Постановление Городской Думы г. Калуги от 15.05.2001 № 97
О внесении изменений и дополнений в "Положение о признании жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые" и в "Положение о переоборудовании и перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратило силу - Постановление Городской Думы г. Калуги от 27.09.2006 г. N 135 15 мая 2001 г. N 97 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В "ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ ЖИЛЫХ ДОМОВ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ И ПЕРЕВОДА ИХ В НЕЖИЛЫЕ" И В "ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕРЕОБОРУДОВАНИИ И ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ" В соответствии с Уставом муниципального образования "ГородКалуга" Городская Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Внести изменения и дополнения в "Положение о признании жилыхдомов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания иперевода их в нежилые" и в "Положение о переоборудовании иперепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах", утвержденныхПостановлением Городской Думы N 106 от 02.06.98 г., изложив их в новойредакции (приложения N 1 и N 2). 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования (обнародования). 3. Контроль за исполнением Постановления возложить на комитетгородской Думы по комплексному развитию города и городского хозяйства(Яковлев В.В.). Председатель городской Думы А.Г.Иванов Приложение N 1 к постановлению городской Думы г. Калуги от 15 мая 2001 г. N 97 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ ЖИЛЫХ ДОМОВ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ И ПЕРЕВОДА ИХ В НЕЖИЛЫЕ В Г. КАЛУГЕ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок отнесения к категориинепригодных для проживания жилых зданий и жилых помещений жилищногофонда при решении вопроса об их сносе, капитальном ремонте,реконструкции, модернизации или переоборудования для использования вдругих целях на территории муниципального образования "город Калуга"вне зависимости от видов собственности жилого фонда и ведомственнойего принадлежности. 1.2. В тексте применяются следующие сокращения: БОТИ - Бюро оценки и технической инвентаризации; ГЖУ - Городское жилищное управление; ДУ - домоуправление; ЖСК - жилищностроительный кооператив; ЖК - жилищный кооператив; ЖЭУ - жилищно-эксплуатационное управление; МВК - межведомственная комиссия; МЦП - муниципальное предприятие; СНиП - строительные нормы и правила; ТСЖ - товарищество собственников жилья; УКС - Управление капитального строительства. 1.3. Рассмотрение вопросов об использовании жилого фондавозлагается на городскую и окружные межведомственные комиссии (далее -МВК). Положения о МВК, о порядке ее работе и составе утверждаютсягородским Головой и Главами администраций округов. 1.4. Полномочия МВК. 1.4.1. Городская МВК: - определяет пригодность жилой площади для постоянного проживанияв муниципальном жилом фонде; - осуществляет перевод из жилых помещений в нежилые всоответствии с настоящим Положением; - согласовывает изменение целевого назначения нежилого помещенияв жилых домах любой формы собственности; - определяет техническую возможность осуществленияпереоборудования и перепланировок жилых и нежилых помещений в домахмуниципального жилого фонда. 1.4.2. Окружная МВК: - определяет пригодность жилой площади для постоянного проживанияв частном, ведомственном и другом жилом фонде; - осуществляет перевод из нежилых помещений в жилые; - определяет техническую возможность осуществленияпереоборудования и перепланировок жилых и не жилых помещений в домахчастного, ведомственного и другого жилого фонда. 1.5. Заключение МВК о непригодности жилого дома (помещения) дляпостоянного проживания не является основанием для: 1.5.1. внеочередного предоставления жилья, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством: при стихийных бедствиях, врезультате которых жилище приведено в нежилое состояние, при угрозеобвала жилого дома (помещения), в других случаях, предусмотренныхзаконодательством; 1.5.2. отказа в приватизации жилья. 1.6. Решение вопросов дальнейшего использования жилых домов ижилых помещений, непригодных для постоянного проживания, принимаетсяотдельным распоряжением городского Головы после полного выселениянанимателей и других граждан, проживающих в доме (помещении). 1.7. Прописка (регистрация) граждан в жилые дома (помещения,признанные непригодными для постоянного проживания, а также сдача их вподнаем, аренду, субаренду и другие действия, связанные с изменениемстатуса дома (помещения), не допускаются, за исключением случаевпредусмотренных законодательством Российской Федерации. 1.8. Признание жилого помещения непригодным для проживанияконкретного гражданина по медицинским основаниям данным Положением нерегламентируется. 1.9. В категорию нежилых домов и помещений могут быть переведены: 1.9.1. отдельно стоящие здания: 1.9.2. пристроенные помещения, имеющие отдельный вход или приналичии условий устройства отдельного входа; 1.9.3. жилые помещения, расположенные в цокольных иполуподвальных помещениях, а также на первых этажах многоэтажныхзданий при условии наличия или возможности устройства отдельноговхода. 1.10. Перевод непригодных для проживания жилых помещений,находящихся в частной собственности физических и юридических лиц, внежилые производится только на основании волеизъявления ихсобственника с учетом ограничений, предусмотренных законодательством,санитарными и строительными нормами и правилами и настоящимПоложением. 2. Основания для признания жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания К категории непригодных для проживания относятся жилые здания ирасположенные в них жилые помещения, отдельные жилые помещения наследующих основаниях: 2.1. Жилое здание, расположенное в зоне, запрещенной к застройке(в зоне опасного влияния факторов окружающей природной среды наусловия жизнедеятельности и здоровье человека). Запрещенные кзастройке зоны определяются в соответствии с действующими нормативнымидокументами органов государственного надзора. К непригодным дляпроживания относятся жилые здания и жилые помещения, расположенные: 2.1.1. В зонах оползней, могущих угрожать безопасности проживанияжителей и эксплуатации зданий; 2.1.2. На территориях ежегодно затапливаемых паводковыми водами; 2.1.3. Помещения, расположенные в подвальных и цокольных этажах; 2.1.4. Других зонах с особыми условиями, запрещенных к застройке. 2.2. Техническое состояние строительных конструкций илиинженерного оборудования представляет опасность для проживающих вздании или помещении, с учетом физического износа и поврежденияконструкций. Непригодными для проживания являются жилые здания и помещения,имеющие: 2.2.1. Каменные дома - физический износ свыше 70%; 2.2.2. Деревянные дома и дома со стенами из местного материала, атакже мансарды - физический износ свыше 65%. 2.2.3. Жилые здания, получившие повреждения в результатеземлетрясений, просадок, пожара и т.п., если эти повреждения не могутбыть устранены с обеспечением требований СНиП к жилым зданиям дляособых условий строительства и эксплуатации. 2.2.4. Бараки, которыми следует считать одно-, двухэтажные жилыестроения, предназначенные для временного проживания, с общей кухней исанитарным узлом, как правило, деревянные, рассчитанные на короткийсрок службы, - 10-20 лет. Строения этого типа, претерпевшие реконструкцию и ставшиепригодными для посемейного заселения, а также жилые здания изсборно-щитовых и каркасно-засыпных конструкций квартирного типаследует относить к жилому фонду. Непригодность последнихустанавливается в общем порядке согласно настоящего Положения. 2.2.5. После аварии, пожара, стихийного бедствия в том случае,если проведение восстановительных работ технически невозможно илинецелесообразно с экономической точки зрения. 2.2.6. Жилые помещения, если они находятся в зданиях предприятий,учреждений, а также на их территории эксплуатация которых приводит квозникновению в данных жилых помещениях вибрации, шумов, превышающихнормы, а также к загрязнению территорий и воздуха жилой застройки илик возникновению пожарной опасности, - в том случае, если непредставляется возможным вывести указанное производство из здания. 2.3. Нарушение санитарно-гигиенических условий проживания, в томчисле нарушений температурно-влажностного режима помещений иконструкций, повышенного шума или вибрации, недостаточного освещения. Непригодными для проживания являются жилые здания и помещения,имеющие: 2.3.1. Температурно-влажностный режим 2.3.1.1. Комната, не имеющая отопительных приборов приневозможности оборудования ее отопительными приборами. 2.3.1.2. Комната непригодна, если находится над помещением сбольшим тепловыделением и температура воздуха на расстоянии 1,5 м отуровня пола в ней превышает 25 град. С при температуре пола больше 28град. С, в том случае, если невозможно выполнить теплоизоляцию с цельюснижения температуры до санитарной нормы. 2.3.1.3. Если температурно-влажностные параметры помещений несоответствуют допустимым параметрам ГОСТ 30494-96 "Здания жилые иобщественные. Параметры микроклимата в помещениях", утвержденногоГосстроем России от 06.01.99 N 1. 2.3.2. Освещенность 2.3.2.1. Комната непригодна для проживания: - если не имеет непосредственного освещения или освещается окнами(фрамугами), выходящими в соседнее помещение; - окно (окна) комнаты выходят под арку или в крытую галерею (втом случае, если такая комната не имеет других окон), если такаякомната составляет предмет самостоятельного договора найма жилогопомещения. 2.3.2.2. Инсоляция. Помещение непригодно для проживания, если продолжительностьинсоляции не менее чем одной комнаты в 1, 2, 3-х комнатных квартирах ине менее чем двух комнат в 4-5 комнатных квартирах составляет менее2,5 часов. 2.3.2.3. Ширина простенка между световым проемом и поперечнойстеной или перегородкой более 3 м, за исключением случаев размещенияокон в двух наружных стенах угловой комнаты (при этом ширина илиглубина альковов и ниш не учитывается), в том случае, если такаякомната составляет предмет самостоятельного договора найма жилогопомещения. 2.3.3. Вибрация. Помещение считается непригодным для постоянного проживания в томслучае, если уровень вибрации превышает величину, установленнуюнормами, и если отсутствует техническая возможность ее устранения.Допустимые уровни вибрации в помещениях жилых зданий устанавливаютсянормативными документами Госкомэпиднадзора (ГН 2.2.4/2.1.8.566-96). 2.3.4. Шум. Помещение считается непригодным для постоянного проживания, еслиуровень шума от работы стационарных механизмов или инженерногооборудования выше значений, установленных нормами, и когда отсутствуеттехническая возможность доведения его до предельно-допустимого уровня.Допустимые уровни шума в помещениях жилых домов устанавливаютсянормативными документами Госкомэпиднадзора (ГН 2.2.4/2.1.8.562-96). 2.4. Недостатки планировки и уровня внутреннего благоустройства. 2.4.1. Размеры помещений и конструктивных элементов. 2.4.1.1. Площадь жилой комнаты менее размера, установленногосубъектом РФ, для представления жилого помещения - в том случае, есликомната такого размера является предметом самостоятельного договоранайма жилого помещения. 2.4.1.2. Ширина прямоугольной или средняя ширина непрямоугольнойкомнаты менее или равна 2,0 м (при этом ширина или глубина альковов иниш не учитывается) - в том случае, если такая комната являетсяпредметом самостоятельного договора найма жилого помещения. 2.4.1.3. Высота жилой комнаты в зданиях с плоским потолком до 2,4м или при сводчатом потолке до 2,5 м от пола до пяты свода. 2.4.1.4. Дверной проем в капитальной стене или перегородке жилойкомнаты имеет ширину менее 70 см - в том случае, если комната являетсяпредметом самостоятельного договора найма жилого помещения, причем этоединственный вход в комнату и он не может быть увеличен до нормы. 2.4.1.5. Пол комнаты находится ниже отметки поверхности двора,отмостки или тротуара, прилегающих к помещению. 2.4.1.6. Расстояние между окнами комнаты и стенойпротивоположного здания или сооружения до 3 м включительно - в томслучае, если такая комната не имеет других окон и представляет предметсамостоятельного договора найма жилого помещения. 2.4.1.7. Окно (окна) комнаты выходит в замкнутый световой дворик,с габаритами дворика до 5 x 5 метров (включительно), - в том случае,если такая комната не имеет других оконных проемов и представляетпредмет самостоятельного договора найма жилого помещения. 2.4.1.8. В комнате имеется лаз в техническое подполье, чердак илив квартире имеется люк ливнестоков - в том случае, если в техническомподполье или чердаке нет другого входа и его нельзя ликвидировать(кроме 1-этажных домов посемейного заселения). 2.4.1.9. Выход из жилой комнаты осуществляется непосредственнонаружу (улицу) - в том случае, если невозможно оборудовать теплыйтамбур или теплую пристройку. 2.4.2. Степень благоустройства не отвечает нормативнымтребованиям. 2.4.2.1. Над комнатой расположены канализационные трубопроводы иприборы от санитарного узла (уборной, ванны). 2.4.2.2. Через комнату или в междуэтажном перекрытии проходятканализационные трубы. 2.4.2.3. Вход в уборную или совмещенный санузел осуществляетсянепосредственно из комнаты - в том случае, если технически его нельзяперенести в другое место (для коммунальных квартир). 2.4.2.4. Комната, в которую встроен санузел (ванная или уборная),- в том случае, если такая комната расположена в коммунальной квартиреи технически не представляется возможным перенести санузел в другоепомещение или обеспечить нормативную звукоизоляцию. 2.4.2.5. Непригодной для проживания можно признать одну изкомнат, пригодную по техническим условиям для переоборудования подуборную в квартире, где нет уборной (за исключением 1-2-этажных домовс вынесением за пределы квартир уборных). 2.4.2.6. Для обеспечения требований "Правил безопасности вгазовом хозяйстве" к размещению газовых плит в помещениях жилых зданийможно признать непригодной для проживания одну из комнат, пригодную потехническим условиям для переоборудования под кухню. 2.4.2.7. В коммунальной квартире, где площадь кухни менее 10% отжилой площади квартиры или кухня оборудована в передней шириной менее1,9 м (если вход в квартиру единственный и осуществляется черезпроходную кухню), признается непригодной для проживания одна изкомнат, пригодная по техническим условиям для переоборудования подсветлую кухню. 2.4.2.8. В коммунальной квартире, где ванная устроена в кухне иликоридоре, признается непригодной для проживания одна из комнат,которая технически может быть переоборудована под ванную (в томслучае, если ванную нельзя выделить в отдельное помещение). 2.5. Вопрос о непригодности для постоянного проживания жилогоздания, в котором часть жилых помещений является непригодной дляпроживания, следует решать в индивидуальном порядке, с учетомконкретных обстоятельств (размер и характер полноценной инеполноценной площади, физический износ конструкций и здания в целом,размер затрат на ремонт, реконструкцию или модернизацию здания,возможность обеспечения нормальных условий проживания для неотселенныхжителей и т.п.). 2.6. Перевод жилых домов (помещений) в нежилые производится вслучае невозможности устранения дефектов технически или устранение ихэкономически нецелесообразно, а дальнейшее даже временное проживание внем небезопасно для проживающих. 3. Порядок отнесения жилых домов и жилых помещений к категории непригодных для постоянного проживания: 3.1. Предварительные списки жилых домов и жилых помещений,непригодных для постоянного проживания, составляются жилищными,ремонтно-эксплуатационными предприятиями и организациями припроведении плановых осмотров зданий и направляются в администрациюокруга, МЦП "ЖЭУ" или другие предприятия, на балансе и обслуживаниикоторых находятся здания, для последующего обследованиямежведомственными комиссиями округов. 3.2. Подготовка акта о признании жилого помещения непригодным дляпостоянного проживания производится окружными межведомственнымикомиссиями, назначаемыми Главами администраций округов. Принеобходимости в состав комиссии могут вводиться технические эксперты. 3.3. Рассмотрение вопроса о признании жилого дома непригодным дляпостоянного проживания производится городской межведомственнойкомиссией. 3.4. Межведомственные комиссии осуществляют свою работу наосновании предварительных списков жилых помещений, непригодных дляпостоянного проживания, поступивших от жилищныхремонтно-эксплуатационных предприятий, по письмам администрацийокругов и структурных подразделений городской Управы, а также в случаеаварийной ситуации и по представлениям органов санэпиднадзора,государственного пожарного надзора, по запросам суда, прокуратуры изаявлениям граждан. 3.5. Обследование жилых помещений и домов, не относящихся кмуниципальной собственности, производится на договорной основе. 3.6. Для рассмотрения на комиссии вопроса о непригодности жилогодома или жилого помещения для постоянного проживания, собственник домаили по его поручению владелец (балансодержатель) помещенийпредставляет: 3.6.1. заявление с указанием причин, побудивших его обратиться опереводе жилого дома или помещения в нежилой фонд, а также собязательством об использовании помещения, не нарушая законных прав иинтересов соседей, согласно требований ст. 4 Закона РФ "Об основахфедеральной жилищной политики", предъявляемых к гражданам июридическим лицам при использовании жилищного фонда. По запросукомиссии заявитель представляет также технико-экономическоеобоснование своей просьбы; 3.6.2. документы, подтверждающие право собственности на помещениеили жилой дом; 3.6.3. письменные согласия ответственных квартиросъемщиков иливладельцев смежных квартир в случае, если предлагается использованиемест общего пользования. Согласия должны быть заверены подписью ипечатью руководителя ЖЭУ, ДУ, или правлением ЖСК, ЖК, на балансекоторых находится жилой дом. В случае необоснованного отказа вопросразрешается межведомственной комиссией или судом; 3.6.4. решение общего собрания членов товариществ домовладельцев(ЖК, ЖСК, ТСЖ и т.п.) в случае перевода жилых помещений в нежилой фондв жилых домах, находящихся в их собственности; 3.6.5. копии документов, подтверждающих, что граждане,проживающие на данной жилой площади, будут обеспечены по их согласиюиной равноценной жилой площадью за счет средств физических илиюридических лиц, обратившихся по вопросу перевода данной жилой площадив нежилой фонд; 3.6.7. копию технического паспорта дома, подготовленного БОТИ (поданным на день обращения в комиссию) с указанием износа основныхконструктивных элементов дома в целом, либо отдельного помещения, окотором возбуждается ходатайство; 3.6.8. соответствующие планы и разрезы помещений, подготовленныеБОТИ; 3.6.9. заключение Калужского городского центрасанитарно-эпидемиологического надзора о возможности измененияфункционального назначения помещений (домов); 3.6.10. заключение органа охраны памятников истории, архитектурыв случае, если помещение находится в здании, являющимся памятникомархитектуры или находится в охранной зоне памятника архитектуры; 3.6.11. заключение органов государственного пожарного надзора; 3.6.12. копии заявлений, писем, жалоб граждан нанеудовлетворительные условия проживания; 3.6.13. техническое заключение о целесообразности и стоимостиремонтных работ, перепланировки, переустройства, подготовленныепроектной организацией жилищно-гражданского профиля; 3.6.14. документы, подтверждающие наличие у заявителя иной жилойплощади, пригодной для постоянного проживания и используемого им вэтих целях. Проведение обследования жилых домов (помещений), грозящихобвалом, производится окружными межведомственными комиссияминезамедлительно. 3.7. Комиссия обязана уточнить наличие дефектов планировки иблагоустройства других условий, дающих основание признавать жилые домаи жилые помещения непригодными для постоянного проживания а такжеотносить их к следующим группам по качественным признакам: - пригодные для постоянного проживания; - непригодные для постоянного проживания на момент обследования,которые могут быть приведены в пригодные для постоянного проживаниясостояние при капитальном ремонте, модернизации и реконструкции, чтодолжно подтверждаться технико-экономическими обоснованиями; - непригодные, дефекты которых не могут быть устранены техническиили их устранение экономически нецелесообразно. 3.8. По результатам работы комиссии оформляется акт об отнесенииздания или жилого помещения к категории непригодного для постоянногопроживания (приложение N 1). Члены комиссии, несогласные с решением комиссии, оформляют особоемнение, которое прилагается к акту. Акты межведомственной комиссии округа утверждаются Главойадминистрации округа. 3.9. Акты межведомственных комиссий округов о непригодности жилыхдомов (помещений) для постоянного проживания с необходимымидокументами, направляются в городскую межведомственную комиссию,которая проверяет и дает заключение о непригодности (пригодности) дома(помещения) для постоянного проживания. 3.10. Одновременно с заключением городская межведомственнаякомиссия дает рекомендации по дальнейшему использованию дома(помещения): - перевод в нежилое; - подлежит капитальному ремонту; - подлежит реконструкции; - подлежит модернизации; - подлежит переоборудованию; - пригоден (пригодно) для временного проживания, проживающие внем подлежат постановке на учет на улучшение жилищных условийнезависимо от размера занимаемой площади и т.д. 3.11. В случае необходимости незамедлительного выселенияпроживающих из жилого дома (помещения) вследствие аварийной ситуации,рассмотрение акта межведомственной комиссии округа или протоколаобследования строительных конструкций городская межведомственнаякомиссия производит в день поступления документов. 3.12. Перевод жилых домов (помещений) в нежилые производитсяпосле отселения проживающих в нем граждан. Справка о полном отселении проживающих в доме (помещении) вслучае перевода жилого дома (помещения) в нежилое составляетсядомоуправлением, жилищно-эксплуатационным предприятием или отделом набалансе которых находятся дома, в 5 экземплярах, которые направляютсяв структурные подразделения Городской Управы: 1 экземпляр - Отдел поучету и контролю за распределением жилья, 2-й - администрациисоответствующего округа, 3-й - в БОТИ, 4-й в - Отдел приватизациижилья, 5-й - в Комитет по управлению имуществом. 3.13. Заключение городской межведомственной комиссии онепригодности жилых домов (помещений) для постоянного проживания иперевода их в нежилые полежит обязательному утверждению распоряжениемГородского Головы. В распоряжении указывается новое функциональноеназначение помещения, обязанности владельца помещения о подготовкипроектной документации для проведения работ по перепланировкипомещения. 3.14. Заключение городской межведомственной комиссии,утвержденное распоряжением Городского Головы, о признании дома(помещения) непригодным для постоянного проживания, направляетсяадминистрации соответствующего округа, муниципальному предприятию"Горжилуправление" или другому предприятию, на балансе у которогонаходится жилой дом, в БОТИ, Отделу приватизации жилья и Комитету поуправлению имуществом г. Калуги (в случае перевода жилого дома илипомещения в нежилое, находящихся в муниципальной собственности). 3.15. Дальнейшее распоряжение отселенным нежилым домом(помещением) осуществляется собственником в установленном порядке. 3.16. В случае признания непригодными для постоянного проживаниязданий, в которых расположены квартиры (комнаты), находящиеся вчастной собственности, вопросы дальнейшего использования зданиярешаются в аналогичном порядке. При этом, в случае капитального ремонта (модернизации,реконструкции) здания, владельцам частной квартиры (комнаты)предоставляется эта же жилая площадь после капитального ремонта(модернизации, реконструкции) здания. Собственникам квартиры (комнаты)по согласованию с Городской Управой может быть предоставлена другаяжилая площадь. Приложение N 1 к Положению о признании жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые (образец) АКТ город Калуга N ________________ " "_________________ 199 г. Межведомственная комиссия, назначенная распоряжением __________________________________________________________________________ (наименование администрации, назначившей комиссию, дата и N распоряжения) в составе председателя комиссии: ____________________________ членов комиссии _____________________________________________ (указать: Ф.И.О., должность, организацию каждого) при участии приглашенных экспертов __________________________ (указать: Ф.И.О., должность, организацию) в присутствии представителя _________________________________ (наименование организации - владельца дома)____________________________________________ произвела по указанию Ф.И.О. представителя(запросу, заявлению) _____________________________________________обследование жилого дома N _______________ (жилой площади,находящейся в пользовании кв. _______ дома N __) (ненужное зачеркнуть) по ул. _____________________ с целью __________________________________________________________________________________________ Рассмотрев предъявленную документацию _________________________________________________________________________________________ (перечислить всю предъявленную документацию)и произведя необходимые уточнения на месте по состоянию на "_____"_____________ 199 г. комиссия установила следующее: 1. __________________________________________________________ (приводятся общие сведения о жилом доме, обследуемой квартиры__________________________________________________________________ и занимаемой нанимателем жилой площади: год постройки, группа__________________________________________________________________ капитальности, этажность, инженерное оборудование, отдельная или__________________________________________________________________ коммунальная, этаж, состав квартиры и жилой площади, находящейся__________________________________________________________________ в пользовании нанимателя, смежные, проходные, изолированные,__________________________________________________________________ количество нанимателей и пр.)__________________________________________________________________ 2. __________________________________________________________ (указывается техническое состояние здания (помещения); характер явления)__________________________________________________________________ причины и степень нарушений; объем и характер повреждений,__________________________________________________________________ отклонений от норм) 3. __________________________________________________________ (указываются меры, которые необходимо принять для обеспечения__________________________________________________________________ безопасности и нормальных условий проживания жильцов)____________________________________________________________________________________________________________________________________ Заключение на основании изложенного выше комиссия считает, что квартиры(жилые помещения квартир) N _________________ жилого дома N (вцелом жилой дом N) (ненужное зачеркнуть) корпус N _______ по ул._________ в городе ___________________ согласно требований п.п._______________ настоящего Порядка. Положения по оценке непригодности жилых домов и жилыхпомещений государственного и общественного жилищного фонда дляпостоянного проживания следует отнести к категории пригодных(непригодных) _____________________________________________________________ (указывается группа в соответствии с п. 3.4) Председатель комиссии: Члены комиссии (указать Ф.И.О., должность каждого) Эксперты: (указать Ф.И.О., должность каждого) Примечание: В необходимых случаях к акту прилагаются протоколытехнических обследований, проведенных проектно-изыскательскойорганизацией; протоколы гигиенических исследований, проведенныхлабораторией санэпидстанции и заключение главного санитарного врача оневозможности продолжения пребывания людей в здании, заключениелаборатории по борьбе с нарушением древесины. Приложение N 2 к постановлению городской Думы г. Калуги от 15 мая 2001 г. N 97 ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕРЕОБОРУДОВАНИИ И ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ, ЗДАНИЙ И СТРОЕНИЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО И ДРУГОГО НАЗНАЧЕНИЯ В Г. КАЛУГЕ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает общие требования коформлению разрешений, производству работ по переоборудованию иперепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах, зданий истроений производственного и другого назначения в муниципальномобразовании "город Калуга" вне зависимости от нахождения их вгосударственной или в муниципальной собственности, собственностиобщественных объединений, частных лиц, а также в хозяйственном веденииили оперативном управлении предприятий или иных организаций. 1.2. Положение не распространяется на реконструируемые здания истроения с полным прекращением эксплуатации, где предусматривается:возведение надстроек и встроек; устройство остекленных террас;изменение фасадов, в результате чего изменяются объемно-планировочныехарактеристики и технико-экономические показатели в целом по зданию. Для реконструируемых зданий вопросы переоборудования,перепланировки зданий и строений и перепрофилирования нежилыхпомещений (состав, порядок разработки и согласования разрешительной ипроектно-сметной документации) регламентируются Строительными нормамии правилами, Ведомственными строительными нормами (СНиП 1.02.01-85;ВСН-55-97р; ВСН-2-89). 1.3. Переоборудование и перепланировка жилых помещенийосуществляется в целях повышения уровня благоустройства и комфортностипроживания (вариант для окончательного утверждения - улучшениетемпературно-влажностного режима, повышение уровня благоустройства идругих условий комфортности проживания). 1.4. Переоборудование и перепланировка нежилых помещенийосуществляется с целью повышения их потребительских качеств путемустройства естественного освещения, самостоятельного входа, выделенияв пределах существующего помещения санузла, устройства оборудованиясанузла, вентиляции и т.д. 1.5. Переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещенийв зданиях и строениях разрешается производить только послерассмотрения вопроса на соответствующей межведомственной комиссии иполучения документально оформленного разрешения. 1.6. Капитальный ремонт именно в целях переоборудования иперепланировки встроенных нежилых помещений в жилых домах долженосуществляться за счет собственных средств заявителя по согласованию сдомовладельцем или его уполномоченным лицом (органом). 1.7. Рассмотрение вопросов, связанных с переоборудованием иперепланировкой существующих жилых и нежилых помещений в жилых домах,зданий и строений возлагается на межведомственные комиссии округов.Решение комиссий утверждается постановлениями глав администрацийокругов. 1.8. Рассмотрение вопросов, связанных с переоборудованием иперепланировкой помещений, подлежащих переводу из жилого фонда, атакже изменение целевого назначения нежилых помещений в жилых домах,рассматриваются на городской межведомственной комиссии. Решение городской межведомственной комиссии утверждаетсяпостановлением Городского Головы, в котором указываются: почтовыйадрес расположения помещения, целевое (функциональное) назначениепомещения, обязанности владельца помещения по порядку разработкипроектной документации, получения разрешения на проведение работ иоформления приемки - сдачи помещения приемочной комиссии. Изменение целевого назначения производственных, административныхи других зданий, строений, предприятий и их территорий, строений,объектов незавершенного строительства рассматриваются на городскойкомиссии по землеотводам с представлением материалов в соответствии сСНиП 11-01-95. 1.9. Вопросы переоборудования помещений включают: - установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонныхочагов; - перенос электрических сетей, нагревательных сантехнических игазовых приборов; - устройство вновь и переоснащение существующих туалетов и ванныхкомнат; - устройство вновь вентиляционных каналов; - прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящихтрубопроводов и устройств для установки душевых кабин, "джакузи",стиральных машин, сантехнических и других бытовых приборов повышенноймощности. 1.10. К вопросам перепланировки помещений относятся: - перенос и разборка жилых перегородок; - перенос и устройство дверных проемов; - разукрупнение многокомнатных квартир; - устройство дополнительных кухонь и санузлов; - расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений; - ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры илижилые помещения; - устройство вновь или переоборудование существующих там буров. 1.11. Запрещается проведение строительных работ попереоборудованию и перепланировке помещений без утвержденной исогласованной документации. Работы по переоборудованию иперепланировке помещений должны производиться под контролемспециалистов организации или предприятия, на обслуживании которогонаходится здание. 2. Условия переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах 2.1. Переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещенийв жилых домах, зданий и строений производственного, административногои другого назначения допускается после получения разрешениямежведомственной комиссии на основании проектов, разработанныхорганизациями или индивидуальными предпринимателями, имеющимигосударственную лицензию на проектирование, согласованных иутвержденных в установленном порядке. Запрещается согласованиепроектной документации без указания конкретного целевого назначенияпомещения, здания, строения. 2.2. Переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещенийв жилых домах в отдельных случаях допускается без рассмотрениямежведомственной комиссией, по письменному разрешению руководителяорганизации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативномуправлении которой находятся жилые дома. 2.3. Условием получения такового письменного разрешения являетсявыполнение работ по переоборудованию и перепланировке, не влияющих наизменение несущей способности конструкций и относящихся по действующейклассификации к текущему ремонту жилищного фонда. К таким работамотносятся: перенос и разборка межкомнатных перегородок (при условиисохранения поэтажного соответствия жилых и кухонных помещений,санитарных узлов и ванных комнат); замена или установкадополнительного сантехоборудования, замена или установка отдельныхподводящих и отводящих трубопроводов и другие конструктивно несложныеработы, которые выполняются нанимателями, арендаторами исобственниками с учетом требований п.п. 2.4 - 2.7 настоящего Положенияза свой счет и, в большинстве случаев, без привлеченияспециализированной организации. 2.4. Переоборудование и перепланировка жилых помещенийдопускается лишь с согласия нанимателя, а при наличии -совершеннолетних членов его семьи, наймодателя или собственника жилья. 2.5. Не допускается: 2.5.1. Переоборудование и перепланировка помещений, ведущие кнарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания,ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушениюпротивопожарных устройств, затрудняющие доступ к инженернымкоммуникациям и отключающим устройствам. Кроме того, не допускаетсяизменение интерьеров помещений, расположенных в зданиях, являющихсяпамятниками архитектуры. 2.5.2. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации ипроживания всех или отдельных граждан дома или квартиры. 2.5.3. Установка или переустройство перегородок, если врезультате образуется комната без естественного освещения или безприборов отопления. 2.5.4. Перепланировка, в результате которой образуется комнаташириной менее 2,25 м. 2.5.5. Переоборудование подвалов в жилых зданиях. 2.5.6. Переоборудование и перепланировка при отсутствии согласиявсех заинтересованных совершеннолетних жильцов квартиры и еесобственников, (в ред. Постановления городской Думы г. Калуги от12.10.1999 N 236). 2.5.7. Переоборудование и перепланировка помещений, состоящих научете Штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, безразрешения начальника Штаба. 2.5.8. Переоборудование и перепланировка строений,предназначенных к сносу в ближайшие три года и включенных всоответствующие решения и распоряжения, если такое переоборудование неявляется необходимым для обеспечения безопасности проживания. 2.5.9. Перепланировка смежных помещений без предварительноговнесения поправок в паспорт домовладения на основании решения МВК. 2.5.10. Изменение целевого назначения помещения, здания,строения, которое приводит к ухудшению санитарных, экологическихусловий расположенных поблизости жилых домов, учрежденийсоциально-культурного назначения. 2.6. Перепланировка жилого помещения, связанная с увеличениемподсобной площади квартир за счет жилой, разрешается только в томслучае, если граждане, проживающие в этом жилом помещении, нестановятся нуждающимися в улучшении жилищных условий. 3. Порядок получения разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах, зданий и строений 3.1. Для рассмотрения на комиссии вопросов о переоборудовании иперепланировке помещений в жилых домах, зданий и строений ихсобственник или по его поручению владелец (балансодержатель) помещенийлибо наниматель (арендатор) по согласованию с собственникомпредставляют: 3.1.1. Заявление на имя председателя межведомственной комиссии суказанием причин осуществления переоборудования или перепланировки. 3.1.2. Копию технического паспорта дома, здания или строения суказанием износа конструктивных элементов и строения в целом,поэтажных планов и экспликаций помещений, подлежащих перепланировкеили переоборудованию, примыкающих помещений и аналогичных помещений нанижнем и верхнем этажах. 3.1.3. Техническое заключение проектной организации, имеющейлицензию на соответствующий вид деятельности, о возможностиперепланировки или переоборудования помещений, здания или строения -при необходимости. 3.1.4. Справку о согласии всех заинтересованных совершеннолетнихжильцов и собственников реконструируемых помещений с заявленнойперепланировкой (переоборудованием), заверенную в жилищном органе поместу расположения рассматриваемого помещения. 3.1.5. Справку о регистрации граждан по месту жительства,свидетельство о собственности на жилое помещение, договор найма(социального найма), договор аренды или свидетельство о собственностина нежилое помещение. 3.1.6. Выписка из домовой книги и копию финансово-лицевого счета. 3.1.7. Решение органов управления Товарищества собственниковжилья (ТСЖ) или ЖСК в случаях, если переоборудование илиперепланировка будет проведена в доме ТСЖ или ЖСК. 3.1.8. Заключение органа охраны памятников архитектуры и истории,если помещение находится в здании, являющимся памятником архитектуры. 3.1.9. Заключение территориальных органов Госсанэпиднадзора иГоспожнадзора России. 3.1.10. Заключение Государственной жилищной инспекции Калужскойобласти. 3.2. После положительного решения о возможности переоборудованияили перепланировки исходя из характера и объема необходимых работкомиссия определяет состав проектной документации и согласований,которые заявитель должен представить для получения разрешения напроведение работ. В обязательном порядке представляется проектпереоборудования или перепланировки, согласованный с балансодержателемили собственником здания, органом Госпожнадзора, ЦентромГоссанэпиднадзора, управлением архитектуры и градостроительства,органом государственной жилищной инспекции и эксплуатирующимипредприятиями и организациями ("Калугамежрайгаз", "Калужскиеэлектрические сети", "Калугаоблводоканал", "Калугатеплосеть" и др.). 3.3. В случае, если помещение находится в здании, являющимсяпамятником архитектуры или находящимся в охранной зоне памятникаархитектуры, документация должна быть согласована с органом по охранепамятников истории и архитектуры. 3.5. Проект должен быть выполнен в установленном объемеспециализированной проектной организацией, которая несет полнуюответственность за принятое конструкторское и санитарно-техническоерешение и выполненные расчеты, а также за его экономические показателии согласование с вышеперечисленными органами, так как эти разделыпроекта специальной экспертизы в межведомственной комиссии непроходят. Комиссия вправе при необходимости затребовать и иныедокументы, необходимые для принятия решения. 3.6. Срок рассмотрения заявления о переустройстве илиперепланировке - один месяц с момента предоставления всех необходимыхдокументов, указанных в п. 3.1. 3.7. Межведомственная комиссия, изучив представленные документы ипроектную документацию и произведя осмотр объекта, принимает решение,которое оформляется протоколом (актом). Решение комиссии считаетсяпринятым большинством голосов при наличии кворума. Возражения отдельных членов комиссии с предлагаемым решениемизлагаются письменно и прилагаются к протоколу (акту). 3.8. Решение межведомственной комиссии может быть обжаловано всудебном порядке. 3.9. Распоряжение администрации, разрешающее произвестиперепланировку (переоборудование) помещения (ий) жилого дома, зданияили строения выдается заявителю и направляется в ГП "БОТИ", МЦП "ГЖУ",Администрацию округа, другие предприятия города, на балансе иобслуживании которых находится жилой дом, здание или строение. 3.10. В распоряжении указывается срок завершения работ попереоборудованию или перепланировке в зависимости от их сложности. Разрешения на переоборудование и перепланировку жилых помещений,связанных с выводом их из состава жилого фонда выдаются только послепредъявления копии распоряжения Городского Головы, в которомуказывается целевое назначение будущего нежилого помещения. 3.11. Выданные разрешения действительны в течение одного года содня подписания распоряжения. Не осуществленные в течение этого срокаработы по перепланировке и переоборудованию могут быть выполненытолько после повторного рассмотрения и согласования комиссией. 3.12. БОТИ вносит соответствующие изменения в технический паспортна здание, строение после проведения перепланировки помещений и ихизмерений (обмеров) работниками бюро в натуре. 4. Производство работ по перепланировке и переоборудованию помещений 4.1. Производство строительных работ по перепланировке ипереоборудованию помещений производится в строгом соответствии ссогласованной проектной документацией по разрешению, выданномуадминистрацией округа, строительной организацией, имеющейгосударственную лицензию. 4.2. Перепланировка и переоборудование помещений, расположенных вжилых домах и жилых микрорайонах должна производится только в дневноевремя с 8-00 до 18-00. 4.3. Запрещается частичный ремонт и улучшение фасадов, придомовойтерритории, тротуаров, кровли и т.д. При производстве работ по ремонтудолжен быть предусмотрен ремонт, восстановление и т.д. фасада всегоздания, а также всей территории или всего тротуара около здания, вкотором произведен вывод помещения из состава жилого фонда. Приперепланировке или переоборудовании помещений в здании, в которомимеются другие функционирующие помещения других собственников иливладельцев, Городской Управой или Администрацией округа организуютсяработы по долевому участию всех собственников и владельцев помещений ввыполнении выше перечисленных работ. 4.4. Контроль за осуществлением переустройства инженерногооборудования и перепланировки жилых помещений, квартир, а также заправильностью выполнения скрытых работ и за качеством используемыхматериалов возлагается на органы архитектуры Администраций округов,МЦП ЖРЭУ и Государственную жилищную инспекцию, осуществляющих контрольза содержанием и использованием жилищного фонда. Представителям этихорганизаций должен быть обеспечен беспрепятственный доступ впереоборудуемые помещения на время производства работ. 4.5. Приемка в эксплуатацию жилых помещений после проведенияработ по перепланировке и переоборудованию производитсяжилищно-эксплуатационными службами, на балансе которых находятся жилыедома, в которых находятся помещения. 4.6. Приемка в эксплуатацию нежилых помещений различного целевогоназначения, которые построены путем перевода из жилых помещений,зданий и строений административного, производственного и другогоназначения осуществляется приемочными комиссиями, создаваемыеадминистрациями округов, с обязательным включением в состав комиссийпредставителей Управления архитектуры и градостроительства, Городскогожилищного управления, Горсанэпиднадзора, Бюро оценки и техническойинвентаризации, Госпожнадзора и органа охраны памятников архитектуры вслучае нахождения помещения в здании, являющимся памятникомархитектуры или расположенным в охранной зоне памятника. 4.7. В случае размещения в реконструируемых помещениях магазинов,предприятий быта и других видов предпринимательской деятельностилицензия на право торговли и другую деятельность, подлежащуюлицензированию, выдается лишь при предоставлении копии акта приемкипомещения комиссией. 4.8. Собственники жилых и нежилых помещений или организации,обслуживающие жилищный фонд, при обнаружении случаев самовольногопереустройства инженерного оборудования или самовольной перепланировкипомещений обязаны инициировать рассмотрение такого факта намежведомственной комиссии. 4.9. Лица, допустившие самовольное переоборудование илиперепланировку, привлекаются к ответственности в соответствии состатьей 154 Жилищного кодекса РСФСР, статьей 66 Градостроительногокодекса РФ и статьей 142 Кодекса РСФСР об административных нарушениях. 4.10. При установлении факта нарушения требований нормативныхдокументов и условий, изложенных в настоящем Положении, в процессеперепланировки и переоборудования жилых и (или) нежилых помещений,зданий и строений физические или юридические лица, допустившиесамовольное переустройство, обязаны по требованию органа местногосамоуправления или уполномоченного им представителя привести помещение(оборудование) в исходное состояние, произвести работы повосстановлению конструкций и приведению инженерного оборудования висправное состояние за свой счет. В случае невыполнения этого требования указанные работыпроизводятся силами организации, обслуживающей жилищный фонд, астоимость работ взыскивается в соответствии со статьей 155 Жилищногокодекса РСФСР с виновных в судебном порядке. Кроме того, виновные привлекаются к ответственности всоответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РСФСР и статьей 142Кодекса РСФСР об административных нарушениях.