Постановление Городской Думы г. Калуги от 13.11.2001 № 243

О проекте закона Калужской области "О статусе города Калуги как административного центра Калужской области"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                                   
       13 ноября 2001 г.                                     N 243
                    О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
              "О СТАТУСЕ ГОРОДА КАЛУГИ КАК АДМИНИСТРАТИВНОГО
                        ЦЕНТРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
       Городской Думой  г.  Калуги  произведена доработка проекта законаКалужской области  "О  статусе  города  Калуги  как  административногоцентра  Калужской области",  принятого в первом чтении,  по заключениюКомитета   по   вопросам   права   и   законодательным    предложениямАдминистрации Губернатора Калужской области.
       На основании  ст.   24   Регламента   Законодательного   СобранияКалужской  области,  в  соответствии  с  п.  30  ч.  1  ст.  30 Уставамуниципального образования "Город Калуга"  Городская  Дума  г.  КалугиПОСТАНОВИЛА:
       1. Направить   в   Законодательное   Собрание  Калужской  областидоработанный проект закона Калужской области "О статусе города  Калугикак  административного  центра  Калужской области",  принятый в первомчтении (прилагается),  для  дальнейшего  рассмотрения  и  принятия  заоснову.
       2. Постановление Городской Думы г.  Калуги N 201 от 09.10.2001 г."О проекте закона Калужской  области  "О  статусе  города  Калуги  какадминистративного центра Калужской области" признать утратившим силу.
       3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  с  момента  егопринятия.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  накомитет    Городской    Думы   по   правовому   обеспечению   местногосамоуправления (Бурмистров И.А.).
       Председатель Городской Думы          А.Г.Иванов
                                              Приложение к Постановлению
                                                Городской Думы г. Калуги
                                                  N 243 от 13.11.2001 г.
                                                  ПРИНЯТ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
                                                                  Проект
                                  ЗАКОН
                            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
     "О СТАТУСЕ ГОРОДА КАЛУГИ КАК АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРА КАЛУЖСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ"
       Город Калуга   -   один  из  древнейших  русских  городов.  Датойоснования города принято  считать  1371  год,  на  который  приходитсяпервое  упоминание  о  Калуге  в  грамоте  литовского  князя  ОльгердаГедеминовича патриарху Константинопольскому Филофею.
       Целью принятия настоящего Закона является стремление подчеркнуть,не умаляя достоинства остальных поселений  Калужской  области,  особоезначение     города     Калуги,     как    исторически    сложившегосяадминистративного,    промышленного,     культурного,     финансового,образовательного и демографического центра Калужской области,  давшегоназвание вначале  Калужской  губернии  (1776  -  1929  гг.),  а  затемКалужской области (с 1944 г.).
       Принимая настоящий  Закон,  Законодательное  Собрание   Калужскойобласти  признает  необходимость  объединения  усилий органов местногосамоуправления  города  Калуги  и   органов   государственной   властиКалужской   области  в  деле  сохранения  исторически  сложившегося  иявляющегося достоянием всех жителей  Калужской  области  природного  иархитектурного  облика  города  Калуги,  а  также поддержания высокогоуровня благоустройства и содержания улиц,  площадей,  парков, скверов,зданий  -  всего,  из  чего  складывается представление о лице города,являющегося центром Калужской области.
       Статья 1. Административный центр Калужской области
       1. В соответствии с Уставом  Калужской  области  административнымцентром Калужской области является город Калуга.
       Административный центр   Калужской   области   является    местомнахождения органов государственной власти Калужской области.
       2. Территорией   административного   центра   Калужской   областиявляется территория города Калуги в границах городской черты.
       Статья 2.  Понятие  статуса  административного  центра  Калужскойобласти
       1. Под   статусом   административного  центра  Калужской  областипонимается   правовое   положение   города    Калуги,    обусловленноеустановленными  настоящим  законом  особенностями  прав и обязанностейорганов государственной власти Калужской области  и  органов  местногосамоуправления  муниципального  образования  "Город  Калуга"  (далее -органы местного самоуправления города Калуги),  возникающими в связи сосуществлением   городом   Калугой  функций  административного  центраКалужской области.
       2. Статус областного центра Калужской  области  влечет  за  собойдополнительную  нагрузку  на  экосистему,  инженерную инфраструктуру икоммунальное хозяйство города Калуги.
       3. Статус   административного   центра   Калужской   области   неограничивает полномочий органов местного самоуправления города Калуги.
       Статья 3. Правовое регулирование статуса административного центраКалужской области
       1. Правовое   регулирование   статуса   административного  центраКалужской области осуществляется Уставом Калужской области и настоящимзаконом.
       2. Органы   государственной   власти   Калужской    области    попредварительному   согласованию  с  органами  местного  самоуправлениягорода Калуги могут передавать им  в  установленном  законодательствомпорядке часть своих полномочий.
       3. Не  урегулированные  Уставом  Калужской  области  и  настоящимзаконом  отношения  между  органами  государственной  власти Калужскойобласти и органами местного самоуправления города Калуги,  возникающиев  связи  с  осуществлением  городом Калугой функций административногоцентра  Калужской  области,  регулируются  соглашениями  (договорами),заключаемыми между указанными органами.
       Статья 4.  Полномочия  и  функции органов местного самоуправлениягорода  Калуги  в  связи  с  осуществлением  городом  Калугой  функцийадминистративного центра Калужской области
       В связи     с     осуществлением    городом    Калугой    функцийадминистративного   центра   Калужской   области    органы    местногосамоуправления города Калуги:
       1) создают  необходимые  условия  для  обеспечения   деятельностифедеральных  органов  государственной власти и органов государственнойвласти Калужской области,  в том  числе  в  установленном  действующимзаконодательством  порядке  определяют  и  предоставляют  им земельныеучастки,  здания  и  сооружения,  отдельные  нежилые  помещения,  иноенедвижимое имущество, находящиеся в муниципальной собственности;
       2) обеспечивают организацию  коммунальных,  транспортных  и  иныхуслуг для обеспечения деятельности федеральных органов государственнойвласти и органов государственной власти Калужской области;
       3) обеспечивают  необходимые  дополнительные  меры безопасности иобеспечения правопорядка  во  время  проведения  в  городе  областных,региональных, государственных и межгосударственных мероприятий;
       4) участвуют в разработке и осуществлении целевых  федеральных  иобластных программ социально-экономического развития города Калуги какадминистративного центра Калужской области;
       5) при  утверждении  городских  планов  и программ включают в нихмероприятия,  направленные на реализацию  функций  города  Калуги  какадминистративного центра Калужской области;
       6) в  случае  необходимости  создают  муниципальные  предприятия,учреждения    и   организации,   обеспечивающие   реализацию   функцийадминистративного центра Калужской области;
       7) с учетом исполнения функций административного центра Калужскойобласти самостоятельно  регулируют  вопросы  оплаты  труда  в  органахместного самоуправления и работников муниципальной бюджетной сферы;
       8) реализуют  иные   полномочия,   вытекающие   из   действующегозаконодательства.
       Статья 5.  Содействие  органов  государственной  власти Калужскойобласти в  осуществлении  городом  Калугой  функций  административногоцентра Калужской области
       Органы государственной   власти   Калужской  области  в  связи  сосуществлением  городом  Калугой  функций   административного   центраКалужской области:
       1) могут  наделять  в  установленном  порядке   органы   местногосамоуправления города Калуги дополнительными полномочиями по правовомурегулированию  на  территории  города  Калуги   жилищных,   земельных,административных правоотношений и другими полномочиями;
       2) принимают участие в разработке и реализации планов и  программсоциально-экономического   развития  города  Калуги,  включая  целевыепрограммы комплексного развития систем связи и  транспорта,  жилищногостроительства,  здравоохранения, охраны правопорядка, охраны природы ииных сфер,  имеющих значение для города Калуги  как  административногоцентра Калужской области;
       3) включают  в   областные   планы   и   программы   мероприятия,направленные на реализацию функций города Калуги как административногоцентра Калужской области;
       4) принимают меры для привлечения органов местного самоуправлениягорода  Калуги  к  реализации  федеральных   и   областных   программ,способствующих   Эффективному   выполнению   городом  Калугой  функцийадминистративного центра;
       5) могут   передавать  в  муниципальную  собственность  памятникиистории,  культуры  и  архитектуры  областного  значения  и  заключатьдоговоры с органами местного самоуправления города Калуги о содержаниипамятников областного и федерального значения;
       6) согласовывают   принимаемые   ими  правовые  акты  с  органамиместного  самоуправления  города  Калуги  по  вопросам,  затрагивающиминтересы города Калуги как административного центра Калужской области;
       7) содействуют  размещению  государственных  заказов  и  развитиюпромышленных предприятий города Калуги;
       8) участвуют на договорной основе в строительстве, реконструкции,содержании  на  территории  города  Калуги  объектов,  необходимых дляразвития города Калуги как административного центра Калужской области;
       9) реализуют   иные   полномочия,   вытекающие   из  действующегозаконодательства.
       Статья 6.  Финансовые отношения  органов  государственной  властиКалужской области и органов местного самоуправления города Калуги.
       1. В   бюджете   Калужской  области  ежегодно  отдельной  строкойпредусматриваются средства на осуществление  городом  Калугой  функцийадминистративного  центра  Калужской  области  в  размере  не  менее 3процентов от прогноза собственных доходов бюджета Калужской области.
       2. Поступающие в бюджет муниципального образования "Город Калуга"средства на осуществление городом  Калугой  функций  административногоцентра   Калужской  области  в  рамках  компетенции  органов  местногосамоуправления города Калуги  расходуются  на  сохранение  историческисложившегося  облика  города  Калуги,  а  также  на  благоустройство исодержание улиц,  площадей,  парков, скверов и зданий, расположенных вцентральной части города Калуги и на въездах в город Калугу.
       Статья 7. Порядок разрешения споров
       Споры между  органами  государственной власти Калужской области иорганами местного самоуправления города Калуги по поводу осуществлениягородом  Калугой  функций  административного  центра Калужской областирассматриваются согласительной  комиссией,  в  которую  на  паритетныхначалах  входят  представители  органов местного самоуправления городаКалуги  и  представители  органов  государственной  власти   Калужскойобласти.  Комиссия формируется Губернатором Калужской области.  Споры,не   разрешенные   согласительной   комиссией,    рассматриваются    вустановленном действующим законодательством порядке.
       Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего закона
       Настоящий закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Статья 9. Заключительные положения
       Осуществление городом Калугой  функций  административного  центраКалужской области производится в пределах сумм, выделенных на эти целииз бюджета Калужской области.
       Губернатор Калужской области         А.Д.Артамонов