Постановление Правительства Калужской области от 18.04.2002 № 79
О порядке осуществления контроля (надзора) в области защиты населения и территории Калужской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 апреля 2002 г. N 79 О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА (В редакции Постановлений Правительства Калужской области от 19.04.2010 г. N 153) Согласно статье 27 Федерального закона "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", Федеральному закону "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", статье 28 ЗаконаКалужской области от 19.04.2010 г. N 153) 1. Утвердить порядок осуществления государственного контроля(надзора) в области защиты населения и территории Калужской области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера(прилагается). 2. (Исключен - Постановление Правительства Калужской областиот 04.08.2005 г. N 214) 3. Утвердить перечень должностных лиц (по согласованию),полномочных на осуществление государственного контроля (надзора) вобласти защиты населения и территории Калужской области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: - начальник Главного управления Министерства Российской Федерациипо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Калужской области; - заместитель начальника Главного управления МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калужскойобласти; - начальники отделов Главного управления Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Калужской области. (Вредакции Постановления Правительства Калужской областиот 04.08.2005 г. N 214) 4. Довести до сведения органов местного самоуправления,руководителей организаций независимо от их организационно-правовойформы утвержденный настоящим постановлением порядок осуществлениягосударственного контроля (надзора) в области защиты населения итерритории Калужской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера. 5. (Исключен - Постановление Правительства Калужской областиот 04.08.2005 г. N 214) 6. (Исключен - Постановление Правительства Калужской областиот 19.04.2010 г. N 153) Губернатор области А.Д. Артамонов Утвержден постановлением Правительства Калужской области 18.04.2002 г. N 79 ПОРЯДОК осуществления контроля (надзора) в области защиты населения и территории Калужской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (В редакции Постановлений Правительства Калужской области от 19.04.2010 г. N 153) I. Общие положения 1. Настоящий Порядок осуществления контроля (надзора) в областизащиты населения и территории Калужской области от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера (далее - Порядок)разработан в соответствии с Федеральным законом "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера". Законом Калужской области "О защите населения и территорииКалужской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" и определяет порядок проведения государственного контроля(надзора) за: готовностью объектов и территорий к проведению на них работ поликвидации чрезвычайных ситуаций; выполнением установленных нормативных требований попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, состояниемготовности органов управления, сил и средств территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций Калужской области (далее - ТП РСЧС) к проведениюпоисково-спасательных и других неотложных работ при возникновениичрезвычайных ситуаций (далее - государственного контроля). 2. Государственный контроль проводится в соответствии сзадачами, возложенными на территориальную подсистему единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций Калужской области, в целях проверки полноты выполнениямероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностидолжностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения.(В редакции Постановления Правительства Калужской областиот 04.08.2005 г. N 214) 3. Государственный контроль, в том числе организация выполнениягосударственных контрольных (надзорных) функций, осуществляетсяуполномоченным органа на осуществление контроля.(Изменен -Постановление Правительства Калужской области от 04.08.2005 г. N 214) 4. Контролю (надзору) в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,осуществляемому в соответствии с настоящим Порядком, подлежат: готовность объектов и территорий к проведению на них работ поликвидации чрезвычайных ситуаций; выполнение установленных нормативных требований по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций, состояние готовности органовуправления, сил и средств территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций Калужской области к проведению поисково-спасательных и другихнеотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций. 5. Методические инструкции и рекомендации по осуществлениюгосударственного контроля разрабатываются и утверждаютсяруководителем уполномоченного органа на осуществление контроля всоответствии с настоящим Порядком.(Изменен - ПостановлениеПравительства Калужской области от 04.08.2005 г. N 214) II. Порядок проведения проверок. Требования к организации и проведению контроля (надзора) 1. Государственный контроль осуществляется посредством проведенияплановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана,утверждаемого руководителем уполномоченного органа на осуществлениеконтроля. Ежегодные планы проведения плановых проверок доводятся досведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальномсайте уполномоченного органа на осуществление контроля в сети Интернетлибо иным доступным способом. Внеплановые проверки проводятся в порядке и по основаниям,предусмотренным Федеральным законом "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля". (Пункт в редакции Постановления Правительства Калужской областиот 19.04.2010 г. N 153) 2. Проверки проводятся на основании распоряжения (приказа)руководителя, заместителя руководителя уполномоченного органа наосуществление контроля, издаваемого при проведении плановых проверок всоответствии с ежегодным планом проведения проверок, при проведениивнеплановых проверок - по основаниям, предусмотреннымзаконодательством. (В редакции Постановления Правительства Калужскойобласти от 19.04.2010 г. N 153) 3. Проверка проводится должностным лицом или должностными лицамииз числа лиц, определенных в пункте 3 настоящего постановления,которые указаны в распоряжении (приказе) руководителя, заместителяруководителя уполномоченного органа на осуществление контроля. (Вредакции Постановления Правительства Калужской областиот 19.04.2010 г. N 153) 4. Для проведения проверки разрабатывается программа, в которойопределяются: сроки, продолжительность и последовательность проверки; подвергающиеся проверке органы управления, организации, силы исредства ТП РСЧС области; перечень и сроки практических мероприятий, осуществляемых в ходепроверки (учения, командно-штабные (штабные) тренировки, смотрготовности сил и средств, запуски систем оповещения и др.). Программа проверки утверждается уполномоченным органом наосуществление контроля и доводится до сведения соответствующих органовуправления и организаций не позднее чем за 20 дней до начала проверки.(В редакции Постановлений Правительства Калужской области от04.08.2005 г. N 214; от 19.04.2010 г. N 153) 5. После проведения проверки составляется акт в двух экземплярахпо типовой форме, установленной в соответствии с законодательством. Ознакомление с актом проверки осуществляется в порядке,определенном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля". По результатам проверки, в случае выявления нарушений,должностные лица уполномоченного органа на осуществление контроля впределах своих полномочий принимают меры, предусмотренныезаконодательством. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калужской областиот 19.04.2010 г. N 153) 6. Результаты проверок, содержащие сведения, составляющиегосударственную тайну, оформляются с соблюдением требований,предусмотренных законодательством Российской Федерации о защитегосударственной тайны. 7. Руководитель уполномоченного органа на осуществление контроляне позднее чем через 10 дней после окончания проверки представляетдоклад и копию акта по итогам проверки Губернатору области,заместителю Губернатора области - председателю комиссии почрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при Правительствеобласти, главному федеральному инспектору по Калужской области.(Дополнен - Постановление Правительства Калужской области от04.08.2005 г. N 214; в редакции Постановления Правительства Калужскойобласти от 19.04.2010 г. N 153) III. Периодичность проведения проверок и сроки их проведения Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. Срок проведения проверок определяется в соответствии сФедеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля". (Раздел в редакции Постановления Правительства Калужской областиот 19.04.2010 г. N 153) IV. Ограничения при проведении мероприятий по государственному контролю в области защиты населения и территории Должностные лица уполномоченного органа на осуществление контроляпри проведении проверки обязаны соблюдать ограничения, установленныеФедеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля". (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 19.04.2010 г. N 153) V. Обязанности должностных лиц при осуществлении проверок Должностные лица, осуществляющие проверки, несут обязанности,установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля". (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 19.04.2010 г. N 153)