Закон Калужской области от 22.05.2001 № 36-ОЗ
О пожарной безопасности в Калужской области
ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Калужской области от 11.11.2002 г. N 151-ОЗ; от 27.12.2007 г. N 387-ОЗ; от 27.06.2008 г. N 442-ОЗ) Принят Законодательным Собранием 10 мая 2001 года. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О пожарнойбезопасности" и Уставом Калужской области регулирует правоотношения вобласти обеспечения пожарной безопасности на территории Калужскойобласти. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе применяются следующие понятия: объект - недвижимое и движимое имущество, в отношении которогоустанавливаются требования пожарной безопасности; пожароугрожаемое состояние - состояние объекта, при которомвследствие невыполнения установленных требований пожарной безопасностисоздаются условия и реальная возможность возникновения пожара и угрозабезопасному пребыванию людей; иные понятия, установленные Федеральным законом "О пожарнойбезопасности. (Дополнен - Закон Калужской области от 11.11.2002 г.N 151-ОЗ) Часть. (Исключена - Закон Калужской областиот 11.11.2002 г. N 151-ОЗ) Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовой основой обеспечения пожарной безопасности в Калужскойобласти являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон"О пожарной безопасности", принимаемые в соответствии с нимфедеральные законы и иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации, Устав Калужской области, настоящий Закон, а также иныезаконы и нормативные правовые акты Калужской области. Статья 3. Участники обеспечения пожарной безопасности Участниками обеспечения пожарной безопасности являются органыгосударственной власти области, органы местного самоуправления,организации, граждане, а также подразделения пожарной охраны,осуществляющие мероприятия по защите личности, имущества, общества отпожаров. Глава II. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА Статья 4. Виды пожарной охраны в области На территории Калужской области действуют следующие виды пожарнойохраны: - государственная противопожарная служба; - ведомственная пожарная охрана; - муниципальная пожарная охрана; - частная пожарная охрана.(Изменен - Закон Калужской областиот 05.04.2005 г. N 52-ОЗ) Объединения пожарной охраны (общественные объединения, союзы,ассоциации, фонды пожарной безопасности и т.д.) создаются в целяхрешения задач в области пожарной безопасности, защиты прав и законныхинтересов личного состава пожарной охраны и осуществляют своюдеятельность на основании уставных документов. Статья 5. Государственная противопожарная служба Противопожарная служба Калужской области, входящая вгосударственную противопожарную службу, осуществляет обеспечениепожарной безопасности на территории Калужской области. Противопожарная служба Калужской области создается органамигосударственной власти Калужской области в соответствии сзаконодательством Калужской области.(Статья изменена - ЗаконКалужской области от 05.04.2005 г. N 52-ОЗ) Статья 6. Взаимодействие государственной противопожарной службы с органами государственной власти Калужской области и органами местного самоуправления в Калужской области Государственная противопожарная служба: - разрабатывает и вносит в Правительство Калужской области иЗаконодательное Собрание Калужской области для утверждения нормативныедокументы по пожарной безопасности, содержащие дополнительныетребования пожарной безопасности, не снижающие требований,установленных федеральными нормативными документами, в соответствии соспецификой Калужской области; - вносит в Правительство Калужской области и органы местногосамоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности. Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (В редакции Закона Калужской области от 11.11.2002 г. N 151-ОЗ) Статья 7. Компетенция Законодательного Собрания Калужской области в области пожарной безопасности К компетенции Законодательного Собрания Калужской областиотносятся: - разработка и принятие областных законов, других нормативныхправовых актов в области пожарной безопасности; - утверждение в областном бюджете расходов на обеспечениепожарной безопасности; - контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовыхактов, принимаемых Законодательным Собранием Калужской области, атакже за деятельностью исполнительных органов государственной властиКалужской области по вопросам исполнения законов и иных нормативныхправовых актов по обеспечению пожарной безопасности, издаваемыхЗаконодательным Собранием Калужской области; - включение в программы социально-экономического развитияКалужской области мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; - осуществление мер по правовой и социальной защите личногосостава пожарной охраны, находящейся в ведении органов исполнительнойвласти Калужской области и членов их семей;(Изменен - Закон Калужскойобласти от 05.04.2005 г. N 52-ОЗ) - установление социальных гарантий для добровольных пожарных. Статья 8. Компетенция Правительства Калужской области в области пожарной безопасности К компетенции Правительства Калужской области относятся: - создание комиссии в органах исполнительной власти длякоординации и совершенствования работ по обеспечению пожарнойбезопасности в Калужской области; - разработка и реализация программ социально-экономического иперспективного развития Калужской области в части, касающейсяобеспечения пожарной безопасности; - разработка региональных целевых программ "Пожарнаябезопасность" и организация их исполнения; - разработка и исполнение областного бюджета в части расходов напожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны; - введение особого противопожарного режима; - организация обучения населения мерам пожарной безопасности иинформирования населения о мерах пожарной безопасности; (В редакцииЗаконов Калужской области от 05.04.2005 г. N 52-ОЗ; от 30.04.2008 г. N423-ОЗ) - использование средств массовой информации в решении вопросовобеспечения пожарной безопасности; - поощрение руководителей организаций, добившихся высокихрезультатов в деле обеспечения пожарной безопасности; - поощрение личного состава государственной противопожарнойслужбы за проявленные мужество и героизм при тушении пожаров, а такжеза деятельность по их предупреждению; - создание, реорганизация и ликвидация органов управления иподразделений пожарной охраны содержащихся за счет средств областногобюджета; - организация тушения пожаров силами Государственнойпротивопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров взакрытых административно-территориальных образованиях, на объектах,критически важных для национальной безопасности страны, других особоважных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурногонаследия народов Российской Федерации, перечень которых утвержден вустановленном законодательством порядке, а также при проведениимероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей); (Вредакции Закона Калужской области от 27.12.2007 г. N 387-ОЗ) - утверждение перечня организаций, в которых в обязательномпорядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средс твобластного бюджета; (Дополнен - Закон Калужской областиот 05.04.2005 г. N 52-ОЗ) - оперативное управление подразделениями территориального органафедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решениезадач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядкеделегирования полномочий без предоставления субвенций. (В редакцииЗакона Калужской области от 27.12.2007 г. N 387-ОЗ) Глава IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Статья 9. Организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасности Организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасностиявляется составной частью деятельности органов государственной властиобласти, органов местного самоуправления, организаций, их должностныхлиц и работников. Планы социально-экономического развития любых территорий,организаций должны в обязательном порядке содержать меры обеспеченияпожарной безопасности и конкретные мероприятия по укреплениюпротивопожарной защиты. Статья 10. Принципы обеспечения пожарной безопасности Пожарная безопасность в области обеспечивается за счет: - контроля за соблюдением требований пожарной безопасности иоперативного реагирования на их нарушения; - координации деятельности органов государственной власти,местного самоуправления и государственной противопожарной службы; - совершенствования форм и методов борьбы за жизнь и здоровьелюдей, оказавшихся в зоне пожара, а также сохранность имущества; - совершенствования структуры пожарной охраны в целях повышенияэффективности ее деятельности; - укрепления и развития материально-технической базы пожарнойохраны; - совершенствования средств тушения пожаров и спасения людей; - проведения противопожарной пропаганды и обучения населениямерам пожарной безопасности и применению средств тушения пожара;(Изменен - Закон Калужской области от 05.04.2005 г. N 52-ОЗ) - проведения информационного обеспечения в области пожарнойбезопасности. (В редакции Закона Калужской областиот 05.04.2005 г. N 52-ОЗ) Статья 11. Комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарнойбезопасности. В целях координации деятельности органов государственной властиКалужской области и различных служб по обеспечению пожарнойбезопасности, совершенствования работы в данном направленииПравительством Калужской области создается областная комиссия почрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности. Положение о комиссии и ее персональный состав утверждаетсяПравительством Калужской области.(Статья изменена - Закон Калужскойобласти от 05.04.2005 г. N 52-ОЗ) Статья 12. Тушение пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ. (Статья утратила силу - Закон Калужской областиот 27.12.2007 г. N 387-ОЗ) Статья 13. Учет требований пожарной безопасности при планировании и застройке населенных пунктов При разработке градостроительной документации, проектовстроительства, выборе земельных участков (трасс) под строительстводолжны выполняться действующие нормы и правила, обеспечивающиепожарную безопасность и условия для успешного спасения людей иликвидации возможных пожаров. Проекты строительства в порядке осуществления государственногоконтроля подлежат обязательному представлению до начала строительствав соответствующие органы государственного пожарного надзора. (Пунктизменен - Закон Калужской области от 05.04.2005 г. N 52-ОЗ) Обязательному согласованию с органами государственного пожарногонадзора подлежат:(Пункт изменен - Закон Калужской областиот 05.04.2005 г. N 52-ОЗ) - градостроительная документация; - проектные решения на строительство объектов, по которымотсутствуют нормы проектирования; - обоснованные отступления от действующих требований пожарнойбезопасности; - изменения ранее согласованных проектных решений, возникающих впроцессе проектирования, строительства и эксплуатации объектов; - проекты строительства, выполняемые иностранными проектнымиорганизациями или с использованием зарубежных нормативных документов; - территориальные нормы строительного проектирования. Статья 13.1. Применение пиротехнических изделий бытового назначения на территории Калужской области Запрещается применение пиротехнических изделий бытовогоназначения в местах массового пребывания людей (на автовокзалах, вторговых залах предприятий розничной торговли и общественного питания,на центральных площадях населенных пунктов, на стадионах, рынках и впарках). (Дополнен - Закон Калужской областиот 27.06.2008 г. N 442-ОЗ) Статья 14. Особый противопожарный режим. В случае повышения пожарной опасности решением ПравительстваКалужской области или органов местного самоуправления насоответствующих территориях может устанавливаться особыйпротивопожарный режим. Повышением пожарной опасности может быть признана угроза жизни издоровью населения Калужской области, вследствие ухудшенияэкологической обстановки, связанной с возникновением массовых, в томчисле лесоторфяных, пожаров.(Статья изменена - Закон Калужскойобласти от 05.04.2005 г. N 52-ОЗ) Статья 14.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение в области пожарной безопасности. Финансовое обеспечение деятельности подразделений противопожарнойслужбы Калужской области, социальных гарантий и компенсаций личномусоставу этих подразделений в соответствии с законодательствомосуществляется из средств областного бюджета. (В редакции ЗаконаКалужской области от 05.04.2005 г. N 52-ОЗ) Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 15. Приведение нормативных правовых актов Калужской области в соответствие с настоящим Законом Нормативные правовые акты органов государственной властиКалужской области, органов местного самоуправления, приводятся всоответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со дня еговступления в силу. Статья 15.1. Ответственность за нарушение настоящего Закона Ответственность за нарушение настоящего Закона устанавливаетсязаконом Калужской области. (Дополнен - Закон Калужской областиот 27.06.2008 г. N 442-ОЗ) Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов г. Калуга 22 мая 2001 г. N 36-ОЗ