. Возмещение затрат муниципальным предприятиям,предоставляющим вышеуказанные услуги, производит Управление социальнойзащиты в соответствии с заключенными договорами к актами сверкипредоставленных услуг.