Постановление Городской Думы г. Калуги от 03.06.1997 № 95
Об утверждении "Положения по межеванию земель в г. Калуге"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратило силу - Постановление Городской Думы г. Калуги от 25.11.2003 г. N 281 3 июня 1997 г. N 95 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ПО МЕЖЕВАНИЮ ЗЕМЕЛЬ В Г. КАЛУГЕ" (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 24.12.2002 г. N 341) В соответствии с Законами РФ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в РФ" от 28.08.95 г. N 154-ФЗ, "О геодезии икартографии" от 26.12.95 г. N 209-ФЗ, Указа Президента РФ "Одополнительных мерах по наделению граждан земельными участками" от23.04.93 г. N 480, Закона Калужской области "О местном самоуправлениив Калужской области" от 06.06.96 г., Инструкции Федеральной службыгеодезии и картографии РФ "О порядке осуществления государственногогеодезического надзора в РФ" ГКИНП-17-002-93, "Инструкции по межеваниюземель" Роскомзема от 08.04.96 г. и в целях определения порядкапроведения работ по межеванию земель в г. Калуге, Городская Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить "Положение по межеванию земель в г. Калуге"(Приложение N 1). 2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наКомитет по комплексному развитию города и городского хозяйства(Яковлев В.В.). Председатель Городской Думы В.Г.Белобровский Приложение N 1 к Постановлению Городской Думы от 3 июня 1997 г. N 95 ПОЛОЖЕНИЕ ПО МЕЖЕВАНИЮ ЗЕМЕЛЬ В КАЛУГЕ (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 24.12.2002 г. N 341) I. Общие положения 1.1 Настоящее Положение определяет порядок проведения межеванияземель на территории г. Калуги, оформления межевых дел и разработанона основании Законов РФ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в РФ" от 28.08.95 г. N 154-ФЗ, "О геодезии икартографии" от 26.12.95 г. N 209-ФЗ, Указа Президента РФ от 23.04.93г. N 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельнымиучастками", Инструкции Федеральной службы геодезии и картографии РФ "Опорядке осуществления государственного геодезического надзора в РФ"ГКИНП-17-002-93, "Инструкции по межеванию земель" Роскомзема от08.04.96 г. 1.2 Межевание земель представляет собой комплекс работ поустановлению, восстановлению и закреплению на местности границземельного участка, определению его местоположения и площади. 1.3 Установление и закрепление на местности выполняют приполучении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков,при купле-продаже, мене, дарении, а также по просьбе граждан июридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельныйучасток, были выданы без установления и закрепления границ наместности. 1.4 При наличии качественного планового материала М 1:500, вслучае закрепления земель в аренду юридическими или физическими лицамидля эксплуатации существующих зданий и сооружений в границах,совпадающих с имеющимися на плане линейными сооружениями, установлениеграниц в натуре не производится. 1.5 Межевание земель выполняют юридические или физические лица,имеющие лицензию на право производства указанных работ, оформленные вустановленном порядке. II. Содержание работ по межеванию земель Межевание земель включает: 2.1 Подготовительные работы по сбору и изучениюправоустанавливающих, геодезических, картографических и другихисходных документов. 2.2 Полевое обследование и оценку состояния пунктов городскойполигонометрии. 2.3 Полевое обследование границ размежевываемого земельногоучастка. 2.4 Составление технического задания на топографические работы поустановлению на местности границ земельного участка. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 24.12.2002 г. N 341) 2.5 Уведомление собственников, владельцев и пользователейразмежевываемых земельных участков о производстве межевых работ. 2.6 Согласование и закрепление на местности межевыми знакамиграниц земельных участков с собственниками, владельцами ипользователями размежевываемых земельных участков. 2.7 Определение и закрепление на местности границ земельногоучастка. 2.8 Определение координат пунктов межевых знаков и углов поворотаграниц участка. 2.9 Сдачу пунктов (межевых знаков) границ земельного участка поакту заказчику для наблюдения за сохранностью. 2.10 Определение площади земельного участка. 2.11 Составление чертежа границ земельного участка. 2.12 Контроль и приемку результатов межевания земель. 2.13 Формирование межевого дела. 2.14 сдачу материалов в архив. III. Геодезическая основа Требования к точности работ по межеванию земель: 3.1 Геодезической основой для межевания земель служат пунктыгородской полигонометрии 4 класса, 1 и 2 разряда и пунктытриангуляции. 3.2 Точность координирования знаков границ земельного участкадолжна удовлетворять требованиям "Инструкции по топографической съемкев масштабах 1:500; 1:1000; 1:2000 и 1:5000" ГКИНП-02-033-82. В случаенеобходимости сгущения знаками полигонометрии, прокладываетсяполигонометрический ход не ниже 2 разряда и закрепляется знакамисогласно ГКИНП-02-033-82. IV. Требования к закреплению на местности границ земельного участка 4.1 Границы, совпадающие с линейными сооружениями (заборами,фасадами зданий, элементами дорожной сети), дополнительно межевымизнаками не закрепляются. 4.2 Для закрепления на местности границ земельного участка вкачестве межевых знаков используют деревянные колья высотой 75-80 см,диаметром 5-7 см, железные штыри и трубы, забитые в грунт на 0,4-0,6метра, границы, совпадающие с линейными сооружениями (заборами,фасадами зданий, элементами дорожной сети и т.д.). 4.3 Границы земельных участков, проходящие по живым урочищам,закрепляются межевыми знаками только на стыках с суходольнымиграницами. Заложенные межевые знаки сдаются по акту на наблюдение засохранностью собственнику, владельцу, пользователю земельного участка. V. Подготовительные работы 5.1 В процессе подготовительных работ осуществляется сбор ианализ следующих исходных материалов: 5.1.1 Топографические карты и планы. 5.1.2 Координаты пунктов городской полигонометрии. 5.1.3 Сведения о наличии межевых споров. 5.1.4 Техническое задание с графической частью задания,оформленное и согласованное в комитете по планированию развитиягорода. 5.1.5. Копии технических паспортов, свидетельств огосударственной регистрации объектов недвижимости и другие документы,подтверждающие права собственности и пользования на земельные участкии объекты недвижимости, расположенные на них. (Дополнен -Постановление Городской Думы г. Калуги от 24.12.2002 г. N 341) 5.2 Техническое задание для проведения топографо-геодезическихработ по межеванию земель оформляется и выдается в комитете попланированию развития города Городской Управы по форме Приложения 1 исогласовывается с комитетом по земельным ресурсам и землеустройствуг. Калуги. 5.3 При последующих сделках с ранее оформленными земельнымиучастками используются прежние межевые дела с установлением следующихпринципов: - сохранность межевых знаков и восстановление их за счет средствсобственников земельного участка; - оформление нового акта установления и согласования границ,нового акта о сдаче межевых знаков и кроков знаков межевания; - проверка земельного участка на предмет обнаружения новыхобъектов недвижимости на земельном участке. (Дополнен - Постановление Городской Думы г. Калугиот 24.12.2002 г. N 341) VI. Определение координат межевых знаков Для определение координат межевых знаков используют: 6.1 Пункты триангуляции, полигонометрии; точки теодолитных ходов.Координаты определяют полярным методом, методом прямых и обратныхзасечек, комбинированным методом. 6.2 В обоснованных случаях (при наличии качественноготопографического материала) используются методы картографии,дигитайзеры, и другие приборы и инструменты. 6.3 Для производства измерений на местности применяютсясоответствующие технические средства. 6.4 По результатам геодезических, картометрических измеренийвычисляю координаты межевых знаков. VII. Определение площади земельного участка Площадь земельного участка вычисляют аналитическим методом покоординатам межевых знаков, полученным геодезическим иликартографическим методам. В случае изменения площадей и границ земельных участковпроизводятся следующие работы: - если разница площадей укладывается в погрешность измерения илине превышает 10% от величины, указанной в прежнем правоустанавливающемдокументе, то распоряжением Городского Головы вносятся изменения вдокумент и данные земельного кадастра на основаниипроинвентаризированных данных геодезической съемки; - если разница площадей превышает 10%, то изменение площадиучастка рассматривается как прирезка дополнительного участка илиустанавливается факт самовольного занятия земель в установленномпорядке; - рассмотрение вопросов по наложению земельных участков иизменению их границ производится с участием всех землепользователей,интересы которых затронуты, на отдельных совещаниях в ГородскойУправе. (Дополнен - Постановление Городской Думы г. Калугиот 24.12.2002 г. N 341) VIII. Составление чертежа границ земельного участка Чертеж границ земельного участка составляют, в зависимости отплощади участка, в масштабе 1:500; 1:2000; 1:1000 или 1:5000. Приналичии топографического материала м-ба 1:500 или 1:2000 размножаетсякопия с топоплана и на копию наносятся границы земельного участка ссоответствующим оформлением. IX. Формирование межевого дела По завершению межевых работ производитель работ формирует и сдаетв комитет по планированию развития города межевое дело, в котороевключается: 9.1 Пояснительная записка. 9.2 Справки о вкрапленных земельных участках. 9.3 Схема планово-высотного обоснования с указанием измеренныхуглов и длин линий, кроки знаков полигонометрии. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 24.12.2002 г. N 341) 9.4 Каталог координат точек границы земельного участка. (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 24.12.2002 г. N 341) 9.5 Техническое задание с графической частью задания по формеприложения 1. 9.6 Акт установления и согласования со смежниками границземельного участка (приложение 2). 9.7 Акт о сдаче пунктов опорной межевой системы (ОМС) нанаблюдение за сохранностью (приложение 3 и кроки знаков межевания). (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 24.12.2002 г. N 341) 9.8 Акт контроля и приемки материалов межевания земель отисполнителя руководителем организации, выполняющей данные работы. 9.9 Чертеж границ земельного участка в масштабе, в зависимости отплощади (приложение 4). 9.10 Ведомость вычисления площади земельного участка. 9.11 Декларация (заявление) (приложение 5). 9.12. Ведомость вычисления координат точек теодолитных ходов;(Дополнен - Постановление Городской Думы г. Калугиот 24.12.2002 г. N 341) 9.13. План участка М 1:500; 1:2000; с оформлением на немзаголовка по установленному образцу (приложение N 4); (Дополнен -Постановление Городской Думы г. Калуги от 24.12.2002 г. N 341) 9.14. Ситуационный план М 1:1000; 1:2000; 1:5000; 1:10000;(Дополнен - Постановление Городской Думы г. Калугиот 24.12.2002 г. N 341) 9.15. Акт выноса и сдачи границ участка на местность (припроектировании и строительстве); (Дополнен - Постановление ГородскойДумы г. Калуги от 24.12.2002 г. N 341) 9.16. Извещения и расписки собственников, владельцев,пользователей смежных участков о проведении межевых рабо т; (Дополнен -Постановление Городской Думы г. Калуги от 24.12.2002 г. N 341) 9.17. Экспликация земель. (Дополнен - Постановление ГородскойДумы г. Калуги от 24.12.2002 г. N 341) X. Контроль и приемка материалов межевания земель 10.1 При приемке завершенных работ комитет планирования развитиягорода устанавливает: 10.1.1 Наличие пояснительной записки. 10.1.2 Наличие списков координат пунктов городской полигонометриии межевых знаков. 10.1.3 Схему теодолитных ходов с указанием на ней измеренныхуглов и длин линий. 10.1.4 Схему привязки межевых знаков от опорных геодезическихпунктов. 10.1.5 Кроки на пункты полигонометрии и межевых знаков. 10.1.6 Правильность ведения журналов геодезических измерений. 10.1.7 Правильность установления и закрепления границ земельногоучастка. 10.1.8 Допустимость погрешностей геодезических определений ивычисления площади земельного участка. 10.1.9 Правильность оформления чертежа границ земельного участка. 10.1.10 Акт согласования границ земельного участка со смежниками. 10.1.11 Нанесение результатов топогеодезических работ на жесткуюоснову. 10.2 Оформленное межевое дело после контроля и проверки комитетомпо планированию развития города Городской Управы, включается вземлеустроительное дело, наряду с правоустанавливающими и другимидокументами и передается в горкомзем. 10.3 Межевое дело хранится в архиве как составная частьземлеустроительного дела. XI. Обжалование результатов межевания Результаты межевания земель могут быть обжалованы в установленномпорядке. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 (обязательное)СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:Председатель комитета по Председатель комитета поземельным ресурсам и планированию развитияземлеустройству г. Калуги_______________________________ _______________________________ (подпись) (Фамилия, И.О.) (подпись) (Фамилия, И.О.)"____" ____________ 199 г. "____" ____________ 199 г. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ N на топогеодезические работы по установлению в натуре границ землепользования 1. Земельный участок N ______________________________________ __________________________________________________________ 2. Местоположение земельного участка ________________________ __________________________________________________________ 3. Наименование и адрес собственника, владельца, пользователя земельного участка _______________________________________ __________________________________________________________ 4. Наименование и адрес исполнителя ________________________ __________________________________________________________ 5. Технический проект на производство межевых работ утвержден __________________________________________________________ 6. Предварительная сметная стоимость межевых работ составляет __________________________________________________________ 7. Сведения о наличии материалов ранее выполненных изысканий __________________________________________________________ 8. Виды и объемы работ, подлежащих выполнению _______________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ 9. Требование к точности работ: СНиП 1.02.07-87 10. Система координат городская. 11. Особые и дополнительные требования к производству работ и отчетным материалам _____________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ 12. Сроки и порядок представления отчетных материалов _______ __________________________________________________________ 1) Межевое дело (в двух экземплярах); В межевом деле представить: а) пояснительную записку; б) схему планового обоснования с указанием длин линий и измеренных углов, кроки знаков полигонометрии; в) ведомость вычисления координат теодолитных ходов; г) каталог координат точек поворота границы участка; д) площадь участка; е) акт выноса границ участка в натуру; ж) план участка М 1:500; 1:2000; * на плане: указать название землепользователя; выполнить описание смежеств; з) акт согласования границ землепользования; и) акт внутренней приемки. 2) Жесткую основу и лавсан, с нанесенными на них топосъемкойили изменениями на топосъемке, сдать в спецчасть Городской Управы. 13. Приложения: _____________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________Задание составил:_______________________ _______________ ________________________ (должность) (подпись) (фамилия и инициалы)"____" ____________ 199 г.Задание проверил:_______________________ _______________ ________________________ (должность) (подпись) (фамилия и инициалы)"____" ____________ 199 г. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 (обязательное)СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:Председатель комитета по Председатель комитета поземельным ресурсам и планированию развитияземлеустройству г. Калуги_______________________________ _______________________________ (подпись) (Фамилия, И.О.) (подпись) (Фамилия, И.О.)"____" ____________ 199 г. "____" ____________ 199 г. АКТ установления и согласования границ земельного участкаКадастровый N 40-26 ______________________________________________ (кадастровый номер, фамилия и инициалы собственника, владельца, пользователя земельного участка или руководителя юрид. лица)Инженер-землеустроитель __________________________________________ (наименование организации, фамилия, инициалы)на основании _____________________________________________________произвел в натуре отвод земельного участка ______________________________________________________________________________ г. Калугина площади _____________ кв. м Межевание выполнено при участии собственников, владельцев,пользователей земельного участка или их представителей:+----------------------------------------------------------------+¦ Наименование или кадастровый номер ¦ Фамилия, инициалы ¦¦ земельного участка ¦ ¦+------------------------------------------+---------------------¦¦ 1. ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ 2. ¦ ¦¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+ Границы отведенного участка обозначены на местности _________ _____________________________________________________________ Представителями заинтересованных собственников, владельцев,пользователей при отводе земельного участка заявлено (существовозникшего спора по границам): _____________________________________________________________________________________________________Инженер-землеустроитель ______________ "___" _________ 199 г. (подпись)Представители землепользователей: МП 1.______________ "___" _________ 199 г. (подпись) МП 2.______________ "___" _________ 199 г. (подпись) ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 (рекомендуемое) УТВЕРЖДАЮ: Председатель комитета по планированию развития г. Калуги _______________________________ (подпись) (Фамилия, И.О.) "____" ____________ 199 г. АКТ о сдаче пунктов опорной межевой схемы на наблюдение за сохранностью Установление границ осуществлено ______________________________________________________________________________________________ (наименование организации, предприятия)из состава земель_________________________________________________ (землепользования)_______________________________района______________________области В результате контроля установлено: 1. Техническое задание на выполнение межевания утверждено__________________________________________________________________ (кем, когда) 2. Акт установления и согласования границ земельного участкаоформлен в соответствии с установленными требованиями и утвержден______________________________________________ "___" ______ 199 г. (кем)Опорные межевые знаки (ОМЗ) сданы на наблюдение за сохранностью. 3. Чертеж границ земельного участка ________________________соответствует принятым требованиям и утвержден ___________________ (кем, когда) 4. Межевое дело оформлено, сброшуровано и приготовлено дляпередачи на постоянное хранение в архив.Дело принял: представитель КПРГ Городской Управы_______________________ _______________ ________________________ (должность) (подпись) (фамилия и инициалы)"____" ____________ 199 г.Дело сдал: производитель работ_______________________ _______________ ________________________ (должность) (подпись) (фамилия и инициалы)"____" ____________ 199 г. ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 (обязательное)+----------------------------------------------------------------+¦+--------------------------------------------------------------+¦¦¦ Экз. N ¦¦¦¦ Приложение к договору аренды N ¦¦¦¦ ¦¦¦¦ ПЛАН ¦¦¦¦ на участок земли передаваемый в аренду ¦¦¦¦ ¦¦¦¦ _______________________________________ ¦¦¦¦ ¦¦¦¦ _______________________________________ ¦¦¦¦ ¦¦¦¦ Площадь участка га ¦¦¦¦ ¦¦¦¦ ¦¦¦¦ ¦¦¦¦ ¦¦¦¦ ¦¦¦¦ Масштаб 1: Председатель комитета по ¦¦¦¦ План составлен земельным ресурсам и ¦¦¦¦ по материалам землеустройству района (города)¦¦¦¦ ¦¦¦¦ __________________________ _____________________________ ¦¦¦¦ __________________________ _____________________________ ¦¦¦¦ __________________________ _____________________________ ¦¦¦¦ Исполнитель _____________________________ ¦¦¦¦ __________________________ ¦¦¦¦ 2-й экз. получил ¦¦¦¦ __________________________ ¦¦¦¦ ¦¦¦+--------------------------------------------------------------+¦+----------------------------------------------------------------+ ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 (рекомендуемое) ДЕКЛАРАЦИЯ (ЗАЯВЛЕНИЕ) о факте использования земельного участка на территории_________________района г. Калуги Настоящим декларируется__________________________________________________________________(наименование юридического лица или фамилия, И.О. физического лица)+----------------------------------------------------------------+¦ Реквизиты предъявителя декларации ¦¦ Почтовый индекс ________________ Код города __________________ ¦¦ Населенный пункт________________ Телефон __________________ ¦¦ Улица ________________ Факс __________________ ¦¦ N дома ________________ Телекс __________________ ¦¦ Документ, удостоверяющий юридическое лицо: ¦¦ +---+ +---+ +---+ +---+ нужное ¦¦ +---+ устав +---+ положение +---+ паспорт +---+ отметить ¦¦ серия_______N ______________от "____"___________19__ г. ¦¦ Организационно-правовая форма: _______________________________ ¦¦ Реестр РФ: ___________________________________________________ ¦¦ Расчетный счет:_________________ Кор.счет:____________________ ¦¦ Банк: __________________________ Банк: _______________________ ¦¦ МФО __________________________ МФО _______________________ ¦¦ Вышестоящая организация:______________________________________ ¦+----------------------------------------------------------------+ использует в настоящее время земельный участок площадью _______кв. м, имеющий ориентиры: Улица ___________________________номер дома__________________ или в районе, ограниченном улицами __________________________ _____________________________________________________________ с целью _____________________________________________________ (указать фактическое использование) _____________________________________________________________ Документ-основание для использования участка: распоряжение (постановление, решение) N______от______________ выдано ______________________________________________________ гос. акт N ______от ____________выдан _______________________ договор N ______от_____________выдан _______________________ другие документы ____________________________________________ _____________________________________________________________ К декларации прилагаются: +---+ +---+ - выкопировка с плана _________________________________ +---+ +---+ - справка о регистрации _______________________________ +---+ +---+ - _______________________________________________ Прошу оформить (переоформить) право__________________________ (собственности, _____________________________________________________________ пользования, владения - указать форму собственности) на земельный участок и выдать документы, устанавливающие(удостоверяющие) это право. Руководитель организации, физическое лицо: _______________________________________ (фамилия, И.О. подпись дата)