Постановление Правительства Калужской области от 21.06.2001 № 120
О стратегии развития муниципального образования "Износковский район" на 2001-2005 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 июня 2001 г. N 120 О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН" НА 2001 - 2005 ГОДЫ В целях определения основных направлений социально-экономическогоразвития муниципального образования "Износковский район"Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять стратегию развития муниципального образования"Износковский район" на 2001 - 2005 годы (прилагается) 2. Рекомендовать муниципальному образованию "Износковский район"при участии департаментов области в срок до 01.08.2001 г. разработатьпрограмму социально-экономического развития муниципального образования"Износковский район" на 2001 - 2005 годы па основе принятой стратегии, 3. Департаментам области оказывать содействие муниципальномуобразованию "Износковский район" по направлениям развития всоответствии с принятой стратегией. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Бредихина Л.В. Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области 21 июня 2001 г. N 120 СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН" НА 2001 - 2005 ГОДЫ г. Калуга 2001 Стратегия развития муниципального образования "Износковскийрайон" на среднесрочную перспективу (2001 - 2005 годы) представляетсобой целостную систему принципов, механизмов, мер, направленных наразвитие территории. На ее основе будут разработаны прогноз ипрограмма социально-экономического развития района. Основная цель стратегии - определение приоритетов развитиятерритории, способствующих улучшению качества жизни населения. I. Общая характеристика района Износковский район граничит с Медынским, Дзержинским, Юхновскимрайонами Калужской области, а также с Московской и Смоленскийобластями. 1.1. Земельные ресурсы 01.01.2001 г.--------------------------------------------T---------¬¦ Территория (га) ¦ 133380 ¦+-------------------------------------------+---------+¦ в т.ч. сельхозугодия ¦ 52337 ¦+-------------------------------------------+---------+¦ из них пашня ¦ 35802 ¦+-------------------------------------------+---------+¦ залежи ¦ 891 ¦+-------------------------------------------+---------+¦ сенокосы ¦ 6452 ¦+-------------------------------------------+---------+¦ пастбища ¦ 9092 ¦+-------------------------------------------+---------+¦ Земли государственного запаса ¦ 9185 ¦+-------------------------------------------+---------+¦ Крестьянские (фермерские) хозяйства ¦ 3548 ¦+-------------------------------------------+---------+¦ Коллективные сады ¦ 818 ¦+-------------------------------------------+---------+¦ Личные подсобные хозяйства, сады, огороды ¦ 1803 ¦+-------------------------------------------+---------+¦ Земли гослесфонда ¦ 22144 ¦+-------------------------------------------+---------+¦ Леса, принадлежащие сельхозпредириятиям ¦ 43155 ¦+-------------------------------------------+---------+¦ Земли промышленности ¦ 1010 ¦L-------------------------------------------+---------- 1.2. Водные ресурсы Главные реки района - Шаня, Изверь, Желонья. На границе соСмоленской областью - реки Истра и Воря. Речная сеть принадлежитбассейну реки Угра. Озер в районе нет. Имеется 6 прудов, сооруженных в 60-х годах,суммарным объемом 470 тыс.м3. 1.3. Природно-климатические условия Территория вокруг районного центра характерна преобладаниемкрупнохолмистых моренных равнин, которые сменяются мелкохолмистыми, ав восточной части - пологохолмистыми равнинами. Погодные условия весьма однородны. Климатумеренно-континентальный с господствующим юго-западным переносомвоздушных масс; климатические условия вполне благоприятны для ведениясельского хозяйства и осуществления туристической деятельности. 1.4. Опасные природные и техногенные процессы Территория вокруг районного центра с. Износки имеет избыточноепереувлажнение. Радиационного загрязнения не отмечено. Крупныхтехногенных источников загрязнений нет. 1.5. Полезные ископаемые На территории Износковского района разведаны следующиеместорождения: пески строительные, песчано-гравийные смеси, суглиноккирпичный, торф. Значительная часть территории района занята лесами подзонышироколиственно-еловых лесов, причем западная часть может бытьотнесена к болотно-лесному округу елово-дубовых лесов, а восточнаячасть - к лесному дубово-еловому округу. 1.6. Агропотенциал По естественной производительности почвы района в среднемоцениваются в 60-70 баллов (по условной 100-бальной шкале). Награнице с Юхновским районом - в пределах 40-50 баллов. Кроме того, вуказанной зоне отмечается скопление валунов на поверхности пашни.Повсеместно земли имеют повышенное увлажнение. 1.7. Демографическое положение Численность населения района на 1 января 2000 г. составляет 8,5тыс. чел, из них в пос. Мятлево проживает 2,0 тыс. чел. (23,5%).Плотность населения является самой низкой по области - 6,4 чел. на 1кв. км. Естественная убыль населения в расчете на 1000 жителей района погодам составила: -------T------T-------T-------T-------¬ ¦ 1989 ¦ 1992 ¦ 1993 ¦ 1994 ¦ 1999 ¦ +------+------+-------+-------+-------+ ¦ -7,8 ¦ -8,7 ¦ -17,1 ¦ -21,9 ¦ -18,5 ¦ L------+------+-------+-------+-------- При этом прирост населения района обеспечивался довольно высокимуровнем миграции, сальдо которой за год на 1000 человек населениясоставило: -------T-------T-------T-------T-------¬ ¦ 1991 ¦ 1992 ¦ 1993 ¦ 1994 ¦ 1999 ¦ +------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 1,3 ¦ 120,5 ¦ 14,4 ¦ 23,3 ¦ 4,7 ¦ L------+-------+-------+-------+-------- Около 32,7% населения старше трудоспособного возраста. Числопенсионеров, состоящих на учете в органах, социального обеспечения, врасчете на 1000 человек населения-358. Среднегодовая численность работающих на 1 октября 2000 г.составила 1344 человека, или 15,8% наличного населения, в том числе поотраслям:промышленность 17 чел. (0,2%)строительство 13 чел. (0,15%)сельское хозяйство 420 чел. (4,94%)транспорт 49 чел. (0,58%)другие секторы экономики 845 чел. (9,94%) 1.8. Занятость населенияЧисленность экономически активного населения 2500 человекЧисло работающих на предприятиях и в организациях 1614 человекЧисло трудоспособного незанятого населения 886 человек Процесс регулирования, распределения и перераспределения рабочейсилы по сферам деятельности, отраслям народного хозяйства нарушен. Сужена сфера спроса на инженерно-технических работников ислужащих, повышен спрос на высококвалифицированную рабочую силу,продолжают высвобождаться специалисты из сфер производства,управления, нет спроса на молодых специалистов, получившихобразование. За период с 01.01.2000 г. по 01.01.2001 г. в службу занятостинаселения обратились по вопросу трудоустройства:---------------------------------------T-------------T--------------------¬¦ ¦ Количество, ¦ Процент к общему ¦¦ ¦ чел. ¦ числу ¦+--------------------------------------+-------------+--------------------+¦ Всего ¦ 329 ¦ 100 ¦+--------------------------------------+-------------+--------------------+¦ в том числе ¦ ¦ ¦¦ женщин ¦ 161 ¦ 49 ¦+--------------------------------------+-------------+--------------------+¦ рабочих ¦ 139 ¦ 42 ¦+--------------------------------------+-------------+--------------------+¦ служащих ¦ 56 ¦ 17 ¦+--------------------------------------+-------------+--------------------+¦ длительно (более года) не работавшие ¦ 61 ¦ 19 ¦+--------------------------------------+-------------+--------------------+¦ ранее не работавшие ¦ 107 ¦ 33 ¦+--------------------------------------+-------------+--------------------+¦ высвобожденные с предприятий ¦ 55 ¦ 17 ¦+--------------------------------------+-------------+--------------------+¦ уволившиеся по собственному желанию ¦ 126 ¦ 38 ¦+--------------------------------------+-------------+--------------------+¦ молодежь от 16 до 29 лет ¦ 117 ¦ 36 ¦+--------------------------------------+-------------+--------------------+¦ Статус безработного получили ¦ 73 ¦ 22 ¦L--------------------------------------+-------------+--------------------- Уровень безработицы на конец отчетного периода составил 1,9%, чтовыше среднеобластного уровня (1,1%). Ключевыми проблемами на рынке труда остаются: - несоответствие между экономической динамикой и динамикой занятости, незначительные инвестиционные возможности, создающие опасность дефицита рабочих мест; - недофинансирование бюджетного сектора; - обострение проблем трудоустройства социально-незащищенных групп населения; - переориентация занятости населения на частичную, временную, эпизодическую; - потеря квалифицированных кадров предприятиями, находящимися в кризисных условиях. 1.9. Инвестиционно-строительная деятельность По указанному показателю Износковский район является одним изсамых низкоэффективных районов области. После 1991 года наблюдаетсяустойчивая тенденция сокращения капитальных вложений в экономикурайона. За период 1995 - 2000 гг. за счет всех источников финансированияна развитие экономики района направлено около 13 млн. рублей, за этотпериод объем инвестиций сократился (против уровня 1995 г.) почти в 30раз. Особенно резкое его снижение отмечалось в 1998 году, к уровню1997 г. капитальные вложения составили менее 2% (освоено 171 тыс.рублей). В расчете на 1000 человек населения объем инвестиций в районе в1998 - 1999 гг. был в 16 - 17 раз меньше, чем в 1995 - 1996 годах изначительно ниже среднего показателя по области. Среди районов области по объему освоенных капитальных вложенииИзносковский район традиционно занимает последние места. В районе практически приостановлено строительство объектовпроизводственной сферы. Бюджетные средства преимущественно направлялись на строительствожилых домов и объектов социальной сферы. Всего за 1996 - 2000 годы избюджетов всех уровней на эти цели направлено 3,5 млн. рублейкапитальных уложении. В 2000 году из 1040 тыс. рублей инвестиций, использованных наразвитие экономики района, 857 тыс. рублей (82 %) составили средстваобластного бюджета. За счет бюджетных средств в районе в 2000 году велосьстроительство паталого-анатомического корпуса, одноквартирного жилогодома в п. Мятлево и двух жилых домов в с. Шанский Завод (один жилойдом площадью 79 кв. метров сдан в эксплуатацию). Объекты социальной сферы. Жилищное строительство и сооружениеобъектов социальной сферы развито слабо. За 1991 - 2000 годы в районе не построено ни одной школы,дошкольного учреждения, больницы (в 1990 году была введена в стройполиклиника в нетиповом полуветхом помещении). Из объектов социальной сферы в районе функционируют 2 дошкольныхучреждения на 110 мест, 11 государственных общеобразовательных школ, вкоторых обучается 1020 человек. Около 2% учащихся дневных школзанимаются во вторую смену (по области этот показатель составляет18%). По обеспеченности населения врачами, средним медицинскимперсоналом район занимает 25 место в области; это единственныйрайонный центр, где нет типового здания больницы. За 1996 - 2000 годы в районе построено жилых домов общей площадью5,9 тыс. кв. метров, в среднем за год вводилось не более 1,2 тыс. кв.метров жилья, при среднегодовом вводе по области 221 тыс. кв. метров. Объемы построенного жилья на душу населения но району в 2-3 разаниже среднеобластного показателя. В 1996 году на 1000 человек населения в районе введено 67 кв.метров жилья (по области - 185 кв. метров), в 1997 году соответственно129 кв. м. и 285 кв. м, в 1999 году - 123 кв. м и 208 кв. м. Жилищное строительство в районе на протяжении последних пяти летосуществлялось преимущественно за счет средств населения, доляиндивидуальных застройщиков в общем вводе жилья составляет от 80 до100 процентов. За счет средств федерального и областного бюджета за 1995 - 2000годы только 9 семей получили субсидии на строительство и приобретениежилья в сумме 396 тыс. рублей. Общая площадь жилищного фонда по району за последние четыре годапрактически не изменилась и на начало 2000 года составила 216,8 тыс.кв. метров. По состоянию на конец 1999 года 31 здание площадью свыше 1,3 тыс.кв. метров (0,6% всею жилищного фонда) находится в ветхом и аварийномсостоянии, в них проживают 11 семей. На учете на получение и улучшение жилищных условий на начало 2000г. состояло 111 семей, из которых 39 проживают в коммунальныхквартирах или общежитиях. 1.10. Здравоохранение Здравоохранение района в настоящее время представляет собойследующий комплекс лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ):центральная районная больница на 50 коек, поликлиника на 150посещении, Мятлевская врачебная амбулатория на 75 посещений, 14медицинских пунктов, здравпункт при Мятлевском СПТУ на 20 посещений.Кроме этого, на территории района имеется муниципальная аптека и центргоссанэпиднадзора. Центральная районная больница располагается в бывшем зданиирайкома партии постройки 1950 года. Это здание не типовое и неприспособлено для размещения в нем стационара, диагностических служб,административных помещений и служб скорой помощи. Больница не имеет своей прачечной и дезинфекционной камеры, врезультате больничное белье для стирки отвозится в прачечную г.Юхнова. Кроме того, ощущается нехватка комплектов постельного белья.Из-за отсутствия дезинфекционной камеры больница не можетсамостоятельно провести обработку белья и постельных принадлежностей. Поликлиника больницы на 70 посещений в смену размещается вдеревянном здании постройки 1947 г., здание неблагоустроенное, в немтак же недостаточно площадей для размещения врачебных идиагностических кабинетов. Из 14 медицинских пунктов только 2 (Агарышевский иШанско-Заводской) размещаются в типовых зданиях (помещение, гдеразмещен Агарышевский медпункт, принадлежит АО "Агарыши", котороеявляется банкротом), остальные медпункты размещаются внеприспособленных зданиях, некоторые из которых нуждаются в ремонте. Мятлевская врачебная амбулатория размещена в типовом здании,построенном в 1990 году, требующем ремонта. Износ оборудования, инструментария составляет 80-100%. Кадры. В настоящее время укомплектованность врачами составляетвсего 50%, существуют 22 вакансии. В Мятлевскую врачебную амбулаторию необходимы терапевт (зав.амбулаторией), педиатр, стоматолог. Из 14 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАЛ) не укомплектованымедработниками 5: Ивановский, Савинский, Лысковский, Дороховской,Богдановский. 1.11. Потребительский рынок товаров и услуг По данным областного комитета статистики оборот розничнойторговли по Износковскому району за 2000 год составил 11,6 млн.рублей, что составляет 91,8% к 1999 году (в сопоставимых ценах).Удельный вес оборота розничной торговли района в общеобластномсоставляет 0,13%. На душу населения продано товаров за этот период насумму 1365 рублей, что составляет 40% от продажи товаров на душунаселения в среднем по области, исключая города Калуга и Обнинск (кобороту на душу населения, включая города Калуга и Обнинск - 16%). По состоянию на 01.01.2001 года в районе действуют муниципальныйрынок на 50 торговых мест и 50 магазинов розничной торговли общейплощадью 2,8 тыс. кв. метров, в том числе 13 продовольственных, 2непродовольственных, 35 смешанных. В 2000 году открыто 2 магазина впос. Мятлево и 8 магазинов на остальной территории муниципальногообразования. Кроме того, имеются предприятия мелкорозничной торговойсети, 1 автолавка. В 2000 году открыт оптово-розничный магазин АО"Кристалл", где осуществляется оптово-розничная торговля алкогольнойпродукцией. На территории района осуществляют деятельность Мятлевскоепотребобщество и Износковский районный союз потребобществ. Удельныйвес магазинов потребительской кооперации, которые обслуживают восновном население в труднодоступных и отдаленных местностях района,составляет 36 процентов от общего количества магазинов. В 2000 году платные услуги населению в Износковском районеоказывали 7 крупных и средних организаций. Объем платных услуг в 2000году составил 925 тыс. рублей, что в сопоставимых ценах на 10,4%меньше, чем в 1999 году. Удельный вес платных услуг, оказанныхкрупными и средними предприятиями населению района, составил 0,07% отобщеобластного. Наибольший удельный вес имеют услуги пассажирскоготранспорта (25,5%), услуги связи (22%), жилищно-коммунальные (23%). В районе практически не оказываются бытовые услуги населению. В2000 году оказано бытовых услуг крупными и средними предприятиями насумму 48 тыс. рублей. В расчете на душу населения таких услуг оказанона сумму 8 рублей. Не развиты услуги парикмахерских, банно-прачечные, ритуальные идругие виды социально-значимых бытовых услуг. 1.12. Физкультура и спорт Спортивная материально-техническая база в районе очень слабая. На физическую культуру и спорт при среднем показателе по области25 рублей на человека выделяется в районе 20 копеек на одного жителя. Из-за отсутствия средств в районе почти не проводятся районныеспортивные мероприятия, а спортсмены района не принимают участия вобластных соревнованиях, в 2000 году прекратил работу подростковыйспортивный клуб "Олимп", в котором занималось свыше 200 человек. В общеобразовательных школах района остро ощущается нехваткаспортинвентаря (мячи, лыжи, спортивная форма). В Алексеевской школеимеется вакантная единица преподавателя физкультуры. Не организованаработа спортивных кружков, секций и групп здоровья. 1.13. Культура и искусство Сеть клубных учреждений района состоит из 12 учреждений,библиотечная сеть включает в себя 13 библиотек системы Министерствакультуры Российской Федерации. Район располагает детской школой искусств, которая в ноябре 2000года получила новое здание, укомплектована высокопрофессиональнымипреподавателями. Актуальна проблема обеспечения жильем работников культуры.Администрация выделила общежитие для остронуждающихся, но проблемаостается острой и требует своего разрешения. 1.14. Образование Систему образования Износковского района на 1 января 2001 годасоставляют 10 общеобразовательных учреждений (3 средние, 2 начальные,5 основных школ). Количество учащихся составляет 1020 человек (из них266 - в Мятлевской средней школе). Основными проблемами системы образования Износковкого районаявляются следующие: - материально-техническое оснащение образовательных учреждений. Школы обеспечены учебниками на 80%. Наглядные пособия не обновлялись в течение 10 лет. Спортивным инвентарем школы района обеспечены лишь на 10%. Требуется обновление школьной мебели. Требуют ремонта отопительные и канализационные системы школ района, Необходимо отремонтировать кровлю и полы в Агарышевской, Полянской, Извольской школах; - подвоз учащихся из отдаленных сел. Возникают проблем транспортного сообщения по Кургановской, Мятлевской школам, не налажено регулярное транспортное сообщение с д. Михали, где находится начальная школа. Жители деревни, в том числе и учащиеся школы, не имеют возможности своевременно обратиться за медицинской помощью. Угрюмовскую основную школу посещают дети из д. Савино, сейчас ситуация с их подвозом критическая; - охват питанием. Он составляет 60 %. Родительская плата за питание учащихся в среднем по району составляет 38 рублей. Качество школьного питания в районе необходимо улучшить за счет сбалансированного подбора продуктов и разнообразия рациона; - долги по коммунальным услугам. С 1995 года по общеобразовательным учреждениям они накапливаются и в настоящее время составляют 20 тысяч рублей за воду и 20 тысяч рублей - за электричество; - долг по заработной плате учителям. На 1 января 2001 года составлял по району 280 тысяч рублей. Таким образом, источником проблем системы образованияИзносковского района является материально-технический и финансовыйдефицит. Вопросы транспортного обслуживания, организации питания,медицинского обслуживания школьников должны решаться только вкомплексе. В плане выполнения непосредственно образовательных функций школырайона имеют положительные результаты работы; в 1999 - 2000 учебномгоду похвальными листами награждены 70 школьников, в высшие учебныезаведения поступили 9 человек (сельские школьники), в техникумы - 34выпускника (общее количество выпускников - 64 человека), серебряныемедали получили 4 выпускника, 18 выпускников окончили школу на "4" и"5". В 11 школах района действуют 34 кружка различной направленности,охват учащихся кружковой работой составляет 42 %. За последние годы вшколах созданы 9 детских и молодежных организаций, куда вступили 89 %учащихся. Организованным летним отдыхом было охвачено 41,2 %школьников. В 2000 году не зарегистрировано ни одного несчастногослучая, происшедшего с учащимися. В соответствии с графиком проходитпроцесс лицензирования и аттестации общеобразовательных учрежденийрайона. 1.15. Доходы населения-------------------------------------------------T-------T-------T-------T-------T-------T--------¬¦ ¦ 1994 ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦+------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+¦ Среднемесячная начисленная заработная плата, тыс. руб., с 1998 г. - руб. ¦+------------------------------------------------T-------T-------T-------T-------T-------T--------+¦ Износковский район ¦ 123 ¦ 254 ¦ 380 ¦ 455 ¦ 567 ¦ 720 ¦+------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+¦ Калужская область ¦ 153,8 ¦ 348,3 ¦ 567,9 ¦ 701,2 ¦ 794 ¦ 1108,7 ¦+------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+¦ Средний размер назначенных месячных пенсий пенсионеров, состоящих на учете в органах ¦¦ социальной защиты населения, тыс. руб., с 1998 г. - руб. ¦+------------------------------------------------T-------T-------T-------T-------T-------T--------+¦ Износковский район ¦ 82,3 ¦ 155,0 ¦ 184,1 ¦ 220,3 ¦ 350,1 ¦ 442,9 ¦+------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+¦ Калужская область ¦ 97,1 ¦ 180,7 ¦ 209,1 ¦ 260,1 ¦ 352,8 ¦ 461,0 ¦L------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------- 1.16 Агрокомплекс В состав муниципального образования "Износковский район" входят22 сельскохозяйственных предприятия, из них: подлежат реформированию - 13, находятся в стадии конкурсного производства - 3, подлежат ликвидации - 4, являются подсобными хозяйствами - 2. Зарегистрировано 78 крестьянских (фермерских) хозяйств, имеется2769 личных подсобных хозяйств граждан. С 1991 года в сельхозпредприятиях района наблюдается устойчивоеснижение производства основных видов продукции. За последние 5 лет производство зерна сократилось в 3,2 раза,мяса - в 2,9 раза, молока - в 2,3 раза. Сокращаются посевные площади, поголовье скота, снижаетсяпродуктивность полей и ферм. Посевные площади сельскохозяйственных культур сократились на 7,2тыс. га или 31% (с 23 тыс. га до 15,8 тыс. га). Незанятость пашнивозросла с 23 до 42% (с 6,7 тыс. га до 11,7 тыс. га). В структуре посевных площадей кормовые культуры занимают 82 %,зерновые - 17%. Урожайность зерновых культур снизилась до 5,4 ц с 1 гапротив 8,2 ц в 1995 году. Падает плодородие почв. За последние годы резко сократилосьвнесение органических удобрений, а внесение минеральных удобрений,проведение известкования и фосфоритования кислых почв практическипрекратилось. Коллективные хозяйства недостаточно занимаютсясортиобновлением, не применяют химические средства защиты растений. Непроводятся работы по коренному и поверхностному улучшению сенокосов ипастбищ, что негативно сказывается на качестве кормов. В сложном положении остается и отрасль животноводства. Всельхозпредприятиях идет резкое снижение поголовья скота. К уровню1995 года поголовье крупного рогатого скота сократилось в 3,3 раза (с4,3 до 1,3 тыс. голов в 2000 году), в том числе корой - в 2,5 раза (с1,7 до 0,7 тыс. голов в 2000 году). В общественном секторе производства осталось 40 голов свиней;овцы и птица ликвидированы полностью, Ухудшается породный состав животных. Настораживает запущенностьплеменного дела, ликвидированы пункты искусственного осеменения. Снижается производственный потенциал сельскохозяйственныхпредприятий. Износ тракторов составляет 88 %. Аналогичная ситуация ссельскохозяйственными машинами. За последние годы прекращеныреконструкция и перевооружение существующих животноводческихпомещений, в результате чего физический износ технологическоюоборудования составляет 50-70 процентов. Снижение инвестиций в жилищное строительство привело к редкомусокращению объемов строительства жилья на селе, к ростунезавершенного строительства. Остро стоит вопрос о жилищном строительстве на селе для молодыхспециалистов. Одной из проблем является проблема обеспечения водой жителейсела. Имеющиеся в наличии артскважины и сети водопровода находятся внеудовлетворительном состоянии, требуют замены и капитального ремонта. В связи с сокращением объемов производства численностьработников, занятых в сельском хозяйстве, за 1995 - 2000 гг.уменьшилась с 900 до 322 человек или в 2,4 раза. Резкое сокращение производственного потенциаласельскохозяйственных предприятий, снижение действенной государственнойподдержки сельхозтоваропроизводителей, недостаточное выделение средствна содержание объектов социальной инфраструктуры села повлияли наэкономику предприятий, поставили сельскохозяйственные предприятия втяжелое финансовое положение. Суммарная кредиторская задолженность отрасли на 01.10.2000составила 19,8 млн. рублей, дебиторская - 1,2 млн. рублей.Задолженность по заработной плате составила 750 тыс. рублей. 1.17. Промышленность Промышленность муниципального образования "Износковский район" наданный момент представлена одним предприятием - Износковскимхлебозаводом. Это единственное работающее предприятие, относящееся ккатегории "крупные и средние промышленные предприятия". Выпускаемаяпродукция является неконкурентоспособной по сравнению с привознымКалужским хлебом, который имеет более привлекательный товарный вид илучшее качество. Загруженность оборудования составляет 1%. В летнеевремя выпекается до 18 тонн хлеба в месяц, что связано с большимспросом на хлеб со стороны приезжающих и дачников, в основном жителейМосквы и Московской области. Завод функционирует в течение 25 лет,оборудование изношено. Число работающих на предприятии - 22 человека. В 2000 году решением районного Совета муниципального образования"Износковский район" от 24.04.2000 года N 187 производственномуобъединению "Износковский хлебозавод" представлены налоговые льготы поместным налогам на сумму 6620 рублей. До марта 2001 года предприятиеполностью освобождено от налога на прибыль. Между ПО "Износковскийхлебозавод" (арендатор) и Износковским райпо (арендодатель) заключендоговор долгосрочной аренды без права выкупа сроком на 10 лет (до29.03.2009 года). В муниципальном образовании "Износковский район" расположенИзносковский молочный завод, который пострадал от пожара и в настоящеевремя не работает. После пожара был проведен капитальный ремонтнескольких помещений и возведена крыша, остальные помещения поканаходится в непригодном для использования состоянии. Большая частьоборудования вышла из строя. Однако в отремонтированных помещенияхсмонтировано фирменное оборудование "Тетра-пак" для полного циклапроизводства пастеризованного молока и его упаковки в картонныепакеты. Предприятие имеет около 1,2 млн. руб. долга. 1.18. Дорожное хозяйство Показатели, характеризующие протяженность автомобильных дорогобщего пользования и сооружений на них по состоянию на 01.01.2000 г.,представлены в таблице:---------------------------------T--------------¬¦ ¦ Износковский ¦¦ ¦ район ¦+--------------------------------+--------------+¦ Протяженность дорог, км ¦ 182,99 ¦¦ в том числе: ¦ ¦¦ Федеральные дороги ¦ 21 ¦¦ Дороги с твердым покрытием, км ¦ 161,8 ¦¦ По видам покрытия: ¦ ¦¦ Цементобетонные, км ¦ 37,54 ¦¦ Асфальтобетонные, км ¦ 57,66 ¦¦ Щебеночные, км ¦ 87,6 ¦¦ Грунтовые, км ¦ 0,19 ¦¦ По категориям: ¦ ¦¦ I категория ¦ Нет ¦¦ II категория ¦ Нет ¦¦ III категория ¦ 42,58 ¦¦ IY категория ¦ 113,79 ¦¦ Y категория ¦ 26,62 ¦¦ Мосты, шт./ пог. метров ¦ 4/85,4 ¦¦ Железнодорожные переезды, шт. ¦ 3 ¦L--------------------------------+--------------- Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердымпокрытием на конец 1999 года в среднем по району составляет 14 км (на100 кв. км территории), это 20 место в области (по области плотность -16 км). В 1998 году по району программа дорожных работ выполнена на103,5%, на эти цели затрачено свыше 3,8 млн. рублей. Почти тричетверти всех средств (2,8 млн. руб.) направлено на содержание дорог,годовое задание перевыполнено на 10,4%. На ремонт автомобильных дорог и сооружений на них в 1998 годузатрачено около 955 тыс. рублей или 87% от задания, установленногопрограммой. Отремонтировано 1,4 км дорог и 75 погонных метров мостов. В 2000 году выполнено дорожных работ на 10,4 млн. рублей или101,2 % от установленной программы. На ремонт автомобильных дорогзатрачено 5,9 млн. рублей или 58% всех средств, направленных надорожные работы, программа года перевыполнена на 0,9%. Произведенремонт дороги "Москва - Иванцевичи - Дороховая - Износки"протяженностью 3,4 км и ремонт моста через р. Шаня (47,2 пог. метра).На содержание автодорог затрачено 4,6 млн. рублей или 101,6% кгодовому заданию. 1.19. Транспорт и связь В настоящее время транспортное обслуживание населенияИзносковского района осуществляет муниципальное предприятие"Износковское автотранспортное предприятие" (АТП). Автобусная маршрутная сеть включает шесть внутрирайонныхмаршрутов и один междугородний ("Износки - Малоярославец"). Намаршруте "Юхнов - Износки" пассажиров обслуживает АО "Автомобилист"(г. Юхнов). В 2000 году администрацией муниципального образования"Износковский район" договор с Износковским муниципальным АТП навнутрирайонные перевозки был заключен на сумму 578,4 тыс. рублей.Фактические убытки за год составили 173,8 тыс. рублей, местнымбюджетом профинансировано 113 тыс. рублей (65%). На пригородном маршруте общеобластного значения "Износки -Шанский Завод - Медынь" компенсация убытков с октября 2000 годапроизводится департаментом строительства и средств сообщения областина договорной основе в полном объеме. Принимая во внимание ходатайство администрации муниципальногообразования "Износковский район" и обращения жителей района, в 2000году был открыт маршрут автобусного сообщения "с. Износки - г.Медынь", который по согласованию с департаментом экономики области,передан на обслуживание муниципальному Износковскому АТП и издержки поего финансированию покрываются из областною бюджета. В октябре 2000года из областного бюджета на эти цели АТП перечислено 8 тыс. рублей. 1.20. Газификация и теплоснабжение В настоящее время район не газифицирован. Существующие объектымуниципального жилищного фонда и объекты социально-бытового назначенияотапливаются от котельных, работающих на угле и печном топливе, анекоторые объекты отапливаются от электричества. 1.21. Электроснабжение Сети электроснабжения муниципального образования "Износковскийрайон" в целом находятся в удовлетворительном состоянии иобслуживаются в сельской местности Обнинскими распределительнымиэлектрическими сетями АО "Калугаэнерго", в с. Износки - Приокскимгосударственным предприятием коммунальных электрических и тепловыхсетей. Однако некоторые электролинии требуют полной замены в связи стем, что они эксплуатируются без капитального ремонта в течение 25-30лет. 1.22. Водоснабжение и канализация В настоящее время система водоснабжения и водонапорные башни с.Износки и сельских населенных пунктов находятся в неудовлетворительномсостоянии. Сети водопровода требуют реконструкции или перекладки. Уровень благоустройства жилых домов района крайне низок изначительно отстает от средних показателей по области. Так,водопроводом оборудовано лишь 14% всего жилищного фонда (по области -69%), канализацией - 8% (67%), центральным отоплением - 3% (65%),ванными (душем) - 8% (62%), горячим водоснабжением - 0,2% (40%). 1.23. Финансы Прогноз бюджета муниципального образования "Износковский район"по доходной части за 2000 год выполнен на 102 %, в том числе пособственным доходам на 107,2%. Прогнозом предусмотрены доходы бюджетав размере 9776,7 тыс. руб., фактически поступило в бюджетмуниципального образования "Износковский район" 9970,9 тыс. руб.Поступления по собственным доходным источникам при уточненном прогнозе2695 тыс. руб. составили 2889,2 тыс. рублей. Выполнение достигнуто повсем доходным источникам за исключением платы за пользование недрами(выполнение 85%). Поступления в бюджет муниципального образования "Износковскийрайон" по собственным доходам за 2000 год по сравнению с 1999 годомвозросли на 34%. Рост налоговых поступлений достигнут в основном повсем источникам за исключением лицензионных и регистрационных сборов,налогу на имущество и лесным податям. Значительный рост налоговыхпоступлений достигнул по налогу на прибыль (202,2%), подоходномуналогу с физических лиц (141,1%), налогам на совокупный доход(147,1%), плате за недра (425%), госпошлине (159,3%). Несмотря на увеличивающиеся поступления налоговых платежейпродолжается рост недоимки. В течение 2000 года недоимка в бюджетмуниципального образования "Износковский район" выросла с 652 тыс.руб. по состоянию на 01.01.2000 г. до 1609 тыс. руб. по состоянию на01.01.2001 г. Проведение взаимозачетов в некоторой степени способствовалоснижению недоимки. Общая сумма проведенных муниципальным образованием"Износковский район" взаимозачетов в 2000 году составила 201,9 тыс.руб., что составляет 7% в общей сумме собственных доходов. В 1999 годудоля безденежных поступлений составила 13,9% общей суммы собственныхдоходов. Значительную долю в формировании доходов бюджета муниципальногообразования "Износковский район" занимает финансирование из областноюбюджета. В 1999 году поступления из областного бюджета в видетрансферта и других средств составили 5240 тыс. руб. или 70,8% к общимдоходам бюджета, В 2000 году поступления из областного бюджетасоставили 7081,7 тыс. руб. или 71 % к общему поступлению. Прогнозные показатели расходной части бюджета муниципальногообразования "Износковский район" за 2000 год выполнены на 103,6%. Приэтом общая сумма расходов бюджета составила 12183,8 тыс. руб. Размердефицита составил 2212,9 тыс. руб., при его уточненном прогнозе 1979,1тыс. руб. Источником покрытия дефицита бюджета муниципальногообразования "Износковский район" являются бюджетные ссуды, полученныеиз областного и федерального бюджетов. Задолженность по бюджетнымссудам по состоянию на 01.01.2001 года составляет 2291,3 тыс. руб. II. Основные направления развития муниципального образования 2.1. Агрокомплекс Основной целью является оздоровление аграрной составляющейэкономики района, возобновление роста и повышение эффективностипроизводства сельскохозяйственной продукции и продовольствия,существенное улучшение социального положения сельских жителей. Для реализации этой цели необходимо: сформировать эффективную систему хозяйствования; осуществить рациональную специализацию и размещениепроизводства основных видов продукции; наращивать ресурсный потенциал в сельскохозяйственномпроизводстве за счет повышения плодородия земель, улучшения племенногоживотноводства, семеноводства, освоения прогрессивных технологическихпроцессов; приоритетно инвестировать отрасли земледелия и животноводства,пищевую и перерабатывающую промышленность, использующую собственноесырье и поставляющую конечную продукцию для снабжения местногонаселения; обеспечить развитие социальной инфраструктуры села истабилизацию трудовых ресурсов; обеспечить развитие коневодства и новых перепективныхнаправлений хозяйствования; поддерживать личные подворья граждан, развитие садово-дачногостроительства. Основные направления развития сельскохозяйственного производства Создание агрофирмы Интеграционный процесс должен быть направлен по пути созданияновой организационной структуры, призванной объединить имеющиесяпроизводственные силы и средства с целью их адекватной реакции надинамичное изменение производственных отношений. Новая структура требует организации рациональных производственныхсвязей между предприятиями, входящими в ее состав, с цельюэффективного использования имеющихся производственных ресурсов,повышения их отдачи, обеспечения возможности технического развития игибкости производства. Все предприятия, участвующие в интегрированнойпроизводственной системе, должны иметь гарантию равной выгоды отсовместной деятельности. Элементом механизма взаимодействия является совместноеучредительство юридического лица. Организационная структурауправления, система производственных связей и взаиморасчетов,ценообразование, формирование и распределение доходов, планированиедеятельности должны быть основаны на принципах максимальнойэффективности. Построение интеграционной структуры, способной наладитьвзаимосвязь всех звеньев агропромышленного комплекса района,осуществляется путем создания агрофирмы. Цель создания агрофирмы -объединение сельскохозяйственных, обслуживающих и перерабатывающихпредприятии под единым руководством, а также фермерских хозяйств иличных подсобных хозяйств граждан на добровольных началах и подоговорам с цепью эффективной работы по производству, переработке иреализации продукции. Основными задачами агрофирмы являются: интенсификация производства с использованием современныхтехнологий; повышение удельного веса переработанной продукции в структуретоварной продукции; расширение ассортимента и повышение качества продукцииагрофирмы; развитие маркетинговой деятельности; организация фирменной торговли при сокращении услугпосредников; выравнивание уровней доходности участников агрофирмы; мобилизация финансовых ресурсов участников агрофирмы,привлечение инвестиций для кредитования программ реструктуризации иразвития производства; повышение уровня социальной защиты населения района. Состав агрофирмы В состав агрофирмы войдут на добровольной основесельхозпредприятия, производящие продукцию животноводства,растениеводства и овощеводства; фермерские и личные подсобныехозяйства граждан, производящих сельхозпродукцию по договору сагрофирмой; предприятия подсобных промыслов; предприятия попереработке продукции (молочный завод, хлебоприемный пункт,заготконтора, которую нужно создать); торговая сеть по реализациипродукции (на базе районного потребительского общества). Внутриагрофирмы создается подразделение с функциями машинно-технологическойстанции для обеспечения сложных ремонтов и технического обслуживаниясельскохозяйственной техники из двух мехотрядов: по оказанию помощисельхозпредприятиям при проведении полевых работ и по оказанию помощигражданам па личных подсобных хозяйствах. Рекомендуемая организационно-правовая форма - закрытоеакционерное общество, контрольный пакет акций которого будет находитсяв собственности муниципального образовать "Износковский район". Учредителями закрытого акционерного общества агрофирмы могут бытьпрактически вес коммерческие организации района, относящиеся ксельскохозяйственной, перерабатывающей и обслуживающей отраслям, атакже предприятия торговли и общественного питания (см. рис. 1). Вкачестве одного из учредителей выступает администрация муниципальногообразования в лице комитета по имуществу. Созданную структуру необходимо обеспечить собственными средствамипроизводства с целью обеспечения дееспособности и инвестиционнойпривлекательности. Первым этапом интеграционного процесса является проведение общегособрания сельскохозяйственных предприятий, на котором рассматриваетсявопрос о внесении имущества в уставный капитал агрофирмы. Земельные отношения в агрофирме строятся поэтапно путемзаключения договоров аренды с владельцами земельных долей. Высшим органом управления в агрофирме является общее собраниеакционеров. Совет директоров (наблюдательный совет) будет осуществлять общееруководство, за исключением вопросов, отнесенных действующимзаконодательством к исключительной компетенции общего собранияакционеров. Совет директоров (наблюдательный совет) возглавляетпредседатель, который избирается членами совета директоров из их числабольшинством голосов. По доверенности комитета по имуществупредседателем совета может быть глава администрации муниципальногообразования. Порядок создания агрофирмы 1. Создание организационного комитета по формированию агрофирмы, 2. Создание организационной комиссии муниципального образования"Износковский район" с целью: инвентаризации имущества сельскохозяйственных предприятий; переоценки основных фондов этих предприятий; определения перечня имущества, которое будет внесено в уставныйкапитал создаваемой агрофирмы. 3. Заключение договоров о намерении создания агрофирмы. 4. Проведение общего собрания в сельскохозяйственных предприятияхс повесткой дня: об участии в агрофирме; о внесении в уставной капитал имущества в качестве взноса; об определении земельного участка для производственнойдеятельности агрофирмы. Сельскохозяйственные предприятия могут внести землю в уставныйкапитал в виде пая на праве пользования или в аренду агрофирме (призаключении договора с собственниками земельных долей). В случае если договора не заключались, то агрофирма самазаключает договора с каждым собственником. 5. Заключение договоров о намерениях включения имущества и землив собственность агрофирмы. 6. Проведение общего учредительного собрания агрофирмы. 7. Регистрация агрофирмы. Работа агрофирмы позволит за счет концентрации собственных сил исредств, централизованного управления и жесткого контролястабилизировать в 2001 году сельскохозяйственное производство и,начиная с 2002 года, обеспечить постепенный рост (см. приложения NN 1,2). Развитие растениеводства. Рост объемов продукции и повышение эффективности отраслинамечается достигнуть за счет роста урожайности и расширения посевныхплощадей на основе: совершенствования структуры посевных площадей; биологизации земледелия для поддержания почвенного плодородия иполучения качественных кормов; внедрения высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур; комплексной защиты растений от сорняков и болезней; внедрения энергосберегающих технологий по ускоренному иповерхностному улучшению сенокосов и пастбищ. Для этого намечается: пересмотреть существующую структуру посевных площадей,специализацию сельскохозяйственного производства с целью концентрациипроизводства сельскохозяйственных культур и повышения эффективности ихвозделывания с учетом экономической целесообразности и требованийрынка. Посевы озимых культур в структуре зернового клина в 2004 годудолжны составить 42% (в 2000 году - 3,6%); обеспечить поддержание почвенного плодородия, преимущественноза счет биологизации земледелия. Расширить посевы клевера 1 и 2 годапользования по сравнению с фактом 2000 года в 5,7 раз. За счет этогона каждом гектаре будет накапливаться до 150 кг легкоусвояемого азота,запашка которого на одном гектаре равноценна внесению 40 тоннорганических удобрений; обеспечить развитие семеноводства на основе внедрениявысокоурожайных сортов. Планируется ежегодное расширение посевныхплощадей зерновых культур и доведение их до 5900 га в 2004 году приувеличении урожайности в 2 раза; возобновить выращивание раннего картофеля, льна-долгунца, рапсана маслосемена; расширить посевы многокомпонентных смесей ивысокоэнергетических культур (кукурузы, кормовых корнеплодов), чтопозволит сбалансировать и повысить питательность кормов. Животноводство Отрасль животноводства занимает наиболее важное положение вструктуре производства сельхозпредприятий района. В общем объемесредств, поступающих от реализации продукции и услуг, на долюпродукции животноводства приходится более 70 %. Учитывая крайне тяжелое положение отрасли, предусматриваетсяобеспечить стабилизацию и рост производства продукции животноводстваза счет выполнения следующих мероприятий: укрепления и улучшения технологической и производственнойдисциплины; увеличения поголовья крупного рогатого скота, в том числекоров, повышения их продуктивности; улучшения и оптимизации структуры и оборота стада, увеличениясрока хозяйственного использования коров; полноценного кормления животных; значительного улучшения организации воспроизводства стадавосстановления пунктов искусственного осеменения коров; выращивания телок, способствующих формированию будущихвысокопродуктивных коров, внедрения низкозатратных технологий содержания животных; проведения плановой реконструкции животноводческих ферм; использования возможностей населения при откорме скота надоговорной основе. Стратегия производства мяса крупного рогатого скота будетосновываться на увеличении численности откормочного поголовья,интенсификации выращивания молодняка, развитии мясного скотоводства, Для улучшения и закрепления генетического потенциала маточногопоголовья с целью повышения продуктивности и экономическойэффективности продукции животноводства необходимо предусмотреть вобластном бюджете определенные финансовые средства на закупкуплеменного молодняка и нетелей (приложение N 3). Пищевая и перерабатывающая промышленность Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности намеченоосуществить путем восстановления молочного завода. Увеличение объемов производства и реализации молока, закупаемогоу населения и общественного сектора, позволит улучшить использованиесельскохозяйственного сырья за счет более глубокой и полной егопереработки, расширить ассортимент и повысить качество продукции. Работа завода возможна при наличии источника водоснабжения,системы канализации, очистных сооружений, освещения, отопления,вентиляции, специализированного транспорта, а также после ремонтацехов в соответствии с требованиями санитарных правил и норм. Для выпуска широкого ассортимента продукции необходимо иметь: технологическую линию производства молока, сливок,кисломолочных напитков с современной фасовкой; технологическую линию производства мелко фасованной сметаны итворога. Для поэтапного выполнения намеченных мероприятий потребуется 2млн. рублей. Организация спиртового производства С учетом привлечения средств инвесторов возможна организацияспиртового производства. Ввиду высокой эффективности производства за счет безотходногоцикла переработки сельскохозяйственного сырья (пшеница, рожь),получения ценной белковой добавки к животному корму и образованиядополнительного источника налогового пополнения бюджета целесообразноорганизовать производство пищевого спирта. Рекомендуется оборудование ЭКО-96Р производительностью 500л/сутки, стоимостью 1,5 млн. рублей, Потребность зерна составит 1,5 тили 5,7 т картофеля в сутки. Хлебоприемное предприятие (ХПП) Существующее Износковское ХПП в настоящее время не работает.Имеющуюся материально-техническую базу ХПП (склады, сушилки,зерноочистительное и зернопогрузочное оборудование) после приобретениясемяочистительной техники на сумму около 1,5 млн. рублей целесообразноперепрофилировать в специализированное предприятие по подготовке семянзерновых и трав, переработке зернофуража к комбикорма, приготовлениюмукомольной продукции для населения района и для хлебозавода, которыйдолжен войти в состав ХПП в качестве структурного подразделения. Заготконтора С целью сбыта излишков мясной продукции, овощей, фруктов, даровлеса (грибов, лекарственных растений) населением района, правлениемКалужского облпотребсоюз а и муниципального образования "Износковскийрайон" намечается восстановить специализированное предприятие(заготконтору) по закупкам и переработке вышеназванной продукции споследующей ее реализацией через торговую сеть на территории и запределами района. Работа с кадрами Для привлечения в сельскохозяйственную отрасль районаквалифицированных кадров и повышения их профессионального уровнянамечается реализовать следующие мероприятия: выделить из бюджета области кредит на строительство(приобретение) жилья для молодых специалистов, занятых в этой сфере; провести целенаправленную организационную работу по подборуспециалистов из числа выпускников высших и средних специальных учебныхзаведений для направления их на работу в сельскохозяйственныепредприятия района; направить на учебу в высшие и средние специальныесельскохозяйственные учебные заведения но целевому приему (сзаключением контракта с хозяйствами об оказании материальной поддержкина период учебы и последующим трудоустройством) выпускников школрайона; в 2001 году направить на учебу в Калужский областной учебныйцентр для повышения квалификации руководителей районныхсельскохозяйственных предприятий (13 человек), в 2002 году на базе областного учебного центра по подготовке,переподготовке и повышению квалификации кадров агропромышленногокомплекса (АПК), в форме выездной учебы повысить квалификациюруководителей, главных специалистов и специалистов среднего звенасельскохозяйственных предприятий. Социально-экономический эффект реализации программных мероприятий и сфере ЛПК Реализация мероприятии по развитию сельскохозяйственногопроизводства позволит при определенной государственной поддержке ипривлечении частных инвесторов обеспечить существенный приростпроизводства продукции, улучшить экономическое положениесельхозтоваропроизводителей, создать условия для их стабильнойдеятельности, развития рыночных отношений. Производство валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимойоценке возрастет в 2004 году по сравнению с 2000 годом в 4,5 раза. Прибыль от реализации продукции составит 5,2 млн. рублей,рентабельность - 19%. 2.2. Промышленность Стратегия развития промышленности муниципального образованиязаключается в восстановлении имеющегося промышленного потенциала,загрузке площадей, а также выборе новых направлений и приоритетовстановления промышленности района. Развитие имеющихся предприятий 1. Износковский хлебозавод. На предприятии имеется кадровыйпотенциал и производственные площади для успешной реализации рядапроектов: 1.1. При дополнительных инвестициях и реконструкции оборудования, кроме выпечки хлебобулочных изделий, на площадях предприятия возможны: 1) открытие линии по производству макаронных изделий; 2) открытие кондитерского производства; 3) переработка зерновых комбикормов; 4) открытие цеха по производству лимонада и разливу минеральной воды; 5) организация и запуск цеха по производству конченой продукции, колбасного цеха; 6) организация производства солений и консервированной продукции. 1.2. Для обеспечения рынка сбыта Износковскому хлебозаводу необходимо заключить договора с организациями розничной торговли, предпринимателями, Износковским райпо на реализацию выпускаемой продукции, расширить ассортимент и повысить ее качество. Для реализации проектов предприятию на начальном этапе необходимыинвестиции с сумме 300 тыс. руб., обновление оборудования дляулучшения качества выпускаемой продукции. 2. Износковский молочный завод. Для запуска цеха по производствупастеризованного молока на Износковском молочном заводе требуютсяденежные вложения в размере 10 тыс. руб. для окончательного монтажаоборудования "Тетра-пак". В перспективе возможно освоение производства сливок, сметаны,творога, масла и т.д. Перспективные направления 1. Организация производства торфяных топливных брикетов иорганических удобрений. 2. Строительство кирпичного засада. В Износковском районе имеютсязалежи песчано-тенистых смесей, являющихся почти готовым материаломдля производства кирпича. 3. Организация разлива минеральной воды. 4. Развитие лесозаготовительной и деревообрабатывающей отрасли. 5. Организация производства по первичной переработке льна.Территория района является благоприятной для выращивания льна. 6. Организация сбора, обработки и фасовки лекарственные растений. 7. Сосание чаеразвесочной фабрики. 8. Лесное хозяйство. Перспективным является организация егерскиххозяйств, становление охотничьего дела, ведение централизованногоконтроля за лесным хозяйством. 2.3. Инфраструктура Определяющую роль для развития экономики и социальной сферыиграет уровень развития инфраструктуры. Поэтому приоритетном цельюразвития муниципального образования является повышение обеспеченностидорогами, сетями связи, газовыми и электрическими сетями. Толькосоздав соответствующие условия, можно реально рассчитывать наперспективы развития бизнеса, улучшение качества жизни населения. 2.3.1. Капитальное строительство Предложения по капитальному строительству представлены иприложении N 4. 2.3.2. Развитие дорожного хозяйства Первоочередными являются мероприятия; - строительство 4 км автодороги "Михали - Межетчино - Кусково - граница Московской области"; - содержание 167 км автодорог; - проведение ремонтных работ на автодороге "Савино - Ивановское"; - разработка графика приведения сельских дорог в нормативное состояние с последующим принятием их в сеть общего пользования. 2.3.3. Развитие связи Приоритетным является дальнейшее развитие и реконструкциятелефонной сети района, включая замену 1050 номеров и расширение сетина 450 абонентских номеров. 2.3.4. Газификация Первоочередными являются мероприятия: - проектирование газопровода "д. Радюкино - п. Мятливо - Алексеевка"; - строительство газопровода "Юхнов - Износки" протяженностью 30 км; - строительство блочной котельной для отопления школы с ликвидацией угольной котельной (с. Износки); - строительство котельной для отопления центральной районной больницы, дома культуры, клуба "Олимп", бани с ликвидацией трех котельных, работающих на угле (с. Износки); - строительство котельной для отопления детского сада (с. Износки); - реконструкция котельной с переводом на газовое топливо микрорайона по ул. Новая (с. Износки); - строительство блочной котельной на газовом топливе для отопления общежития (с. Износки); - перевод жилого микрорайона по ул. Мичурина на поквартирное отопление (с. Износки); - строительство блочной котельной на газовом топливе для отопления школы и детского сада в д. Агарыши 2.3.5. Электроснабжение Первоочередными являются мероприятия: - реконструкция сетей 0,4 кв с заменой деревянных опор и проводов в с. Износки; - строительство ВЛ-10 кв Износки - Горючи и КТИ -100 кв в д. Горючи; - строительство Вл-0,4 кв в д. Горючи; - реконструкция ВЛ-10 кв Межечино - Михали - Михайловское, Тетево - Даниловка, Хвощи - Б. Семёновское. 2.3.6. Водоснабжение Первоочередными являются мероприятия: 1) строительство водонапорной башни: - на 100 м3 в с. Износки; - на 25 м3 в д. Извольск; - на 15 м3 с д. Мочалки; - на 25 м3 в с. Шанский Завод; - на 15 м3 в д. Хвощи; - на 25 м3 в д. Алексеевка, - на 25 м3 в д. Михали; 2) реконструкция сетей водопровода: - 3,7 км в д. Извольск; - 2,1 км в д. Мочалки; - 2,2 км сетей водопровода в с. Шанский Завод; - 4,7 км сетей водопровода в д. Хвощи; - 3,1 км сетей водопровода в д. Алексеевка; - 3,0 км сетей водопровода в д. Михали; 3) восстановление артезианской скважины: - в д. Извольск; - в д. Мочалки; - в с. Шанский Завод; - в д. Хвощи; - в д. Алексеевка; 4) проектирование и строительство хлораторной и станции обезжелезивания в с. Износки; 5) закольцовка водопровода в с. Износки; 6) корректировка проекта и строительство очистных сооружении (производительностью 700 м в сутки) в с. Износки; 7) разработка проекта и строительство II и III поясов зон санитарной охраны существующего водозабора в с. Износки. 2.4. Социальная сфера Главной целью развития отраслей социальной сферы муниципальногообразования "Износковский район" является обеспечение полноценногодоступа всех жителей к базовым социальным услугам (прежде всего,услугам здравоохранения и образования), повышение их качества. 2.4.1. Физкультура и спорт Первоочередными являются мероприятия; - оснащение школ и дошкольных учреждений необходимым спортивным инвентарем и оборудованием; - проведение смотра-конкурса на лучшую общеобразовательную школу по организации работы по физическому воспитанию по Всероссийской программе "Президентские состязания" и результатам районной Спартакиады школьников; - обеспечение участия всех учащихся в 8-10 физкультурно-массовых мероприятиях ежегодно и привлечение к систематическим занятиям в спортивных секциях или физкультурно-оздоровительных группах не менее 50% учащихся и большинства молодежи допризывного возраста; - открытие районной детско-юношеской спортивной школы на 150 учащихся, с последующим охватом занятиями до 30-35% учащейся молодежи; - проведение летних и зимних районных Спартакиад трудящихся, районных чемпионатов по массовым и игровым видам спорта, обеспечение участия сборных команд и отдельных спортсменов в соревнованиях; - включение вопросов развития физической культуры и спорта, сохранения материально-спортивной базы в программу социально-экономического развития района; - организация школы здоровья и ежегодное проведение районных соревнований; - реконструкция в с. Износки районного стадиона. 2.4.2. Культура и искусство Сохранение и использование библиотечных фондов предусматриваетрешение задач по следующим направлениям: - оптимизация и перевод на новые технологии работ по каталогизации фондов библиотек и пользования библиотечными фондами; - создание эффективно действующей системы книгораспределения и комплектования фондов библиотек. Поддержка молодых дарований в сфере культуры и искусствапредусматривает решение задач но следующим направлениям: - раннее выявление талантов и их поддержка; - создание условий особо одаренным детям для развития таланта; - предоставление возможности талантливой молодежи участвовать в конкурсах по различным видам искусств. Предложения по сохранению и развитию культуры района отражены вприложении N 5. 2.4.3. Образование Главной целью является обеспечение условий для функционированиясистемы образования, сохранение и развитие сети образовательныхучреждений, укрепление их материально-технической базы,совершенствование содержания учебно-воспитательного процесса. Для реализации указанной цели следует осуществить следующиемероприятия: - ликвидировать задолженность но коммунальным услугам, пособиям детям-сиротам, методической литературе; - выплатить задолженность образовательных учреждении по договорам за тепло-электроэнергию; - укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений; - провести ремонт: - интерната при Шанско-Заводской школе; - полов в Полянской школе, - детского сада в с. Износки; - крыши и фундамента Извольской основной школы; - крыши в Кургановской средней школе; - отопительной системы в Угрюмовской школе; - приобрести спортинвентарь, учебные пособия, оборудование для школьных мастерских, хозинвентарь. 2.4.4. Здравоохранение Перечень медицинского оборудования, необходимого для районнойбольницы и фельдшерских пунктов, в разбивке по годам отражен вприложении N 6. 2.4.5. Социальная помощь Основными задачами социального обслуживания населениямуниципального образования являются; - стабилизация социальной ситуации, создание развитой системы социального обслуживания населения; - выполнение государственных гарантий по социальному обслуживанию населения в соответствии с федеральным и областным законодательством. Для решения этих задач необходимо: - создать специальные дома для проживания одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов; - организовать центр социальной реабилитации детей с приютом. Рис. 1 УЧРЕДИТЕЛИ АГРОФИРМЫ--------------T--------------T-----------T---------T----------------T-----------T---------------T--------------T-----------------¬¦ СПК "Колхоз ¦ СПК "Шанский ¦ АОЗТ ¦ ТОО ¦ Администрация ¦ ТОО ¦ Совхоз ¦ МУП "Совхоз ¦ Износковское ¦¦ Мятлевский" ¦ Завод" ¦ "Лысково" ¦ "Астра" ¦ муниципального ¦ "Курганы" ¦ "Извольский" ¦ Семеновский" ¦ хлебоприемное ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ реорганизация ¦ ¦ предприятие ¦L-----T-------+------T-------+-----T-----+---T-----+--------T-------+----T------+------T--------+------T-------+--------T--------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ V--------------V-------------V---------V-------T------V------------V-------------V---------------V----------------V ------------------------V----------------------------------¬ Обслуживание ------------¬-----------------¬ ¦ АГРОФИРМА +---------------" Личные ¦¦ СПК ¦ На ¦--------------¬ -----------------------¬ ----------------¬¦ ¦ подсобные ¦¦ "Алексеевский" "-----------"¦ Переработка ¦ ¦ Сельскохозяйственное ¦ ¦ Обслуживающее ¦¦ Закупка ¦ хозяйства ¦L----------------- договорах ¦L-------------- ¦ производство ¦ ¦ производство ¦"---------------+ ¦-----------------¬ ¦ L----------------------- L----------------¦ продукции L------------¦ СПК (колхоз) ¦ На ¦ ¦¦ "Новая Поляна" "-----------"-----------¬ -----------------¬ -------------------------¬¦L----------------- договорах ¦¦ Молочный ¦ ¦ Фермы, скот, ¦ ¦ Машинотехнологическая ¦¦-----------------¬ ¦¦ завод ¦ ¦ техника, земля ¦ ¦ станция ¦¦¦ СПК "Колхоз ¦ На ¦L----------- L----------------- L-------------------------¦ Обслуживание ------------¬¦ Износки" "-----------" -----------------------------¬ +---------------" Население ¦L----------------- договорах ¦ ¦ Торговая сеть ¦ ¦ L------------ ¦ L----------------------------- ¦ L----------------------------------------------------------- Приложение N 1 Объемы производства сельскохозяйственной продукции по агрофирме муниципального образования "Износковский район"-----------------------------T---------T---------T----------T----------T---------¬¦ Показатели ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Производство, тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Зерно ¦ 1183 ¦ 2556 ¦ 3200 ¦ 4400 ¦ 7080 ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Картофель ¦ - ¦ 225 ¦ 570 ¦ 928 ¦ 1386 ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Льноволокно ¦ - ¦ 30 ¦ 70 ¦ 114 ¦ 160 ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Льносемена ¦ - ¦ 15 ¦ 32 ¦ 54 ¦ 80 ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Мясо КРС (в живом весе) ¦ 63 ¦ 88 ¦ 110 ¦ 125 ¦ 147 ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Молоко ¦ 1183 ¦ 1373 ¦ 1877 ¦ 2387 ¦ 2975 ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Реализация, тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Зерно ¦ 213 ¦ 416 ¦ 660 ¦ 1020 ¦ 3700 ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Картофель ¦ - ¦ - ¦ 230 ¦ 450 ¦ 850 ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Льноволокно ¦ - ¦ 30 ¦ 70 ¦ 114 ¦ 160 ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Мясо КРС (в живом весе) ¦ 69 ¦ 72 ¦ 82 ¦ 109 ¦ 131 ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Молоко ¦ 806 ¦ 1022 ¦ 1526 ¦ 1968 ¦ 2488 ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Численность скота, гол. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Крупный рогатый скот ¦ 1274 ¦ 1631 ¦ 2056 ¦ 2496 ¦ 2990 ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ в т.ч. коров ¦ 670 ¦ 753 ¦ 948 ¦ 1120 ¦ 1290 ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Свиньи ¦ 40 ¦ 170 ¦ 330 ¦ 330 ¦ 330 ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Основные свиноматки ¦ 21 ¦ 45 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 70 ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Надой молока на корову, кг ¦ 1700 ¦ 1930 ¦ 2210 ¦ 2310 ¦ 2470 ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Урожайность с 1 га, ц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Зерновые ¦ 5,3 ¦ 10,4 ¦ 10,0 ¦ 11,0 ¦ 12 ¦+----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------+¦ Картофель ¦ - ¦ 90 ¦ 95 ¦ 116 ¦ 126 ¦L----------------------------+---------+---------+----------+----------+---------- Приложение N 2 Структура посевных площадей агрофирмы МО "Износковский район" на 2001 - 2004 гг. (в гектарах)--------T-----------------------------T---------T---------T---------T---------T---------¬¦ N N ¦ Показатели ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 1. ¦ Пашня - всего ¦ 27571 ¦ 27571 ¦ 27571 ¦ 27571 ¦ 27571 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ в т. ч. незанятая пашня ¦ 11721 ¦ 11794 ¦ 10701 ¦ 9571 ¦ 7171 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 2. ¦ Посевная площадь - всего ¦ 15850 ¦ 15777 ¦ 16870 ¦ 18000 ¦ 20400 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ в т. ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ зерновые ¦ 2766 ¦ 2455 ¦ 3200 ¦ 4000 ¦ 5900 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ из них: озимые ¦ 100 ¦ 55 ¦ 1200 ¦ 2000 ¦ 2500 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ яровые ¦ 2666 ¦ 2400 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 3400 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ картофель ¦ 2 ¦ 25 ¦ 60 ¦ 80 ¦ 110 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ лен-долгунец ¦ - ¦ 100 ¦ 200 ¦ 300 ¦ 400 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ рапс ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ кормовые культуры - всего ¦ 12982 ¦ 13097 ¦ 13310 ¦ 13520 ¦ 13890 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ из них: кормовые корнеплоды ¦ - ¦ - ¦ 20 ¦ 30 ¦ 50 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ кукуруза ¦ - ¦ 100 ¦ 200 ¦ 300 ¦ 400 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ однолетние травы ¦ 60 ¦ 555 ¦ 650 ¦ 750 ¦ 1000 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ многолетние травы ¦ 12922 ¦ 12442 ¦ 12440 ¦ 12440 ¦ 12440 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ в т. ч. клевер I и II года ¦ 662 ¦ 662 ¦ 836 ¦ 2240 ¦ 3800 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ % запахивания трав ¦ - ¦ 4 ¦ 16 ¦ 20 ¦ 30 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 3. ¦ Подсев многолетних трав ¦ 400 ¦ 440 ¦ 2000 ¦ 2500 ¦ 3700 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ в т. ч. клевер ¦ 400 ¦ 440 ¦ 1800 ¦ 2000 ¦ 3000 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 4. ¦ Отвод семенных участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ всего ¦ 77 ¦ 350 ¦ 400 ¦ 590 ¦ 590 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ и т. ч. клевер ¦ 70 ¦ 300 ¦ 320 ¦ 480 ¦ 480 ¦+-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ злаковые ¦ 7 ¦ 50 ¦ 80 ¦ 110 ¦ 110 ¦L-------+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------- Приложение N 3 План мероприятий по развитию агропромышленного комплекса-------T---------------------------------------T------------------T--------------------------¬¦ N N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок исполнения ¦ Исполнители ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 1. ¦ Расширить посевы озимых культур ¦ ежегодно ¦ Агрофирма ¦¦ ¦ для продовольственных целей: ¦ III квартал ¦ ¦¦ ¦ 2001 г. - 1,2 тыс. га ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2002 г. - 2,0 тыс. га ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2003 г. - 2,0 тыс. га ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2004 г. - 2,5 тыс. га ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 2. ¦ Приобрести семена озимых культур: ¦ I-II квартал ¦ Администрация ¦¦ ¦ 2001 г. - 248 тонн ¦ ¦ муниципального ¦¦ ¦ ¦ ¦ образования (МО) ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Износковский район", ¦¦ ¦ ¦ ¦ агрофирма ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 3. ¦ Произнести сортообновление семян ¦ ежегодно ¦ Агрофирма ¦¦ ¦ зерновых культур районированных ¦ II квартал ¦ ¦¦ ¦ сортов: ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2002 г. - 200 тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2003 г. - 300 тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2004 г. - 745 тонн ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 4. ¦ Посеять картофель, лен-долгунец, рапс ¦ ¦ ¦¦ ¦ по 100 га ¦ II квартал ¦ -"- ¦¦ ¦ ¦ 2001 г. ¦ ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 5. ¦ Планируемые площади и потребность в ¦ ¦ Администрация МО ¦¦ ¦ семенах по культурам составят: ¦ ¦ "Износковский район", ¦¦ ¦ Площадь Приобретение ¦ ¦ агрофирма ¦¦ ¦ семян ¦ ¦ ¦¦ ¦ картофель: ¦ II квартал ¦ ¦¦ ¦ 2001 г. 25 га 75 т ¦ 2001 г. ¦ ¦¦ ¦ 2002 г. 60 га - ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2003 г. 80 га - ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2004 г. 110 га - ¦ ¦ ¦¦ ¦ лен-долгупец: ¦ ежегодно ¦ ¦¦ ¦ 2001 г. 100 га 12 т ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2002 г. 200 га 11 т ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2003 г. 300 га - ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2004 г. 400 га - ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 6. ¦ Укрепить кормовую базу за счет ¦ ¦ Администрация МО ¦¦ ¦ выращивания сочных и высокобелковых ¦ ¦ "Износковскии район", ¦¦ ¦ культур. Площадь и потребность в ¦ ¦ агрофирма ¦¦ ¦ семенах составят: ¦ ¦ ¦¦ ¦ Площадь Приобретение ¦ ¦ ¦¦ ¦ семян ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кормовые корнеплоды: ¦ ежегодно ¦ ¦¦ ¦ 2002 г. 20 га 2,8 ц ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2003 г. 30 га 4,2 ц ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2004 г. 50 га 7,0 ц ¦ ¦ ¦¦ ¦ кукуруза: ¦ ежегодно ¦ -"- ¦¦ ¦ 2001 г. 100 га 3 т ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2002 г. 200 га 6 т ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2003 г. 300 га 9 т ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2004 г. 400 га 12 т ¦ ¦ ¦¦ ¦ однолетние: ¦ ежегодно ¦ -"- ¦¦ ¦ просо вика ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2001 г. 555 га 10 т 16 т ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2002 г. 650 га 13 т 19 т ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2003 г. 750 га 15 т 22 т ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2004 г. 1000 га 20 т 30 т ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 7. ¦ Провести подсев клевера на площади: ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2001 г. - 440 га ¦ ежегодно ¦ Агрофирма ¦¦ ¦ 2002 г. - 1800 га ¦ II квартал ¦ ¦¦ ¦ 2003 г. - 2000 га ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2004 г. - 3000 га ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 8. ¦ Приобрести семян клевера 2001 г.- ¦ I квартал ¦ Агрофирма ¦¦ ¦ 0,7 т ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 9. ¦ Засеять участки семенников трав: ¦ ежегодно ¦ Агрофирма ¦¦ ¦ 2001 г. - 350 га ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2002 г. - 400 га ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2003 г. - 590 га ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2004 г. - 590 га ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 10. ¦ Закупить гербицидов ¦ ежегодно ¦ Администрация МО ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Износковский район", ¦¦ ¦ ¦ ¦ агрофирма ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 11. ¦ Внести: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - органические удобрения: ¦ ежегодно ¦ Агрофирма ¦¦ ¦ 2002 г. - 10 тыс. т ¦ III-IV квартал ¦ ¦¦ ¦ 2003 г. - 15 тыс. т ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2004 г. - 18 тыс. т ¦ ¦ ¦¦ ¦ - минеральные удобрения: ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2002 г. - 2,6 тыс. т ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2003 г. - 3,0 тыс. т ¦ ежегодно ¦ ¦¦ ¦ 2004 г. - 3,7 тыс. т ¦ II-III квартал ¦ ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 12. ¦ Провести известкование и объемах: ¦ ежегодно ¦ Агрофирма ¦¦ ¦ 2003 г. - 200 га ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2004 г. - 400 га ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 13. ¦ Закупить племенной скот: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - нетелей: ¦ ежегодно ¦ Администрация МО ¦¦ ¦ 2001 г. - 145 голов ¦ ¦ "Износковский район", ¦¦ ¦ 2002 г. - 233 головы ¦ ¦ агрофирма ¦¦ ¦ 2003 г. - 97 голов ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2004 г. - 29 голов ¦ ¦ ¦¦ ¦ - племенных быков производителей: ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2001 г. - 15 голов ¦ ежегодно ¦ ¦¦ ¦ 2002 г. - 3 головы ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 14 ¦ Обеспечить надои молока на одну ¦ ¦ ¦¦ ¦ корову ¦ ежегодно ¦ Агрофирма ¦¦ ¦ 2001 г. - 1930 кг ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2002 г. - 2210 кг ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2003 г. - 2310 кг ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2004 г. - 2470 кг ¦ ¦ ¦¦ ¦ Производство молока довести до ¦ ¦ ¦¦ ¦ 29,7 тыс. тонн ¦ 2004 г. ¦ ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 15. ¦ Выделить из областного бюджета кредит ¦ ¦ Администрация МО ¦¦ ¦ на строительство, приобретение жилья ¦ ¦ "Износковский район" ¦¦ ¦ для закрепления молодых специалистов ¦ ¦ ¦¦ ¦ в районе ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 16. ¦ 1) создать общественную организацию ¦ в течение ¦ Администрация МО ¦¦ ¦ садоводов и огородников, ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ "Износковский район", ¦¦ ¦ владельцев личных подсобных ¦ ¦ агрофирма ¦¦ ¦ хозяйств; проводить учебу, ¦ ¦ ¦¦ ¦ районные выставки, конкурсы ¦ ¦ ¦¦ ¦ садоводов и огородников, ¦ ¦ ¦¦ ¦ владельцев личных подсобных ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйств; ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) оказывать помощь в приобретении ¦ ¦ ¦¦ ¦ посадочного материала ¦ ¦ ¦¦ ¦ плодово-ягодных культур, ¦ ¦ ¦¦ ¦ картофеля, семян овощных культур, ¦ ¦ ¦¦ ¦ племенного молодняка животных и ¦ ¦ ¦¦ ¦ птицы; ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3) создать пункты проката техники, ¦ ¦ ¦¦ ¦ отряды по выполнению различные ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудоемких операций (вспашка, ¦ ¦ ¦¦ ¦ химическая обработка и т.д.); ¦ ¦ ¦¦ ¦ 4) обеспечить качественное ¦ ¦ ¦¦ ¦ ветеринарное обслуживание скота ¦ ¦ ¦¦ ¦ населения; ¦ ¦ ¦¦ ¦ 5) организовать четкую систему ¦ ¦ ¦¦ ¦ закупок излишек продуктов ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 17 ¦ Создать в составе образуемой ¦ 2001 г. ¦ Администрация МО ¦¦ ¦ агрофирмы машинно-технологические ¦ ¦ "Износковский район" ¦¦ ¦ станции (МТС) ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------------+------------------+--------------------------+¦ 18. ¦ Оказать помощь агрофирме в форме ¦ ¦ Администрация МО ¦¦ ¦ выделения недостающей техники и ¦ ¦ "Износковский район", ¦¦ ¦ оборудования по лизингу ¦ ¦ агрофирма ¦L------+---------------------------------------+------------------+--------------------------- Приложение N 4 Предложения по капитальному строительству------T------------------------------------T-------------T--------------------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦¦ п/п ¦ ¦ исполнения, ¦ ¦¦ ¦ ¦ год ¦ ¦+-----+------------------------------------+-------------+--------------------+¦ 1. ¦ Жилищное строительство: ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ 1) два 1-кв. жилых дома в ¦ 2004 ¦ строительства и ¦¦ ¦ с. Шанский Завод; ¦ ¦ средств сообщения ¦¦ ¦ 2) 12-кв. жилой дом в с. Износки; ¦ 2004 ¦ ¦¦ ¦ 3) строительство жилья на селе ¦ 2004 ¦ ¦+-----+------------------------------------+-------------+--------------------+¦ 2. ¦ Коммунальное строительство: ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) проектные работы по ¦ ¦ ¦¦ ¦ газификации (д. Радюкино - ¦ 2001 ¦ ¦¦ ¦ п. Мятлево); ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) строительство газовых сетей и ¦ ¦ -"- ¦¦ ¦ перевод котельных на газ; ¦ 2004 ¦ ¦¦ ¦ 3) строительство водонапорной ¦ ¦ ¦¦ ¦ башни в с. Износки ¦ 2004 ¦ ¦+-----+------------------------------------+-------------+--------------------+¦ 3. ¦ Здравоохранение: ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) окончание строительства ¦ 2001 ¦ -"- ¦¦ ¦ прачечной и установка ¦ ¦ ¦¦ ¦ дезинфекционной камеры ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) окончание строительства ЦРБ ¦ 2002 - 2003 ¦ ¦¦ ¦ в с. Износки ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+-------------+--------------------+¦ 4. ¦ Строительство газопроводовотводов ¦ 2001 ¦ ОАО "Газпром" ¦L-----+------------------------------------+-------------+--------------------- Приложение N 5 Предложения по сохранению и развитию культуры--------------------------------------------T-------------T-------------------¬¦ Наименование территорий, учреждений и ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦¦ перечень мероприятии по ним ¦ выполнения, ¦ ¦¦ ¦ год ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+-------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+-------------------------------------------+-------------+-------------------+¦ 1. Износковский с/с Районный Дом ¦ ¦ Органы местного ¦¦ культуры: ¦ ¦ самоуправления ¦¦ замена отопительных котлов; ¦ 2001 ¦ совместно с ¦¦ замена кровли; ¦ 2002 ¦ департаментом ¦¦ приобретение музыкальных инструментов и ¦ ¦ культуры и ¦¦ инвентаря ¦ 2001 - 2003 ¦ искусства области ¦+-------------------------------------------+-------------+ ¦¦ Центральная библиотека: ¦ ¦ ¦¦ приобретение мебели и инвентаря ¦ 2001 - 2004 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+ ¦¦ Детская школа искусств: ¦ ¦ ¦¦ приобретение мебели и инвентаря ¦ 2001 - 2004 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+ ¦¦ Дороховский клуб: ¦ ¦ ¦¦ капитальный ремонт ¦ 2003 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+-------------------+¦ 2. Мочальниковский с/с Ореховенский Дом ¦ ¦ ¦¦ культуры и библиотека: ¦ ¦ ¦¦ устройство отопительной системы и ¦ ¦ -"- ¦¦ косметический ремонт в танцевальном зале, ¦ ¦ ¦¦ библиотеке и фойе; ¦ 2001 ¦ ¦¦ капитальный ремонт Ореховенского Дома ¦ ¦ ¦¦ культуры; ¦ 2002 - 2003 ¦ ¦¦ приобретение музыкальных инструментов ¦ 2003 - 2004 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+-------------------+¦ 3. Туровский с/с ¦ ¦ ¦¦ Ивановский Дом культуры: ¦ ¦ ¦¦ замена полов и внутренняя отделка; ¦ 2001 - 2002 ¦ -"- ¦¦ приобретение музыкальных инструментов ¦ 2003 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+ ¦¦ Савенский клуб: ¦ ¦ ¦¦ капитальный ремонт ¦ 2004 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+ ¦¦ Ивановская библиотека: ¦ ¦ ¦¦ капитальный ремонт ¦ 2002 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+-------------------+¦ 4. Извольский е/с ¦ ¦ ¦¦ Извольский Дом культуры и библиотека: ¦ ¦ -"- ¦¦ косметический ремонт здания, капитальный ¦ ¦ ¦¦ ремонт отопления, приобретение мебели, ¦ ¦ ¦¦ музыкальных инструментов ¦ 2002 - 2004 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+-------------------+¦ 5. Кошняковский с/с ¦ ¦ -"- ¦¦ Кошняковский Дом культуры и библиотека: ¦ ¦ ¦¦ ремонт отопительной системы, ¦ 2000 - 2001 ¦ ¦¦ приобретение музыкальных инструментов ¦ 2001 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+-------------------+¦ 6. Алексеевский с/с ¦ ¦ Органы местного ¦¦ Алексеевский Дом культуры: ¦ ¦ самоуправления ¦¦ капитальный ремонт здания; ¦ 2002 ¦ совместно с ¦¦ приобретение мебели и инструментов ¦ 2002 - 2003 ¦ департаментом ¦+-------------------------------------------+-------------+ культуры и ¦¦ Кировская библиотека: ¦ ¦ искусств ¦¦ капитальный ремонт здания ¦ 2001 - 2002 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+ ¦¦ Кургановская библиотека: ¦ ¦ ¦¦ текущий ремонт здания ¦ 2004 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+-------------------+¦ 7. Шанско-Заводской с/с ¦ ¦ ¦¦ Строительство летней танцплощадки и ¦ ¦ ¦¦ приобретение музыкальных инструментов ¦ 2001 ¦ -"- ¦+-------------------------------------------+-------------+ ¦¦ Библиотека; ¦ ¦ ¦¦ косметический ремонт ¦ 2001 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+ ¦¦ 8. Ласковский с/с ¦ ¦ ¦¦ Михалевский Дом культуры: ¦ ¦ ¦¦ капитальный ремонт здания и отопительной ¦ ¦ ¦¦ системы; ¦ 2002 - 2003 ¦ ¦¦ приобретение музыкальных инструментов ¦ 2003 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+-------------------+¦ 9. Мятлевский с/с ¦ ¦ ¦¦ Пушкинский клуб: ¦ ¦ -"- ¦¦ текущий ремонт здания, приобретение ¦ ¦ ¦¦ музыкальных инструментов ¦ 2001 - 2003 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+ ¦¦ Фотьяновский клуб: ¦ ¦ ¦¦ строительство печи, косметический ремонт, ¦ ¦ ¦¦ приобретение музыкальных инструментов ¦ 2001 - 2003 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+ ¦¦ Богдановская библиотека: ¦ ¦ ¦¦ косметический ремонт ¦ 2002 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+-------------------+¦ 10. Агарышевский с/с ¦ ¦ -"- ¦¦ Хвощевский Дом культуры: ¦ ¦ ¦¦ капитальный ремонт здания; ¦ 2002 - 2004 ¦ ¦¦ приобретение мебели и музыкальных ¦ ¦ ¦¦ инструментов ¦ 2004 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+ ¦¦ В целом по району: ¦ ¦ ¦¦ 1) включение в единую областную ¦ ¦ ¦¦ автоматизированную ¦ ¦ ¦¦ информационно-библиотечную систему. ¦ ¦ ¦¦ Перевод библиотечных фондов на новые ¦ 2001 - 2003 ¦ ¦¦ носители; ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+ ¦¦ 2) обеспечение безопасности зданий ¦ ¦ ¦¦ учреждений культуры, основных средств и ¦ ¦ ¦¦ библиотечных фондов; ¦ 2001 - 2004 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+ ¦¦ 3) организация гастрольной деятельности ¦ ¦ ¦¦ творческих коллективов; ¦ 2001 - 2004 ¦ ¦+-------------------------------------------+-------------+ ¦¦ 4) проведение районных смотров, ¦ ¦ ¦¦ праздников, фестивалей, творческих встреч.¦ 2001 - 2004 ¦ ¦L-------------------------------------------+-------------+-------------------- Приложение N 6 Перечень медицинского оборудования, необходимого для районной больницы и фельдшерских пунктов------T--------------------------------------------------T--------T---------T---------T---------¬¦ N N ¦ Перечень медицинского оборудования ¦ Кол-во ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦¦ п/п ¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 1. ¦ Электрокардиограф одноканальный отечественный ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 2. ¦ Наркозный аппарат РО-б ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 3. ¦ Злектроотсос ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 4. ¦ Аппарат для выслушивания сердцебиения плода ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 5. ¦ Кольпоскок ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 6. ¦ Лазерный аппарат "Узор" ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 7. ¦ Секционный стол ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 8. ¦ Электронож ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 9. ¦ Аппарат для магнитотирапии ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 10. ¦ Ультразвук физиотерапевтический ¦ 15 ¦ ¦ ¦ 15 ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 11. ¦ Аппарат амплипульс ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 12. ¦ Каталки для перевозки больных ¦ 2 ¦ ¦ ¦ 2 ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 13. ¦ Секционный набор ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 14. ¦ Кресло-коляски ¦ 2 ¦ ¦ ¦ 2 ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 15. ¦ Тумбочки прикроватные ¦ 50 ¦ ¦ ¦ 50 ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 16. ¦ Kpовати ¦ 20 ¦ ¦ ¦ 20 ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 17. ¦ Ингалятор ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 18. ¦ УВЧ-80 ¦ 14 ¦ 14 ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 19. ¦ Тубусный кварц ¦ 14 ¦ ¦ 14 ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 20. ¦ Аппараты для ионофореза ¦ 14 ¦ 14 ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 21. ¦ Весы для взрослых ¦ 14 ¦ ¦ ¦ 14 ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 22. ¦ Ростомеры детские ¦ 14 ¦ ¦ ¦ 14 ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 23. ¦ Гинекологические кресла ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 24. ¦ Сумки-укладки фельдшерские ¦ 15 ¦ 15 ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 25. ¦ Сумки-укладки акушерские ¦ 15 ¦ 15 ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 26. ¦ Холодильники ¦ 7 ¦ ¦ 4 ¦ 3 ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 27. ¦ Сухожаровые шкафы ¦ 10 ¦ 5 ¦ 5 ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 28. ¦ Автоклав горизонтальный ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 29. ¦ Шкаф для сушки рентген-пленки ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 30. ¦ Кушетка для мануальной терапии ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 31. ¦ Компьютер с принтером ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 32. ¦ Факс ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 33. ¦ Матрацы ¦ 50 ¦ ¦ ¦ 50 ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 34. ¦ Подушки ¦ 50 ¦ ¦ ¦ 50 ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 35. ¦ Одеяла ¦ 50 ¦ ¦ ¦ 50 ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 36. ¦ Комплекты белья (простынь, пододеяльник, ¦ 50 ¦ ¦ ¦ 50 ¦¦ ¦ наволочки) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+---------+¦ 37. ¦ Радиостанции для машин скорой помощи ¦ 3 ¦ 3 ¦ ¦ ¦L-----+--------------------------------------------------+--------+---------+---------+----------