Постановление Губернатора Калужской области от 26.02.2002 № 103
О департаменте социальной политики Калужской области
ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 февраля 2002 г. N 103 Утратилo силу - Постановление Губернатора Калужской области от 07.02.2003 г. N 78 О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области от 17.10.2002 г. N 661) В целях совершенствования структуры департамента социальнойполитики Калужской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить структуру департамента социальной политики области(приложение N 1). 2. Утвердить положение о департаменте социальной политики области(приложение N 2). 3. Утвердить штатную численность департамента социальной политикив количестве 169 единиц. (В редакции Постановления ГубернатораКалужской области от 16.07.2002 г. N 417) 4. Признать утратившим силу постановление Губернатора Калужскойобласти от 9 октября 2001 года N 619 "О департаменте социальнойполитики Калужской области". Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение N 1 к постановлению Губернатора Калужской области от 26 февраля 2002 г. N 103----------------------¬ ----------------------------------¬ ------------------------¬¦ Отдел по управлению +----T-----------+ Департамент социальной политики +---T--+ Отдел финансирования, ¦¦ делами ¦ ¦ +---------------------------------+ ¦ ¦ бухгалтерского учета ¦L---------------------- ¦ ¦ Директор департамента ¦ ¦ ¦ и отчетности ¦ ¦ L--------------T------------------- ¦ L----------------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ----------------------¬¦ Административно- +----- ¦ L--+ Отдел кадров ¦¦ хозяйственный отдел ¦ ¦ L----------------------L---------------------- ¦ ------------------------------------T-----+----------------------------T-------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦------------+-----------¬ -----------+------------¬ ------------+------------¬ ---------------+-----------¬¦ Управление развития ¦ ¦ Управление социальных ¦ ¦ Управление по ¦ ¦ Управление по труду и ¦¦ социальной сферой ¦ ¦ гарантий ¦ ¦ организации социальной ¦ ¦ связям с общественностью ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защиты населения ¦ ¦ ¦+-----------------------+ +-----------------------+ +------------------------+ +--------------------------+¦ Заместитель директора ¦ ¦ Заместитель директора ¦ ¦ Заместитель директора ¦ ¦ Заместитель директора ¦L-----------T------------ L--------------T--------- L-----------T------------- L------------T-------------- ¦ ¦ ¦ L----------------¬ -------+----T--------¬ --------+--------¬ L---T-----------------------¬ ¦-----+---------¬ ¦ -------+-------¬ ------+----------¬ ----+-------------¬ ----------+----------¬ -----------+---------¬ -------------+------------¬¦ Отдел ¦ ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Отдел по ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Отдел развития ¦ ¦ Отдел по ¦ ¦ Отдел охраны и ¦¦ социального ¦ ¦ ¦ развития и ¦ ¦ делам ¦ ¦ социальных ¦ ¦ служб социальной ¦ ¦ социальной ¦ ¦ условий труда ¦¦ обслуживания ¦ ¦ ¦ эксплуатации ¦ ¦ ветеранов ¦ ¦ выплат ¦ ¦ помощи семье, ¦ ¦ защите граждан, ¦ +-------------------------++--------------+ ¦ ¦ материально- ¦ +----------------+ ¦ ¦ ¦ женщинам и детям ¦ ¦ пострадавших при ¦ ¦ Отдел государственной ¦¦ Отдел ¦ ¦ ¦ технической ¦ ¦ Отдел по ¦ +-----------------+ +--------------------+ ¦ чрезвычайных ¦ ¦ экспертизы условий ¦¦ стационарных ¦ ¦ ¦ базы ¦ ¦ работе с ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Отдел реализации ¦ ¦ ситуациях ¦ ¦ труда ¦¦ учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвалидами ¦ ¦ пособий ¦ ¦ программ по делам ¦ +--------------------+ +-------------------------++--------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ семьям с ¦ ¦ семьи, женщин и ¦ ¦ Отдел поддержки ¦ ¦ Отдел по урегулированию ¦¦ Учебно- ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+ ¦ детьми ¦ ¦ детей ¦ ¦ и реабилитации ¦ ¦ коллективных трудовых ¦¦ методический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Отдел по ¦ ¦ ¦ +--------------------+ ¦ ликвидаторов ¦ ¦ споров и развитию ¦¦ отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ делам ¦ +-----------------+ ¦ Отдел по ¦ ¦ радиационных ¦ ¦ социального партнерства ¦L--------------- ¦ L--------------- ¦ уволенных ¦ ¦ Отдел по ¦ ¦ организации отдыха,¦ ¦ аварий ¦ +-------------------------+ --------+----------¬ ¦ в запас ¦ ¦ выплате ¦ ¦ оздоровления, ¦ +--------------------+ ¦ Отдел по доходам и ¦---------+---------¬ -------+-------¬ ¦ военнослужащих ¦ ¦ государственным ¦ ¦ творческого досуга ¦ ¦ Отдел по работе ¦ ¦ уровню жизни населения ¦¦ Отдел ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ и членов их ¦ ¦ служащим ¦ ¦ занятости детей ¦ ¦ с общественными ¦ +-------------------------+¦ сетевых и ¦ ¦ анализа, ¦ ¦ семей ¦ ¦ ¦ ¦ и подростков ¦ ¦ организациями и ¦ ¦ Отдел по развитию ¦¦ коммуникационных ¦ ¦ мониторинга ¦ ¦ ¦ +-----------------+ +--------------------+ ¦ благотворительными ¦ ¦ персонала и организации ¦¦ технологий ¦ ¦ и ¦ +----------------+ ¦ Отдел по ¦ ¦ Отдел по ¦ ¦ фондами ¦ ¦ общественных работ ¦¦ ¦ ¦ статистики ¦ ¦ Отдел по ¦ ¦ реабилитации ¦ ¦ безнадзорности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+ +--------------+ ¦ льготам ¦ ¦ ¦ ¦ беспризорности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Отдел ¦ ¦ Отдел ¦ +----------------+ L------------------ L--------------------- L--------------------- L--------------------------¦ разработки и ¦ ¦ планирования ¦ ¦ Отдел ¦¦ сопровождения ¦ ¦ и ¦ ¦ субсидий ¦¦ баз данных ¦ ¦ социальных ¦ L-----------------¦ ¦ ¦ нормативов ¦L------------------- L--------------- Приложение N 2 к постановлению Губернатора Калужской области от 26 февраля 2002 г. N 103 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте социальной политики Калужской области (В редакции Постановления Губернатора Калужской области от 17.10.2002 г. N 661 ) 1. Общая часть 1.1. Департамент социальной политики Калужской области (далее потексту - департамент) является органом исполнительной власти Калужскойобласти, обладает исполнительно-распорядительными полномочиями,отнесенными к его ведению. 1.2. Деятельность департамента регулируется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом и законами Калужскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора области,постановлениями Правительства Калужской области, а также настоящимПоложением. 1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет гербовуюпечать с наименованием "Департамент социальной политики. Калужскаяобласть. Российская Федерация", штампы, текущие бюджетные ивнебюджетные счета. 1.4. Имущество департамента является государственнойсобственностью и закрепляется за ним на правах оперативногоуправления. 1.5. Департамент отвечает по своим обязательствам в пределахнаходящихся в его распоряжении финансовых средств. При недостаткефинансовых средств по обязательствам департамента отвечаетПравительство Калужской области в порядке, установленном действующимзаконодательством. 1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти Калужской области, органами местногосамоуправления, учреждениями, организациями, предприятиями всех формсобственности, подведомственными организациями. 1.7. Юридический адрес департамента: г. Калуга, ул. Кутузова. 21. 2. Основные цели и задачи департамента Основными целями департамента являются: 2.1. Обеспечение социальных прав и гарантий граждан на территорииКалужской области, закрепленных Конституцией Российской Федерации идействующим законодательством. 2.2. Обеспечение стабильности жизненного уровня населения областипутем реализации государственных мер и стандартов по обеспечениюжизненно важных потребностей. Основные задачи Департамента: 2.3. Участие в реализации основных направлений единойгосударственной социальной политики на территории области. 2.4. Организация своевременной и полной реализации законов идругих нормативно-правовых документов по вопросам пособий, компенсацийи льгот. 2.5. Организация и совершенствование социально-бытовогообслуживания инвалидов, престарелых граждан, ветеранов войны и труда. 2.6. Развитие и совершенствование деятельности медико-социальнойэкспертизы и реабилитации инвалидов. 2.7. Разработка и реализация мер по защите прав граждан на труд,охрану труда и его оплату. 2.8. Разработка и реализация основных направлений региональнойсемейной политики. 2.9. Участие в разработке прогнозов социально-экономическогоразвития области и проектов программных документов по вопросамсоциальной политики. 2.10. Разработка и реализация научно обоснованных региональныхцелевых программ развития социальной сферы области. 2.11. Разработка социальных нормативов и нормативных актов впределах своей компетенции. 2.12. Координация действий и объединение усилий в решениисоциальных вопросов государственных, общественных, частных,благотворительных и иных организаций. 2.13. Совершенствование и развитие форм социального партнерствана территории области. 2.14. Разработка законодательных предложений по совершенствованиюфедеральных и региональных законодательных актов и иных нормативныхдокументов по вопросам социальной политики. 2.15. Осуществление с учетом федеральных и областных целевыхпрограмм распределения по подведомственным предприятиям, организациями учреждениям лимита государственных капитальных вложений, бюджетныхсредств и других видов материально-технических ресурсов и контроль заих целевым использованием. 2.16. Привлечение внебюджетных спонсорских и меценатских средствдля решения социальных проблем в области. 2.17. Обеспечение подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров для работы в учреждениях социальной зашитынаселения, социальной помощи семье и детям. 3. Функции департамента В соответствии с возложенными на него задачами департаментосуществляет следующие функции: 3.1. Разрабатывает предложения по основным направлениямсоциальной политики области с участием заинтересованных структур. Направляет информацию о состоянии реализации социальной политикив области Губернатору, Вице-губернатору, заместителю Губернатора,Правительству Калужской области. 3.2. Подготавливает проекты региональных законодательных актов ииных нормативных документов по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента, замечания и предложения по проектам федеральныхзаконодательных актов и иных нормативно-правовых документов.Представляет их в Правительство области и Правительство РоссийскойФедерации соответственно. 3.3. Разрабатывает и реализует областные целевые программы всфере социальной защиты граждан, социально-трудовых отношений, проблемсемьи и детства и др. 3.4. Подготавливает предложения по формированию федерального иобластного бюджета, бюджетов муниципальных образований в частидеятельности департамента, а также распределяет утвержденныедепартаменту ассигнования между структурными подразделениямидепартамента и подведомственными учреждениями. 3.5. Изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт в областирешения проблем социальной защиты граждан, социально-трудовыхотношений, занятости населения, семьи и детства. Оказывает органамсоциальной защиты населения области методическую и практическую помощьв использовании этого опыта. 3.6. Информирует органы местного самоуправления области оправовых, инструктивно-методических и иных актах по вопросамсоциальной политики. 3.7. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, ведетих прием по вопросам, отнесенным к компетенции департамента. 3.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль задеятельностью подведомственных предприятий, учреждений и организацийна территории области, в том числе за соблюдением государственных иотраслевых норм и стандартов. 3.9. Решает в пределах своей компетенции другие вопросырегулирования деятельности в области социальной политики. 3.10. Обобщает практику применения законодательства по вопросам,входящим в компетенцию департамента, совместно с правовой службойГубернатора разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительстваобласти предложения по совершенствованию этого законодательства. 3.11. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку имобилизацию в соответствии с положением о мобилизационной подготовкедепартамента. (Дополнен - Постановление Губернатора Калужскойобласти от 17.10.2002 г. N 661) 3.12. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в департаменте. (Дополнен - Постановление ГубернатораКалужской области от 17.10.2002 г. N 661) 3.13. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне вустановленном порядке. (Дополнен - Постановление ГубернатораКалужской области от 17.10.2002 г. N 661) 4. Права департамента Для выполнения возложенных на него задач и реализации функцийдепартамент имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном действующимзаконодательством порядке от исполнительных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений,организаций различных форм собственности материалы, необходимые дляработы департамента. 4.2. Проводить совещания и семинары по вопросам, входящим в егокомпетенцию, с приглашением руководителей и специалистов другихорганов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций. 4.3. Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты, подлежащие обязательному исполнению всеми органами управления иподразделениями, находящимися в структуре департамента. 4.4. Представлять по поручению Губернатора и Правительстваобласти интересы на международном, федеральном, региональном и местномуровнях в части вопросов, входящих в компетенцию департамента. 4.5. Создавать юридические лица в соответствии с действующимзаконодательством. 5. Управление департаментом 5.1. Департамент возглавляет директор, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Калужской области.Директор департамента несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на департамент задач и осуществление его функций. 5.2. Заместители директора департамента назначаются иосвобождаются от должности Губернатором области по представлениюдиректора департамента. 5.3. Начальники управлений департамента назначаются иосвобождаются от должности директором департамента по согласованию сГубернатором области. 5.4. Директор департамента, осуществляя руководстводепартаментом: 5.4.1. Назначает и освобождает от должности руководителей отделовдепартамента, а также руководителей подведомственных департаментуучреждений, принимает на работу иных сотрудников. 5.4.2. Представляет Губернатору области на утверждение структуруи предельную штатную численность департамента. 5.4.3. Определяет функции структурных подразделений и служаустанавливает должностные обязанности своих заместителей, начальниковуправлений, других руководителей, работников департамента. 5.4.4. Определяет структуру управлений, входящих в составдепартамента, в пределах установленной численности и фонда оплатыгруда и вносит в них изменения. 5.4.5. Организует работу управлений и отделов департамента. 5.4.6. Утверждает штатное расписание департамента в пределахустановленной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на егосодержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетныхассигнований, а также положения о структурных подразделенияхдепартамента. 5.4.7. Распоряжается в соответствии с законодательством инастоящим Положением средствами департамента. 5.4.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеПравительства Калужской области проекты нормативных актов по вопросам,входящим в компетенцию департамента. 5.4.9. Подписывает соглашения и договоры от имени департамента,открывает в учреждениях банка текущие бюджетные и внебюджетные счета,действует без доверенности от имени департамента, представляет егоинтересы во всех предприятиях, учреждениях, организациях, варбитражных судах и судах общей юрисдикции, иных органах, в том числес правом передоверия. 5.4.10. Представляет по поручению Губернатора и ПравительстваКалужской области интересы области на международном, федеральном,региональном и местном уровнях. 5.4.11. Издает приказы, относящиеся к его компетенции, подлежащиеобязательному исполнению работниками департамента. 5.4.12. Утверждает Положение о премировании работниковдепартамента, определяет размер премии, материальной помощи,установление надбавок к должностным окладам работников департамента всоответствии с действующим законодательством. 5.5. В департаменте образуется коллегия под председательствомдиректора департамента для рассмотрения важнейших вопросов социальнойполитики, заслушивания и обсуждения опыта работы органов и учрежденийсоциальной защиты, отчетов руководителей о работе структурныхподразделений и подведомственных организаций, учреждений. Персональный состав и положение о коллегии утверждаютсядиректором департамента. 5.6. К работе коллегии департамента могут привлекатьсяпредставители органов государственной власти, предприятий, учреждений,организаций различных форм собственности по согласованию с ними. 5.7. Решение коллегии департамента, в соответствии с регламентом,оформляется протоколом. 5.8. Регламент коллегии департамента принимаемся коллегиейпростым большинством голосов. 6. Имущество и финансы департамента 6.1. Имущество департамента является государственнойсобственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления. 6.2. Состав закрепленного имущества, оценка его стоимости иусловия владения им определяются договором о закреплении имущества,заключенным между комитетом государственного имущества Калужскойобласти и департаментом. 6.3. Источниками формирования имущества департамента являются: - государственные бюджетные и внебюджетные средства; - государственное имущество, переданное в оперативное управление; - кредиты кредитных учреждений; - иные источники, не противоречащие действующемузаконодательству. 6.4. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетныхи внебюджетных средств в установленном законодательством порядке. 7. Состав и структура департамента 7.1. Состав и структуру департамента составляют управления иотделы. 7.2. Входящие в состав департамента подразделения могут бытьюридическими лицами и действовать на основании положений, утвержденныхдиректором департамента. 8. Ликвидация и реорганизация департамента 8.1. Прекращение деятельности департамента может бытьосуществлено в виде его ликвидации, реорганизации на условиях и впорядке, предусмотренном действующим законодательством. 8.2. Имущество ликвидированного департамента после расчетов скредиторами передается комитету государственного имущества Калужскойобласти. 9. Заключительные положения Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятсяпостановлением Губернатора области.