Постановление Правительства Калужской области от 10.10.2003 № 262
О проведении конкурса на право пользования участком недр в целях геологического изучения с оценкой запасов, разведки и добычи стекольных песков на участке "Еленский"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 октября 2003 г. N 262 О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В ЦЕЛЯХ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ С ОЦЕНКОЙ ЗАПАСОВ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ СТЕКОЛЬНЫХ ПЕСКОВ НА УЧАСТКЕ "ЕЛЕНСКИЙ" В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах",Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденнымпостановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992года N 3314-1, Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Провести в I квартале 2004 года в г. Калуге конкурс на правопользования участком недр в целях геологического изучения с оценкойзапасов, разведки и добычи стекольных песков на участке "Еленский",расположенном на территории муниципального образования "Хвастовичскийрайон" Калужской области. 2. Предложить Главному управлению природных ресурсов и охраныокружающей среды МПР России по Калужской области осуществитьподготовку и проведение конкурса. 3. Утвердить условия и порядок проведения конкурса на правопользования участком недр в целях геологического изучения с оценкойзапасов, разведки и добычи стекольных песков на участке "Еленский"(прилагается). 4. Предложить Главному управлению природных ресурсов и охраныокружающей среды МПР России по Калужской области: 4.1. В двухнедельный срок обеспечить опубликование объявления опроведении конкурса в общероссийских и издаваемых на территорииКалужской области средствах массовой информации. 4.2. По истечении трех месяцев со дня опубликования объявленияпровести в г. Калуге конкурс. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Бредихина Л.В. Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 10.10.2003 г. N 262 Условия и порядок проведения конкурса на право пользования участком недр в целях геологического изучения с оценкой запасов, разведки и добычи стекольных песков на участке "Еленский" Правительство Калужской области и Главное управление природныхресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Калужской областиобъявляют конкурс на право пользования участком недр в целяхгеологического изучения с оценкой запасов, разведки и добычистекольных песков на участке "Еленский", расположенном на территорииХвастовичского района Калужской области. 1. Цель конкурса Целью проводимого конкурса является определение пользователянедр, обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствамидля геологического изучения, разведки и добычи стекольных песков научастке "Еленский" в соответствии с условиями, определенными настоящимконкурсом. 2. Участники конкурса Участниками конкурса могут быть субъекты предпринимательскойдеятельности Российской Федерации (в том числе участники простоготоварищества), отвечающие требованиям, предъявляемым законодательствомРоссийской Федерации к недропользователям. 3. Общие сведения об участке недр Участок недр расположен на территории муниципального образования"Хвастовичский район" Калужской области на склонах долины р. Рессеты в2,5 км западнее д. Долина. Участок вытянут в северо-восточном направлении на 14,3 км приширине от 2,2 км - на северо-востоке, до 3,7 км - на юго-западе. Рельеф участка неровный, волнистый с превышением абсолютныхотметок от 260,0 м до 290,0 м. Водными источниками участка являются река Рессета и ее мелкиебезымянные составляющие ручьи. По обоим берегам р. Рессеты на ширину от 20 до 100 м участок навсем протяжении заболочен, в восточной и частично западной частяхзалесен. Ближайшая железнодорожная станция - Судимир (ж/д Москва - Брянск)расположена в 35 - 40 км северо-западнее участка. 4. Геологическая характеристика участка недр 4.1. История геологического изучения. Последовательное изучение геологического строения районалицензируемого участка проводилось с 1931 года по 1959 год и включало: - региональные геолого-съемочные (1954 г.) игеолого-гидрогеологические работы (1961, 1970 гг.); - поисковые работы на стекольные пески и мел в окрестностях п.Еленский (1931 г.); - поиски и разведку стекольных песков и мела на 4 перспективныхучастках с подсчетом запасов категорий A2+C1 (1936 г.); - поисково-разведочные работы на стекольные пески на участках"Круча". "Рессетинские дворики" и "Белая гора" с подсчетом запасовкатегории С1 (1958 г.); - детальную разведку на участках "Круча", "Рессетинские дворики"и "Белая гора" с подсчетом запасов по категориям А+В+С1 (1961 г.); С 1961 г. в пределах лицензируемого участка "Еленский"геологоразведочные работы не проводились. Подробные сведения о результатах выполненных работ приведены впакете геологический информации. 4.2. Краткая геологическая характеристика участка "Еленский". В геологическом строении участка принимают участие отложениядевонской, каменноугольной, юрской, меловой и четвертичной систем.Стекольные пески приурочены к отложениям четвертичной системы,представленным: - современными аллювиальными отложениями; - современными озерно-болотными отложениям; - аллювиальными отложениями первой надпойменной террасы; - аллювиальными отложениями второй надпойменной террасы; - аллювиальными отложениями третьей надпойменной террасы. Современные аллювиальные отложения представлены песками с гравиеми галькой, суглинками и глинами общей мощностью, не превышающей 5,0 м. Современные озерно-болотные отложения представлены иломзаторфованным и запесоченным торфом, залегающими в виде небольшихкарманов и линз с максимальной мощностью до 5,0 м. Аллювиальные отложения первой надпойменной террасы (продуктивнаятолща месторождений "Круча" и "Рессетинские дворики") представленымелкозернистыми кварцевыми песками желтого, охристо-желтого, серогоцвета с желтоватым или голубоватым оттенком. Реже встречаются пескибелого цвета. В песчаной массе отмечается остроугольная кремневая галька игравий, реже скатанная галька голубоватого песчаника. По разрезупесчаные отложения сменяются серой запесоченной глиной. Отложенияпервой надпойменной террасы залегают в виде выдержанной по мощности(до 19 м) залежи, параллельной р. Рессете. Аллювиальные отложения второй надпойменной террасы представленымелко- и среднезернистыми кварцевыми песками с прослоями глин,суглинков с гравием и галькой общей мощностью 8,0 м. Аллювиальные отложения третьей надпойменной террасы (продуктивнаятолща месторождения "Белая гора") по вещественному составу, в целоманалогичны отложениям первой надпойменной террасы. Мощность отложенийколеблется от 1,7 до 8,0 м. В результате геологоразведочных работ, проведенных на участке"Еленский", выявлены месторождения "Круча", "Рессетинские дворики" и"Белая гора" с общими запасами стекольных песков по категориям А+В+С1- 3863 тыс. т, в том числе категории: А - 789 тыс. т. В - 2004 тыс. т. С1 - 1070 тыс. т. По условиям залегания, выдержанности химического игранулометрического составов песков месторождения ""Круча" и"Рессетинские дворики" отнесены к I группе, "Белая гора" - к II группеместорождений. Промышленная добыча стекольных песков осуществлялась только наместорождении "Круча". По состоянию на 01.01.2002 балансовые запасы стекольных песков потрем месторождениям по категориям А+В+С1 составляют 3658 тыс. т, в томчисле категории: А - 584 тыс. т. В - 1926 тыс. т. С1 - 1148 тыс. т. В пределах участка "Еленский" на площади 206,9 га, примыкающей кфлангам месторождений "Круча" и "Рессетинские дворики", установлено 4перспективных участка (N 4, 5, 6, 7) с суммарными прогнознымиресурсами категорий Р1+Р2 - 12901 тыс. т, в том числе категории: Р1 - 8393 тыс. т. Р2 - 4508 тыс. т. Прогнозные ресурсы подсчитаны в авторском варианте. Месторождение "Круча" детально разведано Калужской комплекснойэкспедицией в 1959 году. В геологическом строении месторожденияпринимают участие аллювиальные отложения первой надпойменной террасыр. Рессеты, представленные в основном кварцевыми песками, которыеразделяются на три слоя - "подзолистый", "ортштейновый" и"подортштейновый". Полезной толщей является нижний "подортштейновый" слой,представленный мелкозернистыми песками с единичными включениямикремневой гальки. Мощность полезной толщи колеблется от 1,1 м до 8,5м, в среднем составляя 6,2 м. Вскрышными породами являются почвенно-растительный слой,маломощные осадки современного аллювия, белые и светло-серыемелкозернистые пески верхнего подзолистого слоя и охристо-желтые пескивторого "ортште и нового" слоя аллювиальных отложений первойнадпойменной террасы. Общая средняя мощность вскрышных породсоставляет 1,44 м. Подстилающие породы - опоки, трепела и мелверхнемеловых отложений. Полезная толща месторождения обводнена. Уровень грунтовых воднаходится на глубине 3 - 5 м. В целом горно-геологические и горно-технические условияместорождения благоприятны для открытой отработки. Газопроницаемость в песках при влажности от 1,12% до 4,49%колеблется в пределах от 127,47 до 379,31 ед. Содержание глинистыхчастиц оставляет 0,16-2,1%, вредных примесей: К2О + Na2O - 0,42 -0,61%, СаО + MgO - 0,2 - 1,02%. Объемный вес песков - 1,55 кг/л. Погранулометрическому и химическому составу в естественном состояниипески могут быть пригодны для изготовления аптечной посуды(средневзвешенное содержание SiO2 - 97,29%; FeО3 - 0,155%. Послеобогащения (содержание SiO2 повышается до 98,22%) пески могут бытьиспользованы в качестве сырья для изготовления оконного стекла. Запасы стекольных песков месторождения "Круча" подсчитаны наплощади 27,39 га в количестве 2299 тыс. т. по категориям А+В+С1 иутверждены ГКЗ СССР (Пр. N 3241 от 05.01.1961 г.) Месторождение разрабатывалось с 1961 г. по 1989 год Еленскимстекольным заводом. В настоящее время запасы стекольных песков месторождения "Круча"числятся в госрезерве в количестве 2094 тыс. т. по категориям А+В+С1 втом числе категории: А - 335 тыс. т. В - 964 тыс. т. С1 - 795 тыс. т. Месторождение "Рессетинские дворики" находится в 600 м восточнеесеверной окраины д. Рессета и в 8 км северо-западнее п. Еленский направом берегу р. Рессеты, в 800 м севернее месторождения "Круча". В 34км северо-западнее месторождения проходит железная дорога Судимир -Москва - Киев. Детальные геологоразведочные работы на месторождении проведены в1959 г. Калужской комплексной экспедицией с целью обеспеченияЕленского стекольного завода сырьем, пригодным для изготовленияаптечной посуды. В геологическом строении месторождения принимают участиеаллювиальные отложения первой надпойменной террасы р. Рессеты,залегающие на трепелах и опоках туронского яруса верхнего мела.Полезная толща приурочена к нижней части террасовых песков, это такназываемый III "подортштейновый" слой. Пески III слоя серые кварцевыемелкозернистые, с включением гальки кремния в подошве слоя. Мощностьпесков полезной толщи от 2,2 до 7,9 м, в среднем 6,75 м. Выше залегаюталлювиальные пески II "ортштейнового" слоя мощностью 0,5 - 3,1 м и I"подзолистого" слоя, средней мощностью 0,08 м. Пески первойнадпойменной террасы перекрываются маломощными современнымиаллювиальными осадками и почвенно-растительным слоем. По качественной характеристике пески разделяются на: 1. пески "подзолистого" слоя - по гранулометрическому ихимическому составу (содержание Si02 среднее 97,7%, содержание Fe2О3среднее 0,089) в естественном состоянии отвечают кондициям ТУ-73-53 имогут быть пригодны для изготовления аптечной "обесцвеченной" посуды; 2. пески "ортштейнового" слоя - по содержанию Fe2О3 (среднеесодержание 0,28%) в естественном состоянии не отвечают кондициямТУ-73-53; 3. серые пески "подортштейнового" слоя - по гранулометрическому ихимическому составу в естественном состоянии отвечают кондициямТУ-73-53 и могут быть пригодны в качестве сырья для изготовленияоконного стекла; По предварительным испытаниям вся толща аллювиальных песковпригодна для формовочных целей марок 1КО2Б и 2КО2Б. Газопроницаемость песков при влажности от 1,12% до 4,49%колеблется от 171,99 до 256,73 единиц. Объемный вес песков 1,553.Содержание глинистой составляющей 0,26-1,08% содержание щелочей0,47-0,49%. Горнотехнические условия месторождения благоприятные. Вскрышные породы, общая мощность которых 1,44 м, представленырастительным слоем, торфом, суглинками и глинами современныхаллювиальных отложений и охристо-желтыми песками. Соотношение мощностивскрыши и полезной толщи составляет 1:4,6. Месторождение может отрабатываться открытым карьером безпредварительного осушения обводненных песков. Запасы стекольных песков подсчитаны на площади 14 га в количестве1486,0 тыс. т по категории А+В+C1 и утверждены ГКЗ СССР (протокол N3241 от 5 января 1961 г.) По состоянию на 01.01.2002 г. месторождениечислится в госрезерве. Месторождение "Белая Гора" находится в 1,5 км севернее ж/дразъезда Теребень, в 8 км юго-западнее Еленского стекольного завода, в9,0 км южнее месторождения "Круча" в пределах 3-й надпойменной террасыр. Рессеты. Месторождение детально разведано в 1960 году. Полезной толщей месторождения являютсяаллювиально-флювиогляциальные пески верхнечетвертичного возраста. Повнешнему виду пески почти не отличаются от песков аллювия и аллювияпервой надпойменной террасы. Среди них выделяются пески подзолистогослоя, ортштейновый и подортштейновый слои. Пески подзолистогогоризонта на площади подсчета запасов имеют широкое распространение впониженных частях рельефа, где образуют разобщенные пятнанеопределенных очертаний. Мощность песков подзолистого слоя изменяется от 0,05 до 2,45 м,составляя в среднем 0,79 м. Содержание Fe2O3 0,03 - 0,2%, среднее0,089%. Пески ортштейнового слоя мелкозернистые, охристо-желтые развитына возвышенностях. Их мощность колеблется от 0,2 до 3,9 м, составляя всреднем 0,73 м. Пески подортштейнового слоя кварцевые, мелкозернистые, серые,светло-серые, желтовато-серые с включениями гравия кремниевых пород ипрослойками голубовато-серых глин. Вскрышная мощность подортштейновыхпесков изменяется от 1,6 до 5,5 м, составляя в среднем 3,99 мсодержание Fe2О3 0,09 - 0,2% в среднем 0,165%. Запасы стекольных песков по месторождению "Белая Гора" подсчитаныпо двум участкам по категории В в количестве 767,9 тыс. т, в томчисле: - по первому - 78,0 тыс. т; - по второму - 689,9 тыс. т. По первому участку запасы утверждены ГКЗ по категории В, повторому - не утверждались (состояние авторского варианта). Перспективный участок N 4 находится в 0,65 км юго-западнееместорождения "Круча" и располагается в пределах 1-й надпойменнойтеррасы р. Рессеты. Прогнозные ресурсы стекольных песков, оцененные по категории Р2на площади 212,5 тыс. м2, составляют 1186 тыс. т. Перспективный участок N 5 непосредственно примыкает с юго-востокак контуру разведенных запасов месторождения "Круча". С востока участокограничен тыловым швом 1-й надпойменной террасы, с севера и юга -лесным массивом. Прогнозные, ресурсы стекольных песков, оценочные покатегории Р, на площади 193,75 тыс. м2, составляют 1261 тыс. т. Перспективный участок N 6 с восточной и северной сторон примыкаетк контору разведанных запасов месторождения "Рессетинские дворики".Восточной границей его является лесной массив, расположенный на 1-йнадпойменной террасе, западной - площадь подсчета запасов и охраннаязона р. Рессеты, северной - зона экстраполяции горно-геологическихусловий месторождения "Рессетинские дворики". Прогнозные ресурсыстекольных песков, оцененные по категории Р, на площади 1006,25 тыс.м, составляют 7132 тыс. т. Перспективный участок N 7 является продолжением участка 6 всеверном направлении. Северной границей его является широтный поворотрусла р. Рессеты в районе притока р. Ловатянка. С востока участокограничен лесами 1 группы, расположенными на первой надпойменнойтеррасе, с запада - охранной зоной р. Рессеты. Прогнозные ресурсыстекольных песков, оцененные по категории Р2 на площади 656,25 тыс.м2, составляют 3322 тыс. т. Условия залегания полезной толщи и качество стекольных песков наперспективных участках N 4, 5, 6, 7 ожидаются аналогичнымиместорождениям "Круча" и "Рессетинские дворики". Таким образом, суммарные запасы и прогнозные ресурсы на участке"Еленский" составляют: категории А+В+С1 - 3658 тыс. т; категории P1+Р2- 12901 тыс. т, в том числе в границах горного отвода категории А+В+С1- 3580 тыс. т; категории Р1+Р2 - 9579 тыс. т. Имеются геологическиепредпосылки прироста запасов и прогнозных ресурсов. В пределах участка "Еленский" кроме месторождений и перспективныхучастков стекольных песков установлены торфяные месторожденияЛоватянское, Петрушин Луг, Хвалевское, Лифинка, Мельница и ЛифинскиеКочки с суммарными запасами торфа 2394 тыс. м3. Наиболее крупнымиместорождениями являются Лифинка (892 тыс. м3) и Лифинские Кочки (1097тыс. м3). 4.3. В пределах предлагаемого для лицензирования участка"Еленский" предусматривается геологическое изучение с целью оценкизапасов, разведка и добыча стекольных песков. 4.3.1. Геологическое изучение, включающее поиски и оценку,необходимо провести за пределами месторождений "Круча", "Рессетинскиедворики", "Белая гора" и перспективных участков N 4, 5, 6 на площади4119 га. Участку недр придается статус геологического отвода, границыкоторого в плане отмечены угловыми точками со следующимигеографическими координатами:----------T----------------------------T----------------------------¬¦ Угловые ¦ Северная широта ¦ Восточная долгота ¦¦ точки +---------T--------T---------+---------T--------T---------+¦ участка ¦ градусы ¦ минуты ¦ секунды ¦ градусы ¦ минуты ¦ секунды ¦¦ недр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+¦ 1 ¦ 53 ¦ 27 ¦ 31 ¦ 35 ¦ 12 ¦ 48 ¦+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+¦ 2 ¦ 53 ¦ 34 ¦ 21 ¦ 35 ¦ 18 ¦ 27 ¦+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+¦ 3 ¦ 53 ¦ 34 ¦ 20 ¦ 35 ¦ 20 ¦ 30 ¦+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+¦ 4 ¦ 53 ¦ 26 ¦ 47 ¦ 35 ¦ 16 ¦ 07 ¦L---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------- По глубине изучения участок ограничивается кровлей толщи,подстилающей стекольные пески. 4.3.2. Разведку и добычу необходимо провести в предварительныхграницах горного отвода, включающего месторождения "Круча","Рессетинские дворики" и перспективные участки N 4, 5, 6 на площади481 га. Горный отвод в плане ограничен угловыми точками со следующимигеографическими координатами:----------T----------------------------T----------------------------¬¦ Угловые ¦ Северная широта ¦ Восточная долгота ¦¦ точки +---------T--------T---------+---------T--------T---------+¦ участка ¦ градусы ¦ минуты ¦ секунды ¦ градусы ¦ минуты ¦ секунды ¦¦ недр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+¦ 1 ¦ 53 ¦ 31 ¦ 10 ¦ 35 ¦ 17 ¦ 30 ¦+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+¦ 2 ¦ 53 ¦ 31 ¦ 50 ¦ 35 ¦ 17 ¦ 08 ¦+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+¦ 3 ¦ 53 ¦ 32 ¦ 05 ¦ 35 ¦ 18 ¦ 23 ¦+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+¦ 4 ¦ 53 ¦ 33 ¦ 45 ¦ 35 ¦ 18 ¦ 45 ¦+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+¦ 5 ¦ 53 ¦ 33 ¦ 40 ¦ 35 ¦ 19 ¦ 20 ¦+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+¦ 6 ¦ 53 ¦ 32 ¦ 47 ¦ 35 ¦ 19 ¦ 32 ¦+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+¦ 7 ¦ 53 ¦ 31 ¦ 28 ¦ 35 ¦ 18 ¦ 35 ¦L---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------- По глубине участок ограничивается подошвой полезной толщи. Окончательные границы горного отвода будут определены вустановленном порядке после утверждения технического проектаразработки участка и получения необходимых согласований и экспертиз. 5. Основные условия пользования участком недр 5.1. Победитель конкурса должен осуществить геологическоеизучение, разведку и добычу стекольных песков при следующих основныхусловиях пользования участком недр. 5.1.1. По основным видам и объемам работ и срокам проведения: - оформить в установленном порядке отвод земельного участка; - провести геологическое изучение (поиски и оценка) на площадигеологического отвода (4119 га) с последующим составлениемтехнико-экономического доклада (ТЭД) по предварительной оценкеценности выявленного потенциально промышленного месторождения ипредставлением отчета и ТЭО временных кондиций на государственнуюгеологическую экспертизу запасов стекольных песков в течение 36месяцев со дня регистрации лицензии; - провести разведку в пределах горного отвода площадью 481 га споследующей разработкой ТЭО постоянных кондиций и представлениемотчета с материалами подсчета запасов стекольных песков, включаяобоснование постоянных кондиций, на государственную геологическуюэкспертизу в течение 30 месяцев со дня регистрации лицензии; - подготовить и согласовать технический проект промышленногоосвоения и рекультивации месторождения с учетом рациональногоиспользования запасов полезного ископаемого, охраны недр, соблюдениябезопасности и охраны окружающей среды в течение 6 месяцев со днярегистрации лицензии; - начать строительство объектов инфраструктуры горнодобывающегопредприятия не позднее 6 месяцев со дня регистрации лицензии; - обеспечить на территории МО "Хвастовичский район" за счетвнебюджетных источников финансирования строительство стекольногозавода по переработке стекольных песков, добытых на участке"Еленский"; - начать промышленную добычу стекольных песков не позднее шестимесяцев со дня регистрации лицензии; - обеспечить сроки: - начала выхода промышленной продукции в течение 22 месяцев содня регистрации лицензии; - выход стекольного завода на проектную мощность (до 800 млн.стеклобутылок в год) в течение 30 месяцев со дня регистрации лицензии; - выход на проектную мощность с годовым объемом добычи стекольныхпесков 670 тыс. тонн в течение 30 месяцев со дня регистрации лицензии. Ликвидировать выбывающие из производства горные выработки,объекты обустройства и инфраструктуры или привести их в состояние,исключающее вредное влияние на недра и окружающую среду, а такжерекультивировать нарушенные земли в соответствии с условиямитехнического проекта разработки и проекта рекультивации месторождения. Срок действия лицензии устанавливается до 1 января 2023 года. 5.1.2. По рациональному использованию запасов полезных ископаемыхи охране недр: - обеспечить комплексную отработку месторождения; - отвод земельных участков под разработку карьера осуществлятьпоэтапно с учетом современных технологий отработки месторождения ипроведения работ по рекультивации нарушенных земель; - соблюдать требования законодательства, а также утвержденных вустановленном порядке стандартов (норм, правил) технологии веденияработ, связанных с пользованием недрами; - соблюдать требования технических проектов и техническойдокументации; - не допускать сверхнормативные потери полезного ископаемого,выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могутпривести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в недрах; - вести маркшейдерскую и иную документацию в процессе добычиполезного ископаемого, обеспечивающую нормальный технологический циклработ, прогнозировать опасные ситуации, своевременно определять инаносить на планы горных работ опасные зоны; - вести горно-экологический мониторинг в зоне воздействиягорнодобывающего предприятия в соответствии с утвержденным проектомпромышленного освоения месторождения. Обогащенный кварцевый песок должен соответствовать ГОСТу 22551-77 "Песок кварцевый, молотый песчаник, кварцит и жильный кварц длястекольной промышленности ТУ" и использоваться в первую очередь дляобеспечения в полном объеме потребности проектируемого стекольногопроизводства и действующих на территории Калужской области заводов повыпуску стекольной продукции. Реализация не востребованного натерритории области обогащенного песка и стекольной продукции в другиерегионы может осуществляться по согласованию с органами исполнительнойвласти Калужской области. 5.1.3. По охране труда и технике безопасности: - при проведении строительных и эксплуатационных работ обеспечитьбезопасность жизни и здоровья привлекаемых работников и населения,проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами: - обеспечить выполнение всеми работниками, занятыми напроизводстве, требований законодательства, стандартов (норм, правил)безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами; - обеспечить разработку и утверждение правил охраны труда итехники безопасности по каждому участку и виду работ на основетребований законодательства и их соблюдение занятыми на производстве; - обеспечить систематический контроль и осуществление специальныхмероприятий по обеспечению безопасного состояния горных выработок ипредупреждению обрушения горных пород; - снабдить лиц, занятых на горных работах, специальной одеждой,средствами индивидуальной и коллективной защиты; - создать профессиональную горноспасательную службу до началапроведения горных работ и обеспечить ее функционирование. 5.1.4. По охране окружающей природной среды: - оценить воздействие на окружающую природную среду комплексаработ, связанного с недропользованием, включая биосферы; - осуществить строительство локальных очистных сооружений дляпроизводственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданиювредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природнуюсреду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходовпроизводства; - размещать отвалы и отходы горнодобывающего и перерабатывающегопроизводства с наименьшим вредным влиянием на окружающую природнуюсреду и осуществлять систематический контроль за их состоянием; - принимать необходимые меры для сокращения или избежаниязагрязнения, вызванного деятельностью предприятия по добыче ипереработке стекольных песков. 5.7.5. По участию в социально-экономическом развитии региона: - участвовать в социально-экономических и инвестиционныхмероприятиях на территории МО "Хвастовичский район"; - максимально обеспечить население, проживающее в районепроведения работ, рабочими местами в соответствии с профилемдеятельности предприятия; - организовать профессиональную подготовку населения с цельюпривлечения его к проведению работ, связанных с освоениемместорождения. 5.2. Подведение итогов конкурса состоится 19 февраля 2004 г. Участие претендентов в конкурсе означает признание ими настоящихосновных условий пользования участком недр и согласие на их включениев лицензию в качестве основных условий. 5.3. Победитель конкурса выплачивает разовый платеж запользование недрами в размере 603 тыс. рублей в течение 30 дней смомента регистрации лицензии. Сумма разового платежа можеткорректироваться по итогам конкурса. Указанные основные условия пользования участком недр подлежатвключению в лицензию и отражены в объявлении о проведении конкурса(прилагается). 6. Требования к содержанию технико-экономических предложений, представляемых участниками конкурса Участники конкурса представляют технико-экономические предложения(далее ТЭП), содержащие следующие основные технико-экономическиепоказатели ведения работ: - программу геологического изучения участка недр, включающуюпоиски, оценку и разведку месторождения стекольных песков; - обоснование применения технических проектов и технологическихсхем разработки месторождения, обеспечивающих оптимальный уровеньдобычи полезного ископаемого, экономически обоснованную полноту егоизвлечения из недр; - сроки начала добычи стекольных песков и выхода на проектнуюмощность; - экономические показатели инвестиционного проекта освоенияместорождения; - намечаемый комплекс мероприятий по охране недр и рациональномуиспользованию полезного ископаемого; - план мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок,скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами; - мероприятия по охране окружающей среды; - другие мероприятия, связанные с особенностями освоения участканедр. Программа геологического изучения участка недр должна содержать: - краткую геологическую характеристику участка недр; - анализ результатов ранее выполненных геологоразведочных работ суказанием преимуществ и недостатков использованных методов и методик; - оценку эффективности применявшегося комплекса прогнозныхкритериев и поисковых признаков промышленного оруденения; - выделение недостаточно изученной площади участка недр; - обоснование рационального комплекса поисковых, оценочных иразведочных работ, обеспечивающих выполнение конкурсных условийпользования недрами; - обоснование объемов проектируемых геологоразведочных работ,достаточных для решения поставленных по условиям конкурса задач наплощади участка недр в установленные по условиям конкурса сроки; - определение расчетной стоимости геологоразведочных работ,объемы инвестиций и их эффективность; - предложения по срокам представления материалов с подсчетомзапасов стекольных песков на государственную экспертизу; - предложения по срокам и составу геологической информации,передаваемой в федеральный и территориальные фонды геологическойинформации. ТЭПы представляются на рассмотрение конкурсной комиссии в Главноеуправление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поКалужской области не позднее 15 января 2004 года по адресу: 248620, г.Калуга, пер. Старичков, 2а. 7. Требования к заявке на участие в конкурсе Для участия в конкурсе всем заинтересованным лицам необходимоподать в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающейсреды МПР России по Калужской области заявку на участие в конкурсе поадресу: 248620, г. Калуга, пер. Старичков, 2а. 7.1. Заявка должна содержать: - сведения о заявителе, включая место его основной деятельности,его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственнымипартнерами (копии свидетельства о государственной регистрации,учредительных документов, свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц, банковские реквизиты); - данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах,которые представляют это предприятие при получении лицензии (в томчисле данные о лицах, получивших право представлять заявителя приподготовке и проведении конкурса и при получении лицензии сприложением нотариально заверенных документов, утверждающих полномочияна участие в конкурсе в соответствии с гражданским законодательством иучредительными документами); - данные о финансовых возможностях предприятия - заявителя,необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованиемнедрами (данные последней аудиторской проверки, копия бухгалтерскогобаланса организации и приложений к нему за предыдущий и отчетныйпериоды текущего года с отметкой налогового органа о его принятии,документальные данные о наличии у заявителя собственных средств,необходимых для выполнения работ по освоению участка недр, а принеобходимости кредитные договоры или договоры займа, обеспечивающиефинансовыми средствами участие заявителя в конкурсе, в том числеуплату им разового платежа за пользование недрами, а также выполнениеинвестиционных и социальных обязательств); - данные о технических и технологических возможностях предприятия- заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качествеподрядчиков (данные о наличии у заявителя технологическогооборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ научастке недр, наличие у заявителя лицензий на осуществление отдельныхвидов деятельности, связанных с пользованием недрами, наличиедоговоров с сторонними организациями, привлекаемыми в качествеподрядчиков); - информацию о предыдущей деятельности предприятия - заявителя,включая список государств, в которых оно осуществляло своюдеятельность в последние 5 лет (справка налоговых органов оботсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии узаявителя раннее выданных лицензий на пользование другими участкаминедр и документы, выданные территориальными органами МПР России,подтверждающие выполнение условий этих лицензий); - предложения предприятия - заявителя по условиям пользованиянедрами (указывается участок недр, по которому заявитель будетпринимать участие в конкурсе, а также его согласие с объявленнымиусловиями конкурса). 7.2. Заявки принимаются до 18 часов 00 минут (время московское) 2декабря 2003 г. 7.3. Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению непринимаются. 7.4. Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора заучастие в конкурсе на право пользования участком недр и регистрациизаявки в ГУПР по Калужской области до истечения установленного срокаприема заявок. 7.5. ГУПР по Калужской области официально извещает заявителя оприеме заявки на участие в конкурсе в месячный срок со дня еепоступления. 7.6. При отказе в приеме заявки сбор за участие в конкурсе направо пользования участком недр заявителю возвращается. 7.7. Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе на правопользования участком недр может последовать в следующих случаях: - заявка подана с нарушением установленных требований, в томчисле если ее содержание не соответствует объявленным условиямконкурса; - заявитель умышленно представил о себе неверные сведения; - заявитель не представил и не может представить доказательствтого, что обладает или будет обладать квалифицированнымиспециалистами, необходимыми финансовыми, техническими средствами дляэффективного и безопасного проведения работ; - если в случае предоставления права пользования недрамизаявителю не будут соблюдены антимонопольные требования. Указанный перечень оснований для отказа заявителю в участии вконкурсе является исчерпывающим. 8. Порядок работы и принятия решений конкурсной комиссией 8.1. Работа конкурсной комиссии осуществляется под руководствомсопредседателей комиссии, которые ведут заседание поочередно. 8.2. После получения соискателями извещений о принятии заявки научастие в конкурсе ГУПР по Калужской области принимает от участниковконкурса в установленные сроки ТЭПы по освоению участка недр взапечатанном виде. 8.3. После окончания срока приемки ТЭПов рабочая группа в составене менее 3-х человек, сформированная сопредседателями конкурснойкомиссии, осуществляет одновременное вскрытие запечатанных пакетов изаносит в протокол данные из сводного перечня основныхтехнико-экономических показателей, наличие которых предусмотренопунктом 6 настоящих условий. На процедуру вскрытия конвертовприглашаются уполномоченные представители участников конкурса. 8.4. До окончания срока принятия ТЭПов допускается прием отучастников конкурса дополнительных документов по освоению участканедр. 8.5. Предложения по размерам разового платежа за пользованиенедрами принимаются сопредседателями конкурсной комиссии в деньитогового заседания в запечатанном конверте. 8.6. Заседания конкурсной комиссии правомочны, если на нихприсутствуют более половины ее членов от списочного состава. 8.7. Конкурсная комиссия рассматривает представленныепретендентами заявочные материалы, ТЭПы и иные конкурсные предложения,заключения экспертизы, заслушивает доклады участников конкурса иопределяет участников конкурса, чьи конкурсные предложения отвечаютусловиям проводимого конкурса, что фиксируется в протоколе комиссии.Решение о признании ТЭПов и иных конкурсных предложений несоответствующими условиям конкурса отражается в протоколе конкурснойкомиссии. 8.8. Если ТЭПы и иные конкурсные предложения, представленныедвумя ли более участниками конкурса, признаны конкурсной комиссиейравноценными, победителем признается участник конкурса, предложившийнаибольшую сумму разового платежа. 8.9. Решение конкурсной комиссии об утверждении итогов конкурсапринимается открытым голосованием. 8.10. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если занего проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии. 8.11. Протокол об итогах деятельности конкурсной комиссииподписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Итоговый протокол должен содержать: - наименование выставляемого на конкурс участка недр; - состав конкурсной комиссии; - размер разового платежа за пользование участком недр; - полное официальное наименование победителя конкурса. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением комиссии,могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенногоконкурса. 8.12. Передача полномочий по принятию решений конкурсной комиссиидругим членам в любой форме не допускается. 8.13. В течение пяти дней после подведения итогов конкурснаякомиссия представляет на утверждение в Правительство Калужской областии ГУПР по Калужской области материалы по итогам конкурса. 8.14. Решение об утверждение результатов конкурса принимаетсяГУПР по Калужской области и Правительством Калужской области в течение30 дней с момента проведения конкурса. 8.15. В течение 30 дней после утверждения решения о результатахпроведения конкурса ГУПР по Калужской области публикует итоги конкурсав общероссийских и издаваемых на территории Калужской областисредствах массовой информации. 9. Критерии определения победителя конкурса Основными критериями для выявления победителя конкурса на правопользования участком недр являются: - научно-технический уровень программы геологического изучения итемпы ее реализации; - полнота извлечения минерального сырья; - применение технологий добычи, обогащения и транспортировки,обеспечивающей минимальные потери сырья; - гарантии своевременного и полного финансирования на периодпользования недрами, источники финансирования; - отсутствие задолженности по ресурсным платежам в бюджеты всехуровней; - комплексность, обеспеченность и эффективность природоохранныхмероприятий, уровень проектных затрат на природоохранные мероприятия; - опыт работы в данной сфере деятельности; - наличие квалифицированного управленческого персонала; - вклад в социально-экономическое развитие района; - обязательства о трудоустройстве рабочих и специалистовдействующего на данном участке недр предприятия. 10. Порядок и условия признания конкурса несостоявшимся Конкурс на право пользования участком недр может быть признаннесостоявшимся в следующих случаях: - при отсутствии заявок на участие в конкурсе или в случае, еслини одна из поданных заявок не отвечает условиям конкурса; - на участие в конкурсе подана одна заявка. В этом случаелицензия на пользование участком недр может быть выдана этомуучастнику на условиях объявленного конкурса с учетом еготехнико-экономических предложений по освоению участка недр ипредложений по величине разового платежа за пользование недрами; - ни одно из конкурсных предложений участников не отвечаетусловиям конкурса. 11. Меры по обеспечению уплаты участниками разового платежа 11.1. Участники конкурса обязаны предоставить банковскиегарантии, обеспечивающие выплату в полном объеме суммы разовогоплатежа на право добычи полезного ископаемого. 11.2. Победитель конкурса до получения лицензии выплачиваетзадаток в размере 20% от суммы разового платежа. Окончательная суммаразового платежа вносится в течение 30 дней с момента регистрациилицензии. 12. Платежи и сборы при пользовании недрами 12.1. Сбор за участие в конкурсе вносится всеми участниками иявляется одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяетсяисходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведениеитогов конкурса, оплату труда привлекаемых экспертов. Размер сбора за участие в конкурсе составляет семьсотдевятнадцать тысяч семьсот рублей (719,7 тыс. руб.). Сбор за участие в конкурсе заявителем перечисляется на расчетныйсчет ГУПР по Калужской области: Получатель ИНН 4029010538 ОФК МФ РФ по г. Калуге, УФК РФ по Калужской области / ИНН 4027033963 КПП 402701001 Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Калужской области л/счет 06050119180/ Банк получателя: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Калужской области, г. Калуга Расчетный счет: 40503810300001000245 БИК 042908001 Средства в виде сбора за участие в конкурсе код 0103 12.2. Разовый платеж за получение права пользования недрамиустанавливается в размере шестьсот три тысячи рублей (603 тыс. руб.),в том числе задаток (20%) - сто двадцать тысяч шестьсот рублей. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерацииразовый платеж за пользование недрами зачисляется победителемконкурса: - в федеральный бюджет (40%) в размере двести сорок одна тысячадвести рублей (241,2 тыс. руб.); - в областной бюджет (60%) в размере триста шестьдесят однатысяча восемьсот рублей (361,8 тыс. руб.). 12.3. Сбор за выдачу лицензии за пользование участком недропределен в семнадцать тысяч семьсот двадцать рублей (17,72 тыс. руб.)на основании расценок, утвержденных руководителем Комитета природныхресурсов по Калужской области 05.09.2001 года. Сбор за выдачу лицензии перечисляется на расчетный счет ГУПР поКалужской области: Получатель ИНН 4029010538 ОФК МФ РФ по г. Калуге, УФК РФ по Калужской области / ИНН 4027033963 КПП 402701001 Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Калужской области л/счет 06050119180/ Банк получателя: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Калужской области, г. Калуга Расчетный счет: 40503810300001000245 БИК 042908001 Сбор за выдачу лицензии код 0103 12.4. Размер платы за геологическую информацию о недрах,полученную за счет государственных средств, составляет тристадевяносто семь тысяч четыреста рублей (397,4 тыс. руб.) и направляетсяпобедителем конкурса в федеральный бюджет (40%) в размере стопятьдесят девять тысяч рублей (159 тыс. руб.), в областной бюджет(60%) в размере двести тридцать восемь тысяч четыреста рублей (238,4тыс. руб.). 12.5. Регулярные платежи за пользование, разведку и добычуполезного ископаемого. Регулярные платежи за пользование недрамивзимаются за предоставление пользователю недр исключительных прав напоиски, оценку и разведку полезного ископаемого. Регулярные платежи за пользование недрами взимаются отдельно покаждому виду работ и составляют: - за поисково-оценочные работы - 51,57 руб. за 1 км ; - за разведку - 6840 руб. за 1 км2; В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациирегулярные платежи зачисляются в федеральный бюджет (40%), в областнойбюджет (60%). 12.6. Налог на добычу полезного ископаемого в соответствии сглавой 26 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации принят вразмере 6% от стоимости добытого полезного ископаемого. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерацииналог на добычу полезного ископаемого зачисляется в федеральный бюджет- 40%, в областной бюджет - 60%. 13. Выдача лицензии на пользование участком недр 13.1. Выдача лицензии на пользование участком недр победителюаукциона осуществляется Главным управлением природных ресурсов иохраны окружающей среды МНР России по Калужской области иПравительством Калужской области в порядке, установленномзаконодательством о недрах. 13.2. Оформление и непосредственно выдача лицензии осуществляетсяГлавным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МНРРоссии по Калужской области, государственная регистрация лицензииосуществляется МПР России. 14. Адреса, телефоны для справок Все материалы, связанные с участием в конкурсе, направляются поадресу: Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Калужской области, 248620, г. Калуга, Старичков пер., д. 2а тел.(0842) 72-47-11; 57-30-25; 57-86-53; факс (0842) 72-47-11; 57-30-25; 57-86-53 Правительство Калужской области: 248600 г. Калуга, площадь Старый торг, 2 тел. (0842) 59-15-44; 57-92-23 Приложение к условиям и порядку проведения конкурса на право пользования участком недр в целях геологического изучения с оценкой запасов, разведки и добычи стекольных песков на участке "Еленский" ОБЪЯВЛЕНИЕ о проведении конкурса на право пользования участком недр в целях геологического изучения с оценкой запасов, разведки и добычи стекольных песков на участке "Еленский", расположенном на территории Хвастовичского района Калужской области Правительство Калужской области и Главное управление природныхресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Калужской областиобъявляют о проведении конкурса для предприятий и организаций всехформ деятельности Российской Федерации, отвечающих требованиям,предъявляемым законодательством Российской Федерации кнедропользователям, на получение лицензии на право пользованияучастком недр с целью геологического изучения с оценкой запасов,разведки и добычи стекольных песков на участке "Еленский",расположенном на территории Хвастовичского района Калужской области. Участок расположен в районе п. Еленский, на склонах долины р.Рессеты. В плане участок имеет форму прямоугольника площадью 46 км припротяженности 14,3 км и ширине от 2,2 км до 3,7 км. Стекольные пески приурочены к аллювиальным отложениям первой итретьей надпойменных террас р. Рессеты. Мощность отложений - от 1,7 мдо 19,0 м, в том числе стекольных песков - от 1,1 м до 8,5 м. В период с 1931 г. по 1961 г. на участке проведен комплексгеологоразведочных работ, в результате которых выявлены месторождениястекольных песков "Круча", "Рессетинские дворики", "Белая гора" и 4перспективные площади. По месторождениям разведанные запасы стекольных песков на площади59,25 га в количестве 3863 тыс. т категорий A+B+C1 утвержденыГосударственной комиссией по запасам (ГКЗ) при Совете Министров СССР(протокол N 3241 от 05.01.1961 г.), по перспективным участкам наплощади 2086,75 га прогнозные ресурсы оценены в количестве 12901 тыс.т по категориям P1+P2 В период с 1961 г. по 1989 г. Еленским стекольным заводомразрабатывалось месторождение "Круча". За период эксплуатации добыто205 тыс. т стекольных песков. По состоянию на 01.01.2002 балансовыезапасы стекольных песков в пределах выставляемого на конкурс участкапо сумме категорий A+B+С1 составляют 3658 тыс. т, в том числе вграницах горного отвода - 3580 тыс. т. Основные условия конкурса: - провести геологическое изучение (поиски и оценку) на площадигеологического отвода (4119 га) с представлением отчета и ТЭОвременных кондиций; - провести разведку на площади горного отвода (481 га) спредставлением отчета с подсчетом запасов стекольных песков; - организация стекольного производства на территорииХвастовичского района Калужской области; - годовая производительность предприятия по добыче стекольныхпесков - 670 тыс. т; - начало промышленного освоения участка не позднее 6 месяцев содня регистрации лицензии; - выход предприятия на проектную мощность не позднее 30 месяцевсо дня регистрации лицензии; - участие в развитии социально-экономической сферы муниципальногообразования "Хвастовичский район"; - срок действия лицензии до 1 января 2023 г. Заявки на участие в конкурсе принимаются до 2 декабря 2003 г.Заявка должна быть оформлена в соответствии с п. 11.4 Положения опорядке лицензирования пользования недрами (утверждено постановлениемВерховного совета Российской Федерации от 15.07.1992 N 3314-1) инаправлена по адресу: 248620, г. Калуга, Старичков переулок, 2а,Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПРРоссии Калужской области. Заявка регистрируется после уплаты предприятием - заявителемсбора за участие в конкурсе на расчетный счет Главного управленияприродных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Калужскойобласти. Размер сбора за участие в конкурсе составляет 719,7 тыс. руб. Пакет геологической информации, условия и порядок проведенияконкурса предоставляются после оплаты сбора за участие в конкурсе. Технико-экономические предложения (ТЭП), содержащие основныетехнико-экономические показатели ведения работ, представляются непозднее 15 января 2004 года по адресу: 248620, г. Калуга, Старичковпереулок, 2а. Конкурс проводится 19 февраля 2004 г. по адресу: 248620, г.Калуга, Старичков пер., 2а. Основными критериями при определении итогов конкурса являются: - научно-технический уровень программ геологического изучения ииспользования участка недр, полнота извлечения полезного ископаемого,вклад в социально-экономическое развитие района, сроки реализациисоответствующих программ, эффективность мероприятий по охране недр иокружающей среды. Размер разового платежа за право пользования недрами - шестьсоттри тысячи рублей. Окончательная сумма разового платежа определяетсяпо результатам конкурса и вносится в течение 30 банковских дней смомента регистрации лицензии. Задаток в размере сто двадцать тысячшестьсот рублей победитель конкурса обязан внести до получениялицензии. Победитель конкурса доплачивает: - триста девяносто семь тысяч четыреста рублей за геологическуюинформацию; - семнадцать тысяч семьсот двадцать рублей в качестве сбора завыдачу лицензии. Справка по адресу: 248620, г. Калуга, Старичков переулок, 2а. тел: 57-30-25;57-86-53, г. Калуга, 2-й Красноармейский переулок, 2а. тел: 56-07-49 Банковские реквизиты: ИНН 4029010538 ОФК МФ РФ по г. Калуге, УФК РФ по Калужской области / ИНН 4027033963 КПП 402701001 Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Калужской области л/счет 06050119180/ Банк получателя: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Калужской области, г. Калуга Расчетный счет: 40503810300001000245 БИК 042908001 Средства в виде сбора за участие в конкурсе код 0103