Постановление Губернатора Калужской области от 28.02.2002 № 112
О департаменте регионального развития Калужской области
ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 февраля 2002 г. N 112 О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области от 23.09.2002 г. N 570; от 23.12.2003 г. N 871) В соответствии со статьей 28 Устава Калужской области и статьей 8Закона Калужской области от 18 февраля 2002 годаN 87 "О департаменте регионального развития" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить положение о департаменте регионального развитияКалужской области (приложение N 1). 2. Установить предельную численность работников департаментарегионального развития Калужской области 129 единиц, в том числе 126государственных служащих. (В редакции Постановления ГубернатораКалужской области от 23.09.2002 г. N 570) 3. (Утратил силу - Постановление Губернатора Калужской областиот 25.07.2002 г. N 434) Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 28 февраля 2002 г. N 112 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте регионального развития Калужской области (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области от 23.09.2002 г. N 570; от 23.12.2003 г. N 871) 1. (Утратил силу - Постановление Губернатора Калужской областиот 23.12.2003 г. N 871) 2. Задачи департамента. 2. Основными задачами департамента, как органа исполнительнойвласти Калужской области, являются: 2.1. Экономический анализ и прогнозированиесоциально-экономического развития области. 2.2. Формирование и проведение региональной политики,направленной на развитие отраслей материального производства имежотраслевую координацию в этой области, разработка и осуществлениемер организационного, финансового, экономического и правовогохарактера, обеспечивающих реализацию государственной политики развитияпредпринимательства, содействие развитию конкуренции и ограничениюмонополистической деятельности. 2.3. Участие в разработке и реализации государственныхинвестиционных программ, межотраслевая координация в областипромышленности, агропромышленного комплекса, энергетики,строительства, транспорта, связи и потребительского рынка. 2.4. Проведение государственной политики в области туризма. 2.5. Разработка и реализация региональной политики в областиразвития промышленности, агропромышленного комплекса,топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи, малогопредпринимательства, жилищно-коммунального и строительного комплекса,торговли, потребительского рынка и сферы услуг, инвестиционнойполитики, внешнеэкономической деятельности, а также регулирования цени тарифов в пределах предоставленных полномочий; содействиеформированию рыночных отношений и развитию рыночной инфраструктуры. 2.6. Координация внешнеэкономических и межрегиональных связей. 3. Функции и полномочия департамента. Департамент выполняет следующие функции: 3.1. Руководит деятельностью подведомственных управлений иотделов. 3.2. Разрабатывает стратегию социально-экономического развитияобласти, обеспечивает комплексность и сбалансированность развитияэкономики и социальной сферы, осуществляет формирование оптимальной ееструктуры, повышение эффективности использования финансовых,материальных и трудовых ресурсов Калужской области. 3.3. Разрабатывает сводный финансовый баланс области,обеспечивает экономическое обоснование отдельных статей доходов ирасходов областного бюджета, в том числе бюджетной заявки нафинансирование поставок продукции (выполнение работ и услуг) длярегиональных государственных нужд. 3.4. Принимает участие в подготовке предложений по общимнаправлениям финансовой, бюджетной и налоговой политики. 3.5. Участвует в выработке форм и методов региональногорегулирования экономики с целью повышения ее производственногопотенциала. 3.6. Обеспечивает разработку и реализацию экономическогомеханизма, стимулирования деловой активности и поддержкипредпринимательства 3.7. Обосновывает региональную экономическую политику,организует работу по ее проведению, стимулированию развитияпроизводства, разрабатывает программы развития отраслей материальногопроизводства транспорта и связи в соответствии с задачамидепартамента. (В редакции Постановления Губернатора Калужскойобласти от 25.07.2002 г. N 434) 3.8. Проводит анализ состояния экономического положения области,а также отраслей промышленности, транспорта, связи, энергетики,торговли и сферы услуг, малого предпринимательства,жилищно-коммунального и строительного комплекса, агропромышленногокомплекса, внешнеэкономических связей и туризма, инвестиционнойполитики, готовит предложения по развитию этих отраслей;подготавливает годовые, и ежеквартальные доклады о состоянии экономикиобласти, выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути ихустранения, а также осуществляет контроль за выполнением принимаемыхГубернатором области решений по развитию экономики. 3.9. Участвует в реализации мер, связанных с реструктуризацией идиверсификацией производства, финансовым оздоровлением инесостоятельностью (банкротством) предприятий. 3.10. Организует и координирует разработку региональнойинвестиционной и инновационной политики, разрабатывает меры постимулированию инвестиционной активности, изучению спроса наинвестиции, проводит конкурсный отбор, реализацию и контроль заосуществлением инвестиционных проектов. 3.11. Организует работу инвестиционного совета при ГубернатореКалужской области. 3.12. В установленном порядке оказывает содействие в выполнениигосударственного оборонного заказа, в осуществлении региональнойполитики в области конверсии военного производства. 3.13. Разрабатывает с участием заинтересованных органовисполнительной власти области прогнозы социально-экономическогоразвития Калужской области, ее районов, отраслей и секторов экономикина краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды, участвует вразработке мероприятий по развитию местного самоуправления. 3.14. Осуществляет организационно-методическое руководство икоординацию работ по формированию и реализации областных целевыхпрограмм, формирует в установленном порядке перечень целевых программ,предусматриваемых к финансированию за счет областного бюджета,координирует действия органов исполнительной власти области поорганизации работ с федеральными целевыми программами. 3.15. Анализирует проведение экономических реформ, разрабатываетна территории Калужской области стратегические направления итактические задачи их дальнейшего развития, готовит предложения поорганизационно-правовому обеспечению проведения реформ. 3.16. Разрабатывает предложения по совершенствованию механизмарегулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги всоответствии с действующим законодательством. Осуществляетгосударственное регулирование цен и тарифов в пределах предоставленныхполномочий. (В редакции Постановления Губернатора Калужской областиот 25.07.2002 г. N 434) Осуществляет государственный контроль за соблюдением порядкаценообразования. (В редакции Постановления Губернатора Калужскойобласти от 25.07.2002 г. N 434) 3.17. Разрабатывает предложения по вопросам экономическихотношений с субъектами Российской Федерации, организует работу в сферевнешних экономических связей, взаимовыгодного экономическогосотрудничества, с зарубежными партнерами и со странами СодружестваНезависимых Государств, участвует в реализации совместных проектов ипрограмм. 3.18. (Утратил силу - Постановление Губернатора Калужскойобласти от 25.07.2002 г. N 434) 3.19. Координирует работу по организации выставок и ярмарок,принимает участие в организации торгово-промышленных и иных выставок ипрезентаций. 3.20. Формирует в установленном порядке объемы и структурупоставок продукции (выполнение работ и услуг) для региональных нужд. 3.21. Осуществляет методическое руководство, координирует работугосударственных заказчиков в сфере закупок товаров, работ и услуг дляобластных государственных нужд, осуществляет контрольные функции впределах предоставленных полномочий. 3.22. Участвует в разработке и реализации социальной политики,включая вопросы государственной поддержки отраслей социальной сферы,общие направления политики в области доходов и потребления населения,демографии, миграции, занятости населения, создания рабочих мест,социального партнерства и социальной поддержки и защиты отдельныхслоев населения с учетом экономических возможностей области. 3.23. Организует разработку совместно с заинтересованнымиорганами исполнительной власти области временных минимальныхсоциальных нормативов. 3.24. Участвует в формировании и реализации государственнойэкологической политики и разработке мер по обеспечению экологическойбезопасности области. 3.25. Организует изучение платежеспособного спроса и предложенияна товарных рынках и разрабатывает прогнозные материальные балансыспроса и предложения по важнейшим видам продукции, прогнозируетресурсную базу области, подготавливает предложения по развитиюрыночной инфраструктуры, рациональному использованию природныхресурсов области и ресурсосбережения. 3.26. Принимает участие в выработке предложений по вопросамприменения контрольно-кассовых машин, осуществляет регистрацию центровтехнического обслуживания контрольно-кассовых машин 3.27. Координирует работу государственного учреждения по туризму"Калужский край". 3.28. Осуществляет согласование получения федеральных лицензий наосуществление деятельности в сфере производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территорииКалужской области. Осуществляет регулирование алкогольного рынкаобласти, проводит аккредитацию организаций. 3.29. Проводит региональную политику по формированию и насыщениювнутреннего потребительского рынка товарами, повышениюконкурентоспособности отечественных товаров, поддержке отечественныхтоваропроизводителей, созданию условий для развития рынка социальнозначимых услуг. 3.30. Осуществляет анализ и подготовку предложений посовершенствованию структуры органов исполнительной власти. Регулируетсоздание и развитие информационных систем, сетей связи иинформационных технологий, в порядке, определенным действующимзаконодательством Российской Федерации. 3.31. Участвует в подготовке управленческих кадров дляорганизации народного хозяйства Калужской области. 3.32. Обобщает практику применения законодательства по вопросам,входящим в компетенцию департамента совместно с правовой службойГубернатора области, разрабатывает и вносит на рассмотрениеПравительства области предложения по совершенствованиюзаконодательства. 3.33. Распределяет между подведомственными получателями объемыбюджетных средств, предусмотренных в областном бюджете подепартаменту, осуществляет контроль за их целевым использованием. (Дополнен - Постановление Губернатора Калужской областиот 25.07.2002 г. N 434) 3.34. Осуществляет организацию перевозок на междугородных ипригородных общеобластного значения маршрутах, в том числе отнесениеперевозок к пригородным общеобластного значения по каждому маршруту. (Дополнен - Постановление Губернатора Калужской областиот 25.07.2002 г. N 434) 3.35. Выполняет функции заказчика (или делегирует их) наосуществление организованных перевозок по маршрутам общеобластногозначения. (Дополнен - Постановление Губернатора Калужской областиот 25.07.2002 г. N 434) 3.36. Принимает участие в создании государственных унитарныхпредприятий и координации деятельности организаций транспортногокомплекса и связи, расположенных на территории Калужской области. (Дополнен - Постановление Губернатора Калужской областиот 25.07.2002 г. N 434) 3.37. Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке впределах предоставленных полномочий. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Калужской области от 23.09.2002 г. N 570) 3.38. Осуществляет другие функции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Калужской области. 4. Права департамента Для выполнения возложенных на него задач и реализации функцийдепартамент имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном действующимзаконодательством порядке от исполнительных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений,организаций различных форм собственности материалы, необходимые дляработы департамента. 4.2. Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты, подлежащие обязательному исполнению всеми органами управления иподразделениями, находящимися в структуре департамента. 4.3. Представлять по поручению Губернатора и Правительстваобласти интересы на международном, федеральном, региональном и местномуровнях в части вопросов, входящих в компетенцию департамента. 4.4. Создавать юридические лица в соответствии с действующимзаконодательством. 4.5. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы,благодарственные письма, другие). 5. Управление департаментом 5.1. Департамент возглавляет директор, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Калужской области.Директор департамента несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на департамент задач и осуществление его функций. 5.2. Заместители директора департамента - начальники управленийназначаются и освобождаются от должности Губернатором области попредставлению директора департамента. 5.3. Директор департамента, осуществляя руководстводепартаментом: - назначает и освобождает от должности начальников отделовдепартамента по согласованию с заместителем Губернатора области,курирующим деятельность департамента; - назначает на должности и освобождает сотрудников департамента; - определяет функции структурных подразделений и служб,устанавливает должностные обязанности своих заместителей - начальниковуправлений, других руководителей, работников аппарата департамента; - организует работу структурных подразделений департамента; - утверждает положения о структурных подразделениях департаментаи смету расходов на их содержание в пределах утвержденных насоответствующий период бюджетных ассигнований, а также штатноерасписание департамента в пределах установленной численности и фондаоплаты труда; - распоряжается в соответствии с законодательством и настоящимположением средствами департамента; - вносит в установленном порядке на рассмотрение ПравительстваКалужской области проекты нормативных актов по вопросам, входящим вкомпетенцию департамента; - подписывает соглашения и договоры от имени департамента,открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета, действует бездоверенности от имени департамента, представляет его интересы во всехпредприятиях, организациях, в арбитражных судах и судах общейюрисдикции, иных органах, в том числе с правом передоверия; - представляет по поручению Губернатора и Правительства Калужскойобласти интересы области на международном, федеральном, региональном иместном уровне; - издает приказы, относящиеся к компетенции департамента,подлежащие обязательному исполнению служащими департамента; - утверждает положение о премировании работников департамента,определяет размер премии, материальной помощи, установление надбавок кдолжностным окладам сотрудников департамента в соответствии сдействующим законодательством. 5.5. В департаменте образуется коллегия под председательствомдиректора департамента. Персональный состав и положение о коллегииутверждается директором департамента. 5.6. К работе коллегии департамента могут привлекатьсяпредставители органов государственной власти, предприятий, учреждений,организаций различных форм собственности по согласованию с ними. 5.7. Решение коллегии департамента оформляется протоколом. 5.8. Регламент коллегии департамента принимается коллегиейпростым большинством голосов. 6. Имущество и финансы департамента 6.1. Состав закрепленного имущества, оценка его стоимости иусловия владения им определяются договором о закреплении имущества,заключенным между комитетом государственного имущества идепартаментом. 6.2. Источниками формирования имущества департамента являются: - государственные бюджетные и внебюджетные средства; - государственное имущество, переданное в оперативное управление; - кредиты кредитных организаций; - иные источники, не противоречащие действующемузаконодательству. 6.3. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетныхи внебюджетных средств в установленном законодательством порядке. 7. Состав и структура департамента 7.1. В структуру департамента входят: - управление регионального развития; - управление территориального прогнозирования, анализа игосударственных нужд; - управление по развитию отраслей материального производства; - управление развития потребительского рынка; - управление по внешнеэкономическим и межрегиональным связям,мобилизационной подготовке; - структурные подразделения, непосредственно подчиненныедиректору департамента. (Пункт в редакции Постановления Губернатора Калужской областиот 22.10.2002 г. N 667) 7.2. Управления состоят из отделов и обеспечивают выполнениевозложенных на них задач и функций в соответствии с утвержденными дляних положениями. 7.3. Входящие в состав департамента подразделения могут бытьюридическими лицами и действовать на основании положений, утвержденныхдиректором департамента. 8. Ликвидация и реорганизация департамента 8.1. Прекращение деятельности департамента может бытьосуществлено в виде его ликвидации, реорганизации на условиях и впорядке, предусмотренном действующим законодательством. 8.2. Имущество ликвидированного департамента после расчетов скредиторами передается комитету государственного имущества Калужскойобласти. 10. Заключительные положения Изменения и дополнения в настоящее положение вносятсяпостановлением Губернатора области. Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 28.02.2002 г. N 112 Структура департамента регионального развития Калужской области (Утратило силу - Постановление Губернатора Калужской области от 25.07.2002 г. N 434 )