Постановление Губернатора Калужской области от 13.02.2003 № 90
Об утверждении структуры и Положения о комитете государственного имущества Калужской области
ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 февраля 2003 г. N 90 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРУКТУРЫ И ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Уставом Калужской области и в целях повышенияэффективности деятельности органов исполнительной власти Калужскойобласти ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить структуру комитета государственного имуществаКалужской области (приложение N 1). 2. Утвердить Положение о комитете государственного имуществаКалужской области (приложение N 2). 3. Установить предельную численность работников комитетагосударственного имущества Калужской области в количестве 88 штатныхединиц, в том числе финансируемых из областного бюджета - 68 штатныхединиц. 4. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от03.04.2002 г. N 193 "Об утверждении структуры и Положения о комитетегосударственного имущества Калужской области". Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 13 февраля 2003 г. N 90 Структура комитета государственного имущества Калужской области -----------------------------------¬ ---------------¬ ¦ Заместитель Губернатора области, ¦ ¦ Консультант +-----+ председатель комитета ¦ ¦ председателя ¦ L------------------T---------------- ¦ комитета ¦ ---------------------+---------------------¬ L--------------- ¦ Первый заместитель председателя комитета ¦ L---T----T----------T----------T----T------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------- ¦ ¦ ¦ L------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -----------+------------¬ ---------+--------¬ ¦ ---------+---------¬ ------+---------¬ ¦ Отдел мониторинга ¦ ¦ Отдел анализа и ¦ ¦ ¦ Организационно - ¦ ¦ Финансово - ¦ ¦ финансового ¦ ¦ информационных ¦ ¦ ¦ контрольный ¦ ¦ бухгалтерский ¦ ¦ состояния организаций ¦ ¦ ресурсов ¦ ¦ ¦ отдел ¦ ¦ отдел ¦ L------------------------ L------------------ ¦ L------------------- L---------------- ¦ ---------------------------------------¬ ¦ ---------------------------------------¬ ¦ Заместитель председателя - начальник ¦ ¦ ¦ Заместитель председателя - начальник +------¬ ¦ управления имущественных отношений +-------+----+ управления земельных отношений ¦ ¦ L-----T---------------T------------T---- L-----------T-----------------T--------- ¦ ¦ ¦ L----¬ ¦ ¦ ¦-------+------¬--------+---------¬-------+---------¬ ------------+---------¬-------+-------¬-------+----------¬¦ Отдел ¦¦ Отдел имущества ¦¦ Отдел ¦ ¦ Отдел методического ¦¦ Отдел ¦¦ Отдел ¦¦ недвижимого ¦¦ государственных ¦¦ корпоративного ¦ ¦ обеспечения и ¦¦ распоряжения ¦¦ разграничения ¦¦ имущества ¦¦ организаций ¦¦ управления ¦ ¦ взаимодействия с ¦¦ земельными ¦¦ государственной ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ муниципальными ¦¦ участками ¦¦ собственности ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ образованиями ¦¦ ¦¦ на землю ¦L--------------L------------------L----------------- L----------------------L---------------L------------------ Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 13 февраля 2003 г. N 90 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Комитет государственного имущества Калужской области (далее- комитет) является органом исполнительной власти Калужской области,обладает исполнительно - распорядительными полномочиями, отнесенными кего ведению. 1.2. Деятельность комитета регулируется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральныхорганов власти, Уставом и законами Калужской области, постановлениямиПравительства Калужской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора области, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать снаименованием "Комитет государственного имущества Калужской области",штампы, текущие бюджетные и иные счета. 1.4. Комитет отвечает по своим обязательствам в пределахнаходящихся в его распоряжении финансовых средств. При недостаткефинансовых средств по обязательствам комитета отвечает Правительствообласти в порядке, установленном действующим законодательством. 1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами государственной власти, органами государственнойвласти Калужской области, органами местного самоуправления,организациями и гражданами. 1.6. Комитет наделен правами территориального органа Министерстваимущественных отношений Российской Федерации (далее - МиниимуществоРоссии). 1.7. Комитет является специально уполномоченным органом поуправлению и распоряжению государственной собственностью Калужскойобласти (далее также - областная собственность), в компетенциикоторого находятся полномочия по управлению и распоряжению областнойсобственностью независимо от ее местонахождения. 1.8. Комитет подотчетен: по вопросам приватизации, распоряжения и управления имуществом,принадлежащим на праве собственности Российской Федерации -Минимуществу России; по вопросам приватизации, распоряжения и управления имуществом,находящимся в областной собственности, по иным вопросам - Губернаторуи Правительству Калужской области. 2. Задачи комитета Основными задачами комитета являются: 2.1. реализация основных направлений единой государственнойполитики в области имущественных и земельных отношений в Калужскойобласти, управление и распоряжение в пределах своей компетенцииимуществом, находящимся в областной собственности, в том числеземельными участками, за исключением земельных участков лесного фондаи земель, занятых водными объектами (далее - земельные участки); 2.2. осуществление приватизации в пределах своей компетенции; 2.3. обеспечение сохранности и целевого использования имущества,находящегося в областной собственности; 2.4. реализация программ, связанных с регулированиемимущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряженияземельными участками, проведением земельной реформы и рациональнымиспользованием земель; 2.5. проведение в установленном порядке разграничениягосударственной собственности на землю на собственность РоссийскойФедерации, собственность субъектов Российской Федерации исобственность муниципальных образований; 2.6. обеспечение функционирования системы учета областнойсобственности и контроля за ее использованием; 2.7. защита в соответствии с действующим законодательствомимущественных интересов Калужской области на территории РоссийскойФедерации. 3. Функции комитета В соответствии с возложенными на него задачами комитетосуществляет следующие функции: 3.1. разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфереуправления и распоряжения имуществом, находящимся в областнойсобственности; 3.2. по поручению Правительства Калужской области создает,реорганизует и ликвидирует государственные предприятия Калужскойобласти, казенные предприятия Калужской области (далее - областныеунитарные предприятия), государственные учреждения Калужской области(далее - областные учреждения); 3.3. закрепляет имущество, находящееся в областной собственности,за государственными предприятиями Калужской области - на правехозяйственного ведения; за казенными предприятиями Калужской области иобластными учреждениями - на праве оперативного управления; 3.4. утверждает уставы областных унитарных предприятий, принимаетрешения о внесении в указанные уставы изменений и дополнений; 3.5. назначает на конкурсной основе в соответствии сзаконодательством и освобождает от занимаемой должности руководителейобластных унитарных предприятий, заключает с ними, изменяет ипрекращает трудовые договоры, осуществляет аттестацию указанных,руководителей; 3.6. согласовывает прием на работу главных бухгалтеров областныхунитарных предприятий, заключение с ними, изменение и прекращениетрудовых договоров; 3.7. формирует уставные фонды государственных предприятийКалужской области, принимает решения об их увеличении, уменьшении; 3.8. утверждает сметы доходов и расходов казенных предприятийКалужской области; 3.9. принимает решения об изъятии у казенных предприятийКалужской области излишнего, неиспользуемого или используемого не поназначению имущества; 3.10. доводит до казенных предприятий обязательные для исполнениязаказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нуждКалужской области; 3.11. определяет порядок составления и утверждения планов(программ) финансово-хозяйственной деятельности областных унитарныхпредприятий; 3.12. утверждает планы (программы) финансово-хозяйственнойдеятельности областных унитарных предприятий, показатели экономическойэффективности деятельности указанных предприятий и контролирует ихвыполнение; 3.13. дает согласие в случаях, предусмотренных законом, насовершение областными унитарными предприятиями крупных сделок исделок, в совершении которых имеется заинтересованность, иных сделок; 3.14. принимает решения о проведении аудиторских проверокобластных унитарных предприятий, утверждает аудитора и определяетразмер оплаты его услуг; 3.15. назначает на должность руководителей областных учреждений,подведомственных комитету; 3.16. управляет акциями и долями в уставном (складочном) капиталехозяйственных обществ (товариществ), находящимися в областнойсобственности; 3.17. назначает представителей Калужской области в органахуправления хозяйственных обществ (товариществ); 3.18. осуществляет учет имущества, находящегося в областнойсобственности; 3.19. осуществляет контроль за целевым использованием имущества,находящегося в областной собственности; 3.20. осуществляет мониторинг (систематическое обследование)финансового состояния областных унитарных предприятий, анализирует ихфинансовое состояние, оценивает платежеспособность. 3.21. утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты о деятельностиобластных унитарных предприятий; 3.22. организует инвентаризацию и оценку имущества, находящегосяв областной собственности, в установленном порядке; 3.23. заключает договоры страхования имущества, находящегося вобластной собственности, закрепленного на праве оперативногоуправления за областными учреждениями или находящегося в казнеКалужской области; 3.24. согласовывает перечни земельных участков в порядкеразграничения государственной собственности на землю; 3.25. осуществляет в установленном порядке изъятие земельныхучастков для нужд Калужской области, в том числе путем выкупа, а такжеподготавливает совместно с заинтересованными органами исполнительнойвласти документы о переводе находящихся в областной собственностиземель из одной категории в другую; 3.26. принимает решение о предварительном согласовании местаразмещения объекта при предоставлении земельного участка органугосударственной власти Калужской области, областному учреждению,областному унитарному предприятию; 3.27. формирует предложения о предоставлении земельных участковдля областных нужд; 3.28. в соответствии с действующим законодательством заключаетдоговоры по отчуждению имущества, находящегося в областнойсобственности, закрепленного на праве оперативного управления заобластными учреждениями; 3.29. в соответствии с действующим законодательством приобретаетимущество в областную собственность на безвозмездной основе; 3.30. разрабатывает проект прогнозного плана приватизацииимущества, находящегося в областной собственности; 3.31. устанавливает порядок определения размера арендной платы запользование имуществом, находящимся в областной собственности; 3.32. в соответствии с действующим законодательством принимаетрешение о передаче в аренду и выступает арендодателем по договорамаренды имущества, находящегося в казне Калужской области илизакрепленного на праве оперативного управления за областнымиучреждениями, а также осуществляет согласование передачи в арендунедвижимого имущества, находящегося в областной собственности,закрепленного за областными унитарными предприятиями; 3.33. в соответствии с действующим законодательством заключаетдоговоры безвозмездного пользования имуществом, находящимся в казнеКалужской области или закрепленного на праве оперативного управленияза областными учреждениями, а также осуществляет согласованиедоговоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом,находящимся в областной собственности, закрепленным за областнымиунитарными предприятиями; 3.34. в соответствии с действующим законодательством заключаетдоговоры залога имущества, находящегося в казне Калужской области илизакрепленного на праве оперативного управления за областнымиучреждениями, а также осуществляет согласование договоров залоганедвижимого имущества, находящегося в областной собственности,закрепленного за областными унитарными предприятиями; 3.35. в соответствии с действующим законодательством заключаетдоговоры о передаче имущества, находящегося в казне Калужской области,в доверительное управление; 3.36. представляет интересы Калужской области в судах; 3.37. назначает и проводит документарные и иные проверки повопросам эффективного использования и сохранности имущества,находящегося в областной собственности; 3.38. анализирует полноту и своевременность поступлений отгосударственных предприятий части прибыли в областной бюджет; 3.39. координирует деятельность органов исполнительной власти повопросам использования имущества, находящегося в областнойсобственности, закрепленного за организациями; 3.40. принимает участие в разработке и выполнении мероприятий попредотвращению несостоятельности (банкротства) областных унитарныхпредприятий и осуществляет иные действия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о несостоятельности(банкротстве); 3.41. в соответствии с действующим законодательством принимаетрешение об обращении в арбитражный суд руководителя областногоунитарного предприятия с заявлением должника; 3.42. обращается в арбитражный суд с заявлением о признаниидолжника банкротом по неисполненным денежным обязательствам; 3.43. в случаях, установленных действующим законодательством,принимает участие в заседаниях арбитражного суда в качестве лица,участвующего в деле о банкротстве; 3.44. представляет и обеспечивает интересы Калужской области насобраниях (комитетах) кредиторов; 3.45. осуществляет согласование: создания областными унитарными предприятиями филиалов ипредставительств; решения областных унитарных предприятий об участии в коммерческихи некоммерческих организациях; распоряжения принадлежащими областным унитарным предприятиямакциями (долями, вкладами) в уставном (складочном) капиталехозяйственных обществ, товариществ; совершения государственными предприятиями Калужской областисделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получениембанковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований,переводом долга, иных сделок, предусмотренных уставами государственныхпредприятий Калужской области, заключения государственнымипредприятиями договоров простого товарищества; совершения областными унитарными предприятиями заимствований; распоряжения принадлежащим казенным предприятиям Калужскойобласти имуществом; 3.46. осуществляет контроль за деятельностью областных унитарныхпредприятий, в том числе за использованием по назначению исохранностью принадлежащего им имущества; 3.47. осуществляет иные функции по управлению и распоряжениюимуществом, находящимся в областной собственности, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Калужской области. 4. Права комитета Для выполнения возложенных на него задач и реализации функцийкомитет имеет право: 4.1. запрашивать и получать в установленном действующимзаконодательством порядке от органов государственной власти, органовместного самоуправления, организаций различных форм собственностинеобходимые материалы и сведения по вопросам приватизации, управленияи распоряжения имуществом, находящимся в областной собственности; 4.2. издавать в пределах своей компетенции правовые акты повопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в областнойсобственности, контролировать исполнение указанных актов, а такжедавать разъяснения по вопросам их применения; 4.3. созывать совещания по вопросам, входящим в компетенциюкомитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления иорганизаций; 4.4. запрашивать в установленном порядке у учреждений юстиции порегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию оправах на земельный участок и объект недвижимого имущества и о сделкахс ними в объеме, необходимом для организации управления земельнымиучастками, находящимися в областной собственности, учетагосударственного имущества и ведения его реестра; 4.5. обращаться в суды с исками в защиту государственныхинтересов по вопросам приватизации, владения, пользования ираспоряжения имуществом, находящимся в областной собственности; 4.6. представлять по поручению Губернатора и Правительстваобласти интересы Калужской области на международном, федеральном,региональном и местном уровнях в части вопросов, входящих вкомпетенцию комитета; 4.7. создавать юридические лица в соответствии с действующимзаконодательством; 4.8. учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы,благодарственные письма). 5. Управление комитетом 5.1. Руководство комитетом осуществляет председатель. 5.2. Минимущество России по представлению Губернатора областиназначает руководителем комитета заместителя Губернатора области,курирующего вопросы управления областной собственностью. 5.3. Минимущество России осуществляет своим приказом освобождениеот должности руководителя комитета по согласованию с Губернаторомобласти. 5.4. Заместители председателя комитета назначаются иосвобождаются от должности Губернатором области по представлениюзаместителя Губернатора области, курирующего вопросы управленияобластной собственностью. 5.5. Председатель комитета, осуществляя руководство комитетом: назначает и освобождает от должности сотрудников комитета; определяет функции структурных подразделений, устанавливаетдолжностные обязанности работников комитета; организует работу структурных подразделений комитета; утверждает положения о структурных подразделениях комитета,штатное расписание комитета в пределах установленной численности ифонда оплаты труда; распоряжается в соответствии с законодательством и настоящимПоложением средствами комитета; вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора иПравительства области проекты нормативных правовых актов по вопросам,входящим в компетенцию комитета; подписывает соглашения и договоры от имени комитета, открывает вкредитных учреждениях счета, действует без доверенности от именикомитета, представляет его интересы во всех организациях, в судах иорганах власти; представляет по поручению Губернатора и Правительства областиинтересы области на международном, федеральном, региональном и местномуровне; утверждает положение о премировании работников комитета,определяет размер премии, материальной помощи, установление надбавок кдолжностным окладам сотрудников комитета в соответствии с действующимзаконодательством. 5.6. В комитете образуется коллегия под председательствомруководителя комитета. Персональный состав и положение о коллегииутверждается председателем комитета. 5.7. К работе коллегии комитета могут привлекаться представителиорганов государственной власти, организаций различных формсобственности по согласованию с ними. 5.8. Решение коллегии комитета оформляется протоколом. 5.9. Председатель комитета вправе делегировать свои полномочияодному из заместителей или распределить их среди заместителей. 5.10. При отсутствии председателя комитета первый заместительпредседателя осуществляет его полномочия в полном объеме. 5.11. Сотрудники комитета являются государственными служащими инаделены согласно занимаемым должностям правами и обязанностями всоответствии с действующим законодательством. 6. Имущество комитета 6.1. Имущество комитета является государственной собственностью изакрепляется за ним на праве оперативного управления. 6.2. Комитет не уплачивает арендную плату за помещения,находящиеся в собственности области и используемые им для выполнениясвоих функций. 6.3. Финансирование деятельности комитета осуществляется изсредств областного и федерального бюджетов. 7. Ликвидация комитета 7.1. Ликвидация комитета осуществляется в порядке, установленномдействующим законодательством. 7.2. Прекращение исполнения комитетом правомочий территориальногооргана Минимущества России осуществляется в порядке, определенномМинимуществом России.