Постановление Правительства Калужской области от 22.09.2004 № 301
О проекте закона Калужской области "О приватизации государственного имущества Калужской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 сентября 2004 г. N 301 О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" В соответствии с Уставом Калужской области в целях повышенияэффективности управления и распоряжения государственной собственностьюКалужской области Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить проект закона Калужской области "О приватизациигосударственного имущества Калужской области" (прилагается). 2. Внести проект закона Калужской области "О приватизациигосударственного имущества Калужской области" на рассмотрение вЗаконодательное Собрание Калужской области. Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства области 22 сентября 2004 г. N 301 ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Законодательным Собранием________________________ Глава I. Общие положения Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Настоящий Закон в пределах, установленных федеральнымзаконодательством, регулирует отношения, возникающие при приватизацииимущества, находящегося в государственной собственности Калужскойобласти, (далее - областное имущество), и связанные с ними отношенияно управлению областным имуществом. Статья 2. Законодательство Калужской области о приватизации На основании Федерального закона "О приватизации государственногои муниципального имущества" законодательство Калужской области оприватизации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствиис ним иных нормативных правовых актов Калужской области, Статья 3. Органы государственной власти Калужской области, осуществляющие полномочия в сфере приватизации областного имущества Органами государственной власти Калужской области,осуществляющими полномочия в сфере приватизации областного имущества,являются: - Законодательное Собрание Калужской области; - Правительство Калужской области; - специально уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области по управлению и распоряжению областной собственностью (далее - специально уполномоченный орган). Статья 4. Компетенция Законодательного Собрания Калужской области в сфере приватизации областного имущества Законодательное Собрание Калужской области: 1) принимает законы и иные нормативные правовые акты по вопросамприватизации областного имущества; 2) заслушивает информацию Правительства Калужской области овыполнении законов и иных нормативных правовых актов Калужской областив сфере приватизации областного имущества. Статьи 5. Компетенция Правительства Калужской области в сфере приватизации областного имущества Правительство Калужской области: 1) определяет порядок направления органами исполнительной властиКалужской области предложений в специально уполномоченный орган оприватизации областного имущества; 2) рассматривает и утверждает прогнозный план приватизацииобластного имущества на очередной финансовый год, изменения идополнения к нему; 3) определяет средства массовой информации, в которых публикуютсяинформационные сообщения о продаже областного имущества; 4) рассматривает и утверждает отчет о выполнении прогнозногоплана приватизации областного имущества за прошедший год; 5) направляет прогнозный план приватизации, отчет о выполнениипрогнозного плана приватизации областного имущества за прошедший годдля сведения в Законодательное Собрание Калужской области; 6) в случаях, установленных настоящим Законом, принимает решенияоб условиях приватизации областного имущества, решения об установленииобременения в отношении областного имущества, подлежащегоприватизации; 7) устанавливает состав сведений, которые должны содержаться врешении об условиях приватизации областного имущества; 8) устанавливает цены выкупа земельных участков в пределах,определенных законодательством; 9) устанавливает размер и виды затрат на организацию и проведениеприватизации областного имущества; 10) устанавливает порядок оплаты областного имущества, подлежащеюприватизации, при его продаже в порядке, предусмотренномзаконодательством; 11) устанавливает порядок голосования, осуществляемогопобедителем конкурса (при продаже на конкурсе акций открытыхакционерных обществ) в органах управления открытых акционерных обществдо перехода к нему права собственности па акции по вопросам,установленным пунктом 19 статьи 20 Федерального закона "О приватизациигосударственного и муниципального имущества"; 12) устанавливает порядок разработки и утверждения условийконкурса, порядок контроля за их исполнением, порядок подтвержденияпобедителем конкурса исполнения таких условий; 13) принимает решение об использовании и прекращении специальногоправа на участие Калужской области и управлении открытыми акционернымиобществами (далее - специальное право ("золотая акция")), назначаетпредставителей Калужской области в советы директоров (наблюдательныесоветы) и в ревизионные комиссии таких открытых акционерных обществ, атакже утверждает положения, на основании которых осуществляют своюдеятельность указанные представители Калужской области; 14) определяет порядок осуществления от имени Калужской областиполномочий высшего органа управления открытого акционерного общества -общего собрания акционеров в случае, если в государственнойсобственности Калужской области находится 100 процентов акцийоткрытого акционерного общества; 15) устанавливает порядок подведения итогов продажи областногоимущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажиобластного имущества без объявления цены; 16) осуществляет контроль за проведением приватизации областногоимущества; 17) определяет порядок управления находящимися в государственнойсобственности Калужской области акциями открытых акционерных обществ,созданных в процессе приватизации; 18) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом и иными нормативными правовыми актами Калужской области. Правительство Калужской области вправе передать осуществлениечасти своих полномочий в сфере приватизации, предусмотренных настоящейстатьей, специально уполномоченному органу. Статья 6. Специально уполномоченный орган Специально уполномоченный орган; 1) определяет специализированную организацию для осуществленияфункций по продаже приватизируемого областного имущества; 2) разрабатывает в пределах своей компетенции проекты нормативныхправовых актов, регулирующих отношения, возникающие при приватизацииобластного имущества; 3) ежегодно разрабатывает проект прогнозного плана приватизацииобластного имущества на очередной финансовый год и представляет его наутверждение в Правительство Калужской области в порядке и сроки,определенные настоящим Законом; 4) разрабатывает предложения о внесении изменений и дополнений впрогнозный план приватизации областного имущества и вносит их нарассмотрение в Правительство Калужской области; 5) устанавливает перечень дополнительных сведений, подлежащихобязательному опубликованию в информационном сообщении о продажеобластного имущества; 6) до перехода к покупателю права собственности на имущественныйкомплекс областного унитарного предприятия или момента государственнойрегистрации созданного открытого акционерного общества согласовываетсовершения указанным унитарным предприятием сделок и иных действий,определенных законодательством о приватизации; 7) ежегодно представляет в Правительство Калужской области отчето выполнении прогнозного плана приватизации областного имущества запрошедший год; 8) в случаях, установленных настоящим Законом, принимает решенияоб условиях приватизации областного имущества, вносит в них измененияили отменяет, принимает решения об установлении обременения вотношении областного имущества, подлежащего приватизации, и одальнейшем использовании областного имущества, не подлежащегоприватизации; 9) в случаях, установленных настоящим Законом, подготавливает ивносит в Правительство Калужской области проекты решений об условияхприватизации областного имущества, которые принимаются ПравительствомКалужской области, а также, в необходимых случаях, проекты решений обустановлении обременения в отношении областного имущества, подлежащеюприватизации; 10) в случаях, установленных настоящим Законом, вносит вПравительство Калужской области предложения об изменении либо отменерешений об условиях приватизации областного имущества, принятыхПравительством Калужской области; 11) в случаях, установленных законодательством, принимает решениео предоставлении рассрочки по оплате при продаже областного имущества; 12) представляет информацию о результатах приватизации областногои муниципального имущества за прошедший год в Правительство РоссийскойФедерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти; 13) осуществляет контроль за порядком и своевременностьюперечисления полученных от продажи областного имущества денежныхсредств в областной бюджет. Глава 2. Планирование приватизации областного имущества Статья 7. Прогнозный план приватизации областного имущества 1. Проект прогнозного плана приватизации областного имущества(далее - прогнозный план) разрабатывается специально уполномоченныморганом и состоит из двух разделов. 2. Первый раздел прогнозного плана содержит задачи приватизацииобластного имущества в очередном году, прогноз влияния приватизации наизменения в социально-экономическом развитии Калужской области, в томчисле в соответствующих отраслях экономики (сферах управления)Калужской области, и прогноз поступления в областной бюджет полученныхот продажи областного имущества денежных средств. 3. Второй раздел прогнозного плана содержит перечни областныхунитарных предприятий, акций (долей) в уставном (складочном) капиталехозяйственных обществ (товариществ) и перечень иного областногоимущества (далее - иное областное имущество) первоначальной стоимостью10 миллионов рублей и более, подлежащих приватизации, с указаниемхарактеристики соответствующего имущества, предполагаемого срока испособа его приватизации. Во втором разделе указываются также открытые акционерные обществаи областные унитарные предприятия, преобразуемые в открытыеакционерные общества, в отношении которых принимается решение обиспользовании специального права на участие Калужской области вуправлении ими ("золотой акции"). 4. Прогнозный план содержит следующие характеристики областногоунитарного предприятия: - полное наименование областного унитарного предприятия; - место нахождения областного унитарного предприятия. 5. Характеристика акций открытого акционерного общества,находящихся в областной собственности, должна содержать: - полное наименование открытого акционерного общества; - место нахождения открытого акционерного общества; - долю принадлежащих Калужской области акций в общем количестве акций открытого акционерного общества и долю акций, подлежащих приватизации; - количество акций, подлежащих приватизации; - номер государственной регистрации выпуска ценных бумаг. 6. Характеристика иного областного имущества должна содержать: а) в случае приватизации иного областного недвижимого имущества: - наименование, место нахождения, назначение имущества; - номер записи о государственной регистрации права насоответствующее имущество и дату ее внесения; - сведения о его первоначальной стоимости. б) в случае приватизации иного областного движимого имущества: - наименование имущества; - сведения о его первоначальной стоимости; - иные индивидуализирующие имущество признаки (в случае ихналичия). Статья 8. Разработка и утверждение прогнозного плана 1. Не позднее чем за восемь месяцев до начала очередногофинансового года органы исполнительной власти Калужской областинаправляют в порядке, определенном Правительством Калужской области,специально уполномоченному органу предложения о приватизации областныхунитарных предприятий, а также акций (долей) в уставных (складочных)капиталах хозяйственных обществ (товариществ), осуществляющихдеятельность в определенной отрасли экономики, и иного областногоимущества. Областные унитарные предприятия, хозяйственные общества(товарищества), акции (доли) которых находятся в областнойсобственности, иные юридические лица, физические лица, органы местногосамоуправления вправе направлять в специально уполномоченный органсвои предложения о приватизации областного имущества в очередномфинансовом году. 2. Проект прогнозного плана разрабатывается одновременно сразработкой областного бюджета на соответствующий финансовый год ипредставляется специально уполномоченным органом на утверждение вПравительство Калужской области не позднее 15 июля года,предшествующею году, в котором будет осуществляться приватизацияобластного имущества в соответствии с данным прогнозным планом, сприложением следующих документов: - предложения о приватизации с обоснованием целесообразности либо нецелесообразности приватизации областного имущества; - выписок из реестров акционеров, подтверждающих право собственности Калужской области на акции акционерных обществ, подлежащие приватизации; - копий свидетельств о государственной регистрации прав на иное областное недвижимое имущество; - выписки из реестра областного имущества об ином областном имуществе, подлежащем приватизации. 3. Прогнозный план утверждается Правительством Калужской области. 4. Утвержденный Правительством Калужской области прогнозный планнаправляется для сведения в Законодательное Собрание Калужскойобласти. 5. В случае необходимости в прогнозный план могут вноситьсяизменения и дополнения. Предложения о внесении изменений и дополнений в прогнозный планразрабатываются специально уполномоченным органом и вносятся нарассмотрение в Правительство Калужской области. Статья 9. Информационное обеспечение приватизации областного имущества Прогнозный план на очередной финансовый год, отчет о выполнениипрогнозного плана за прошедший год, а также решения об условияхприватизации областного имущества подлежат опубликованию в официальныхизданиях в установленном порядке. Статья 10. Отчет о выполнении прогнозного плана за прошедший год 1. Специально уполномоченный орган ежегодно, не позднее 1 марта,представляет в Правительство Калужской области отчет о выполнениипрогнозного плана за прошедший год. 2. Правительство Калужской области рассматривает и утверждаетотчет о выполнении прогнозного плана за прошедший год. Утвержденный отчет о выполнении прогнозного плана приватизацииПравительство Калужской области направляет для сведения вЗаконодательное Собрание Калужской области. 3. Отчет о выполнении прогнозного плана за прошедший год содержитперечень приватизированных в этот период областных унитарныхпредприятий акций (долей) в уставных (складочных) капиталаххозяйственных обществ (товариществ) и иного областного имущества суказанием способа, срока и цены сделки приватизации. Глава 3. Порядок принятия решений об условиях приватизации областного имущества Статья 11. Подготовка решения об условиях приватизации областного имущества 1. Решение об условиях приватизации областного имуществаподготавливаются и принимаются в сроки, позволяющие обеспечить егоприватизацию с учетом требований, установленных законодательством. 2. Подготовка решения об условиях приватизации областногоимущества предусматривает определение состава имущества, подлежащегоприватизации, способа его приватизации, нормативной цены, а также иныхнеобходимых для приватизации имущества сведений. 3. Наряду с подготовкой решения об условиях приватизацииобластного имущества при необходимости подготавливаются решения обустановлении обременения в отношении имущества, подлежащегоприватизации, и о дальнейшем использовании областного имущества, неподлежащего приватизации. Указанные решения принимаются одновременно срешениями об условиях приватизации областного имущества. Статья 12. Принятие решения об условиях приватизации областного имущества 1. Решение об условиях приватизации областного имуществапринимает специально уполномоченный орган в соответствии с прогнознымпланом. 2. Решение об условиях приватизации областного имущества, котороене подлежит включению в прогнозный план, принимает ПравительствоКалужской области в случае, если стоимость данного имуществасоставляет от 1 до 10 миллионов рублей на дату принятия решения. 3. Решение об условиях приватизации областного имущества, котороене подлежит включению в прогнозный план, принимает специальноуполномоченный орган самостоятельно, если стоимость приватизируемогоимущества составляет менее 1 миллиона рублей на дату принятия решения. 4. Проекты решений об условиях приватизации областногоимущества, для принятия Правительством Калужской области, вносятся вПравительство Калужской области в установленном порядке специальноуполномоченным органом. При необходимости в Правительство Калужскойобласти вносятся проекты решений об установлении обременения вотношении областного имущества, подлежащего приватизации, а также одальнейшем использовании областного имущества, не подлежащегоприватизации. Статья 13. Изменение либо отмена решения об условиях приватизации 1. Несостоявшаяся продажа областного имущества влечет за собойизменение решения об условиях приватизации областного имущества вчасти способа приватизации и условий, связанных с указанным способом,либо отмену такою решения. 2. Изменение либо отмена решения об условиях приватизацииобластного имущества, принятого специально уполномоченным органом,производится им в месячный срок со дня признания продажи областногоимущества несостоявшейся. 3. Предложения об отмене либо изменении решений об условияхприватизации областного имущества, принимаемых ПравительствомКалужской области, вносятся в Правительство Калужской областиспециально уполномоченным органом в двухмесячный срок со дня признанияпродажи областною имущества несостоявшейся. Глава 4. Распределение денежных средств от продажи областною имущества Статья 14. Распределение денежных средств, полученных в результате сделок купли-продажи областного имущества Денежные средства, полученные от продажи областного имущества,подлежат перечислению в областной бюджет. Глава 5. Заключительные и переходные положения Статья 15. Порядок вступления в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. 2. Предложить Губернатору Калужской области, органамисполнительной власти Калужской области в шестимесячный срок привестисвои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов