Постановление Губернатора Калужской области от 26.10.2001 № 662
О создании территориального органа исполнительной власти Калужской области
ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 октября 2001 г. N 662 О СОЗДАНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области от 25.03.2002 г. N 172; от 23.12.2002 г. N 824; от 17.09.2003 г. N 621) На основании ст. 30 Устава Калужской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Для выполнения отдельных полномочий органов исполнительнойвласти Калужской области в границах административно-территориальнойединицы "Дзержинский район Калужской области" создать территориальныйорган исполнительной власти Калужской области - администрациюДзержинского района 2. Утвердить структуру и Положение о территориальном органеисполнительной власти Калужской области - администрации Дзержинскогорайона (далее - администрация Дзержинского района) - прилагаются. 3. Утвердить предельную штатную численность работниковадминистрации Дзержинского района в количестве 65 ед. 4. (Утратил силу - Постановление Губернатора Калужской областиот 17.09.2003 г. N 621) 5. Поручить департаменту финансов и бюджета области осуществлятьфинансирование администрации Дзержинского района в текущем году всоответствии с Законом Калужской области "Об областном бюджетеКалужской области на 2001 год". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наВице-губернатора области Сафронова В.Ф. Губернатор области А.Д.Артамонов УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора области от 26.10.2001 г. N 662 ПОЛОЖЕНИЕ об администрации Дзержинского района Калужской области (территориальном органе исполнительной власти Калужской области) (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области от 25.03.2002 г. N 172; от 23.12.2002 г. N 824) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Администрация Дзержинского района Калужской области (далее -администрация) является территориальным органом исполнительной властиКалужской области в Дзержинском районе, создается постановлениемГубернатора Калужской области в соответствии с Уставом Калужскойобласти для выполнения полномочий органов исполнительной властиКалужской области в границах Дзержинского района какадминистративно-территориальной единицы Калужской области. 1.2. Правовой статус администрации определяется настоящимПоложением об администрации, утверждаемым постановлением ГубернатораКалужской области, может быть изменен путем внесения изменений идополнений в настоящее Положение. 1.3. Администрация является юридическим лицом, имеет текущийсчет, гербовую печать. 1.4. Место нахождения администрации - г. Кондрово Калужскойобласти II. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ Правовую основу деятельности администрации составляют: - Конституция Российской Федерации; - федеральные законы; - указы и распоряжения Президента Российской Федерации; - постановления и распоряжения Правительства РоссийскойФедерации; - Устав Калужской области; - законы Калужской области; - постановления и распоряжения Губернатора Калужской области; - постановления Правительства Калужской области. III. ЗАДАЧИ АДМИНИСТРАЦИИ Задачами администрации являются: - осуществление полномочий органов исполнительной властиКалужской области на территории Дзержинского района в соответствии сдействующим законодательством; - контроль за соблюдением законов Калужской области о местномсамоуправлении на территории Дзержинского района; - осуществление взаимодействия с организациями, органами местногосамоуправления, гражданами (их объединениями) на территорииДзержинского района; - создание необходимых условий для развития местногосамоуправления на территории Дзержинского района и оказание в рамкахдействующего законодательства помощи населению в осуществлении правана местное самоуправление. IV. ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ В соответствии с возложенными на нее задачами администрацияосуществляет во взаимодействии с отраслевыми департаментами следующиефункции: - проводит анализ экономической ситуации в районе, разрабатываетстратегию совершенствования территориальной структуры экономики иподготавливает предложения по совершенствованию экономическоговзаимодействия с органами местного самоуправления; - осуществляет координацию работы промышленных предприятий районапо вопросам структурной перестройки, привлечения инвестиций,обеспечения эффективного использования промышленных активов, развитиярынков сбыта продукции и взаиморасчетов между товаропроизводителямирайона; - абзац;(Исключен - Постановление Губернатора Калужской областиот 17.12.2001 г. N 781) - организует изучение платежеспособного спроса и предложения натоварных рынках района, прогнозирует ресурсную базу района,подготавливает предложения по развитию рыночной инфраструктуры,экономическому механизму рационального использования природныхресурсов и ресурсоснабжения района; - организует и осуществляет постприватизационную поддержкупредприятий; - обеспечивает проведение инвентаризации имущества Калужскойобласти, находящегося на территории района; (В редакции ПостановленияГубернатора Калужской области от 17.12.2001 г. N 781) - проводит работу по подбору руководящих кадров государственныхпредприятий, расположенных на территории района; - участвует в управлении государственной долей собственности вакционерных обществах, расположенных на территории района; - осуществляет контроль за использованием по назначению исохранностью государственного имущества, закрепленного загосударственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, загосударственными учреждениями - на праве оперативного управления, атакже переданного в установленном порядке иным лицам; - участвует в реализации единой государственной налоговой ибюджетной политики на территории района; (В редакции ПостановленияГубернатора Калужской области от 17.12.2001 г. N 781) - совместно с органами местного самоуправления муниципальныхобразований, расположенных на территории района, определяетпотребность в государственных ресурсах, подготавливает предложения ораспределении их между бюджетами муниципальных образований; (Вредакции Постановления Губернатора Калужской областиот 17.12.2001 г. N 781) - представляет в департамент финансов и бюджета областиконсолидированный бюджет района на очередной финансовый год; (Вредакции Постановления Губернатора Калужской областиот 17.12.2001 г. N 781) - представляет ежеквартально в департамент финансов и бюджетаобласти уточненные годовые назначения по консолидированному бюджетурайона, в том числе в разрезе муниципальных образований; - взаимодействует с департаментом финансов и бюджета области,подразделениями Министерства налогов и сборов Российской Федерации порайону, отделением федерального Казначейства по вопросам бюджетныхправоотношений в рамках действующего законодательства; (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 17.12.2001 г. N 781) - по поручению органов исполнительной власти области проводитдокументальные ревизии и проверки поступления и целевого расходованиясредств, выделяемых из областного бюджета, осуществляет контроль зарасходованием бюджетных средств в районе; - обеспечивает реализацию государственной экологической политикии разработку мер по обеспечению экологической безопасности района; - координирует вопросы организации семеноводства, воспроизводстваплодородия и сохранения почв в районе; - координирует вопросы организации работ по развитиюживотноводства, эффективному использованию имеющегосяпроизводственного потенциала отрасли, интенсификации молочного имясного животноводства, птицеводства и других отраслей животноводствав районе; - осуществляет в установленном порядке государственный надзор затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники натерритории района; - осуществляет контроль за состоянием и использованием земельсельскохозяйственного назначения; - прогнозирует объемы производства сельского хозяйства ипродовольствия; (В редакции Постановления Губернатора Калужскойобласти от 17.12.2001 г. N 781) - организует информационно-консультационное обслуживаниесельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств,сельскохозяйственных кооперативов, ассоциаций и другихтоваропроизводителей района; - осуществляет мероприятия по энергосбережению и обеспечениюрайона топливом; (В редакции Постановления Губернатора Калужскойобласти от 17.12.2001 г. N 781) - координирует вопросы топливно-энергетического, строительногокомплексов, реформы жилищно-коммунального хозяйства, транспортногообслуживания, работы организаций связи на территории района; - координирует работу по осуществлению государственного контроляза правильным использованием и сохранностью жилищного фонда и объектовкоммунального назначения независимо от ведомственной принадлежности иформ собственности, а также предоставления гражданамжилищно-коммунальных услуг в районе; - координирует работу по обеспечению прав к законных интересовграждан и государства при предоставлении населениюжилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральныхстандартов качества; - участвует в реализации государственногоархитектурно-строительного надзора за качеством строительства,строительной продукции, материалов, конструкций и изделий, выпускаемойпредприятиями независимо от их форм собственности; - осуществляет отбор предприятий и организаций строительногокомплекса, связи, транспортного и дорожного хозяйства, нуждающихся вгосударственной поддержке и направляет предложения в соответствующиеорганы власти; - координирует вопросы социальной политики, включая вопросыгосударственной поддержки отраслей социальной сферы, миграции изанятости населения, создания рабочих мест, социального партнерства исоциальной поддержки и защиты отдельных слоев населения района; - обеспечивает реализацию прав пенсионеров и инвалидов,безработных и переселенцев, иных групп населения района, нуждающихся вгосударственной поддержке; - осуществляет социальные выплаты, целевые компенсации и дотации,предусмотренные федеральными законами и законами Калужской области; - осуществляет деятельность по охране труда, борьбе сбезработицей, организации общественных работ; (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 17.12.2001 г. N 781) - координирует вопросы государственной политики в отношениимолодежи, семьи и детства, по предупреждению безнадзорностинесовершеннолетних, устройству детей, оставшихся без попеченияродителей в районе; - осуществляет запись актов гражданского состояния; - осуществляет контроль за соблюдением стандартов качествамедицинской помощи; - принимает участие в лицензировании деятельности медицинских ифармацевтических учреждений, а также лиц, занимающихся частноймедицинской практикой и фармацевтической деятельностью; - оказывает методическую помощь учреждениям здравоохранения повопросам организации медицинской помощи и лекарственного обеспечения; - абзац;(Исключен - Постановление Губернатора Калужской областиот 17.12.2001 г. N 781) - обобщает и распространяет положительный опыт деятельностиучреждений здравоохранения; - участвует в контроле за организацией закупок, изготовлением ираспространением наркотических, сильнодействующих, психотропных иядовитых веществ, осуществляет взаимодействие по данным вопросам сорганами МВД, органами исполнительной власти области; - координирует работу по обеспечению лечебно-профилактическихучреждений и населения района лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения; - обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации вобласти образования, научной деятельности, государственной молодежнойполитики в районе; (В редакции Постановления Губернатора Калужскойобласти от 17.12.2001 г. N 781) - осуществляет организационно-методическое обеспечениедеятельности органов местного самоуправления по вопросам образования иреализации государственной молодежной политики; - осуществляет методическое обеспечение муниципальных учрежденийосновного общего образования; - выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя вотношении находящихся в его ведении образовательных учреждений (в томчисле учреждений среднего (полного) общего образования) и организаций; - оказывает методическую помощь и содействие органам опеки ипопечительства, осуществляет централизованный учет детей, оставшихсябез попечения родителей; - организует на территории района проведение конференций,совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования, науки имолодежной политики; - участвует в осуществлении контроля за исполнениемгосударственных образовательных стандартов; - участвует в работе по лицензированию, аттестации игосударственной аккредитации образовательных учреждений в соответствиис действующим законодательством; - оказывает методическую помощь библиотекам и службамнаучно-технической информации образовательных учреждений района; - оказывает методическую, финансовую и иную практическую помощьмуниципальным учреждениям культуры; - участвует в проведении аттестации преподавателейобразовательных учреждений культуры и искусства; - разрабатывает и утверждает показатели работы государственныхучреждений культуры на территории района для отнесения их к группам пооплате труда работников; - осуществляет контроль за состояниемфизкультурно-оздоровительной и спортивной работы на территории района; - координирует учебный процесс учреждений дополнительногообразования в районе; - в рамках действующего законодательства оказывает содействиеорганам правопорядка в реализации ими своих полномочий; (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 17.12.2001 г. N 781) - абзац;(Исключен - Постановление Губернатора Калужской областиот 17.12.2001 г. N 781) - формирует кадровую политику на территории района; - участвует в обеспечении призыва на военную службу; - организует работу по предупреждению и ликвидации последствийстихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций на территории района; - осуществляет управление в области архивного дела, хранения,комплектования, учета и использования архивных фондов и архивныхдокументов на территории района в рамках компетенции; (Дополнен -Постановление Губернатора Калужской области от 17.12.2001 г. N 781) - во взаимодействии с органами защиты государственной тайныобеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, всоответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне";(Дополнен - Постановление Губернатора Калужской областиот 17.12.2001 г. N 781) - организует и обеспечивает мобилизационную подготовку имобилизацию в пределах своих полномочий; (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Калужской области от 17.10.2002 г. N 658) - организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе, вДзержинском районе; (Дополнен - Постановление Губернатора Калужскойобласти от 17.10.2002 г. N 658) - организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в органах государственной власти Калужской области иорганизациях, деятельность которых связана с деятельностью указанныхорганов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечиваетпредставление отчетности по бронированию в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации; (В редакции ПостановленийГубернатора Калужской области от 17.10.2002 г. N 658; от 23.12.2002 г.N 824) - осуществляет иные функции, возложенные на администрациюГубернатором области и Правительством области. V. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ 5.1. В структуру администрации входят: - руководитель администрации; (В редакции ПостановленияГубернатора Калужской области от 25.03.2002 г. N 172) - заместитель руководителя администрации по отраслевым вопросам;(В редакции Постановления Губернатора Калужской области от 25.03.2002г. N 172) - заместитель руководителя администрации по общим вопросам; (Вредакции Постановления Губернатора Калужской областиот 25.03.2002 г. N 172) - комитеты администрации; - отделы администрации. 5.2. Входящие в структуру администрации подразделения могут бытьюридическими лицами. VI. РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 25.03.2002 г. N 172) 6.1. Администрацию возглавляет и на принципе единоначалияруководит ее работой руководитель администрации, который назначаетсяГубернатором области на контрактной основе на период полномочийГубернатора области и подчиняется непосредственно ему. (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 25.03.2002 г. N 172) 6.2. Руководитель администрации, исходя из задач и функцийадминистрации, обладает следующими полномочиями: (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 25.03.2002 г. N 172) - назначает и освобождает от должности председателей комитетов посогласованию с Вице-губернатором области, а заведующих отделами и иныхработников - самостоятельно; (В редакции Постановления ГубернатораКалужской области от 17.12.2001 г. N 781) - осуществляет общее руководство структурными подразделениямиадминистрации, утверждает положения о ее структурных подразделениях; - организует и контролирует выполнение постановлений ираспоряжений Губернатора области и постановлений Правительства областина территории района; - представляет Губернатору области проекты программ и предложенияпо вопросам социально-экономического развития района; - вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительстваобласти проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим вкомпетенцию администрации; - осуществляет взаимодействие с территориальными органамифедеральных органов государственной власти в Калужской области; - осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправлениямуниципальных образований, расположенных на территории района; - в пределах предоставленных прав заключает договоры и соглашенияс государственными органами, органами местного самоуправления,предприятиями, учреждениями, организациями и общественнымиобъединениями; - организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений ижалоб граждан, принятие по ним решений; - рассматривает и учитывает в своей деятельности предложенияорганов местного самоуправления, территориального общественногосамоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений; - организует работу с кадрами администрации, их аттестацию,принимает меры по повышению квалификации работников; - в соответствии с законодательством применяет меры поощрения,привлекает к дисциплинарной ответственности работников администрации; - утверждает положение о премировании работников администрации,устанавливает надбавки к их должностным окладам в соответствии сдействующим законодательством; 6.3. Руководитель администрации обладает также инымиполномочиями, вытекающими из статуса лица, возглавляющеготерриториальный орган исполнительной власти, а также полномочиями,предоставленными ему федеральным законодательством и законодательствомКалужской области. (В редакции Постановления Губернатора Калужскойобласти от 25.03.2002 г. N 172) 6.4. По предметам ведения администрации руководительадминистрации издает приказы. (В редакции Постановления ГубернатораКалужской области от 25.03.2002 г. N 172) 6.5. Руководитель администрации несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на администрацию задач иосуществление ее функций. (В редакции Постановления ГубернатораКалужской области от 25.03.2002 г. N 172) VII. ЗАМЕСТИТЕЛИ РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ (Вредакции Постановления Губернатора Калужской областиот 25.03.2002 г. N 172) 7.1. Руководитель администрации имеет двух заместителей: (Вредакции Постановления Губернатора Калужской областиот 25.03.2002 г. N 172) - заместителя руководителя администрации по отраслевым вопросам;(В редакции Постановления Губернатора Калужской области от 25.03.2002г. N 172) - заместителя руководителя администрации по общим вопросам. (Вредакции Постановления Губернатора Калужской областиот 25.03.2002 г. N 172) 7.2. Заместители руководителя администрации назначаются надолжность и освобождаются от должности Губернатором области попредставлению руководителя администрации. (В редакции ПостановленияГубернатора Калужской области от 25.03.2002 г. N 172) 7.3. Распределение обязанностей между заместителями руководителяадминистрации устанавливается руководителем администрации и отражаетсяв должностных инструкциях, утверждаемых руководителем администрации.(В редакции Постановления Губернатора Калужской области от 25.03.2002г. N 172) VIII. КОМИТЕТЫ И ОТДЕЛЫ АДМИНИСТРАЦИИ 8.1. Комитеты и отделы администрации являются структурнымиподразделениями администрации, осуществляющими деятельность,предусмотренную положением о соответствующем подразделении,утверждаемым руководителем администрации. (В редакции ПостановленияГубернатора Калужской области от 25.03.2002 г. N 172) 8.2.Комитеты администрации возглавляются председателямикомитетов, отделы - начальниками (заведующими) отделов. 8.3. Должностные инструкции по всем должностям комитетов иотделов администрации утверждаются руководителем администрации. (Вредакции Постановления Губернатора Калужской областиот 25.03.2002 г. N 172) 8.4. Назначение на должность и освобождение от должностипредседателей комитетов, начальников (заведующих) отделов, работниковюридической службы и иных работников отделов и комитетов производитсяруководителем администрации в порядке, предусмотренном пунктом 6.2настоящего Положения. (В редакции Постановления Губернатора Калужскойобласти от 25.03.2002 г. N 172) IX. ФИНАНСИРОВАНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ 9.1 .Финансирование расходов администрации производится изобластного бюджета на основании бюджетной росписи. Х.ИМУЩЕСТВО АДМИНИСТРАЦИИ 10.1. Имущество администрации является государственнойсобственностью и закрепляется за ней на праве оперативного управления. 10.2. Состав закрепленного имущества, оценка его стоимости иусловий владения им определяется договором о закреплении имущества,заключенным между департаментом государственного имущества ипромышленной политики области и администрацией. 10.3. Источниками формирования имущества администрации являются: - государственные бюджетные и внебюджетные средства; - государственное имущество, переданное в оперативное управление; - кредиты кредитных учреждений; - иные источники, не противоречащие действующемузаконодательству. XI. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ 11.1. Прекращение деятельности администрации может бытьосуществлено в виде ликвидации, реорганизации (слияние, присоединение,выделение, преобразование) на условиях и в порядке, предусмотренномдействующим законодательством. 11.2. Имущество ликвидированной администрации после расчетов скредиторами передается департаменту государственного имущества ипромышленной политики области. XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 12.1. Положения о структурных подразделениях администрацииутверждаются в течение трех месяцев со дня вступления в силунастоящего Положения. 12.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятсяпостановлением Губернатора области. СТРУКТУРА администрации Дзержинского района (территориального органа исполнительной власти Калужской области) (В редакции Постановления Губернатора Калужской области от 25.03.2002 г. N 172) ------------------------------------¬ ----------------------------------¬ ¦Помощник руководителя администрации¦ ¦ РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ ¦ ¦ +---+ ¦ L------------------------------------ LT-T-------T-------T-------T----T-- -------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------¬----------------------+----------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+-------------------¬¦ ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ¦¦ ПО ОТРАСЛЕВЫМ ВОПРОСАМ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ПО ОБЩИМ ВОПРОСАМ ¦L-----T--------T------T-------T-------T------- ¦ ¦ ¦ ¦ L------T--------T------T-------T-----T----- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦------+------¬ ¦ -----+-----¬ ¦ ------+------¬ ¦ ------+-----¬ ¦ ------+-----¬ -------+------¬ ¦ -----+-----¬ ¦ ----+----¬¦ Комитет ¦ ¦ ¦ Комитет ¦ ¦ ¦ Комитет ¦ ¦ ¦Консультант¦ ¦ ¦Бухгалтерия¦ ¦Хозяйственный¦ ¦ ¦ Главный ¦ ¦ ¦ ГАС ¦¦промышленной¦ ¦ ¦социальной¦ ¦ ¦образования,¦ ¦ ¦по вопросам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отдел ¦ ¦ ¦архитектор¦ ¦ ¦"Выборы"¦¦ политики, ¦ ¦ ¦ защиты ¦ ¦ ¦ науки, ¦ ¦ ¦ права ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ района - ¦ ¦ ¦ ¦¦ сельского ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 чел. ¦ ¦ ¦ ¦¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и спорта ¦ ¦ L------------ ¦ L------------ L-------------- ¦ L----------- ¦ L---------+------------+ ¦ +----------+ ¦ +------------+ ¦ ¦ ¦ ¦¦ отделы ¦ ¦ ¦ отделы ¦ ¦ ¦ отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------- ¦ L----------- ¦ L------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ----+---¬ ----+-----¬ ---+------------¬ -+---------¬ ----+---¬ ---+--¬ ¦Служба ¦ ¦ Комитет ¦ ¦Организационный¦ ¦Финансовый¦ ¦ Архив ¦ ¦ЗАГС ¦ ¦ГО и ЧС¦ ¦экономики¦ ¦ отдел ¦ ¦ отдел ¦ L-------- L------ L-------- L---------- L---------------- L-----------