Постановление Правительства Калужской области от 09.04.2001 № 63
О внесении изменений в соглашение между Правительством Калужской области и Комитетом природных ресурсов по Калужской области о передаче полномочий по управлению средствами территориального экологического фонда Калужской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 9 апреля 2001 г. N 63 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И КОМИТЕТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ СРЕДСТВАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации "Офедеральном бюджете на 2001 год", а также постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.07.2000 г. N 495 "Вопросы Министерстваприродных ресурсов Российской Федерации" Правительство Калужскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Подписать изменения в соглашение между ПравительствомКалужской области и Комитетом природных ресурсов по Калужской областио передаче полномочий по управлению средствами территориальногоэкологического фонда Калужской области (прилагаются). 2. Признать утратившими силу постановления ПравительстваКалужской области от 22.06.2000 г. N 89 "О Соглашении междуПравительством Калужской области и Комитетом природных ресурсов поКалужской области о передаче полномочий по управлению средствамицелевого областного бюджетного фонда восстановления и охраны водныхобъектов Калужской области". 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Губернатора Калужской области Белобровского В.Г. Вице-губернатор области В.Ф.Сафронов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 09.04.2001 г. N 63 Изменения в соглашение от 09.08.1999 г. N 47 между Правительством Калужской области и Комитетом природных ресурсов по Калужской области о передаче полномочий по управлению средствами территориального экологического фонда Калужской области 1. В названии и далее по тексту соглашения слова "о передачеполномочий по управлению средствами территориального экологическогофонда Калужской области" заменить словами "о передаче полномочий всфере природопользования и охраны окружающей среды, по рациональномуиспользованию платы за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросызагрязняющих веществ, размещение отходов и иные вредные воздействия наокружающую среду, за пользование поверхностными водными объектами и заправо пользования недрами, поступающих в областной бюджет". 2. В преамбуле после слов "Уставом Калужской области," слова"Законом Калужской области "О внебюджетном экологическом фондеКалужской области"" заменить словами "Законом Калужской области "Обобластном бюджете Калужской области на 2001 год"". 3. Пункт 1 "Предмет соглашения" изложить в следующей редакции: "Предметом соглашения является передача части полномочий в сфереприродопользования (недра, водные и лесные ресурсы) и охраныокружающей среды, рационального использования природных ресурсов иобеспечения экологической безопасности Калужской области, находящихсяв компетенции Правительства Калужской области. Соглашение заключено в целях оказания содействия Правительствуобласти в квалифицированном и профессиональном решении вопросов,связанных с природопользованием и охраной окружающей среды ирациональным использованием платы за нормативные и сверхнормативныевыбросы, сбросы, размещение отходов и иные вредные воздействия наокружающую среду, за пользование поверхностными водными объектами и заправо пользования недрами, поступающих в областной бюджет". 4. Пункт 1-2 раздела 2 изложить в следующей редакции: 1. Правительство Калужской области: - передает Комитету полномочия в области природопользования иохраны окружающей среды согласно подпункту 2 пункта 2; - осуществляет финансирование природоресурсной и природоохраннойдеятельности согласно бюджетным ассигнованиям областного бюджетаКалужской области; - передает Комитету полномочия по формированию предложений порасходам областного бюджета на очередной финансовый год в указанныхсферах; - осуществляет контроль за деятельностью Комитета в частипереданных функций; - осуществляет контроль за правильностью использованияпредприятиями, учреждениями, организациями средств от платы занормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ,размещение отходов и иные вредные воздействия на окружающую среду, запользование поверхностными водными объектами и за право пользованиянедрами, выделенных Комитетом; - рассматривает отчет Комитета об использовании средств. 2. Комитет природных ресурсов по Калужской области принимает насебя выполнение следующих полномочий: 2.1 В сфере недропользования: - составляет прогноз поступлений ресурсных платежей за правопользования недрами в бюджет области в разрезе муниципальныхобразований, в том числе: - составляет проекты, долгосрочные программы, ежегодные планы имероприятия геологического изучения, воспроизводстваминерально-сырьевой базы и рационального использования недр за счетсредств областного бюджета и других источников финансирования; - открывает специальный счет в Головном расчетно-кассовом центреГлавного управления Центрального Банка Российской Федерации поКалужской области (далее ГРКЦ ГУ ЦБ РФ) для аккумулирования денежныхсредств, поступающих в областной бюджет за счет отчислений навоспроизводство минерально-сырьевой базы; - подготавливает материалы и организует проведение конкурсов наразмещение государственных заказов на выполнение геологоразведочныхработ за счет областного бюджета; - заключает контракты на конкурсной основе на проведениегеологоразведочных работ на территории области за счет средствобластного бюджета; - осуществляет финансирование геологоразведочных работ за счетсредств областного бюджета; - осуществляет контроль за целевым использованием средствобластного бюджета в соответствии с утвержденными программамигеологоразведочных работ; - готовит материалы, организует и осуществляет подготовку попроведению конкурсов и аукционов, оформляет, регистрирует и выдаетлицензии на право пользования недрами; - готовит условия пользования недрами, организует оформление,регистрацию и выдачу лицензий на добычу общераспространенных полезныхископаемых на бесконкурсной основе; - создает и ведет областной фонд геологической информации; - готовит предложения по размерам и порядку взимания платы запользование участками недр регионального и местного значения; - осуществляет лицензирование видов деятельности, связанных спользованием недрами; - осуществляет контроль за использованием недр в соответствии свыданной лицензией; - представляет Правительству оперативную информацию и отчетностьо выполнении областной программы геологического изучения недр ивоспроизводства минерально-сырьевой базы и использованию денежныхсредств областного бюджета, формирующихся за счет отчислений навоспроизводство минерально-сырьевой базы; - вносит в Правительство предложения по изменению статейрасходования средств областного бюджета, формирующихся за счетотчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы. 2.2 В сфере пользования поверхностными водными объектами: - составляет прогноз поступлений в областной бюджет запользование поверхностными водными объектами на очередной финансовыйгод; - составляет проекты долгосрочных программ воспроизводства иохраны водных объектов и водохозяйственных мероприятий, финансируемыхза счет средств областного бюджета, формирующихся от платы запользование поверхностными водными объектами Калужской области; - предоставляет Правительству оперативную информацию и отчетностьпо использованию средств областного бюджета, формирующихся от штаты запользование поверхностными водными объектами ежеквартально, снарастающим итогом; - вносит в Правительство предложения по изменению статейрасходования средств областного бюджета, формирующихся от платы запользование поверхностными водными объектами; - подготавливает проекты договоров пользования водными объектамимежду Правительством области и водопользователями. 2.3 В сфере охраны природной среды: - разрабатывает и представляет Правительству области проектпрограммы по охране окружающей среды; - проводит учет и оценку объемов образующихся отходовпроизводства и отработанных, продуктов на предприятиях, в учрежденияхи организациях, расположенных на территории региона, независимо от ихформы собственности и подчиненности; - осуществляет планирование охраны окружающей природной среды,финансирование согласно смете бюджета; - проводит координацию природоохранительной деятельности органовгосударственного управления, предприятий, учреждений, организаций,содействие добровольному кооперированию средств на выполнениемероприятий по охране окружающей природной среды; - проводит координацию деятельности экологических службмуниципальных, образований, предприятий, учреждений, организацийнезависимо от формы собственности и подчинения; - осуществляет государственный экологический контроль, принимаетрешение об ограничении, приостановлении прекращения деятельностиобъектов, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства; - проводит запрещение строительства экологически вредныхобъектов; - выдает разрешения на право пользования природной средой и еересурсами, на выброс и сброс вредных веществ, размещение, переработку,складирование и захоронение отходов; - ведет организацию особо охраняемых природных территорий; - осуществляет экологическое воспитание, образование ипросвещение; - составляет прогноз поступлений денежных средств за счетпоступления платы за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросызагрязняющих веществ, иные виды воздействия на окружающую среду, сумм,полученных по искам о возмещении вреда и штрафов за экологическиеправонарушения, средств от реализации конфискованных орудий охоты ирыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции на очереднойфинансовый год, представляет его в Правительство в установленные срокии готовит предложения по их использованию согласно ежегодному перечнюприродоохранных мероприятий; - открывает специальный счет в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ для аккумулированияденежных средств, поступающих в областной бюджет за загрязнениеокружающей среды, штрафов и исков; - проводит проверку и согласование расчетов платы за нормативныеи сверхнормативные выбросы, сбросы, размещение отходов; - осуществляет функции по сбору, управлению и распоряжениюденежными средствами; - осуществляет контроль за своевременным и обязательнымпоступлением денежных средств от всех плательщиков; - ежегодно в установленные Правительством сроки представляет вПравительство отчет об использовании бюджетных средств за предыдущийгод по всем основным статьям дохода и расхода; - вносит в Правительство предложения по изменению статейрасходования средств, с последующим утверждением на ЗаконодательномСобрании области; - подготавливает в Правительство предложения по корректировкеразмеров платы; - проводит первичную инвентаризацию радиоактивных веществ ирадиоактивных отходов в системе государственного учета и контроля. 2.4 В сфере использования, охраны, защиты лесного фонда ивоспроизводства лесов: - составление прогноза поступлений платежей за пользование леснымфондом в разрезе муниципальных образований по месту нахождения лесногофонда; - осуществление государственного контроля за состоянием,использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводствомлесов на территории области; - организация выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров изащите лесов от вредителей и болезней леса в пределах своейкомпетенции; - приостановление, ограничение и прекращение работ,представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов; - подготовка предложений и участие в разработке федеральных ирегиональных государственных программ использования, охраны, защитылесного фонда и воспроизводства лесов, а также по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды обитания,организация реализации этих программ; - разработка проектов законов и иных нормативных правовых актовКалужской области, регулирующих отношения в области использования,охраны, защиты лесного фонда, воспроизводства лесов и финансированиязатрат на ведение лесного хозяйства, а также в области охраны,контроля и регулирования использования объектов животного мира; - обеспечение охраны объектов животного мира и среды их обитанияна землях лесного фонда на территории Калужской области совместно сдругими специально уполномоченными органами по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды ихобитания; - организация воспитания, образования и просвещения населения вобласти использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; - обеспечение населения необходимой информацией по вопросамиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; - подготовка предложений по ставкам лесных податей и ставокарендной платы, а также платы за перевод лесных земель в нелесныеземли; - ведение лесного хозяйства на договорной основе в городскихлесах и в лесах, переданных в безвозмездное пользованиесельскохозяйственным организациям; - организация проведения на договорной основеагролесомелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственногоназначения. 5. Пункт 3 раздела 2 изложить в следующей редакции: Комитет несет полную ответственность за нецелевое использованиеденежных средств, поступивших на счета Комитета, в соответствии сдействующим законодательством. 6. Пункт 4 раздела 2 изложить в следующей редакции: Комитет создает структуру для реализации переданных полномочий,содержание работников осуществляется за счет средств областногобюджета, размер которых определяется ежегодно отдельной строкой вобластном бюджете. 7. В пункте 8 раздела 2 после слов "вступает в силу" слова "с 01октября 2000 года" заменить словами "с 01 января 2001 года". Вице-губернатор области Руководитель Комитета В.Ф.Сафронов природных ресурсов по Калужской области Л.П.Неменко