Закон Калужской области от 02.07.2003 № 229-ОЗ

 

 

 

 

 

ЗАКОН

 

Калужскойобласти

 

 

О народныххудожественных промыслах

на территории Калужскойобласти

 

Принят Законодательным Собранием19 июня 2003 года

 

 

Глава I. Общие положения

 

Настоящий Закон регулирует отношенияв сфере народных художественных промыслов на территории Калужской области.

 

Статья 1. Правовые основы ицели настоящего Закона

1. Настоящий Закон разработанна основе Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Основызаконодательства Российской Федерации о культуре", Федерального закона"О народных художественных промыслах", других федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иныхнормативных правовых актов Калужской области.

2. Целями настоящего Закона являютсясоздание условий для сохранения, возрождения и развития народных художественныхпромыслов на территории Калужской области, осуществление их государственной поддержки.

 

Статья 2. Основные понятия,используемые в настоящем Законе

В настоящем Законеиспользуются понятия, определенные в статье 3 Федерального закона "Онародных художественных промыслах".

 

Глава II. Государственнаяподдержка народных художественных промыслов

 

Статья 3. Субъектыгосударственной поддержки народных художественных промыслов

1. Субъектамигосударственной поддержки народных художественных промыслов в Калужской областиявляются Законодательное Собрание Калужской области, Правительство Калужской области,Губернатор Калужской области, а также уполномоченные органы исполнительнойвласти Калужской области в сфере культуры, экономики, управления государственнымимуществом Калужской области, а также в иных сферах, осуществляющие свои полномочияв пределах компетенции, определенной Уставом Калужской области, нормативными правовымиактами Калужской области, а также настоящим Законом.

2. Органы государственнойвласти Калужской области:

- обеспечивают формированиеи реализацию на территории Калужской области единой государственной политики в сференародных художественных промыслов;

- оказывают государственнуюподдержку народным художественным промыслам в целях их сохранения, возрожденияи развития;

- способствуют осуществлениюмежрегиональных, международных и внешнеэкономических связей в этой сфере.

Координацию деятельностиорганов государственной власти Калужской области в сфере народных художественныхпромыслов осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Калужскойобласти в сфере культуры.

 

Статья 4. Взаимодействиеорганов государственной власти Калужской области и органов местного самоуправленияв сфере народных художественных промыслов

Органы государственнойвласти Калужской области в пределах своих полномочий оказывают финансовое, организационное,информационно-методическое и иное содействие органам местного самоуправления,осуществляющим деятельность по сохранению, возрождению и развитию народных художественныхпромыслов на территории муниципальных образований.

Взаимодействие органовгосударственной власти Калужской области с органами местного самоуправления в сфереподдержки народных художественных промыслов может осуществляться посредством совместногофинансирования мероприятий, разработки совместных проектов, участия органов местногосамоуправления в реализации государственных программКалужской области, подписания соглашений, организации благотворительной деятельности,а также в иных формах, предусмотренных законодательством. (В редакции Закона Калужской области от 05.12.2014 № 654-ОЗ)

 

Статья 5. Формыгосударственной поддержки народных художественных промыслов

Органы государственной властиКалужской области в целях обеспечения экономических, социальных и иных условийдля сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов:

- осуществляют нормативно-правовоерегулирование отношений в сфере народных художественных промыслов;

- принимают и реализуют государственные программы Калужской области в сфересохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов; (В редакции Закона Калужской области от 05.12.2014 № 654-ОЗ)

- обеспечивают осуществлениеинвестиционной политики, направленной на сохранение, возрождение и развитие народныххудожественных промыслов;

- содействуют созданиюразвитой инфраструктуры поддержки народных художественных промыслов, обеспечивающейдеятельность мастеров и организаций народных художественных промыслов;

- оказывают поддержкудеятельности некоммерческих организаций, в том числе общественных организаций(объединений) в области народных художественных промыслов, в соответствии снормами законодательства, привлекают их к участию в проведении совместно с органамигосударственной власти Калужской области соответствующих мероприятий;

- способствуют пропаганде искусстванародных художественных промыслов в Калужской области и за ее пределами;

- содействуют обучению иподготовке работников в сфере народных художественных промыслов;

- устанавливают иные формыгосударственной поддержки народных художественных промыслов;

- осуществляют дополнительныемеры по поддержке народных художественных промыслов, их сохранению, возрождениюи развитию, в том числе посредством установления налоговых и иных льгот.

 

Статья 6. Государственная программа Калужской области в сфересохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов

1. Государственная программа Калужской области в сфересохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов (далее внастоящей статье – государственная программа) разрабатывается в соответствиис законодательством Калужской области органами исполнительной власти Калужской областипри участии органов местного самоуправления и заинтересованных организаций.  (В редакцииЗакона  Калужской области от 05.12.2014 № 654-ОЗ)

2. Государственная программа", слова "областнымицелевыми программами" заменить словами "государственными программамиКалужской области сохранения, возрождения и развития народных художественныхпромыслов должна быть скоординирована с программой социально-экономического развитияКалужской области, а также с другими областными целевыми программами в сфересохранения и развития культуры.  (В редакции Закона  Калужской области от 05.12.2014 № 654-ОЗ)

3. В государственной программе определяются основные направлениясохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и мероприятияпо государственной поддержке народных художественных промыслов на территорииКалужской области, включающие: (В редакции Закона  Калужской области от 05.12.2014 № 654-ОЗ)

- меры по привлечению мастерови организаций народных художественных промыслов и использованию изделий народныххудожественных промыслов, мест традиционного бытования народных художественных промысловв процессе осуществления на территории области туристической деятельности;

- меры по сохранению иразвитию народных художественных промыслов в местах традиционного бытованиянародных художественных промыслов в Калужской области;

- меры по обеспечению всоответствии с законодательством участия мастеров и организаций народных художественныхпромыслов в производстве и поставках отдельных видов продукции, работ и услугдля областных государственных нужд;

- мероприятия по пропагандетрадиционных для Калужской области народных художественных промыслов;

- меры по обучению и подготовкекадров для работы в сфере народных художественных промыслов;

- предложения по выделениюбюджетных ассигнований из областного бюджета в целях государственной поддержки народныххудожественных промыслов;

- другие мероприятия, направленныена сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов на территорииКалужской области.

 

Статья 7. Экономическаяподдержка народных художественных промыслов

В целях обеспечения экономическойподдержки народных художественных промыслов уполномоченный орган исполнительнойвласти Калужской области в сфере экономики принимает следующие меры:

- осуществляет совместно суполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере культурыучастие в разработке, экспертизе и реализации на конкурсной основе отдельных инвестиционныхпроектов в целях сохранения, возрождения и развития народных художественныхпромыслов;

- организует совместно с уполномоченныморганом исполнительной власти Калужской области в сфере культурыспециализированную торговлю изделиями народных художественных промыслов, обеспечиваетучастие в соответствии с законодательством организаций и мастеров народных художественныхпромыслов в производстве и поставках продукции, работ и услуг для областныхгосударственных нужд;

- содействует использованию изделийнародных художественных промыслов и объектов, находящихся в местах традиционногобытования народных художественных промыслов, в качестве туристических ресурсовв процессе осуществления туристической деятельности в соответствии с законодательством;

- другие меры, предусмотренныенормативными правовыми актами Калужской области.

 

Статья 8.Материально-техническая поддержка народных художественных промыслов

1. Помещения, здания, строения,сооружения, иное имущество, являющееся государственной собственностью Калужскойобласти, предоставляются мастерам и организациям народных художественных промысловв безвозмездное пользование или аренду.

2. В процессе осуществления процедур,направленных на предотвращение несостоятельности (банкротства) организаций народныххудожественных промыслов, при реорганизации или ликвидации указанных организацийуполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере культурыпринимаются меры по сохранению народных художественных промыслов, поддержке мастерови других творческих работников народных художественных промыслов, предусмотренныенормами законодательства.

 

Статья 9. Передача изделийнародных художественных промыслов музеям

1. В целях сохранения и пропагандытрадиционных народных художественных промыслов в Калужской области уполномоченныйорган исполнительной власти Калужской области в сфере культуры организует передачуизделий народных художественных промыслов музеям области на безвозмезднойоснове либо закупку за счет средств областного бюджета и внебюджетныхисточников в соответствии с нормами законодательства. 2. В целях сохранения иразвития традиций народных художественных промыслов на территории Калужской областипо решению органов государственной власти Калужской области в порядке, предусмотренномзаконодательством, могут создаваться мастерские-музеи для сохранения уникальныхи тиражируемых изделий народных художественных промыслов, обучения мастерству ипрофессиональным навыкам промысла.

 

Статья 10. Финансированиенародных художественных промыслов

Финансирование мероприятийпо оказанию государственной поддержки субъектам народных художественных промысловосуществляется за счет средств областного бюджета, а также внебюджетныхисточников в порядке, установленном законодательством, с учетом государственной программы Калужской области в сфере сохранения,возрождения и развития народных художественных промыслов. (В редакции Закона Калужской области от 05.12.2014 № 654-ОЗ)

Бюджетное финансирование народныххудожественных промыслов осуществляется за счет бюджетных ассигнований, выделенныхна финансирование культуры и искусства, и указывается отдельной строкой в законеКалужской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

 

Статья 11. Налоговые и иныельготы

Льготы по уплате налогов исборов в областной бюджет, иные льготы могут предоставляться мастерам, осуществляющимсвою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридическоголица, и организациям народных художественных промыслов, в выпуске товаров иуслуг которых изделия народных художественных промыслов составляют не менее 50процентов.

 

Статья 12.Информационно-методическая поддержка и пропаганда народных художественныхпромыслов

1. В целях получения, систематизации,обобщения и использования информации о состоянии народных художественныхпромыслов в Калужской области уполномоченный орган исполнительной властиКалужской области в сфере культуры ведет реестр мастеров и организаций народныххудожественных промыслов, а также мест традиционного бытования народныххудожественных промыслов в Калужской области.

2. Информационно-методическаяподдержка и пропаганда народных художественных промыслов обеспечиваетсяосуществлением уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области всфере культуры следующих мероприятий:

- формированием черезсредства массовой информации, издательскую деятельность общественного мнения, благоприятногодля сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов натерритории Калужской области;

- организацией проведенияконкурсов, выставок изделий народных художественных промыслов, другихкультурных мероприятий с привлечением заинтересованных лиц, органов иорганизаций;

- иных мер,предусмотренных нормативно-правовыми актами Калужской области.

 

Статья 13. Подготовка кадровдля работы в сфере народных художественных промыслов

1. Подготовка кадров дляработы в сфере народных художественных промыслов осуществляется в образовательныхучреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, вспециализированных классах (группах) общеобразовательных учреждений и учрежденийдополнительного образования любой формы собственности, а также в порядкеиндивидуальной подготовки специалистами, прошедшими аттестацию и получившимилицензию в соответствии с законодательством.

Организации, осуществляющие подготовку,переподготовку и повышение квалификации кадров для работы в сфере народных художественныхпромыслов, пользуются льготами в порядке, установленном законодательством.

2. Организации народныххудожественных промыслов осуществляют подготовку и переподготовку работников художественныхпрофессий, обучение их основам мастерства и профессиональным навыкам, создают условиядля постоянного повышения их квалификации и уровня мастерства, стимулированияих творческой активности.

3. Финансирование подготовкикадров для народных художественных промыслов может осуществляться на основе областногогосударственного заказа.

 

Глава III. Организационныеосновы народных художественных промыслов

 

Статья 14.Художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам

1. Художественно-экспертный советпо народным художественным промыслам (далее именуется - совет) создаетсяПравительством Калужской области в целях отнесения изготавливаемых изделий кизделиям народных художественных промыслов и координации деятельности натерритории Калужской области организаций и индивидуально работающих мастеров, занимающихсяизготовлением изделий народных художественных промыслов в местах ихтрадиционного бытования.

2. Совет формируется из высококвалифицированныхспециалистов в сфере декоративно-прикладного искусства и народных художественныхпромыслов, ведущих мастеров, руководителей (главных художников) организаций народныххудожественных промыслов, искусствоведов, этнографов, работников музеев, представителейорганов культуры, творческих союзов, фондов и ассоциаций, чья деятельность связанас сохранением национального культурного наследия.

В заседаниях совета могут приниматьучастие с правом совещательного голоса представители организаций народных художественныхпромыслов, органов исполнительной власти Калужской области и иных органов.

3. Совет осуществляет свою деятельностьв соответствии с положением, утвержденным Правительством Калужской области, разработаннымна основе типового положения о художественно-экспертном совете по народнымхудожественным промыслам, утвержденного в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

 

Статья 15. Отнесениеизделий к изделиям народных художественных промыслов и регистрация их образцов

1. Отнесение изделий, изготовляемыхна территории Калужской области, к изделиям народных художественных промысловосуществляется в порядке, установленном Правительством Калужской области, с учетомположений настоящего Закона и Федерального закона "О народных художественныхпромыслах".

Изделия, изготовленные индивидуальноработающими мастерами, а также организациями народных художественных промыслов,могут быть отнесены к изделиям народных художественных промыслов на основе решенийхудожественно-экспертного совета по народным художественным промыслам.

Решения об отнесении изделийк изделиям народных художественных промыслов принимаются художественно-экспертнымсоветом по народным художественным промыслам по результатам рассмотрениятиповых образцов и уникальных изделий народных художественных промыслов,представленных мастерами и организациями народных художественных промыслов.

Решения принимаются всоответствии с перечнем видов производства и групп изделий народных художественныхпромыслов, утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.К изделиям народных художественных промыслов не могут быть отнесены изделия, в технологиикоторых невозможно применение творческого варьирования типовых образцов данных изделий,предусмотренное Федеральным законом "О народных художественныхпромыслах".

Решения, принятыехудожественно-экспертным советом по народным художественным промыслам, могут бытьобжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Типовые образцы изделий народныххудожественных промыслов и уникальные изделия народных художественных промыслов,изготовленные мастерами или организациями народных художественных промыслов, подлежатрегистрации в соответствии с законодательством.

 

Статья 16. Места и землитрадиционного бытования народных художественных промыслов

Места традиционногобытования народных художественных промыслов в Калужской области устанавливаютсяПравительством Калужской области на основании заключения уполномоченного органаисполнительной власти Калужской области в сфере культуры с последующим утверждениемв Законодательном Собрании Калужской области.

Выявление территорий,подлежащих отнесению к местам традиционного бытования народных художественных промысловв Калужской области, осуществляется уполномоченным органом исполнительнойвласти Калужской области в сфере культуры совместно с художественно-экспертным советомпо народным художественным промыслам.

 

Глава IV. Заключительныеположения

 

Статья 17. Вступление в силунастоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силучерез десять дней после его официального опубликования.

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

    г. Калуга

  

    02 июля 2003 г.

  

    № 229-ОЗ