Постановление Городской Думы г. Калуги от 15.05.2001 № 96
Об утверждении "Положения о переносе материальных ценностей, находящихся в не установленных местах"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратило силу - Постановление Городской Думы г. Калуги от 25.05.2005 г. N 68 15 мая 2001 г. N 96 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕРЕНОСЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В НЕУСТАНОВЛЕННЫХ МЕСТАХ" (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 25.06.2002 г. N 167) В соответствии с Гражданским, Земельным и ГрадостроительнымКодексами Российской Федерации, Положением о порядке осуществлениягосударственного контроля за использованием и охраной земель в РФ,утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23декабря 1993 г. N 1362, Положением "О порядке учета, оценки иреализации конфискованного, бесхозяйного имущества...", утвержденногоПостановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 г. N 683, ЗакономРФ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Законом Калужской области "О местномсамоуправлении в Калужской области", статьей 30 Устава муниципальногообразования "Город Калуга" Городская Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить "Положение о переносе материальных ценностей,находящихся в не установленных местах" (приложение N 1). 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования (обнародования). 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить накомитет Городской Думы по комплексному развитию Города и Городскогохозяйства (Яковлев В.В.). Председатель Городской Думы А.Г.Иванов Приложение N 1 к постановлению Городской Думы г. Калуги от 15 мая 2001 г. N 96 ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕРЕНОСЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В НЕ УСТАНОВЛЕННЫХ МЕСТАХ (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 25.06.2002 г. N 1 67) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок переноса, храненияи реализации материальных ценностей, находящихся в не установленныхместах на территории муниципального образования "Город Калуга". 1.2. Настоящее Положение вводится в соответствии с Гражданским,Земельным и Градостроительным Кодексами РФ и Положением о порядкеосуществления государственного контроля за использованием и охранойземель в РФ, утвержденным постановлением Совета Министров -Правительства РФ от 23 декабря 1993 г. N 1362, положением "О порядкеучета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйногоимущества...", утвержденного постановлением Совета Министров СССР от29.06.1984 г. N 683. 1.3. К материальным ценностям, находящимся в не установленныхместах, относится движимое имущество - временные строения и сооружения(палатки, павильоны, гаражи, киоски, сараи и т.п.), а такжестроительные материалы, изделия, конструкции, машины, механизмы,топливо и другие ценности, размещенные самостоятельно на не отведенныхв установленном порядке земельных участках или без соответствующегоразрешения органов местного самоуправления. Действие настоящегоПоложения распространяется также на материальные ценности, срокдействия разрешений на размещение которых закончился и не продлевалсяв течении трех месяцев. II. ПОРЯДОК ПЕРЕНОСА МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В НЕ УСТАНОВЛЕННЫХ МЕСТАХ 2.1. При выявлении случаев самовольного занятия земельногоучастка и самовольно установленных материальных ценностей,должностные лица, осуществляющие контроль за использованием и охранойземель, выявляют их владельцев и составляют предписание сустановлением срока (до 1 месяца) для устранения выявленногонарушения либо протокол в соответствии с Кодексом об административныхправонарушениях РФ, при условии отсутствия состава правонарушенияпредусмотренного ст. 330 УК РФ, на основании которого лица,самовольно занявшие земельные участки, привлекаются кадминистративной ответственности. В случае не устранения нарушения вустановленный срок, в течении которого виновники обязаны своимисилами и за свой счет устранить нарушение и привести земельныйучасток в состояние, пригодное для использования его по целевомуназначению, составляется протокол и направляется в одну из вышеуказанных комиссии для рассмотрения и привлечения к административнойответственности. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 25.06.2002 г. N 167) 2.2. При необходимости должностные лица, осуществляющие контрольза использованием и охраной земель, для выявления владельцевматериальных ценностей привлекают представителей Городского отделамилиции общественной безопасности, отделов внутренних дел округов г.Калуги и домоуправлений (ЖРЭУ). 2.3. Обязанности по выявлению самовольно установленныхматериальных ценностей и их владельцев на территориях предприятий иорганизаций на закрепленных за ними территориях и в охранных зонахинженерных коммуникаций возлагаются соответственно на эти предприятияи организации и балансодержателей коммуникаций. 2.4. Если юридические лица, должностные лица и граждане поуважительной причине (болезнь, нахождение в командировке и т.д.) немогут выполнить данное указание о переносе в установленные сроки, тоони или уполномоченные ими лица обязаны уведомить об этом до истеченияустановленного срока. В этом случае органы или должностные лица,установившие срок для добровольного переноса материальных ценностей,могут продлить срок устранения до 2 месяцев. 2.5. Лица виновные в самовольном занятии земельных участков инеисполнении предписаний должностных лиц об освобождении земельныхучастков привлекаются к административной ответственности.Одновременно уполномоченные органы рассматривают вопросы о подготовкепредставлений о переносе самовольно установленных материальныхценностей. При необходимости вопросы о нарушениях земельногозаконодательства и привлечение к ответственности виновных лицрешаются в судебном порядке. (В редакции Постановления ГородскойДумы г. Калуги от 25.06.2002 г. N 167) 2.6. В случае не освобождения самовольно занятого земельногоучастка в установленные сроки, по Городская Управа (по временнымстроениям) или Администрация округа (по остальным материальнымценностям) готовят распоряжение о принудительном переносе самовольноустановленного строения или других материальных ценностей,организации их хранения и о взыскании затрат по их переносу, хранениюи приведению земельного участка в состояние, пригодное дляиспользования по целевому назначению. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 25.06.2002 г. N 167) 2.7. Перенос материальных ценностей производится комиссионно. Всостав комиссии входит представитель Городской Управы (при переносевременных строений), администрации округа, представитель органавнутренних дел, представитель общественности. Персональный составкомиссии утверждается распоряжением Городского Головы илиадминистрацией округа в зависимости от вида материальных ценностей.Одновременно в распоряжении определяется исполнитель, на котороговозлагается ответственность и обязанность по переносу материальныхценностей, срок исполнения и дата принудительного переноса. 2.8. Копия распоряжения о переносе направляются в 7-дневный сроквладельцам материальных ценностей. О дате переноса гаража, палатки илидругого строения исполнитель уведомлением, заказным письмом или подрасписку, сообщает владельцу строения или его представителю, еслиизвестно их местожительство или местонахождение. Все затраты,связанные с уведомлением о переносе, относятся на их счет. В случае, когда владелец строения или его представитель неустановлен или скрывается, распоряжение о переносе публикуется всредствах массовой информации и срок переноса устанавливается не ранее30 дней со дня опубликования распоряжения. Одновременно на строенииделается краской соответствующая запись, определяющая дату переноса, очем составляется протокол (акт). 2.9. В случаях, когда владелец не выявлен или отказываетсявыполнять решение комиссии, перенос материальных ценностей можетосуществляться без участия их владельца. На материальных ценностях, владельцы которых не выявленынаносится соответствующая нестирающаяся надпись о дате переноса иадрес инициатора переноса, подготовившего распоряжение опринудительном переносе материальных ценностей. 2.10. При принудительном переносе материальных ценностей,хранящихся в не установленных местах, комиссией составляетсясоответствующий акт. Акт составляется в трех экземплярах, одинэкземпляр вручается (направляется) владельцу или его представителю,второй - хранится у представителя администрации, а третий - подлежитсдаче в организацию, ответственную за хранение переносимыхматериальных ценностей. 2.11. При переносе временных строений, находящихся в неустановленных местах комиссия производит их вскрытие в присутствиипонятых с оформлением акта о вскрытии и составлением описи находящихсяв нем товарно-материальных ценностей и личного имущества. В актеуказывается дата, время начала и окончания работ по переносу,владелец, инвентаризационный номер строения, отличительные признаки(размеры, материал конструкции строения, цвет и т.д.),местонахождение, расположение места хранения, на котором будетхраниться объект, распоряжение, на основании которого производитсяперенос и т.д. Акт подписывается всеми членами комиссии, владельцемматериальных ценностей или его представителем. В случае отказавладельца или его представителя от подписи, об этом делается отметка вакте с указанием мотива отказа. Акт и опись составляются в трехэкземплярах один экземпляр которых вручается (направляется) владельцуили его представителю, второй - хранится у представителяадминистрации, а третий - подлежит сдаче в организацию, ответственнуюза хранение переносимых материальных ценностей. 2.12. Материальные ценности транспортируются на место хранения,где представитель комиссии по переносу сдаст его на ответственноехранение лицам, осуществляющим хранение. 2.13. При отсутствии владельца или его представителя во времяпереноса самовольно установленных материальных ценностей комиссияпроизводит вскрытие указанных объектов в соответствии с пунктом 2.11. 2.14. Если при вскрытии гаража в нем обнаружено автотранспортноесредство, комиссия составляет протокол (акт) о наличииавтотранспортного средства, в который заносятся следующие сведения: - марка и государственный номер; - номер кузова, двигателя, шасси (рамы); - результаты осмотра внешней части транспортного средства; - дефекты и отсутствие отдельных частей автотранспортногосредства, несоответствие отдельных узлов и агрегата, примерный процентизноса шин, запоров, дополнительного оборудования. После составления протокола (акта) гараж закрывается иопечатывается. 2.14. Должностное лицо администрации, ответственное за переносгаража в котором обнаружено автотранспортное средство, в течение 10-тисуток через ГИБДД обязано установить владельца (собственника)автотранспортного средства и уведомить последнего (или егопредставителя) о переносе гаража письменно с указанием времени длявывоза в соответствии с настоящим Положением. В случае невозможности установления владельца (собственника),местонахождения владельца (собственника) или отказа владельца(собственника) добровольно освободить земельный участок, а также ваварийных ситуациях, комиссия производит перенос гаража вместе симуществом и автотранспортным средством в соответствии с пунктом 2.11. III. ХРАНЕНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ 3.1. Переносимые материальные ценности, материалы и изделия отразборки, пригодные для дальнейшего использования, вывозятся натерриторию, определенную распоряжением администрации, дляскладирования и хранения. Не пригодные для дальнейшего использования отходы, оставшиесяпосле разборки, ликвидируются (вывозятся на свалки, уничтожаются) посоставленному акту. Возмещение стоимости материальных ценностей их владельцам непроизводится. Оплата за погрузочно-разгрузочные, транспортные расходыи хранение производится за счет владельцев незаконно установленныхматериальных ценностей, находящихся в не установленных местах, пофактически произведенным затратам согласно калькуляции. Стоимостьхранения автомобиля на охраняемых автостоянках не должна превышатьодного минимального размера оплаты труда в месяц. При отказе владельцев от оплаты вопрос решается в судебномпорядке. 3.2. Перенесенные на специальные площадки материальные ценностихранятся в течение 1 года. 3.3. Материальные ценности признаются бесхозяйными вещами всоответствии с действующим законодательством. В случае признания ихсудом муниципальной собственностью они подлежат реализации вустановленном законом порядке. 3.4. Организациям и предприятиям, осуществляющим хранениематериальных ценностей запрещается вскрывать и проникать в гаражи,палатки и другие строения и сооружения, сданные на хранение. Указанныеорганизации и предприятия несут ответственность в соответствии сзаконодательством за сохранность принятых на хранение материальныхсредств. IV. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ И ОПЛАТЫ ХРАНЕНИЯ 4.1. Материальные ценности, принятые на хранение, выдаются ихвладельцу при предъявлении следующих документов: - акта, составленного при переносе материальных ценностей; - в случае отсутствия владельца при переносе ценностей -документы, подтверждающих их права собственности (владения) наимущество; - документа удостоверяющего личность; - документов подтверждающих право пользования автотранспортнымсредством (технический паспорт, доверенность); - документа подтверждающего оплату услуг, связанных с переносом ихранением материальных ценностей; - правовой документ на земельный участок, на которомпредполагается эксплуатация материальных ценностей, представляющихсобой временные строения и сооружения. 4.2. Оплата услуг связанных с переносом материальных ценностей иих хранением, производится на счет предприятия или организации,осуществляющих перенос или хранение материальных ценностей. 4.3. Денежные средства от реализации материальных ценностей,признанных в установленном порядке бесхозяйными вещами, перечисляютсяв бюджет г. Калуги и перечисляются на счет предприятия или организациив размере компенсации затрат за перенос или хранение материальныхценностей. V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ 5.1. Постановления комиссий по контролю за использованием иохраной земель или должностных лиц, осуществляющих государственныйконтроль за использованием и охраной земель, могут быть обжалованылицами, в отношении которых они вынесены, в течение 10 дней со дня ихвынесения в вышестоящие по подчиненности органы или в суд.