Постановление Губернатора Калужской области от 15.03.2002 № 138

О департаменте жилищно-коммунального хозяйства области

  
                       ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       15 марта 2002 г.                                      N 138
                      О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И
                 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОБЛАСТИ
  
           (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
               от 17.10.2002 г. N 663;
                           от 17.12.2002 г. N 809)
  
  
       Руководствуясь Уставом Калужской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   положение   о     департаменте   строительства   ижилищно-коммунального  хозяйства области (приложение N 1). (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 17.12.2002 г. N 809)
       2. Утвердить    структуру     департамента     строительства    ижилищно-коммунального  хозяйства области (приложение N 2). (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 17.12.2002 г. N 809)
       3. (Утратил  силу  -  Постановление Губернатора Калужской областиот 18.09.2002 г. N 555)
       4. Считать утратившими силу постановление Губернатора области  от01.02.99 г.  N 32 "Об утверждении структуры и Положения о департаментеэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства" и последующие  измененияк нему.
       Губернатор области          А.Д.Артамонов
                                                          Приложение N 1
                                     к постановлению Губернатора области
                                               от 15 марта 2002 г. N 138
                               ПОЛОЖЕНИЕ
  
             О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
                         ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
  
  
                  (В редакции Постановления Губернатора
  
                  Калужской области от 17.12.2002 г. N 809
  
  )
  
                            1. Общие положения
         1.1. Департамент  строительства и жилищно-коммунального хозяйстваКалужской   области   (далее   -   департамент)    является    органомисполнительной власти Калужской области,  формируемым в соответствии сУставом Калужской области.
         1.2. Правовую   основу   деятельности   департамента   составляютКонституция  Российской  Федерации,  федеральные   законы,   указы   ираспоряжения   Президента   Российской   Федерации,   постановления  ираспоряжения  Правительства  Российской  Федерации,  Устав  и   законыКалужской  области,  постановления Законодательного Собрания Калужскойобласти,  постановления Правительства Калужской области, постановленияи распоряжения Губернатора области, а также настоящее Положение.
         1.3. Департамент  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  сизображением герба Калужской области и своим наименованием,  расчетныйи текущие счета, а также официальные бланки установленной формы, можетот  своего  имени  приобретать имущественные и неимущественные права инести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.
         1.4. Имущество      департамента     является     государственнойсобственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
         Департамент отвечает   по   своим   обязательствам   в   пределахнаходящихся в его распоряжении денежных средств.
         1.5. Юридический    адрес   департамента:   248600,   г.  Калуга,ул. Луначарского, 42/19
                       2. Основные задачи департамента.
         2.1. Реализация на территории области государственной политики  всфере  капитального  строительства,  в том числе объектов газификации,архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства.
         2.2. Координация   деятельности   органов  исполнительной  властиобласти  и   органов   местного   самоуправления   по   реформированиюжилищно-коммунального  хозяйства  путем  постепенного  перевода его насамоокупаемость,  обеспечению  его  надежной  и  устойчивой  работы  иосуществлению мер по демонополизации и созданию конкурентной среды.
         2.3. Методическое    руководство    деятельностью    организаций,осуществляющих техническую инвентаризацию в области.
         2.4. Участие  в  разработке  и  реализации  мер   государственнойподдержки  с  целью  привлечения  инвестиций  и  кредитных  ресурсов встроительство,  производство строительных  материалов,  конструкций  идеталей, жилищную сферу, жилищно-коммунальное хозяйство.
         2.5. Участие в  организации  разработки  и  реализации  областныхцелевых программ по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
                           3. Функции департамента.
         3.1. Осуществляет   взаимодействие   с  органами  государственнойвласти,    органами    местного     самоуправления,     организациями,расположенными на территории Калужской области,  по вопросам, входящимв компетенцию департамента.
         3.2. Вносит   на   рассмотрение  Губернатору  и  в  ПравительствоКалужской области предложения по совершенствованию  законодательных  ииных нормативных правовых актов в области строительства,  газификации,градостроительства,     архитектуры,     жилищной      политики      ижилищно-коммунального хозяйства.
         3.3. Участвует в разработке проектов нормативно-правовых актов повопросам   бюджетной,   налоговой,   социальной,   финансово-кредитнойполитики, формирования рынка жилья и иной недвижимости, финансированиякапитального строительства.
         3.4. Оказывает органам  местного  самоуправления  методическую  иметодологическую  поддержку  по  вопросам  реализации  государственнойжилищной политики, повышения эффективности строительства, производствастроительных материалов, конструкции и деталей и жилищно-коммунальногохозяйства.
         3.5. Осуществляет     в     установленном     порядке     функциигосударственного  заказчика  по  разработке  и  реализации   областныхцелевых   программ,   участвует   в   формировании   перечня  объектовстроительства  для  областных   государственных   нужд,   осуществляетконтроль за ходом их сооружения в рамках этих программ.
         3.6. Участвует в  разработке  прогнозов  социально-экономическогоразвития  области  и  предложений  к  проекту  областного  бюджета  повопросам, входящим в компетенцию Департамента.
         3.7. Осуществляет   в  пределах  своей  компетенции  контроль  засоблюдением     законодательства      Российской      Федерации      оградостроительстве, а также за сохранностью жилищного фонда и объектовкоммунального назначения.
         3.8. Участвует  в подготовке нормативных правовых актов по охранепамятников истории, культуры, разработке мероприятий по их сохранностии использованию.
         3.9. Принимает    участие    в    подготовке    к    приватизациигосударственных   унитарных   предприятий   в   сфере   строительства,производства  строительных  материалов,  конструкций   и   деталей   ижилищно-коммунального хозяйства, находящихся в ведении Департамента.
         3.10. Осуществляет        в         установленном         порядкеорганизационно-методическое     обеспечение    деятельности    органоввневедомственной экспертизы в области проектирования  и  строительствапредприятий,  зданий  и сооружений,  разрабатывает и реализует меры поповышению эффективности их работы.
         3.11. Координирует      деятельность      органов     техническойинвентаризации,  архитектуры и градостроительства области и  руководитих деятельностью в части научно-методического обеспечения.
         3.12. Обеспечивает  в  пределах  своей   компетенции   проведениегосударственной экспертизы градостроительной документации.
         3.13. Организует и осуществляет контроль за качеством оказываемыхжилищно-коммунальных услуг.
         3.14. Принимает решения о создании,  реорганизации  и  ликвидацииподведомственных   ему   учреждений,   если  реализация  этих  решенийосуществляется в пределах  выделенных  ему  бюджетных  ассигнований  иустановленной численности работников.
         3.15. Содействует поддержке малого  предпринимательства  в  сферестроительства,  производства  строительных  материалов,  конструкций идеталей   и   жилищно-коммунальной    сфере,    а    также    созданиюфинансово-промышленных групп и лизинговых компаний.
         3.16. Содействует   проведению   областных   выставок-ярмарок   ипринимает    участие   в   их   работе,   оказывает   методическую   иконсультативную  помощь  в  вопросах  развития   и   совершенствованиявыставочного дела в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве.
         3.17. Координирует   работы,   связанные   с   содержанием   местпогребения граждан.
         3.18. Участвует  в  развитии   системы   жилищного   кредитованиястроительства, а также ипотечного жилищного кредитования населения.
         3.19. Разрабатывает     механизмы     повышения     эффективностидеятельности  предприятий  жилищно-коммунального хозяйства,  повышениякачества  и  надежности  предоставляемых   ими   услуг,   обеспечиваетравноправие  субъектов  производственной  деятельности  независимо  отформы собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
         3.20. Создает   системы   энергоснабжения  и  принимает  меры  поэнергоресурсосбережению в жилищно-коммунальной и  социально-культурнойсферах области.
         3.21. Разрабатывает   перспективные    схемы    энергообеспеченияпотребителей   в   области   строительства   и   жилищно-коммунальногохозяйства.
         3.22. Вносит  на рассмотрение в Правительство Калужской области иреализует  предложения  по  строительству  объектов  газификации,   ихрасширению,  реконструкции и техническому перевооружению производства,повышению надежности и экологической безопасности.
         3.23. Участвует  в формировании единой политики тарифообразованияи  установления  норм  расхода  и  нормативов  потребления   в   сфережилищно-коммунальных услуг на территории области.
         3.24. Организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку  имобилизацию  в  соответствии с положением о мобилизационной подготовкедепартамента.
         3.25. Организует  и  обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан,  пребывающих в запасе иработающих в департаменте.
         3.26. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне  вустановленном порядке.
         3.27. Обобщает совместно с правовой службой Губернатора  практикуприменения   законодательства  по  вопросам,  входящим  в  компетенциюдепартамента,  разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатору и  вПравительство   области   предложения   по   совершенствованию   этогозаконодательства.
         3.28. Осуществляет    другие    функции    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации и Калужской области.
                            4. Права департамента
         Для выполнения возложенных на него  задач  и  реализации  функцийдепартамент имеет право:
         4.1. Запрашивать   и   получать   в   установленном   действующимзаконодательством  порядке  от  исполнительных органов государственнойвласти,  органов местного самоуправления,  организаций различных  формсобственности материалы, необходимые для работы департамента.
         4.2. Издавать в пределах своей компетенции  нормативные  правовыеакты.
         4.3. Создавать юридические  лица  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
                         5. Управление департаментом
         5.1. Руководство департаментом осуществляет директор, назначаемыйи освобождаемый от должности Губернатором области.
         5.2. Заместители  директора департамента - начальники управлений,начальники самостоятельных подразделений с  правом  юридического  лицаназначаются  и  освобождаются  от  должности  Губернатором  области попредставлению директора департамента.  Руководители  иных  структурныхподразделений  назначаются  и  освобождаются  от занимаемых должностейдиректором  по  согласованию  с  заместителем   Губернатора   области,курирующим департамент.
         5.3. Директор департамента несет персональную ответственность  завыполнение возложенных на департамент задач и функций.
         5.4. Директор   департамента,   осуществляя   общее   руководстводеятельностью департамента:
         5.4.1. Организует работу управлений и отделов департамента;
         5.4.2. Представляет  его  в  федеральных  и  региональных органахгосударственной власти и органах местного самоуправления,  а также  вовзаимоотношениях с другими организациями;
         5.4.3. Заключает  договоры,   открывает   в   учреждениях   банкарасчетные   и  другие  счета,  действует  без  доверенности  от  именидепартамента,  представляет  его  интересы   во   всех   предприятиях,организациях, в судах и иных органах;
         5.4.4. Распоряжается     в     соответствии     с     действующимзаконодательством и настоящим Положением средствами департамента;
         5.4.5. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернаторуи  в  Правительство  Калужской  области проекты нормативных,  правовыхактов по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
         5.4.6. Издает приказы по департаменту;
         5.4.7. Утверждает  штатное  расписание  департамента  в  пределахустановленной численности работников и фонда оплаты труда;
         5.4.8. Устанавливает   должностные   обязанности    заместителей,руководителей структурных подразделений, иных работников департамента;
         5.4.9. Утверждает  положение  о  структурных   подразделениях   ислужбах.
         5.5. Принимает на работу сотрудников департамента за  исключениемдолжностей оговоренных в п. 5.2;
         5.6. Осуществляет другие полномочия в соответствии с  действующимзаконодательством.
                 6. Структура и финансирование департамента.
         6.1. В структуре департамента образуются управления и отделы.
         6.2. Входящие в  состав  департамента  подразделения  могут  бытьюридическими лицами и действовать на основании положений, утверждаемыхдиректором департамента.
         6.3. В  департаменте  образуется  коллегия  под председательствомдиректора департамента.  Персональный состав и  положение  о  коллегииутверждаются директором департамента.
         6.4. Финансирование департамента осуществляется за  счет  средствобластного бюджета,  направляемых на содержание органов исполнительнойвласти.  Финансирование расходов по  созданию  стратегического  запасатоплива  и  аварийно-технического  запаса  осуществляется  из  средствобластного бюджета.
         6.5. Структура  департамента может быть изменена в течение одногофинансового года только в пределах  ассигнований,  предусмотренных  насодержание департамента.
                         7. Заключительные положения.
         7.1. Прекращение   деятельности   департамента  осуществляется  вустановленном действующим законодательством порядке.
         7.2. Изменения   и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятсяпостановлением Губернатора области.
  
  
                                                          Приложение N 2
                                     к постановлению Губернатора области
                                                  от 15.03.2002 г. N 138
                                СТРУКТУРА
  
              департамента строительства и жилищно-коммунального
                         хозяйства Калужской области
  
  
                  (В редакции Постановления Губернатора
  
                  Калужской области от 17.12.2002 г. N 809
  
  )
  
                                  -----------¬      --------------------¬
                                  ¦ ДИРЕКТОР +------+ Организационно -  ¦
                                  L---T-------      ¦ контрольный отдел ¦
                                      ¦             L--------------------
                ----------------------+---T-------------------------T-------------------------¬------------+-----------¬ ------------+-----------¬ ------------+-----------¬ ------------+-----------¬¦ Заместитель директора ¦ ¦ Заместитель директора ¦ ¦ Заместитель директора ¦ ¦ Заместитель директора ¦¦      - начальник      ¦ ¦      - начальник      ¦ ¦     - начальник       ¦ ¦     - начальник       ¦¦       управления      ¦ ¦       управления      ¦ ¦     оперативно -      ¦ ¦      управления       ¦¦     перспективного    ¦ ¦      капитального     ¦ ¦    диспетчерского     ¦ ¦     архитектуры и     ¦¦ развития и инвестиций ¦ ¦      строительства    ¦ ¦      управления       ¦ ¦   градостроительства  ¦+-----------------------+ +-----------------------+ +-----------------------+ +-----------------------+¦       Управление      ¦ ¦       Управление      ¦ ¦      Оперативно -     ¦ ¦       Управление      ¦¦     перспективного    ¦ ¦      капитального     ¦ ¦     диспетчерское     ¦ ¦     архитектуры и     ¦¦ развития и инвестиций ¦ ¦     строительства     ¦ ¦       управление      ¦ ¦   градостроительства  ¦L------------------------ L------------------------ L------------------------ L------------------------