Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 10.05.2001 № 104
О протесте прокурора Калужской области на ст. 8 (п. 3 ч. 1) Закона Калужской области "О государственном долге Калужской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 мая 2001 г. N 104 О ПРОТЕСТЕ ПРОКУРОРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА СТ. 8(П. 3 Ч. 1) ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОЛГЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Удовлетворить протест прокурора Калужской области на ст. 8 (п.3 ч. 1) Закона Калужской области "О государственном долге Калужскойобласти". 2. Направить данное постановление в адрес прокурора Калужскойобласти. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания В.И.Крестьянинов ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОКУРАТУРА Председателю Законодательного КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Собрания Калужской области 248600 г. Калуга, ул. Кутузова, 2а Крестьянинову В.И. 06.04.2001 7/2-3-01 -------------- N ----------------- Протест на ст. 8(п. 3 ч. 1) Закона Калужской области "О государственном долге Калужской области" Постановлением Законодательного Собрания Калужской области09.10.97 г. принят Закон Калужской области "О государственном долгеКалужской области" (N 17-ОЗ от 20.10.97 г.), отдельные положениякоторого в связи с введением в действие Бюджетного Кодекса РФ внастоящее время противоречат требованиям федеральногозаконодательства. Так, согласно ст. 71 (п. "ж") Конституции РФ финансовое, валютное,кредитное регулирования находятся в ведении Российской Федерации.Принимаемые в их развитие законы имеют прямое действие и применяютсяна всей территории Российской Федерации. Законы и иные нормативныеправовые акты субъектов РФ не могут противоречить законам РоссийскойФедерации, принятым по вышеназванным предметам ведения (ст. 76 ч.ч. 1,5 Конституции РФ). Определение основ осуществления расходов из бюджетов всех уровнейбюджетной системы РФ; определение основ осуществления государственныхзаимствований, а также основ управления государственным долгом;установление федеральными законами порядка осуществления заимствованийсубъектами РФ, управления долгом субъектов РФ ст. 7 Бюджетного КодексаРФ (далее - БК РФ) отнесено к ведению Российской Федерации. В соответствии со ст. 2 БК РФ законы субъектов РФ регулирующиебюджетные правоотношения, не могут противоречить положениям БюджетногоКодекса РФ. Вместе с тем, часть 1 пункта 3 ст. 8 Закона, в соответствии скоторой Калужская область несет солидарную ответственность вместе сдолжником по гарантированному ей обязательству, противоречит ст. 115(п. 5) БК РФ, устанавливающей, что гарант по государственной гарантиинесет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственностидолжника по гарантированному обязательству, а не солидарную. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 27 Федерального закона"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре РоссийскойФедерации", П Р Е Д Л А Г А Ю : Статью 8(п. 3 ч. 1) Закона Калужской области N 17-ОЗ от 20.10.97г. "О государственном долге Калужской области" - о т м е н и т ь. Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседаниисессии Законодательного Собрания Калужской области. О результатах рассмотрения протеста проинформировать прокуратуруобласти. Прокурор области государственный советник юстиции 3 класса Н.Н.Привалов