Постановление Губернатора Калужской области от 13.03.2002 № 136
О системе управления агропромышленным комплексом Калужской области
ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 марта 2002 г. N 136 О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области от 17.10.2002 г. N 664; от 10.02.2004 г. N 114) В соответствии с Уставом Калужской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить положение о департаменте аграрной политики исоциального обустройства села Калужской области (прилагается); (Вредакции Постановления Губернатора Калужской областиот 06.11.2003 г. N 739) Положение о департаменте аграрной политики и социальногообустройства села Калужской области (приложение N 1). 2. Установить предельную численность работников аппаратадепартамента аграрной политики и социального обустройства селаКалужской области в количестве 115 единиц (без учета персонала пообслуживанию автотранспорта и служебных помещений). (Вредакции Постановлений Губернатора Калужской областиот 10.02.2004 г. N 114) 3. Признать утратившими силу пункты 1, 2 постановленияГубернатора Калужской области от 20 апреля 2001 года N 268 "О системеуправления агропромышленным комплексом Калужской области" Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Губернатора области от 13.03.2002 г. N 136 Структура департамента аграрной политики и социального обустройства села Калужской области (В редакции Постановления Губернатора Калужской области от 20.02.2003 г. N 116 ) ------------------------¬ ¦ Директор департамента +---¬ ---------------------------¬ L---------T-------------- L---+ Отдел делопроизводства и ¦ ¦ ¦ связей с общественностью ¦ ¦ L--------------------------- ---------------------+----T-------------------------T------------------------T------------------------T---------------------------¬----------+-------------¬-----------+-------------¬-----------+------------¬-----------+------------¬-----------+---------------¬-----------+------------¬¦ Начальник управления ¦¦ Начальник управления ¦¦ Начальник управления ¦¦ Начальник управления ¦¦ Начальник управления ¦¦ Начальник управления ¦¦ по инвестициям и ¦¦ по кадровой политике - ¦¦ по маркетингу и ¦¦ по социальному ¦¦ по внедрению новых ¦¦ по внедрению новых ¦¦ перспективному ¦¦ заместитель директора ¦¦ продовольственным ¦¦ обустройству села - ¦¦ технологий и передового ¦¦ технологий и ¦¦ развитию АПК - ¦¦ ¦¦ рынкам - ¦¦ заместитель директора ¦¦ опыта в животноводстве - ¦¦ передового опыта в ¦¦ заместитель директора ¦¦ ¦¦ заместитель директора ¦¦ ¦¦ заместитель директора ¦¦ растениеводстве - ¦L----------T-------------L---------T---------------L-------T----------------L------T-----------------L-----T---------------------¦ заместитель директора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------T------------------------+-----------¬-----------+-----------¬-----------+-----------¬-----------+-----------¬-----------+--------------¬-----------------+-----¬¦ Управление по ¦¦ Управление по ¦¦ Управление ¦¦ Управление ¦¦ Управление ¦¦ Управление ¦¦ инвестициям и ¦¦ кадровой политике ¦¦ по маркетингу и ¦¦ по социальному ¦¦ по внедрению новых ¦¦ по внедрению новых ¦¦ перспективному ¦¦ ¦¦ продовольственным ¦¦ обустройству села ¦¦ технологий и передового ¦¦ технологий и ¦¦ развитию АПК ¦¦ ¦¦ рынкам ¦¦ ¦¦ опыта в животноводстве ¦¦ передового опыта в ¦L-----------------------L-----------------------L-----------------------L-----------------------L--------------------------¦ растениеводстве ¦ L----------------------- Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 13.03.2002 г. N 136 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте аграрной политики и социального обустройства села Калужской области (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области от 06.11.2003 г. N 739; от 10.02.200 4 г. N 114) 1. Общая часть 1.1. Департамент аграрной политики и социального обустройствасела Калужской области (далее по тексту - департамент) являетсяорганом исполнительной власти Калужской области, обладаетисполнительно-распорядительными полномочиями, отнесенными к еговедению. 1.2. Деятельность департамента регулируется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, указаниями и приказамиМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации, Уставом изаконами Калужской области, постановлениями Правительства Калужскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, а такженастоящим Положением. 1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеетгербовую печать с наименованием "Правительство Калужской области.Департамент аграрной политики и социального обустройства селаКалужской области", штампы, текущие бюджетные и иные счета. (Изменен- Постановление Губернатора Калужской области от 06.11.2003 г. N 739) 1.4. Имущество департамента является собственностью Калужскойобласти и закрепляется за ним на праве оперативного управления. 1.5. Департамент отвечает по своим обязательствам в пределахнаходящихся в его распоряжении финансовых средств. При недостаткефинансовых средств по обязательствам департамента отвечаетПравительство Калужской области в порядке, установленном действующимзаконодательством. 1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти Калужской области, органами местногосамоуправления, организациями всех форм собственности. 1.7. Юридический адрес департамента: 248600, г. Калуга, ул.Вилонова, 5. 2. Задачи департамента Основными задачами департамента являются: 2.1. Реализация основных направлений единой государственнойагропромышленной политики на территории области. 2.2. Содействие формированию рыночных отношений ипредпринимательства, развитие сельскохозяйственной кооперации,интеграции в агропромышленном комплексе. 2.3. Осуществление взаимодействия с органами местногосамоуправления, органами государственной власти в проведении аграрныхи земельных преобразований, развитии социальной инфраструктурыагропромышленного комплекса. 2.4. Разработка и реализация предложений по созданиюорганизационно-экономических, финансовых и правовых условийфункционирования отраслей агропромышленного комплекса,государственного, кооперативного, акционерного, фермерского имелкотоварного производства, включая личные подсобные хозяйстванаселения. 2.5. Содействие интеграции науки, образования и производства,технической и технологической оснащенности агропромышленногокомплекса, организация подготовки кадров. 2.6. Содействие рациональному использованию природных ресурсов вотраслях агропромышленного комплекса, разработка и реализация впределах своей компетенции мероприятий по охране окружающей среды. 2.7. Содействие развитию рыночной инфраструктуры. 2.8. Содействие внедрению в производство достижений науки ипередовой практики. 3. Функции департамента В соответствии с возложенными на него задачами департаментосуществляет следующие функции: 3.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрнойполитики, структурной перестройке экономики отраслей агропромышленногокомплекса. 3.2. Разрабатывает проекты производственных и научно-техническихпрограмм развития отраслей агропромышленного комплекса области иконтролирует их выполнение. 3.3. Разрабатывает прогнозы развития отраслей агропромышленногокомплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу. 3.4. Участвует в разработке нормативных правовых актов повопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса. 3.5. Содействует развитию всех форм собственности ихозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур вотраслях агропромышленного комплекса, участвует в осуществлениигосударственных программ аграрных преобразований. 3.6. Организует и координирует разработку и реализацию основныхнаправлений по социальному развитию и обустройству села. 3.7. Обеспечивает реализацию федеральных целевых программ, атакже с другими заинтересованными департаментами принимает участие вразработке и реализации областных целевых программ социальногоразвития села. 3.8. Разрабатывает текущие и перспективные прогнозы социальногоразвития села. 3.9. Оказывает содействие сельскохозяйственным организациям ввопросах проектирования и строительства жилых домов для работниковсельского хозяйства. 3.10. Способствует повышению уровня социального и инженерногообустройства села путем содействия реконструкции и строительстваобразовательных учреждений, культуры, здравоохранения, инженерныхсетей (водопровод, газ, теплоснабжение, электроснабжение),восстановления сельских автомобильных дорог. 3.11. Осуществляет управление в области использования, охраны изащиты участков лесного фонда и воспроизводства лесов, ранеенаходившихся во владении сельскохозяйственных организаций и переданныхим в безвозмездное пользование. 3.12. Организует сбор и распространение информации о рынкесельскохозяйственной продукции и продовольствия. 3.13. Разрабатывает и осуществляет предложения по формированиюсистем аграрного маркетинга и мониторинга, агробирж, оптовыхпродовольственных рынков. 3.14. Осуществляет взаимодействие с органами государственногоуправления агропромышленным комплексом на федеральном уровне иорганами местного самоуправления. 3.15. Участвует в разработке, экспертизе и реализации целевыхкомплексных программ по проведению аграрных преобразований,стабилизации и развитию агропромышленного производства. 3.16. Организует инновационное и информационное обеспечениеразвития отраслей агропромышленного комплекса, пропагандунаучно-технических достижений в агропромышленной сфере. 3.17. Оказывает содействие в освоении интенсивныхэнергосберегающих технологий и передовых методов хозяйствования. 3.18. Организует внедрение новой техники и научно-обоснованныхтехнологий в отраслях агропромышленного комплекса, содействуеторганизации агросервиса. 3.19. В соответствии с действующим законодательством осуществляеткадровую политику в аграрном секторе, обеспечивает подготовку,переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров, руководителейи специалистов для агропромышленного комплекса. Осуществляет учет,хранение и ведение трудовых книжек и личных дел работниковдепартамента. 3.20. Способствует удовлетворению потребностей организацийагропромышленного комплекса всех форм собственности в кадрах. 3.21. Участвует в разработке тарифных соглашений и коллективныхдоговоров, разрабатывает предложения по стимулированию труда. 3.22. Участвует в реализации политики государственного ценовогорегулирования в отраслях агропромышленного комплекса, государственнойподдержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятиипищевой и перерабатывающей промышленности и в рамках компетенцииосуществляет контроль за целевым использованием предприятиямифинансовых и материальных ресурсов Калужской области, направляемых наразвитие агропромышленного комплекса. 3.23. Ведет учет организаций агропромышленного комплексаКалужской области. 3.24. Совместно с комитетом государственного имущества Калужскойобласти и фондом имущества Калужской области участвует в создании,реорганизации и ликвидации организаций агропромышленного комплекса. 3.25. Привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты впорядке, установленном действующим законодательством. 3.26. Способствует предпринимательству и привлечению частногокапитала для развития отраслей агропромышленного комплекса. 3.27. Организует совместно с органами государственного управленияработу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий ичрезвычайных ситуаций, а также контролирует в агропромышленномкомплексе ход реализации Единой государственной программы по защитенаселения от воздействия последствий Чернобыльской аварии и другихрадиационных катастроф. 3.28. Координирует вопросы воспроизводства плодородия исохранения почв, защиты растений от сорняков, вредителей, болезней иреализует мероприятия по охране окружающей среды. 3.29. Содействует организации семеноводства, производствапосадочного материала, племенного дела, испытанию и охранеселекционных достижений. 3.30. Осуществляет в рамках компетенции контроль за состоянием ииспользованием мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения. 3.31. Организует и направляет работу по развитию животноводстваобласти, эффективному использованию имеющегося производственногопотенциала отрасли, интенсификации молочного и мясного скотоводства,свиноводства, птицеводства и других отраслей животноводства. 3.32. (Исключен - Постановление Губернатора Калужской областиот 10.02.2004 г. N 114) 3.32. Прогнозирует объемы производства продукции сельскогохозяйства и продовольствия, координирует деятельность заготовительныхструктур с сельскими товаропроизводителями. 3.33. Разрабатывает и реализует комплексорганизационно-экономических, технических и научных мероприятий,направленных на повышение эффективности и роста объемов производства,рациональное использование ресурсов продовольствия исельскохозяйственного сырья. 3.34. Организует информационно-консультационное обслуживаниесельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств идругих сельскохозяйственных товаропроизводителей. 3.35. Организует работу по внедрению передовых форм и методовбухгалтерского учета в организациях агропромышленного комплекса. 3.36. Выполняет функции государственного заказчика по закупкамсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, размещает наконкурсной основе заказы на закупки и поставки сельскохозяйственнойпродукции и продовольствия среди хозяйствующих субъектов. 3.37. Обеспечивает применение гарантированных закупочных цен насельскохозяйственную продукцию, закупаемую в продовольственные фонды,а также авансирование сельскохозяйственной продукции в пределах квот ивыделенных финансовых средств. 3.38. Оказывает поддержку сельскохозяйственным организациям инаселению в организации закупок, переработки и реализациисельскохозяйственной продукции. 3.39. Осуществляет распределение по территориям, а также поорганизациям государственных бюджетных средств, кредитов и отдельныхвидов материально-технических ресурсов, обеспечивает контроль зацелевым их использованием и своевременным возвратом. 3.40. Участвует в обобщении практики применения законодательствапо вопросам, входящим в компетенцию департамента, разрабатывает ивносит на рассмотрение Правительства области предложения посовершенствованию этого законодательства. 3.41. Осуществляет функции по предоставлению в пользованиетерриторий, акваторий, необходимых для осуществления пользованияживотным миром. 3.42. Выполняет другие функции в соответствии с действующимзаконодательством, приказами Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства иГубернатора Калужской области. 3.43. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку имобилизацию в соответствии с положением о мобилизационной подготовкедепартамента. (Дополнен - Постановление Губернатора Калужскойобласти от 17.10.2002 г. N 664) 3.44. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в департаменте. (Дополнен - Постановление ГубернатораКалужской области от 17.10.2002 г. N 664) 3.45. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне вустановленном порядке. (Дополнен - Постановление ГубернатораКалужской области от 17.10.2002 г. N 664) 4. Права департамента Для выполнения возложенных на него задач и реализации функцийдепартамент имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном действующимзаконодательством порядке от исполнительных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, организаций различных формсобственности материалы, необходимые для работы департамента. 4.2. Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты, подлежащие обязательному исполнению всеми органами управления иподразделениями, находящимися в структуре департамента. 4.3. Представлять по поручению Губернатора и Правительстваобласти интересы области на международном, федеральном, региональном иместном уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию департамента. 4.4. Создавать юридические лица в соответствии с действующимзаконодательством. 5. Управление департаментом 5.1. Департамент возглавляет директор, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Калужской области.Директор департамента несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на департамент задач и осуществление его функций. 5.2. Заместители директора департамента, начальникисамостоятельных управлений, комитетов и отделов с правом юридическоголица назначаются и освобождаются от должности Губернатором области попредставлению директора департамента. 5.3. Директор департамента, осуществляя руководстводепартаментом: - назначает и освобождает от должности по согласованию сзаместителем Губернатора области, курирующим деятельностьдепартамента, начальников управлений, комитетов и отделов (заисключением государственных должностей, указанных в п. 5.2), принимаетна работу иных работников; - представляет Губернатору области на утверждение предельнуюштатную численность департамента; (В редакции ПостановленияГубернатора Калужской области от 06.11.2003 г. N 739) - определяет функции структурных подразделений и служб,устанавливает должностные обязанности своих заместителей, начальниковотделов, других руководителей, работников аппарата департамента; - организует работу структурных подразделений департамента; - утверждает положения о структурных подразделениях департаментаи смету расходов на их содержание в пределах утвержденных насоответствующий период бюджетных ассигнований, а также штатноерасписание департамента в пределах установленной численности; - распоряжается в соответствии с законодательством и настоящимположением средствами департамента; - вносит в установленном порядке на рассмотрение ПравительстваКалужской области проекты нормативных актов по вопросам, входящим вкомпетенцию департамента; - подписывает соглашения и договоры от имени департамента,открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета, действует бездоверенности от имени департамента, представляет его интересы во всехпредприятиях, организациях, в арбитражных судах и судах общейюрисдикции, иных органах, в том числе с правом передоверия; - представляет по поручению Губернатора и Правительства Калужскойобласти интересы области на международном, федеральном, региональном иместном уровнях; - издает приказы, относящиеся к его компетенции, подлежащиеобязательному исполнению работниками департамента; - утверждает Положение о премировании работников департамента,определяет размер премии, установление надбавок к должностным окладам,принимает решение об оказании материальной помощи работникамдепартамента в соответствии с действующим законодательством. 5.4. В департаменте образуется коллегия под председательствомдиректора департамента, персональный состав и положение о коллегииутверждается директором департамента. 5.5. К работе коллегии департамента могут привлекатьсяпредставители органов государственной власти и организаций различныхформ собственности по согласованию с ними. 5.6. Решение коллегии департамента оформляется протоколом. 5.7. Регламент коллегии департамента принимается коллегиейпростым большинством голосов. 6. Имущество и финансы департамента 6.1. Имущество департамента является собственностью Калужскойобласти и закрепляется за ним на праве оперативного управления. 6.2. Состав закрепленного имущества, оценка его стоимости иусловия владения им определяется договором о закреплении имущества,заключенным с комитетом государственного имущества Калужской области. 6.3. Источниками формирования имущества департамента являются: - государственные бюджетные и внебюджетные средства; - государственное имущество, переданное в оперативное управление; - кредиты кредитных учреждений; - иные источники, не противоречащие действующемузаконодательству. 6.4. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетныхи внебюджетных средств в установленном законодательством порядке. 7. Состав департамента Входящие в состав департамента подразделения могут бытьюридическими лицами и действовать на основании положений, утвержденныхдиректором департамента. (Изменен - Постановление ГубернатораКалужской области от 06.11.2003 г. N 739) 8. Ликвидация и реорганизация департамента 8.1. Прекращение деятельности департамента может бытьосуществлено в виде его ликвидации, реорганизации на условиях и впорядке, предусмотренном действующим законодательством. 8.2. Имущество ликвидированного департамента после расчетов скредиторами передается комитету государственного имущества Калужскойобласти. 9. Заключительные положения 9.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятсяпостановлением Губернатора области.