Приложение к Закону от 27.12.2006 г № 272-ОЗ Норматив
Методика расчета нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования во всех видах общеобразовательных учреждений
1.Расчет нормативов основывается на реализации государственного образовательного стандарта.
В расходы на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования (основных общеобразовательных программ) в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" включаются текущие расходы на оплату труда (педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений, начисления на заработную плату), а также расходы общеобразовательных учреждений на частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом: расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).
2.Норматив в расчете на одного обучающегося определяется по типу, видам и категориям образовательных учреждений, а также на иной основе, а именно:
- стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (базисный учебный план, число часов за ставку заработной платы, нормативная наполняемость классов, средневзвешенная ставка заработной платы педагогического работника);
- нормативного соотношения ставок заработной платы педагогических работников и ставок заработной платы административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
- нормативного соотношения тарифного (базового) фонда и фонда надбавок и доплат компенсационного характера;
- расходов на обеспечение образовательного процесса (расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы);
- коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги;
- норм регионального законодательства дополнительно к нормам федерального законодательства.
3.Нормативы на одного обучающегося для каждого муниципального образования исчисляются по формуле:
vxsn vxsn
R = З + Ручеб.,
i i
vxsn
где З - расходы по заработной плате в i-м муниципальном
i
образовании на реализацию государственного образовательного
стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося по
видам общеобразовательных учреждений (v), категориям
общеобразовательных учреждений (x), по видам классов (s) и по
ступеням общего образования (n);
Ручеб. - расходы на обеспечение образовательного процесса
в расчете на одного обучающегося.
vxsn
З определяется по формуле:
i
26
--- x d x b x q x 1,302 x 1,02 x 1,33 x 12
vxsn 18
З = ------------------------------------_--------- x 1,43 x t x o x
i m
x w x c x R,где 26 - количество часов по базисному учебному плану (далее - БУП) первой ступени обучения общего образования;
абзац исключен
18 - число часов за ставку заработной платы;
d - коэффициент удорожания в зависимости от часов по БУП по ступеням обучения;
b - средневзвешенная ставка заработной платы педагогического работника по i-му муниципальному образованию;
q - коэффициент удорожания по местонахождению общеобразовательного учреждения (городской населенный пункт - 1; сельский населенный пункт - 1,25);
1,302 - коэффициент на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования;
1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа (общего или педагогического), квалификационной категории и т.п.;
1,33 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (далее - ФОТ) на величину доплат и надбавок;
12 - количество месяцев в году;
m - наполняемость классов для образовательных учреждений (для городских общеобразовательных школ - 25, для коррекционных, компенсирующего развития классов общеобразовательных школ - 12, для городских школ-интернатов - 20, для сельских общеобразовательных школ и школ-интернатов - 14, для индивидуального обучения на дому - 1;
1,43 - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал;
t - коэффициент удорожания по видам общеобразовательных учреждений;
o - коэффициент удорожания по категории общеобразовательных учреждений, равный 1;
w - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от деления классов на группы, от наличия групп продленного дня, от наличия кружков по ступеням обучения применяются для всех образовательных учреждений, за исключением индивидуального обучения на дому;
c - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам классов общеобразовательных школ (образовательных программ);
R - региональный коэффициент удорожания учитывается, если на региональном уровне приняты нормативно-правовые акты о дополнительных ставках заработной платы, а также надбавках и доплатах, стимулирующих выплатах и др.
4.Коэффициент удорожания по видам общеобразовательных учреждений (таблица 1).
5.Коэффициенты удорожания педагогической услуги в общеобразовательном учреждении учитывают:
разную стоимость педагогической услуги на ступени обучения (разная стоимость обучения по ступеням связана с неодинаковым количеством часов в БУП) (таблица 2.1);
обучение по программам дополнительного образования (группы продленного дня и кружковая работа), деление классов на группы при изучении отдельных предметов (таблица 3);
повышенную стоимость образовательной услуги для обучающихся общеобразовательных учреждений, требующих дополнительных средств, повышенную стоимость образовательной услуги для обучающихся по видам общеобразовательных учреждений и видам классов (таблица 4).
Таблица 1
Коэффициент удорожания по видам общеобразовательных
учреждений (t)
| Виды общеобразовательных учреждений | Коэффициент удорожания по виду |
| Начальная общеобразовательная школа | 1 |
| Основная общеобразовательная школа | 1 |
| Средняя общеобразовательная школа | 1 |
| Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов | 1 |
| Гимназия | 1,15 |
| Лицей | 1,15 |
Таблица 2.1
Коэффициент удорожания по ступеням обучения (d)
| Часы по базисному учебному плану | Коэффициент удорожания | |
| 1-я ступень (начальное общее образование) | 26 | 1 |
| 2-я ступень (основное общее образование) | 35 | 1,35 |
| 3-я ступень (среднее (полное) общее образование) | 37 | 1,42 |
| 1-я ступень (коррекционные, компенсирующего развития классы) | 30 | 1,15 |
| 2-я ступень (коррекционные, компенсирующего развития классы) | 39 | 1,5 |
| 1-я ступень - индивидуальное обучение на дому | 8 | 0,3 |
| 2-я ступень - индивидуальное обучение на дому | 10 | 0,39 |
| 3-я ступень - индивидуальное обучение на дому | 12 | 0,46 |
| 2-я ступень (основное общее образование вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения (очная форма обучения) | 25 | 0,96 |
| 3-я ступень (среднее (полное) общее образование вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения (очная форма обучения) | 23 | 0,89 |
| 2-я ступень (основное общее образование вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения (заочная форма обучения) | 14 | 0,54 |
| 3-я ступень (среднее (полное) общее образование вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения (заочная форма обучения) | 14 | 0,54" |
Таблица 2.2 исключена
Таблица 2.2
Коэффициент
удорожания в связи с введением федерального государственного
образовательного стандарта начального общего образования (a)
Исключен
Таблица 3
Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги
на обучение по программам дополнительного образования
(группы продленного дня и кружковая работа), от деления
классов на группы при изучении отдельных предметов (w)
┌───────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ Удорожание в зависимости от различных факторов │ │ ├──────────────────┬───────────────────────┬───────────┤ │ │От деления классов│ От наличия групп │От наличия │ │ │ на группы, К1 │продленного дня, К2 --- │кружков, К3│ ├───────────┴──────────────────┴───────────────────────┴───────────┤ │ По городским населенным пунктам │ ├───────────┬──────────────────┬───────────────────────┬───────────┤ │1-я ступень│ 1,02│ 1,41│ 1,05│ ├───────────┼──────────────────┼───────────────────────┼───────────┤ │2-я ступень│ 1,1 │ 1,07│ 1,08│ ├───────────┼──────────────────┼───────────────────────┼───────────┤ │3-я ступень│ 1,11│ 1 │ 1,06│ ├───────────┴──────────────────┴───────────────────────┴───────────┤ │ По сельским населенным пунктам │ ├───────────┬──────────────────┬───────────────────────┬───────────┤ │1-я ступень│ 1 │ 1,28│ 1,05│ ├───────────┼──────────────────┼───────────────────────┼───────────┤ │2-я ступень│ 1,04│ 1,06│ 1,07│ ├───────────┼──────────────────┼───────────────────────┼───────────┤ │3-я ступень│ 1,05│ 1 │ 1,05│ └───────────┴──────────────────┴───────────────────────┴───────────┘
--------------------------------
<*> Применяются для всех образовательных учреждений, за исключением школ-интернатов.
Таблица 4
Коэффициент удорожания по видам классов
общеобразовательных школ (образовательных программ) (с)
┌───────────────────────────────────────────┬──────────────────┐ │ Виды классов │Удорожание услуги │ │ │за счет повышающих│ │ │ коэффициентов │ │ │ оплаты труда │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │Общеобразовательные классы, классы с │ 1 │ │углубленным изучением предметов, профильные│ │ │классы в общеобразовательной школе │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │Общеобразовательные классы в школе-саду │ 1,2 │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │Классы предшкольной подготовки │ 0,4 │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │Лицейские, гимназические классы в │ 1,15│ │общеобразовательной школе (за исключением │ │ │гимназий, лицеев) │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │Школа-интернат │ 3,0 │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │Коррекционные, компенсирующего развития │ 2,5 │ │классы в общеобразовательной школе │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │Общеобразовательные классы в вечерней │ 1,9 │ │(сменной) общеобразовательной школе при │ │ │исправительном учреждении │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │Общеобразовательные классы с заочной формой│ 2,22│ │обучения │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │Индивидуальное обучение на дому │ 0,46│ └───────────────────────────────────────────┴──────────────────┘
6.Для сельских малокомплектных и рассматриваемых в качестве таковых образовательных учреждений, а также для общеобразовательных видов классов (или групп), образованных с обучающимися отделений круглосуточного пребывания подготовки ведущих спортсменов Калужской области по видам спорта государственных специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, норматив учитывает затраты, не зависящие от количества обучающихся. Расчет нормативов для сельских малокомплектных школ и общеобразовательных видов классов (или групп), образованных с обучающимися отделений круглосуточного пребывания подготовки ведущих спортсменов Калужской области по видам спорта государственных специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, производится исходя из среднегодовой наполняемости классов.
Для общеобразовательных видов классов в школах, расположенных в городских населенных пунктах, численностью обучающихся до 150 человек (за исключением общеобразовательных классов в вечерних (сменных) общеобразовательных школах), применять к нормативу повышающий коэффициент 1,79.
7.Расходы на обеспечение и организацию учебного процесса Ручебн. определяются на каждого обучающегося в соотношении 10 процентов от общего размера норматива. Перечень расходов утверждается ежегодно до начала финансового года нормативным правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки.