Постановление Городской Думы г. Калуги от 23.06.1998 № 134

Об утверждении Положения "О старосте (управляющем) сельского населенного пункта в муниципальном образовании "г. Калуга"

                           
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                            Городской Думы г. Калуги
                                             от 26.10.2005 г. N 205
  
  
         23 июня 1998 г.                                   N 134
                   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СТАРОСТЕ
                   (УПРАВЛЯЮЩЕМ) СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО
              ПУНКТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "Г. КАЛУГА"
       На основании ст.  13 и ст. 16 Закона Калужской области "О местномсамоуправлении в Калужской области", городская Дума
       ПОСТАНОВИЛА:
       1. Положение  "О  старосте  (управляющем)  сельского  населенногопункта    в    муниципальном   образовании   "г.   Калуга"   утвердить(прилагается).
       2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить накомитет по контролю,  связи  с  общественностью  и  депутатской  этике(Горбатин В.А.).
       Заместитель
       председателя городской Думы          В.В.Артемов
                                                          Приложение
                                                     к постановлению
                                            городской Думы г. Калуги
                                            от 23 июня 1998 г. N 134
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              О СТАРОСТЕ (УПРАВЛЯЮЩЕМ) СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО
              ПУНКТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "Г. КАЛУГА"
       1. Правовой статус.
       В соответствии   с   Законом   Калужской   области   "О   местномсамоуправлении в Калужской  области"  старосты  сельского  населенногопункта    (далее    старосты)   являются   представителями   населениясоответствующего населенного пункта.  Они работают в тесном контакте сорганами  и должностными лицами местного самоуправления,  предприятий,организаций,    коллективами    и     общественными     организациями,расположенными  на  территории  данного  населенного пункта.  Целью ихдеятельности является организация решения вопросов  местного  значенияна территории села,  деревни, других населенных пунктов муниципальногообразования "Город Калуга".
       2. Территориальные пределы деятельности старосты.
       Территория деятельности старосты определяется  городской  Думы  впределах   одного   или  нескольких  сельских  населенных  пунктов  попредложению граждан, проживающих на этой территории.
       3. Взаимодействие  старосты  с  органами  и  должностными  лицами
                         местного самоуправления.
       Дума и  городская Управа оказывает старостам необходимую помощь вработе,   рассматривает   их   предложения   и   принимает   по    нимсоответствующие меры.
       Староста работает  во  взаимодействии  с   главой   администрациисельского округа.
       4. Порядок избрания старосты.
       Староста избирается  собранием,  сходом  граждан соответствующегонаселенного пункта.
       Для организации    и   проведения   выборов   старосты   решениемадминистрации сельского округа создается инициативная группа,  котораяопределяет дату и место проведения выборов.
       На собрании,  сходе  граждан  создаются  условия  для  выдвижениянеограниченного  числа  кандидатур,  их свободного обсуждения.  Каждыйучастник собрания,  схода имеет право вносить предложения о кандидатахв  старосты  и участвовать в их обсуждении,  поддерживать предлагаемыекандидатуры либо вносить предложения  об  их  отводе,  предлагать  дляобсуждения в качестве кандидата свою кандидатуру.
       Старостой может быть избран гражданин  РФ,  достигший  21-летнеговозраста,    проживающий   либо   имеющий   недвижимость   на   правахсобственности и уплачивающий налоги на данной территории.
       Выборы старосты  проводятся  открытым либо тайным голосованием насобрании,  сходе  жителей  сельского   населенного   пункта.   Порядокголосования собрание, сход определяет самостоятельно.
       Избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосовучастников собрания, схода.
       Выборы считаются правомочными,  если в них участвовало  не  менее50%  жителей,  обладающих  активным  избирательным  правом.  В  списоквключаются  также  граждане,  которые  имеют  недвижимость  на  правахсобственности в этом населенном пункте.
       5. Срок полномочий старосты.
       Староста избирается сроком на два года.
       6. Подотчетность и подконтрольность старосты.
       В своей деятельности староста подотчетен и подконтролен населениюсоответствующего населенного пункта.
       О своей  работе  он  отчитывается  на  собрании,  сходе  по  меренеобходимости, но не менее одного раза в год.
       По инициативе   жителей   населенного  пункта  могут  проводитьсявнеочередные отчеты либо отчеты по определенному направлению.
       При отчете    участники   собрания,   схода   дают   оценку   егодеятельности.    Если    староста    за    свою     работу     получилнеудовлетворительную оценку, то собрание, сход вправе поставить вопросо  его  переизбрании  либо  дать  срок   для   устранения   выявленныхнедостатков.
       7. Отзыв старосты.
       Инициатива об  отзыве старосты может исходить от собрания,  сходаграждан,  в том числе  при  получении  старостой  неудовлетворительнойоценки его деятельности за отчетный период.
       Инициаторами переизбрания старосты может также  выступать  группаграждан  данного  населенного  пункта  в  количестве не менее двадцатипроцентов жителей населенного пункта.
       Староста может   быть  в  любое  время  отозван  путем  открытого(тайного) голосования на собрании,  сходе,  если ему выразят недовериеболее половины участников собрания, схода.
       Староста вправе подать письменное заявление о досрочном  сложениисвоих   полномочий.  Заявление  подается  в  администрацию  округа  потерриториальной принадлежности.
       Глава администрации  сельского  округа выносит вопрос о досрочномпрекращении полномочий старосты на обсуждение собрания, схода.
       Собрание, сход  принимает  соответствующее  решение  большинствомголосов участников.
       8. Условия работы старосты.
       Администрации сельских  округов,  органы   и   должностные   лицапредприятий,  организаций  и  учреждений,  действующие  на  территорииданного населенного пункта, обязаны создавать условия, необходимые дляработы  старосты,  по  возможности  выделять помещения,  предоставлятьканцелярские и иные принадлежности,  обеспечивать телефонной связью. Вслучае    невозможности   предоставить   помещение,   староста   можетосуществлять прием граждан на дому.
       Старосте выдается удостоверение установленного образца.  Старостапользуется правом бесплатного  проезда  в  общественном  транспорте  впределах муниципального образования "город Калуга".
       Староста работает  на  неосвобожденной  основе,  но   ему   могутпроизводится  разовые  выплаты  как  поощрение  за  хорошую  работу изсредств округов.
       9. Полномочия старосты.
       В решении вопросов местного  значения  староста  имеет  следующиеполномочия:
       9.1. Организует исполнение на  территории  сельского  населенногопункта   федерального  и  областного  законодательства,  постановленийгородской Думы, распоряжений и решений администраций округов.
       9.2. Организует исполнение решений собраний, сходов граждан.
       9.3. Оказывает в пределах своей компетенции практическую помощь вустранении  недостатков  и улучшении работы предприятий и организаций,находящихся  на   территории   населенного   пункта   и   занимающихсяобслуживанием населения соответствующего населенного пункта.
       9.4. По вопросам охраны общественного порядка староста работает втесном  контакте  с  участковым инспектором органов внутренних дел,  вэтих  целях  он  оказывает  помощь  гражданам  в  обеспечении   охраныимущества  и  общественного порядка,  в профилактике правонарушений натерритории населенного пункта.
       9.5. Следит   за  состоянием  дорог,  колодцев,  плотин,  прудов,мостов, принимает меры для своевременного их ремонта.
       9.6. Привлекает население к работе по благоустройству, озеленениюи улучшению санитарного состояния населенного пункта,  строительству иремонту дорог и иных объектов.
       9.7. Оказывает содействие населению в развитии подсобных хозяйствграждан,  использовании земельных участков,  увеличении производства ипродажи населением излишков сельскохозяйственной продукции.
       9.8. Вносит  предложения  на  рассмотрение в органы и должностнымлицам местного самоуправления  по  использованию  земель  и  природныхресурсов.
       9.9. На собраниях,  сходах граждан решает вопрос о  самообложениисельского населения.
       9.10. Рассматривает  в  пределах  своих   полномочий   заявления,предложения и жалобы граждан, ведет прием населения.
       9.11. Информирует   органы   и    должностные    лица    местногосамоуправления о состоянии дел в населенном пункте.
       9.12. Отслеживает использование  муниципальной  собственности  наподконтрольной  территории  и  вносит  предложения  на  рассмотрение ворганы  местного  самоуправления   по   повышению   эффективности   ееиспользования.
       9.13. Созывает собрания, сходы граждан.
       9.14. Староста  предлагает устранить обнаруженные нарушения,  а вслучае  продолжения  нарушений,  уведомить  об  этом  должностных  лицместного самоуправления и правоохранительные органы.
       9.15. Староста может обращаться с предложениями в государственныеи  общественные  органы,  предприятия,  учреждения  и  организации,  кдолжностным лицам,  которые обязаны не позднее  чем  в  месячный  срокрассмотреть эти предложения и сообщить о принятых мерах.
       9.16. Отслеживать расходования  средств  бюджета  округа  и  иныхденежных средств,  поступивших на целевые работы,  выполнение трудовыхсоглашений и  договоров  (ремонт  колодцев,  плотин,  строительство  иремонт объектов муниципальной собственности и т.д.).
       9.17. Обеспечивать  надлежащее  содержание  населенных   пунктов,улиц, придомовых и других территорий.
       9.18. Содействовать    органам    местного    самоуправления    восуществлении  контроля  за  соблюдением  правил  застройки населенныхпунктов  или  их  составных  частей,   выявляет   факты   самовольногостроительства   домов  и  пристроек  к  ним,  индивидуальных  гаражей,нарушения норм приусадебных участков,  дают заключения  по  заявлениямграждан о выделении строительных материалов.
       9.19. Оказывает помощь органам пожарного надзора в  осуществлениимероприятий  по  обеспечению  противопожарного состояния жилых домов идругих объектов, расположенных на данной территории.
       10. Обязательность решений.
       10.1. Граждане, а также юридические лица, предприятия, учрежденияи организации,  действующие на территории соответствующего населенногопункта,  несут ответственность  за  невыполнение  ими  и  ненадлежащееисполнение требований старосты, принятые им в пределах его компетенциив соответствии с законодательством РФ и Калужской области.
       10.2. Староста    несет    ответственность    за   законность   иобоснованность принимаемых решений в соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации и Калужской области.
       10.3. Споры  по  восстановлению  нарушенных   прав   предприятий,организаций,  учреждений и граждан,  возникающие в результате действияили бездействия старосты, решаются в суде или арбитражном суде.