Постановление Правительства Калужской области от 22.11.2000 № 183
О проекте закона Калужской области "О порядке и условиях проведения аттестации государственных и муниципальных служащих Калужской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 ноября 2000 г. N 183 О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" Рассмотрев проект закона Калужской области "О порядке и условияхпроведения аттестации государственных и муниципальных служащихКалужской области", Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить проект закона Калужской области "О порядке и условияхпроведения аттестации государственных и муниципальных служащихКалужской области" (прилагается). 2. Внести указанный проект закона на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Калужской области. Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области 22.11.2000 г. N 183 ЗАКОН Калужской области "О порядке и условиях проведения аттестации государственных и муниципальных служащих Калужской области" Настоящий Закон, разработанный на основании федеральных законов"Об основах государственной службы Российской Федерации", "Об основахмуниципальной службы в Российской Федерации", законов Калужскойобласти "Омуниципальной службе в Калужской области", устанавливает порядок иусловия проведения аттестации государственных и муниципальных служащихКалужской области. Статья 1. Общие положения 1. Аттестация государственных и муниципальных служащих Калужскойобласти (далее - государственные и муниципальные служащие) призванаслужить определению уровня их профессиональной подготовки исоответствия замещаемой государственной должности или муниципальнойдолжности, а также для решения вопроса о присвоении государственномуили муниципальному служащему квалификационного разряда. 2. Аттестации подлежат государственные и муниципальные служащие,замещающие в государственных органах и органах местного самоуправлениямладшие, старшие, ведущие, главные и высшие государственные имуниципальные должности. При этом аттестация проводится не чаще одногораза в два года, но не реже одного раза в четыре года. Статья 2. Организация проведения аттестации 1. Проведение аттестации возлагается на аттестационную комиссию,формируемую руководителем государственного органа или органа местногосамоуправления, принимающим решение о назначении на должность или обосвобождении от должности соответствующих государственных имуниципальных служащих (далее - руководитель государственного органаили органа местного самоуправления). В зависимости от специфики должностных обязанностейгосударственных или муниципальных служащих в государственном органеили органе местного самоуправления может быть создано несколькоаттестационных комиссий. 2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. В состав комиссии могут включаться независимые эксперты. 3. Годовой план работы аттестационной комиссии, годовой графикаттестации и списки государственных и муниципальных служащих,подлежащих аттестации, составляются председателем комиссии совместно скадровой службой и утверждаются руководителем государственного органаили органа местного самоуправления. 4. График проведения предстоящей аттестации утверждаетсяруководителем государственного органа или органа местногосамоуправления и доводится до сведения каждого аттестуемогогосударственного, муниципального служащего не менее чем за месяц доначала аттестации. В графике указывается наименование структурного подразделения,аттестация работников которого проводится, фамилия, имя, отчествоаттестуемого, занимаемая им должность, а также дата, время и местопроведения аттестации, дата представления в соответствующуюаттестационную комиссию необходимых документов с указаниемответственных за их представление руководителей структурныхподразделений. 5. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв о служебной деятельностиподлежащего аттестации государственного, муниципального служащего,подписанный его непосредственным руководителем и утвержденныйвышестоящим руководителем. Отзыв должен содержать сведения о государственном, муниципальномслужащем согласно приложению N 1. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляется также отзыв о государственном, муниципальном служащем иего аттестационный лист с данными предыдущей аттестации. 6. Кадровая служба или уполномоченный специалист соответствующегооргана государственной власти или органа местного самоуправлениязаполняют пункты 1-5 аттестационных листов (приложение N 2), передаютих в аттестационную комиссию и не менее чем за неделю до началааттестации должны ознакомить государственного, муниципальногослужащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. Приэтом аттестуемый государственный, муниципальный служащий вправепредставить в аттестационную комиссию дополнительные сведения ослужебной деятельности за предшествующий период, а также заявление освоем несогласии с представленным отзывом. Статья 3. Освобождение от аттестации Аттестации не подлежат государственные и муниципальные служащие: замещающие государственную или муниципальную должностьсоответствующей группы менее года; достигшие предельного возраста, установленного для замещениягосударственной или муниципальной должности; беременные женщины; находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанныхгосударственных и муниципальных служащих проводится не ранее чем черезгод после выхода из отпуска; в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда,назначения на государственную или муниципальную должность по конкурсуи (или) сдачи государственного квалификационного экзамена, окончанияповышения квалификации или переподготовки. Статья 4. Проведение аттестации 1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемогогосударственного, муниципального служащего. В случае неявки государственного, муниципального служащего нааттестацию без уважительных причин аттестационная комиссия можетпровести аттестацию в его отсутствие. 2. Аттестационная комиссия рассматривает представленныедокументы, заслушивает сообщения государственного, муниципальногослужащего и в случае необходимости его непосредственного руководителяо служебной деятельности аттестуемого. Аттестационная комиссия в целяхобъективного проведения аттестации после рассмотрения представленныхгосударственным, муниципальным служащим дополнительных сведений о егослужебной деятельности за предшествующий период и его заявления онесогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию наочередное заседание комиссии. 3. Оценка служебной деятельности государственного, муниципальногослужащего основывается на его соответствии квалификационнымтребованиям по замещаемой государственной или муниципальной должности,определении его участия в решении поставленных перед соответствующимподразделением задач, сложности выполняемой им работы, еерезультативности. При этом должны учитываться профессиональные знаниягосударственного, муниципального служащего, опыт работы, повышениеквалификации и переподготовка, а также в отношении соответствующейгруппы должностей организаторские способности. 4. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение об оценке профессиональных и личностных качествгосударственного, муниципального служащего, а также рекомендацииаттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого открытымголосованием простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов аттестационной комиссии. При равенстве голосов аттестуемыйпризнается соответствующим замещаемой государственной должностигосударственной службы или муниципальной должности муниципальнойслужбы. Аттестация членов комиссии проводится на общих основаниях.Проходящий аттестацию государственный, муниципальный служащий,являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании по своейкандидатуре участия не принимает. 5. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправевнести на рассмотрение руководителя государственного органа или органаместного самоуправления мотивированные рекомендации о повышениигосударственного, муниципального служащего в должности, присвоенииочередного квалификационного разряда, об изменении надбавки за особыеусловия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), овключении в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную илимуниципальную должность. Статья 5. Результаты аттестации В результате аттестации государственному или муниципальномуслужащему дается одна из следующих оценок: соответствует замещаемой государственной или муниципальнойдолжности; соответствует замещаемой государственной или муниципальнойдолжности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссиипо его служебной деятельности; не соответствует замещаемой государственной или муниципальнойдолжности. Статья 6. Аттестационный лист 1. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист,оформленный согласно приложению N 2. 2. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами аттестационной комиссии,присутствующими на заседании и принимавшими участие в голосовании. Саттестационным листом государственный, муниципальный служащийзнакомится под расписку. 3. Аттестационный лист и отзыв на государственного,муниципального служащего хранятся в его личном деле. 4. Другие документы по результатам аттестации не оформляются. Статья 7. Решения по результатам аттестации 1. Результаты аттестации государственного, муниципальногослужащего представляются руководителю государственного органа илиоргана местного самоуправления не позднее чем через семь дней после еепроведения. Соответствующий руководитель государственного органа или органаместного самоуправления с учетом результатов аттестации принимаетрешение: о повышении государственного, муниципального служащего вдолжности; о присвоении государственному, муниципальному служащему вустановленном порядке очередного квалификационного разряда; об изменении или установлении государственному, муниципальномуслужащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность,специальный режим работы); о включении государственного, муниципального служащего в резервна выдвижение на вышестоящую государственную, муниципальную должность. 2. Государственный, муниципальный служащий в случае признания егоне соответствующим замещаемой государственной, муниципальной должностинаправляется на повышение квалификации или переподготовку либо с егосогласия переводится на другую государственную, муниципальнуюдолжность. При отказе государственного, муниципального служащего отповышения квалификации, переподготовки или перевода на другуюгосударственную, муниципальную должность руководитель органагосударственной власти или органа местного самоуправления вправепринять решение об увольнении государственного, муниципальногослужащего в соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации. 3. Решения, предусмотренные пунктами 1,2 статьи 7 настоящегоЗакона, принимаются руководителем государственного органа или органаместного самоуправления не позднее чем через два месяца со дняаттестации государственного, муниципального служащего. По истеченииуказанного срока уменьшение государственному, муниципальному служащемунадбавки за особые условия службы (сложность, напряженность,специальный режим работы), перевод его на другую государственную,муниципальную должность или увольнение по результатам даннойаттестации не допускается. Время болезни и отпуска государственного, муниципальногослужащего в 2-месячный срок не засчитывается. Статья 8. Квалификационный экзамен Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза в шестьмесяцев государственный квалификационный экзамен для присвоенияквалификационного разряда, в том числе очередного, в следующихслучаях: по инициативе государственного, муниципального служащего безпоследующего перевода его на другую государственную, муниципальнуюдолжность; при переводе государственного, муниципального служащего нагосударственную, муниципальную должность иной группы и инойспециализации; при назначении впервые на государственную, муниципальнуюдолжность. Рекомендации аттестационной комиссии по результатамгосударственного квалификационного экзамена служат основанием дляпринятия соответствующим руководителем государственного органа илиоргана местного самоуправления решения о присвоении в установленномпорядке государственному, муниципальному служащему квалификационногоразряда. Статья 9. Анализ результатов аттестации После проведения аттестации государственных, муниципальныхслужащих издается приказ (распоряжение или иной акт) государственногооргана, органа местного самоуправления или его руководителя, в котороманализируются результаты проведения аттестации, утверждаютсямероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы скадрами. Статья 10. Рассмотрение споров Споры, связанные с проведением аттестации, разрешаются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Статья 11. Расходы на аттестацию Расходы, связанные с организацией и проведением аттестациигосударственных, муниципальных служащих, производятся за счет средств,предусмотренных в соответствующем бюджете на содержание аппаратауправления. Статья 12. Порядок вступления в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Положения настоящего Закона о присвоении государственным имуниципальным служащим квалификационных разрядов вводятся в действиепосле принятия соответствующих нормативных правовых актов. 3. Порядок и условия проведения аттестации и порядок проведенияквалификационных экзаменов для государственных и муниципальныхслужащих регулируются настоящим Законом до принятия соответствующихфедеральных законов. Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение N 1 к Закону Калужской области "О порядке и условиях проведения аттестации государственных и муниципальных служащих Калужской области" СВЕДЕНИЯ, которые должны быть отражены в отзыве на государственного, муниципального служащего Калужской области при проведении его аттестации Фамилия, имя, отчество Замещаемая государственная должность государственной службы илимуниципальная должность муниципальной службы на момент проведенияаттестации и дата назначения на эту должность. Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств ирезультатов служебной деятельности. Приложение N 2 к Закону Калужской области "О порядке и условиях проведения аттестации государственных и муниципальных служащих Калужской области" АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________________________________________________________________2. Год рождения ______________________________________________________3. Сведения об образовании и повышении квалификации, переподготовке(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификацияпо образованию, документы о повышении квалификации, переподготовке,ученая степень, ученое звание, квалификационный разряд, дата ихприсвоения)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4.Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения надолжность ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________5. Общий трудовой стаж ( в том числе стаж государственной,муниципальной службы) ________________________________________________6. Вопросы к аттестуемому и краткие ответы на них__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________8. Предложения, высказанные аттестуемым служащим____________________________________________________________________________________________________________________________________________9. Краткая оценка выполнения государственным, муниципальным служащимрекомендаций предыдущей аттестации ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (выполнены, частично выполнены, не выполнены)10. Оценка служебной деятельности государственного, муниципальногослужащего ________________________________________________________(соответствует замещаемой государственной, муниципальной должности;соответствует замещаемой должности при условии выполнения рекомендацийаттестационной комиссии по его служебной деятельности; несоответствует замещаемой государственной должности)11. Оценка по результатам государственного квалификационного экзаменана основании статьи 8 Закона Калужской области "О порядке и условияхпроведения аттестации государственных и муниципальных служащихКалужской области" ______________________________________12. Количественный состав аттестационной комиссии ________________ Назаседании присутствовало ____членов аттестационной комиссии.Количество голосов за____, против _____13. Рекомендации аттестационной комиссии ( с указанием мотивов, покоторым они даются) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________14. Примечание _________________________________________________________________________________________________________________________Председатель аттестационной комиссии _________________Заместитель председателяаттестационной комиссии _________________Секретарь аттестационной комиссии _________________Члены аттестационной комиссии ______________________ _________________ _________________Дата проведения аттестации ________________С аттестационным листом ознакомился _____________________________ (Подпись государственного, муниципального служащего, дата)М.П..(место для печатигосударственного органа,органа местного самоуправления)