Закон Калужской области от 14.11.2000 № 54-ОЗ
Об областной целевой программе по защите населения Калужской области от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 2001-2005 годы
ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ НА 2001 - 2005 ГОДЫ Принят Законодательным Собранием 2 ноября 2000 года (В редакции Законов Калужской области от 14.06.2002 г. N 128-ОЗ; от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ) Статья 1. Утвердить областную целевую программу по защите населенияКалужской области от воздействия последствий катастрофы на 2001 - 2005годы (прилагается). Статья 2. Финансирование по мероприятиям данной программы уточняетсязаконом Калужской области об областной бюджете на очередной финансовыйгод. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Калужской области В.В.Сударенков г. Калуга 14 ноября 2000 г. N 54-ОЗ Приложение к Закону Калужской области "Об областной целевой программе по защите населения Калужской области от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 2001 - 2005 годы" от 14.11.2000 г. N 54-ОЗ ПРОГРАММА по защите населения Калужской области от воздействия последствии чернобыльской катастрофы на 2001 - 2005 годы (В редакции Законов Калужской области от 14.06.2002 г. N 128-ОЗ; от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ) г. Калуга 2000 год ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ) НАИМЕНОВАНИЕ Областная целевая программа по защите населенияПРОГРАММЫ Калужской области от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 2001 - 2005 годыОСНОВАНИЕ ДЛЯ ЕЕ - Закон Российской Федерации от 15.05.1991 годаРАЗРАБОТКИ N 1244-1 (с изменениями и дополнениями) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями и дополнениями); - поручение Правительства Российской Федерации от 29.04.1999 года N ГК-П1-1423; - постановление Правительства Калужской области от 09.06.2000 г. N 83 "О разработке областной программы по защите населения Калужской области от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 2001 - 2005 годы"ГОСУДАРСТВЕННЫЙ Министерство здравоохранения и ЗАКАЗЧИК - социального развитияКООРДИНАТОР Калужской областиПРОГРАММЫ (В редакции Закона Калужской областиот 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)РАЗРАБОТЧИК Министерство здравоохранения и социального развитияПРОГРАММЫ Калужской области совместно с членами межведомственного координационного совета при Губернаторе Калужской области (В редакции ЗаконаКалужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ) ИСПОЛНИТЕЛИ И - министерство здравоохранения и социальногоСОИСПОЛНИТЕЛИ развития Калужской области; - министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Калужской области; - министерство финансов Калужской области; - министерство сельского хозяйства Калужской области; - министерство экономического развития Калужской области; - министерство образования, культуры и спорта Калужской области; - Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Калужской области; - Калужское управление сельскими лесами Минсельхоза России; - Калужский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; - дочернее страховое открытое акционерного общество "Росгосстрах-Калуга"; - управление федерального казначейства по Калужской области; - государственное унитарное предприятие "Облстройзаказчик"; - центр Госсанэпиднадзора в Калужской области; - Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Калужской области; - научно-производственное объединение "Тайфун"; - медицинский радиологический научный центр Российской академии медицинских наук (МРНЦ РАМН); - ВНИИ сельхозрадиологии и агроэкологии (ВНИИСХРАЭ); - центр "Агрохимрадиология"; - физико-энергетический институт (ФЭИ); - муниципальные образования районов: Ульяновского, Хвастовичского, Жиздринского, Думиничского, Кировского, Козельского, Куйбышевского, Людиновского, Мещовского (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)СРОКИ И ЭТАПЫ 2001 - 2005 годыРЕАЛИЗАЦИИСОДЕРЖАНИЕ - обеспечение специализированной медицинскойОСНОВНЫХ помощи лицам, подвергшимся радиационномуПРОГРАММНЫХ воздействию, в том числе участникам ликвидацииМЕРОПРИЯТИЙ последствий аварии на Чернобыльской АЭС; - обеспечение социально-психологической реабилитации граждан, подвергшихся радиационному воздействию, в том числе и участников ликвидации последствии чернобыльской катастрофы и населения, проживающего на наиболее загрязненных территориях; - обеспечение целевого радиационного контроля на радиоактивно загрязненных территориях, где среднегодовая эффективная доза облучения населения превышает 1 м Зв (милизиверт); проведение мониторинга доз облучения населения; - обеспечение специальных мероприятий по ведению сельского и лесного хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях, где без спецмероприятий не достигается получение нормативно-чистой продукции; - строительство и реконструкция объектов коммунального хозяйства и других объектов производственного и непроизводственного назначение на загрязненных территориях; - социально-экономическая реабилитация населения и территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнениюВАЖНЕЙШИЕ Возврат населения к нормальной жизнедеятельностиЦЕЛЕВЫЕ большинство, радиоактивно загрязненныхПОКАЗАТЕЛИ территорийПРОГРАММЫОБЪЕМЫ И Общие затраты на реализацию программыИСТОЧНИКИ составляют:ФИНАНСИРОВАНИЯ на 2001 - 2005 годы - 297633,1 тыс. руб. из них на капитальные вложения - 228084 тыс. руб. Источник финансирования - федеральный и областной бюджеты--------------------T---------------------------------------------------------¬¦ ¦ Затраты на реализацию программы ¦¦ +-----------------T---------------------------------------+¦ ¦ 2001 - 2005 гг. ¦ в том числе погодам ¦¦ ¦ +----------T----------T-----------------+¦ ¦ ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 2003 - 2005 гг. ¦+-------------------+-----------------+----------+----------+-----------------+¦ Всего, ¦ 297633,1 ¦ 55773,0 ¦ 56349,0 ¦ 185511,1 ¦+-------------------+-----------------+----------+----------+-----------------+¦ в т.ч. средства: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ федерального ¦ 191488,6 ¦ 35041,1 ¦ 35222,1 ¦ 121225,4 ¦¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-----------------+----------+----------+-----------------+¦ областного ¦ 106144,5 ¦ 20731,9 ¦ 21126,9 ¦ 64285,7 ¦¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-------------------+-----------------+----------+----------+------------------ОЖИДАЕМЫЕ Снижение возможных негативных последствийКОНЕЧНЫЕ радиационного воздействия на здоровье граждан,РЕЗУЛЬТАТЫ повышение качества медицинской и психологическойРЕАЛИЗАЦИИ помощи, оказываемой населению, и улучшениеПРОГРАММЫ условий проживания граждан на пострадавших в результате чернобыльской катастрофы территорияхСИСТЕМА Контроль за выполнением программы в целомОРГАНИЗАЦИИ осуществляется министерством здравоохранения иКОНТРОЛЯ ЗА социального развития Калужской областиИСПОЛНЕНИЕМ в соответствии с порядком реализации областныхПРОГРАММЫ целевых программ (В редакции Закона Калужскойобласти от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ) Введение Программа по защите населения Калужской области от воздействияпоследствий чернобыльской катастрофы на 2001 - 2005 годы (далееименуется программа) разработана на основании Закона РоссийскойФедерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" (с последующими изменениями), Федеральной целевойпрограммы по защите населения Российской Федерации от воздействияпоследствий чернобыльской катастрофы на 2001 - 2005 годы и воисполнение поручения Правительства Российской Федерации от 29 апреля1999 года N ГК-П1-14233. Формирование мероприятий программы осуществлялось на основеконцепции Федеральной целевой программы по защите населения РоссийскойФедерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы,разработанной Министерством Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами иорганизациями с учетом положений Закона Российской Федерации "Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". При разработке проекта программы учитывались итоги реализации в1992 - 1995 годах Единой государственной программы по защите населенияРоссийской Федерации от воздействия последствий чернобыльскойкатастрофы на 1992 - 1995 годы и на период до 2000 года, неотложныхмероприятий по защите населения Российской Федерации от воздействияпоследствий чернобыльской катастрофы на 1996 - 1997 годы, Федеральнойцелевой программы по защите населения Российской Федерации отвоздействия последствий чернобыльской катастрофы на период до 2000года и аналогичных программ Калужской области. Опыт проведения работ показывает, что наиболее эффективнымспособом решения проблем является их взаимоувязка в единую комплекснуюпрограмму. Объемы затрат на выполнение мероприятий, предусмотренных впрограмме, рассчитаны в ценах 2000 года. Конкретные объемы работ и необходимые для этого ассигнованиябудут уточняться при составлении годовых прогнозов социального иэкономического развития Российской Федерации, областного бюджета насоответствующий год. 1.Состояние проблемы Программа по защите населения Калужской области от воздействияпоследствий чернобыльской катастрофы на 2001 - 2005 годы разработанана основе Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 (споследующими изменениями и дополнениями) "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС". В результате аварии на Чернобыльской АЭС территории 9 районовобласти подверглись радиоактивному загрязнению на площади 3997,45кв. км., в 352 насаленных пунктах которой проживают 90167 человек. Наиболее интенсивному радиационному воздействию подверглисьУльяновский, Хвастовичский и Жиздринский районы. Значительная частьжителей этих районов, главным образом дети, получили дозы нащитовидную железу, превышающие установленные пределы. Более 3100 граждан Калужской области приняли участие в ликвидациипоследствий аварии на Чернобыльской АЭС. Ликвидаторы 1986 - 1987годов, как правило, подвергались весьма значительному облучению, изних 652 человека имеют инвалидность. На территории области проживают 2600 переселенцев из Брянскойобласти, Белоруссии и Украины, 220 участников ликвидации последствийаварии на производственном объединении "Маяк", 250 ветеранов изподразделений особого риска. Несмотря на проводимые в 1992 - 2000 годах профилактическиемероприятия, продолжают сохраняться негативные последствиячернобыльской катастрофы, которые не удалось предотвратить. К их числупрежде всего относятся тяжелые медицинские последствия: - резкое увеличение числа заболевших раком щитовидной железыдетей и подростков на момент аварии в Калужской области (выявлено 16случаев рака щитовидной железы); - интенсивный рост заболеваемости, инвалидности и смертностисреди участников работ по ликвидации последствий аварии. Многолетниенаблюдения за здоровьем ликвидаторов, проводимые в рамках Российскогогосударственного медико-дозиметрического регистра, свидетельствуют,что наиболее значительные медицинские последствия наблюдаются уучастников ликвидации последствий аварии 1986 - 1987 годов. У нихзарегистрировано двукратное увеличение заболеваемости лейкозами,пятикратное (для ликвидаторов 1986 года) увеличение заболеваемостираком щитовидной железы. Значительно чаще (по сравнению с мужскимнаселением России) регистрируются: заболевания эндокринной системы (в9 раз), крови и кроветворных органов (более чем в 3 раза), психическиерасстройства (в 4 раза), болезни системы кровообращения и пищеварения(в 2,5 раза). У них наиболее часты суициды (в 3 раза). Показательинвалидизации повысился в 3.7 раза по сравнению с аналогичнымиполо-возрастными группами; - во многих загрязненных районах существенно увеличиласьзаболеваемость детей, возрастает количество женщин с патологическимтечением беременности, сохраняется повышенное нервно-психическоенапряжение, обусловленное хроническим стрессом. В связи с сокращением бюджетных ассигнований и удорожанием работ,происходило резкое сокращение объемов специальных мероприятий вагропромышленном комплексе. По сравнению с 1992 годом объемы коренногоулучшения естественных кормовых угодий снизились в 20 раз,известкования - в 5 раз, внесения калийных удобрений - в 10 раз. Этопривело к росту содержания радионуклидов в сельхозпродукции, особеннов кормах. Медленными темпами осуществляется развитие социально-бытовойсферы. Более того, экономическое положение загрязненных районов вомногом усугубляется многочисленными ограничениями, регламентированнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1992года N 1008 "О режиме территорий, подвергшихся радиоактивномузагрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". До настоящеговремени не обеспечены жильем более 400 семей ликвидаторов, 250 семей,переселенных (переселившихся) из зоны отселения и зоны с правом наотселение, 30 ветеранов из подразделений особого риска. Указанные проблемы требуют незамедлительных решений. Одновременно в остальных районах области в связи с улучшениемрадиационной обстановки имеются объективные причины для перехода кполитике восстановления нормальной жизни и хозяйственной деятельности. Вместе с тем учеными и специалистами определен ряд крупныхкомплексных проблем, для решения которых необходимы многолетние,выходящие за пределы 2000 года, планомерные и активные меры,включающие: - оказание медицинской, в том числе специализированной помощилицам, подвергшимся воздействию радиации в результате аварии на ЧАЭС; - создание эффективной системы социальной защиты исоциально-психологической реабилитации контингентов населения, внаибольшей степени затронутых аварией - ликвидаторов, эвакуированных ипереселенных жителей наиболее загрязненных территорий; - радиационную, экологическую и экономическую реабилитациютерриторий, в наибольшей степени подвергшихся радиоактивномузагрязнению (Ульяновского, Хвастовичского и Жиздринского районов); - проведение на наиболее загрязненных территориях специальныхмероприятий в агропромышленном производстве, направленных наобеспечение нормативно чистой продукции. 2. Концепция программы Настоящая концепция разработана с учетом и в развитие положений"Концепции радиационной, медицинской, социальной защиты и реабилитациинаселения Российской Федерации, подвергшегося аварийному облучению",рекомендованной Правительством Российской Федерации к использованиюпри разработке нормативных правовых актов, и целевых программ вобласти социальной защиты граждан Российской Федерации, подвергшихсяаварийному облучению. Целью концепции является формулирование и обоснование принципов икритериев выбора комплекса приоритетных мер, направленных на защиту иреабилитацию населения и территорий, подвергшихся радиационномувоздействию вследствие чернобыльской катастрофы на период до 2001 -2005 года. При разработке концепции учитывались: - имеющиеся данные о радиационно-гигиенической иветеринарно-санитарной ситуации в радиоактивно загрязненных районах идозах облучения населения; - состояние сельскохозяйственного производства и лесногохозяйства на радиоактивно загрязненных территориях; - результаты реализации мер по защите населения РоссийскойФедерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы; - данные о медико-демографической ситуации врадиоактивно-загрязненных районах и состоянии здоровья населения иликвидаторов; - социально-психологическая обстановка в районах, подвергшихсярадиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы; - нормативная правовая база, регулирующая защитные мероприятия,рекомендации по уровням вмешательства в послеаварийных ситуациях. Концепция предусматривает переход к дозовому критериюпланирования защитных и реабилитационных мероприятий на территориях,подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльскойкатастрофы. Концепция предполагает продолжение реализации Федеральной целевойпрограммы "'Дети Чернобыля", Федеральной целевой программы пообеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии наЧернобыльской АЭС, Федеральной целевой программы "Радон" и другихпрограмм, направленных на улучшение социальной, экологической иэкономической обстановки. 2.1. Основные принципы и положения концепции Необходимость проведения мероприятий по преодолению последствийчернобыльской катастрофы на период после 2000 года обусловленаобъективно долговременным характером проблем, связанных срадиологическими, радиоэкологическими и социально-психологическимипоследствиями аварии. Персональный учет граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие чернобыльской катастрофы, а такжеинформационно-аналитическое обеспечение мероприятий, связанных сохраной их здоровья, осуществляется Российским государственныммедико-дозиметрическим регистром (РГМДР), регистрами областного ирайонного уровней. Все данные ежегодных медицинских осмотров заносятся в регистр.Лица, относящиеся к группам повышенного риска, подлежат ежегодномууглубленному медицинскому обследованию в специализированныхмедицинских учреждениях в соответствии с нормативными актами МинздраваРоссии. Группы повышенного риска формируются по величине накопленнойдозы, а также по результатам скринингового медицинского обследованияиз числа лиц, включенных в РГМДР. Специализированная медицинская помощь участникам ликвидациипоследствий аварии на ЧАЭС, населению, эвакуированному в 1986 году,отселенному и проживающему на территориях зоны с правом на отселение,осуществляется в специализированных отделениях на базе областнойбольницы, в региональных лечебно-диагностических центрах и клиникахфедерального уровня при наличии соответствующих медицинских показаний. Установление причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти уграждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии наЧАЭС, осуществляется межведомственными экспертными советами,деятельность которых регулируется нормативными и правовыми документамиМинздрава России. Эффективность системы оказания специализированной медицинскойпомощи обеспечивается совершенствованием материально-технической базыучреждений здравоохранения и их кадровым обеспечением. На территориях, где средняя годовая эффективная доза облученияпревышает 1 мЗв, а также территориях, где содержание цезия-137 илистронция-90 в пищевой продукции может превышать общероссийскиенормативы, осуществляется радиационно-гигиенический мониторинг рационаи продукции личных подсобных хозяйств. По результатам контроляпринимаются меры по недопущению в реализацию радиоактивно загрязненнойпродукции. На территориях, где средняя годовая эффективная доза облучениянаселения превышает 1 мЗв, а также территориях, где содержаниецезия-137 или стронция-90 в пищевых продуктах превышает нормативыСанПиН-96, осуществляется ежегодный контроль за дозами облучениякритических групп населения. На этих территориях проводится ежегодныйвыборочный контроль содержания цезия-137 в организме жителейнаселенных пунктов. В населенных пунктах, находящихся в границах зон с правом наотселение, где средняя годовая эффективная доза облучения не превышаетзначения 1 мЗв и содержание цезия-137 или стронция-90 в пищевыхпродуктах не превышает общероссийских нормативов, проводитсявыборочный радиационный контроль за пищевыми продуктами и дозамиоблучения населения. На остальных радиоактивно загрязненных территориях контрольосуществляется органами санэпиднадзора в порядке, установленном днявсей территории Российской Федерации. По результатам радиационного контроля не реже одного раза в тригода проводится расчет средних годовых доз облучения населения,проживающего на контролируемых территориях. Объемы контроля за содержанием радиоактивных веществ в пищевыхпродуктах и доз облучения критических групп населения определяютсяМинздравом России. Группами риска психологической дезаптации являются: - среди населения загрязненных территорий: матери малолетнихдетей, соматические больные, педагоги; - переселенцы из радиоактивно загрязненных территорий; - участники ликвидации последствий чернобыльской катастрофы. Психологическая защита населения основывается на: - постоянном информировании населения о состоянии окружающейсреды, реальных последствиях аварии, состоянии здоровья населения,реальных мерах, направленных на его улучшение; - обеспечении функционирования на радиоактивно загрязненныхтерриториях центров социально-психологической реабилитации длянаселения, в том числе и участников ликвидации последствий аварии наЧАЭС. На территориях, где содержание радионуклидов всельскохозяйственной продукции, производимой в коллективныххозяйствах, превышает общероссийские нормативы, а также где средняягодовая эффективная доза в населенных пунктах превышает 1 мЗв,проводится детальное радиолого-экономическое обследование системыреабилитационных мероприятии, определяется стоимость мероприятий ипланируемый эффект от их применения. Реальная эффективностьреабилитационных мероприятий оценивается на основе данныхрадиационного контроля. Перечень необходимых реабилитационных мероприятий и объемырадиационного контроля для общественных хозяйств определяются наоснове классификации хозяйств по критерию возможности производствасельскохозяйственной продукции, удовлетворяющей требованиямнормативов. Перечень необходимых реабилитационных мероприятий и объемырадиационного контроля для личных подсобных хозяйств определяются наоснове классификации населенных пунктов по величине средней годовойэффективной дозы облучения населения. Объемы реабилитационных мероприятий и радиационного контроляопределяются Минсельхозом России. Основой правильного выбора и проведения лесохозяйственныхмероприятий в условиях радиоактивного загрязнения является информацияо радиационно-экологической обстановке в лесном фонде. При содержания радионуклидов в лесных ресурсах, превышающемустановленные гигиенические нормативы, проводится комплекс защитныхмероприятий, включая радиационный контроль лесной продукции и лесныхресурсов. При содержании радионуклидов в лесных ресурсах, не превышающемустановленные гигиенические нормативы, проводятся некоторыеорганизационно-технические, информационные и профилактическиемероприятия. Если дозы облучения населения от пользования лесными ресурсамипревышают установленные действующим законодательством нормативы,применяется комплекс мер по снижению дозовой нагрузки. Уровень допустимого вмешательства определяется для каждоголесхоза с учетом реального состояния лесохозяйственного производствана основе специального проекта. Объемы мероприятий, проводимые в лесном хозяйстве, определяютсяМинистерством природных ресурсов Российской Федерации. Получение объективных данных об изменениях радиационнойобстановки, необходимых для расчета доз внешнего и внутреннегооблучения населения, а также уточнение границ существующих зонрадиоактивного загрязнения, осуществляется путем проведениямониторинга радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды. Мониторинг параметров радиационной обстановки осуществляется наоснове классификации контролируемых населенных пунктов по основнымгеохимическим типам почв. Уточнение зон радиоактивного загрязнения осуществляется не режеодного раза в пять лет. Объемы мероприятий по мониторингу радиационной обстановкиопределяются Росгидрометом. Основным направлением в области социально-экономическойреабилитации населения и территорий является завершение строительстваобъектов социальной инфраструктуры в Ульяновском, Жиздринском,Хвастовичском районах, а также жилья для переселенцев из радиоактивнозагрязненных территорий. Источники финансирования капитальных вложений включаютфедеральный бюджет, бюджет области и внебюджетные источники. За счет средств федерального бюджета осуществляетсяфинансирование только объектов капитального строительства в пределахзоны проживания с правом на отселение. Не предусматривается новоестроительство, за исключением местных газовых сетей, на радиоактивнозагрязненных территориях. Повышение эффективности системы программных мероприятий,определение приоритетов на разных этапах их реализации обеспечиваетсяпутем научного сопровождения основных программных мероприятий. Привлечение внебюджетных финансовых средств иматериально-технических ресурсов для реализации мероприятий попреодолению последствий чернобыльской катастрофы осуществляется наоснове сотрудничества с зарубежными, международными, общественными идругими организациями. Управление программой, и контроль за ходом ее реализацииосуществляются на основе информационного и аналитическою обеспеченияза счет центрального банка обобщенных данных о последствияхчернобыльской катастрофы. 3. Цель и структура программы Основной целью программы является снижение негативныхмедицинских, социальных и психологических последствий аварии наЧернобыльской АЭС для населения и участников ликвидации ее последствийдо возможно низкого уровня; экономическая реабилитация радиоактивнозагрязненных территорий и возвращение ряда территорий к нормальнымусловиям жизнедеятельности. Указанные цели достигаются путем: - концентрации основных средств на проведение защитных иреабилитационных мероприятий на наиболее радиоактивно загрязненныхтерриториях Ульяновского, Жиздринского и Хвастовичского районов, гдеимеют место превышения допустимых уровней облучения и содержаниярадионуклидов в продукции сельского и лесного хозяйства, в продуктахпитания, производимых в личных подсобных хозяйствах; - развития и совершенствования системы оказания медицинской, втом числе специализированной, помощи гражданам, подвергшимсярадиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы; - преодоления радиофобии и снижения социально-психологическихпоследствий воздействия чернобыльской катастрофы на население; - обеспечения производства сельскохозяйственной продукции ссодержанием радионуклидов, не превышающим установленные нормативы, дляснижения уровней радиационного воздействия на население; - социально-экономической реабилитации населения и территорий,подвергшихся радиоактивному загрязнению. Программа включает 11 тематических разделов: - охрана здоровья и медицинская реабилитация граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы; - социально-гигиенический мониторинг рациона питания и дозоблучения населения; - социально-психологическая реабилитация граждан, подвергшихсярадиационному воздействию; - снижение дозовых нагрузок на население и обеспечение поэтапноговозвращения территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, кобычным условиям ведения сельскохозяйственного производства; - ведение лесного хозяйства на радиоактивно загрязненныхтерриториях; - мониторинг радиоактивного загрязнения объектов окружающейсреды; - социально-экономическая реабилитация населения и территорий,подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльскойкатастрофы; - мероприятия, не предусмотренные Федеральной программой; - мероприятия, связанные с реализацией (Федерального закона "Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (постановлениеПравительства Российской Федерации от 24.04.96 г. N 506); - информационно-аналитическое обеспечение мероприятий программы; - организация управления программой и контроль за ходом еереализации. Мероприятия программы предусматривается реализовать в 2001 - 2005годах. По каждому из направлений программы мероприятия реализуются погодовым планам практических мероприятий, которые разрабатываются иуточняются в соответствии с годовыми прогнозамисоциально-экономического развития Российской Федерации и области. 4. Система программных мероприятий 4.1. Охрана здоровья и медицинская реабилитация граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы (Государственные заказчики - Минздрав России, Правительство Калужской области) С целью минимизации медицинских последствий и повышенияэффективности медицинской помощи лицам, подвергшимся радиационномувоздействию вследствие чернобыльской катастрофы, необходимоосуществить комплекс мероприятий, включающий: 1. Завершение формирования групп повышенного риска средиликвидаторов, населения загрязненных территорий, эвакуированных ипереселенных по дозам на щитовидную железу, медицинским показаниям: 2. Внесение этих групп в Российский государственныймедико-дозиметрический регистр и ведение их в соответствии стребованиями Минздрава России. 3. Обеспечение дальнейшего длительного наблюдения за следующимигруппами населения: - дети и подростки, имеющие на момент аварии облучение щитовиднойжелезы; - дети, рожденные от матерей с облученной щитовидной железой, вдетско-подростковом возрасте; - группа детей с внутриутробно облученной щитовидной железой; - беременные женщины; - ликвидаторы 1986 - 1987 годов, их дети, родившиеся после 1986года. 4. Оснащение лечебно-профилактических учреждений здравоохраненияна загрязненных территориях (районного и областного уровней) и клиникнаучно-исследовательских центров современной лечебно-диагностическойаппаратурой, включая рентгенофлюорографические установки сминимальными дозами облучения пациентов, а также регулярное снабжениебольниц и клиник необходимыми реактивами и медикаментами. 5. Развитие системы реабилитационных медицинских мероприятийпутем совершенствования работы специальных лечебно-оздоровительныхцентров для ликвидаторов и санаторно-курортной базы для населения,подвергшегося радиационному воздействию. 6. Обеспечение дальнейшего функционирования: - областного и районных медико-дозиметрических регистров лиц,подвергшихся радиационному воздействию в результате чернобыльскойаварии; - лечебно-диагностических центров для высококвалифицированногообследования, лечения и реабилитации лиц, принимавших участие вликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; - межведомственных экспертных советов по установлению причиннойсвязи заболеваний с воздействием аварийных факторов. Реализация данного комплекса мероприятий позволит: - повысить эффективность мер по профилактике, раннему выявлению илечению заболеваний и функциональных расстройств у лиц, подвергшихсярадиационному воздействию, на всех этапах медицинской помощи; - обеспечить доступность этим лицам необходимых видовспециализированной медицинской помощи, в том числе гематологической,эндокринологической, онкологической и др. Объемы затрат на выполнение мероприятий по охране здоровья имедицинской реабилитации граждан приведены в таблице 1. 4.2. Социально-гигиенический мониторинг рациона питания и доз облучения населения (Государственные заказчики - Минздрав России, Правительство Калужской области) На радиоактивно загрязненных территориях, где средняя годоваяэффективная доза облучения превышает 1 м3в, а также, где безприменения дополнительных технологий и приемов не достигаетсяполучение нормативно чистой сельскохозяйственной и лесной продукции,проводится целевой радиационный контроль. На остальной радиоактивнозагрязненной территории радиационный контроль проводится в порядке,установленном для всей территории Российской Федерации. Целью радиационного контроля является получение объективныхданных для: - расчета доз внешнего и внутреннего облучения, индивидуальных,коллективных, накопленных доз, доз на щитовидную железу, а такжепрогнозируемых доз на последующие периоды; - планирования защитных мероприятий; - прогноза радиационной обстановки. Объектами контроля являются человек, среда его обитания идеятельности, продукты питания, природные ресурсы и т.д. Радиационный контроль осуществляется в системе государственногонадзора, производственного (технологического) контроля и мониторинга ивключает: - индивидуальный дозиметрический контроль критических группнаселения и контроль содержания радионуклидов в организме; - контроль за радиоактивностью объектов внешней среды; - контроль за радиоактивным загрязнением пахотных земель,естественных угодий, где ведется заготовка кормов; - контроль за радиоактивностью продуктов питания, производимойпродукции и сырья; - контроль за условиями труда и проживания населения. Сбор и систематизация данных радиационного контроляосуществляется на основе функционирования областного и районных банковданных. Поддержка радиационного контроля осуществляется путемсовершенствования нормативно-методической базы. Объективность и достоверность данных радиационного контроляобеспечиваются совершенствованием материально-технической базы,метрологическим обеспечением радиационного контроля. Объемы затрат на выполнение мероприятий по разделу приведены втаблице 2. 4.3. Социально-психологическая реабилитация граждан, подвергшихся радиационному воздействию (Государственные заказчики - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правительство Калужской области) В процессе работ по преодолению последствий аварии выявленанегативная роль социально-психологического напряжения, котороепроявляется как в непосредственном нарушении здоровья, так идезадаптации к сложившейся ситуации. Решить проблему предполагается засчет активной информационно-просветительской политики инепосредственной психологической помощи нуждающимся в ней гражданам всети специализированных центров и кабинетов. Практические мероприятия данного раздела программы включают: - проведение мониторинга социально-психологического состоянияучастников ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, а такженаселения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях: - информационно-просветительскую работу среди населения; - обеспечение функционирования центров и кабинетовпсихологической разгрузки и реабилитации участников ликвидациипоследствий чернобыльской катастрофы и населения, проживающего нарадиоактивно загрязненных территориях. Объемы затрат на выполнение мероприятий посоциально-психологической реабилитации приведены в таблице 3. 4.4. Снижение дозовых нагрузок на население и обеспечение поэтапного возвращения территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, к обычным условиям ведения сельскохозяйственного производства (Государственные заказчики - Минсельхоз России, Правительство Калужской области) В целях обеспечения поэтапного возвращения территорий,подвергшихся радиоактивному загрязнению, к обычным условиям ведениясельскохозяйственного производства, адресного и наиболее эффективногоиспользования направляемых средств хозяйства, находящиеся на этихтерриториях, подразделяются по критерию возможности производствасельскохозяйственной продукции, соответствующей общероссийскимнормативам, на три группы; 1. Хозяйства, в которых производство продукции отвечающейтребованиям общероссийских нормативов, обеспечивается за счетсоблюдения обычных технологий ведения сельскохозяйственногопроизводства в соответствии с рекомендациями: для данныхпочвенно-климатических зон. 2. Хозяйства, в которых производство продукции, отвечающейтребованиям общероссийских нормативов, обеспечивается при условиипроведения организационно-хозяйственных и основных реабилитационныхмероприятий. 3. Хозяйства, в которых производство продукции, отвечающейтребованиям общероссийских нормативов, невозможно без проведенияполного комплекса реабилитационных мероприятий. Перечень необходимых мероприятий для каждой группы хозяйств,находящихся на радиоактивно загрязненных территориях:---------------------------------------------------------T-----------------¬¦ Наименование мероприятий ¦ Группы хозяйств ¦¦ +-----T-----T-----+¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+--------------------------------------------------------+-----+-----+-----+¦ Соблюдение рекомендаций по ведению растениеводства ¦ - ¦ + ¦ + ¦¦ и животноводства на радиоактивно ¦ ¦ ¦ ¦¦ загрязненных территориях ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------+-----+-----+-----+¦ Соблюдение специальных рекомендаций по организации ¦ - ¦ + ¦ + ¦¦ кормления животных при переводе с зимне-стойлового ¦ ¦ ¦ ¦¦ на летне-пастбищное содержание и в период перехода ¦ ¦ ¦ ¦¦ с летне-пастбищного на зимне-стойловое содержание ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------+-----+-----+-----+¦ Ограничения на использование пойменных, заливных и ¦ - ¦ + ¦ + ¦¦ лесных пастбищ и сенокосов для выпаса и заготовки ¦ ¦ ¦ ¦¦ кормов ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------+-----+-----+-----+¦ Подбор травосмесей, сельскохозяйственных культур, ¦ - ¦ + ¦ + ¦¦ характеризующихся минимальным накоплением ¦ ¦ ¦ ¦¦ радионуклидов ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------+-----+-----+-----+¦ Организация долголетних культурных пастбищ и ¦ - ¦ + ¦ + ¦¦ сенокосов на пашне ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------+-----+-----+-----+¦ Организация кормления "чистыми" кормами в ¦ - ¦ - ¦ + ¦¦ заключительной стадии откорма перед убоем животных ¦ ¦ ¦ ¦¦ на мясо ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------+-----+-----+-----+¦ Реабилитационные и защитные мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------+-----+-----+-----+¦ Коренное улучшение сенокосов и пастбищ ¦ - ¦ + ¦ + ¦+--------------------------------------------------------+-----+-----+-----+¦ Внесение повышенных доз калийных удобрений ¦ + ¦ + ¦ + ¦+--------------------------------------------------------+-----+-----+-----+¦ Известкование кислых почв ¦ + ¦ + ¦ + ¦+--------------------------------------------------------+-----+-----+-----+¦ Применение ферроциавидсодержащих препаратов в ¦ - ¦ - ¦ + ¦¦ животноводстве ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------------------------------------------+-----+-----+------ Программой предусматривается также проведение специальныхлесозащитных и лесохозяйственнных мероприятии в межхозяйственных лесахЖиздринского, Ульяновского и Хвастовичского районов. Информационной основой для планирования реабилитационныхмероприятий и оценки эффективности их проведения является радиационныйконтроль, включающий: - контроль сельскохозяйственных угодий; - контроль продукции растениеводства, животноводства и кормов. Объективность и достоверность данных радиационного контроляобеспечивается путем совершенствования материально-технической базы,метрологическим обеспечением, приобретением современных приборовконтроля и технических средств. Сбор и систематизация данныхрадиационного контроля осуществляется на основе функционированияфедеральных и региональных банков данных. Организационно-хозяйственные мероприятия проводятся за счетсредств хозяйств, местных бюджетов и внебюджетных источников. Реабилитационные и защитные мероприятия проводятся за счетсредств федерального бюджета, направляемых в распоряжение МинсельхозаРоссии по программе. Кроме того, для всех трех групп хозяйств Минсельхоз Россииобеспечивает внесение калийных и других удобрений и известкованиекислых почв за счет ассигнований из федерального бюджета. Объемы затрат на выполнение указанных мероприятий приведены втаблице 4. 4.5. Ведение лесного хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях (Государственные заказчики - Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Комитет природных ресурсов по Калужской области) С целью устойчивого управления лесным фондом на радиоактивнозагрязненных территориях осуществляется комплекс мероприятий: 1) контроль за радиоактивным загрязнением лесного фонда, томчисле обследование лесного фонда с составлением поквартальныхкарт-схем: радиационный мониторинг за миграцией радионуклидов в лесныхбиогеоценозах; контроль за радиоактивным загрязнением лесной продукциии лесных ресурсов; 2) специальные лесозащитные и лесохозяйственные мероприятия вУльяновском, Жиздринском и Хвастовичском районах, в том числе: - посадка и уход за лесными культурами, очистка леса отзахламленности и сухостоя, проведение рубок ухода и санитарных рубок,проведение противопожарных мероприятий и др.; - обеспечение радиационной безопасности работников лесногохозяйства и населения. Основной целью радиационного контроля в лесном хозяйстве являетсяопределение содержания радионуклидов в лесной продукции и лесныхресурсах для дальнейшего планирования и проведения мероприятий нарадиоактивно загрязненных лесных территориях с целью снижения дозовыхнагрузок работников лесного хозяйства и населения. Объективность и достоверность данных радиационного контроляобеспечивается совершенствованием материально-технической базы службырадиационного контроля, метрологическим обеспечением радиационногоконтроля. Объемы затрат на выполнение указанных мероприятий разделаприведены в таблице 5. 4.6. Мониторинг радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды (Государственные заказчики - Росгидромет, центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды) С целью получения объективных данных о состоянии радиационнойобстановки на радиоактивно загрязненных территориях, а также данных,необходимых для расчета доз облучения населения и уточнения границ зонрадиоактивного загрязнения, в системе Росгидромета осуществляетсякомплекс следующих мероприятий: - проведение регулярных наблюдений за уровнями радиоактивногозагрязнения объектов окружающей среды; - проведение практических работ по определению измененийрадиационной обстановки в зонах радиоактивного загрязнения днякоррекции и уточнения границ зон радиоактивного загрязнения; - развитие информационной системы по оценке и прогнозированиюрадиационной ситуации для принятия решений. Объективность и достоверность данных радиационного контроляобеспечивается совершенствованием материально-технической базы иметрологическим обеспечением радиационного мониторинга. Объемы затрат на выполнение указанных мероприятий разделаприведены в таблице 6. 4.7 Социально-экономическая реабилитация населения и территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы (капитальное строительство) (Государственные заказчики: МЧС России, Минсельхоз России, Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Правительство Калужской области) Основной задачей в области социально-экономической реабилитациинаселения и территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению,является строительство объектов газификации, завершение ранее начатогостроительства объектов социальной инфраструктуры в Калужской области,а также жилья для переселенцев из радиоактивно загрязненных районов. За счет средств федерального бюджета осуществляетсяфинансирование объектов только капитального строительства и только впределах зоны с правом на отселение. В программе не предусмотрено новое строительство, за исключениемместных газовых сетей на радиоактивно загрязненных территориях. Объемы затрат на выполнение указанных мероприятий разделаприведены в таблице 7. 4.8 Информационно-аналитическое обеспечение мероприятий программы В целях улучшения координации работы организаций и муниципальныхобразований области, министерств, ведомств по реализации программы иповышения эффективности использования средств предусматриваетсяосуществить: - централизованное обеспечение информацией населения пострадавшихрайонов но основным аспектам преодоления последствий аварии; - оперативный сбор и анализ данных о реализации мероприятийпрограммы и подготовку предложений о наиболее эффективномиспользовании средств; - обобщение, анализ данных, подготовку аналитических материаловпо проблеме и разработку предложений по повышению эффективностимероприятий программы; - разработку современных программных средств и информационныхсистем для федеральных и местных органов управления; - информационную поддержку федеральных органов управления иадминистрации Губернатора области (аналитические материалы,справочники, компьютерные информационные системы, совещания иконференции) по вопросам ликвидации последствий чернобыльскойкатастрофы. Объемы затрат на выполнение указанных мероприятий разделаприведены в таблице 8. 4.9. Механизм реализации программы, организация управления и контроль за ходом ее реализации Программа реализуется в соответствии с порядком, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 1995 годаN 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции дляфедеральных государственных нужд". Государственным заказчиком программы является МинистерствоРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Формы и методыорганизации, управления, реализации программы определяютсягосударственным заказчиком. Ежегодно органами исполнительной власти, заинтересованнымиорганизациями и учреждениями разрабатывается и согласовывается сгосударственным заказчиком план мероприятий по реализации программы иперечни строек, подлежащие строительству в текущем году. Порядок финансирования и учета расходов по выполнению программы,а также составление отчетности об использовании выделенных на еереализацию средств определяются нормативными документами Министерстваэкономики Российской Федерации, Министерства финансов РоссийскойФедерации, Центрального банка Российской Федерации, МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий иГосударственного комитета Российской Федерации по статистике. Объемы затрат на выполнение мероприятий раздела приведены втаблице 9. 4.10 Дополнительные объемы затрат, не предусмотренные Федеральной программой на 2001 - 2005 годы (Ассигнования из областного бюджета) Федеральная целевая программа не предусматривает финансированиежизненно важных мероприятий по оздоровлению, лечению, льготной оплатекоммунальных услуг, компенсаций семьям умерших вследствие заболеваний,вызванных радиационным воздействием, помощи малоимущим семьям,инвалидам - чернобыльцам и другим. В настоящей областной комплексной программе предусмотренывышеуказанные мероприятия с выделением средств из областного бюджетана следующие направления работ с населением, пострадавшим вследствиечернобыльской катастрофы: - углубленное медицинское обследование и лечение участниковликвидации последствий чернобыльской катастрофы; - материальная помощь малоимущим семьям из числа пострадавших отпоследствий чернобыльской катастрофы (постановление администрацииобласти от 15.07.93 г. N 166 "О порядке социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы"); - единовременное пособие семьям граждан, умерших вследствиезаболеваний, вызванных радиационным воздействием; - проведение социально значимых мероприятий с гражданами,пострадавшими вследствие радиационных катастроф: - день памяти жертв радиационных катастроф (26 апреля); - Международный День инвалидов (в области 652 инвалида вследствиеаварии на ЧАЭС) (3 декабря); - день встречи женщин - ликвидаторов, инвалидов и вдов сруководством области (8 марта); - проведение конференции, посвященной 15-ой годовщине со днякатастрофы на Чернобыльской АЭС (подготовка материалов, сборника кконференции) (24 апреля 2001 года); - участие в международном автопробеге по городам России, Украиныи Белоруссии, посвященном 15-ой годовщине со дня катастрофы на ЧАЭС(апрель-май 2001 года); - оплата госпошлины за оформление выездных документов за рубеждетям из малоимущих семей, сиротам, выезжающим на отдых изпострадавших районов. Объемы затрат на финансирование мероприятий раздела из областногобюджета приведены в таблице 10. 4.11. Льготы, связанные с реализацией Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи и льготного проезда на городском пассажирском транспорте (постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.96 г. N 506) На основании постановления Правительства Российской Федерации от24.04.1996 года N 506 (п. 7) "О порядке финансирования расходов,связанных с реализацией Закона Российской Федерации "О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС", расходы за счет средств федеральногобюджета, связанные с предоставлением льгот по оплатежилищно-коммунальных услуг, услуг связи и проезда на городскомпассажирском транспорте, могут регулироваться при определениивзаимоотношений федерального бюджета с бюджетом субъектов РоссийскойФедерации в соответствии с действующим законодательством. Объемы затрат по разделу приведены в таблице 11. Таблица 1 Объемы затрат на выполнение мероприятий по охране здоровья и медицинской реабилитации граждан, подвергшихся радиации вследствие чернобыльской катастрофы тыс. руб. в ценах 2000 г.--------------------------------------T-------------T-----------------------------¬¦ Наименование ¦ 2001 - 2005 ¦ том числе ¦¦ мероприятий ¦ годы +------T------T---------------+¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 - 2005 ¦+-------------------------------------+-------------+------+------+---------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-------------------------------------+-------------+------+------+---------------+¦ Текущие расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего, ¦ 4982,3 ¦ 803,6¦ 803,6¦ 3375,1 ¦¦ (в распоряжение министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ здравоохранения и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ развития Калужской области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+-------------------------------------+-------------+------+------+---------------+¦ 1. Оказание специализированной ¦ 2053,0 ¦ 213,0¦ 340,0¦ 1500,0 ¦¦ медицинской помощи лицам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ подвергшимся радиационному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ воздействию (оснащение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ дооснащение оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ специализированных отделений) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+-------------+------+------+---------------+¦ 2. Проведение специализированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обследований населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ подвергшегося воздействию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиации вследствие аварии на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ЧАЭС, включая участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ликвидации последствий аварии на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ЧАЭС (закупка реактивов и средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ для обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ спецдиспансеризации), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего, ¦ 1423,0 ¦ 300,0¦ 223,0¦ 900,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+-------------+------+------+---------------+¦ 2.1. Диспансеризация детей и ¦ Диспансеризация по отдельному ¦¦ подростков, имеющих на момент ¦ плану мероприятий до 44 тыс. ¦¦ аварии облучения щитовидной ¦ человек ежегодно ¦¦ железы ¦ ¦+-------------------------------------+-------------------------------------------+¦ 2.2. Диспансеризация детей, ¦ - " - ¦¦ рожденных от матери с облученной ¦ ¦¦ щитовидной железой, в ¦ ¦¦ детско-подростковом возрасте ¦ ¦+-------------------------------------+-------------------------------------------+¦ 2.3. Диспансеризация группы детей ¦ - " - ¦¦ с внутриутробно облученной ¦ ¦¦ щитовидной железой ¦ ¦+-------------------------------------+-------------------------------------------+¦ 2.4. Диспансеризация беременных ¦ - " - ¦¦ женщин, проживающих на ¦ ¦¦ загрязненных территориях ¦ ¦+-------------------------------------+-------------------------------------------+¦ 2.5. Диспансеризация участников ¦ - " - ¦¦ ликвидации последствий аварии на ¦ ¦¦ ЧАЭС в 1986 - 1987 гг. ¦ ¦+-------------------------------------+-------------------------------------------+¦ 2.6. Диспансеризация взрослого ¦ - " - ¦¦ населения, проживающего на ¦ ¦¦ загрязненных территориях, из числа ¦ ¦¦ групп повышенного риска ¦ ¦+-------------------------------------+-------------------------------------------+¦ 2.7. Диспансеризация ¦ - " - ¦¦ эвакуированных и переселенных ¦ ¦+-------------------------------------+-------------T-------T-------T-------------+¦ 3. Обеспечение функционирования ¦ 801,3 ¦ 200,6 ¦ 150,6 ¦ 450,1 ¦¦ специализированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реабилитационных отделений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ оказывающих помощь лицам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пострадавшим вследствие аварии на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ЧАЭС (закупка медикаментов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 4. Подготовка и переподготовка ¦ 385,0 ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦ 285,0 ¦¦ медицинских кадров, оказывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ помощь лицам, подвергшийся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиационному воздействию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (по 20 человек ежегодно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 5. Обеспечение функционирования ¦ 320,0 ¦ 40,0 ¦ 40,0 ¦ 240,0 ¦¦ областного и районных уровней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ медико-дозиметрического регистра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ лиц, подвергшихся радиационному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ воздействию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------- Примечание: Затраты уточняются при разработке годовых прогнозовсоциально-экономического развития и федеральных бюджетов с учетом ихиндексации Таблица 2 Объемы затрат на выполнение мероприятий по социально-гигиеническому мониторингу рациона питания и доз облучения населения (федеральный бюджет) тыс. руб. в ценах 2000 г.-----------------------------------T-------------T-----------------------------¬¦ Наименование ¦ 2001 - 2005 ¦ том числе ¦¦ мероприятий ¦ годы +-------T-------T-------------+¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 - 2005 ¦+----------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+----------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ Текущие расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего, ¦ 1440,0 ¦ 200,0 ¦ 200,0 ¦ 1040,0 ¦¦ (в распоряжение министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ здравоохранения и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ развития Калужской области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+----------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 1. Гигиенический мониторинг ¦ 720,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 520,0 ¦¦ рационов питания, питьевой воды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сельскохозяйственной продукции с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ личных подсобных хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 2. Мониторинг доз внутреннего и ¦ 216,0 ¦ 30,0 ¦ 30,0 ¦ 156,0 ¦¦ внешнего облучения критических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ групп населения, расчет и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ экспериментальная оценка доз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 3. Развитие и укрепление ¦ 504,0 ¦ 70,0 ¦ 70,0 ¦ 364,0 ¦¦ материально-технической базы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ метрологическое обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиационного контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------------------------+-------------+-------+-------+-------------- Примечание: Затраты уточняются при разработке годовых прогнозовсоциально-экономического развития и федеральных бюджетов с учетом ихиндексации Таблица 3 Объемы затрат на выполнение мероприятий по социально-психологической реабилитации граждан, подвергшихся радиационному воздействию (федеральный бюджет) тыс. руб. в ценах 2000 г.------------------------------------T-------------T-----------------------------¬¦ Наименование ¦ 2001 - 2005 ¦ том числе ¦¦ мероприятий ¦ годы +-------T-------T-------------+¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 - 2005 ¦+-----------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-----------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ Текущие расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 648,0 ¦ 90,0 ¦ 90,0 ¦ 468,0 ¦¦ (в распоряжение министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ здравоохранения и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ развития Калужской области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+-----------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 1. Обеспечение функционирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ центров социально-психологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реабилитации населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 432,0 ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦ 312,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.1. Жиздринский район ¦ 82,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 62,0 ¦¦ 1.2. Ульяновский район ¦ 175,0 ¦ 25,0 ¦ 25,0 ¦ 125,0 ¦¦ 1.3. Хвастовичский район ¦ 175,0 ¦ 25,0 ¦ 25,0 ¦ 125,0 ¦+-----------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 2. Пропагандистская и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ информационно-разъяснительная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ работа среди населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ проживающего на радиоактивно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ загрязненных территориях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 216,0 ¦ 30,0 ¦ 30,0 ¦ 156,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.1. Жиздринский район ¦ 72,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 52,0 ¦¦ 2.2. Ульяновский район ¦ 72,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 52,0 ¦¦ 2.3. Хвастовичский район ¦ 72,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 52,0 ¦L-----------------------------------+-------------+-------+-------+-------------- Примечание: Затраты уточняются при разработке годовых прогнозовсоциально-экономического развития и федеральных бюджетов с учетом ихиндексации Таблица 4 Объемы затрат на выполнение мероприятий по снижению дозовых нагрузок на население и обеспечение поэтапного возвращения территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, к обычным условиям ведения сельскохозяйственного производства (федеральный бюджет) тыс. руб. в ценах 2000 г.----------------------------------------T-------------T--------------------------------¬¦ Наименование ¦ 2001 - 2005 ¦ том числе ¦¦ мероприятий ¦ годы +--------T--------T--------------+¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 - 2005 ¦+---------------------------------------+-------------+--------+--------+--------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+---------------------------------------+-------------+--------+--------+--------------+¦ Текущие расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 3510,0 ¦ 390,0 ¦ 390,0 ¦ 2730,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+-------------+--------+--------+--------------+¦ 1. Радиационный контроль на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиоактивно загрязненных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ территориях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего, ¦ 2160,0 ¦ 240,0 ¦ 240,0 ¦ 1680,0 ¦¦ (в распоряжение министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сельского хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Калужской области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+---------------------------------------+-------------+--------+---------+-------------+¦ ИТОГО текущие расходы и ¦ 31010,0 ¦ 5890,0 ¦ 5890, 0 ¦ 19230,0 ¦¦ капвложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------------------------------+-------------+--------+---------+-------------- Примечание: Затраты уточняются при разработке годовых прогнозовсоциально-экономического развития и федеральных бюджетов с учетом ихиндексации Таблица 5 Объемы затрат на ведение лесного хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях (Государственные заказчики - Рослесхоз России, Калужское управление лесами области) тыс. руб. в ценах 2000 г.-----------------------------------------T-------------T-----------------------------¬¦ Наименование ¦ 2001 - 2005 ¦ том числе ¦¦ мероприятий ¦ годы +-------T-------T-------------+¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 - 2005 ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ Текущие расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 2058,0 ¦ 225,0 ¦ 225,0 ¦ 1608,0 ¦¦ (в распоряжение Калужского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ управления лесами) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 1. Контроль за радиоактивным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ загрязнением лесного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 822,0 ¦ 90,0 ¦ 90,0 ¦ 642,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 1.1. Периодическое поквартальное ¦ 25,0 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ 15,0 ¦¦ обследование земель лесного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 1.2. Мониторинг радиационной ¦ 50,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 30,0 ¦¦ обстановки в лесном фонде на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ стационарных участках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 1.3. Освидетельствование древесины ¦ 747,0 ¦ 75,0 ¦ 75,0 ¦ 597,0 ¦¦ отпускаемой на корню, и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ второстепенных лесных ресурсов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ содержание радионуклидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 2. Специальные лесозащитные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ лесохозяйственные мероприятия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего, ¦ 505,0 ¦ 55,0 ¦ 55,0 ¦ 395,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 2.1. Устройство минерализованных ¦ 73,0 ¦ 9,0 ¦ 9,0 ¦ 55,0 ¦¦ противопожарных полос ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 2.2. Уход за минерализованными ¦ 86,0 ¦ 9,0 ¦ 9,0 ¦ 68,0 ¦¦ противопожарными полосами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 2.3. Очистка леса от сухостоя и ¦ 90,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 70,0 ¦¦ захламленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 2.4. Расчистка и расширение ¦ 100,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 80,0 ¦¦ квартальных просек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 2.5. Проведение рубок ухода и ¦ 100,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 80,0 ¦¦ санитарных рубок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 2.6. Содержание дополнительного ¦ 56,0 ¦ 7,0 ¦ 7,0 ¦ 42,0 ¦¦ штата сторожей и лесников на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ период повышенной пожарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ опасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 3. Обеспечение радиационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ безопасности работников лесного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 457,0 ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦ 357,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 3.1. Увеличение комплектности ¦ 281,0 ¦ 27,0 ¦ 27,0 ¦ 227,0 ¦¦ спецодежды, рабочей обуви и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обеспечение работников моющими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 3.2. Приобретение средств ¦ 160,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 120,0 ¦¦ индивидуальной защиты (СГЗ-20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ "Нива - 2М") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 3.3. Изготовление и устройство ¦ 16,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 10,0 ¦¦ предупреждающих шлагбаумов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 4. Совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ материально-технической базы службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиационного контроля и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ метрологического обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 274,0 ¦ 30,0 ¦ 30,0 ¦ 214,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 4.1. Приобретение ¦ 258,0 ¦ 26,5 ¦ 26,5 ¦ 205,0 ¦¦ спектрометрического, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ дозиметрического и специального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ лабораторного оборудования и его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ проверка в органах Госстандарта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 4.2. Текущий ремонт помещения ¦ 10,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 6,0 ¦¦ лаборатории радиационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ контроля и приобретение расходных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ материалов для полевых работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 4.3. Подготовка кадров и повышение ¦ 6,0 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ 3,0 ¦¦ квалификации специалистов службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиационного контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 5. Капитальные вложения ¦ 246,0 ¦ 30,0 ¦ 35,0 ¦ 181,0 ¦¦ Приобретение мотокусторезов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ "Хускварна" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ Итого расходы по текущим и ¦ 2304,0 ¦ 255,0 ¦ 260,0 ¦ 1789,0 ¦¦ капитальным вложениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------- Примечание: Затраты уточняются при разработке годовых прогнозовсоциально-экономического развития и федеральных бюджетов с учетом ихиндексации Таблица 6 Объемы затрат на мониторинг радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды (Государственные заказчики - Росгидромет, центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды) (федеральный бюджет) тыс. руб. в ценах 2000 г.-----------------------------------T-------------T------------------------------¬¦ Наименование ¦ 2001 - 2005 ¦ том числе ¦¦ мероприятий ¦ годы +-------T-------T--------------+¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 - 2005 ¦+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------------+¦ Текущие расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (в распоряжение центра ¦ 1466,3 ¦ 236,5 ¦ 236,5 ¦ 993,3 ¦¦ гидрометеорологии и мониторингу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ окружающей среды) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------------+¦ 1. Проведение регулярных ¦ 852,5 ¦ 137,5 ¦ 137,5 ¦ 577,5 ¦¦ наблюдений за уровнями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиоактивного загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ объектов окружающей среды. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------------+¦ 2. Проведение практических работ ¦ 341,0 ¦ 55,0 ¦ 55,0 ¦ 231,0 ¦¦ по определению изменений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиационной обстановки в зонах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиоактивного загрязнения для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ коррекции и уточнения зон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиоактивного загрязнения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------------+¦ 3. Обеспечение и оснащение служб ¦ 272,0 ¦ 44,0 ¦ 44,0 ¦ 184,0 ¦¦ мониторинга приборами и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ оборудованием, метрологическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обеспечение. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------------------------+-------------+-------+-------+--------------- Примечание: Затраты уточняются при разработке годовых прогнозовсоциально-экономического развития и федеральных бюджетов с учетом ихиндексации Таблица 7 Объемы затрат на социально-экономическую реабилитацию населения и территорий, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы (капитальное строительство) тыс. руб. в ценах 2000 г.---------------------------------------T-------------T---------------------------------¬¦ Наименование ¦ 2001 - 2005 ¦ том числе ¦¦ мероприятий ¦ годы +---------T---------T-------------+¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 - 2005 ¦+--------------------------------------+-------------+---------+---------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+--------------------------------------+-------------+---------+---------+-------------+¦ Капитальные вложения (в распоряжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ министерства строительства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ жилищно-коммунального и дорожного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ хозяйства Калужской области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 222838,0 ¦ 41751,0 ¦ 42297,0 ¦ 138790,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - федеральный бюджет ¦ 149288,0 ¦ 27526,0 ¦ 27692,0 ¦ 94070,0 ¦¦ - областной бюджет ¦ 73550,0 ¦ 14225,0 ¦ 14605,0 ¦ 44720,0 ¦ (В редакции Закона Калужской области от 14.06.2002 г. N 128-ОЗ)¦ всего ¦ 155000,0 ¦ 31000,0 ¦ 31000,0 ¦ 93000,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - федеральный бюджет ¦ 93000,0 ¦ 18600,0 ¦ 18600,0 ¦ 55800,0 ¦¦ - областной бюджет ¦ 62000,0 ¦ 12400,0 ¦ 12400,0 ¦ 37200,0 ¦L--------------------------------------+-------------+---------+---------+-------------- Примечание: Затраты уточняются при разработке годовых прогнозовсоциально-экономического развития, федерального и областного бюджетовс учетом их индексации Таблица 8 Объемы затрат на информационно-аналитическое обеспечение мероприятий программы (федеральный бюджет) тыс. руб. в ценах 2000 г.-------------------------------------T-------------T-----------------------------¬¦ Наименование ¦ 2001 - 2005 ¦ том числе ¦¦ мероприятий ¦ годы +-------T-------T-------------+¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 - 2005 ¦+------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ Текущие расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 278,0 ¦ 30,0 ¦ 40,0 ¦ 208,0 ¦¦ (в распоряжение министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ здравоохранения и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ развития Калужской области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 1. Сбор оперативных данных по ¦ 206,0 ¦ 20,0 ¦ 30,0 ¦ 156,0 ¦¦ выполнению мероприятий программы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обобщение, анализ данных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ подготовка материалов для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ принятия управленческих решений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 2. Информационные материалы, ¦ 72,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 52,0 ¦¦ справочники, информационные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ системы, совещания, конференции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------- Примечание: Затраты уточняются при разработке годовых прогнозовсоциально-экономического развития, федерального и областного бюджетовс учетом их индексации Таблица 9 Объемы затрат на механизм реализации программы, организацию управления и контроль за ходом ее реализации (федеральный бюджет) тыс. руб. в ценах 2000 г.-----------------------------------T-------------T---------------------------¬¦ Наименование ¦ 2001 - 2005 ¦ том числе ¦¦ мероприятий ¦ годы +------T------T-------------+¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 - 2005 ¦+----------------------------------+-------------+------+------+-------------+¦ Текущие расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (в распоряжение министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ здравоохранения и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ развития Калужской области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ повышение квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ специалистов, участвующих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реализации программы (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ отдельным заявкам на каждый год) ¦ 72,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 52,0 ¦ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)L----------------------------------+-------------+------+------+-------------- Примечание: Затраты уточняются при разработке годовых прогнозовсоциально-экономического развития, федерального и областного бюджетовс учетом их индексации Таблица 10 Дополнительные объемы затрат, не предусмотренные Федеральной программой на 2001 - 2005 годы (областной бюджет) тыс. руб. в ценах 2000 г.----------------------------------------T-------------T-----------------------------¬¦ Наименование ¦ 2001 - 2005 ¦ том числе ¦¦ мероприятий ¦ годы +-------T-------T-------------+¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 - 2005 ¦+---------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ Текущие расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего, ¦ 2735,0 ¦ 535,0 ¦ 550,0 ¦ 1650,0 ¦¦ (в распоряжение министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ здравоохранения и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ развития Калужской области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+---------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 1. Углубленное медицинское ¦ 840,0 ¦ 160,0 ¦ 170,0 ¦ 510,0 ¦¦ обследование и лечение участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ликвидации последствий чернобыльской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ катастрофы и инвалидов-чернобыльцев. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 2. Материальная помощь малоимущим ¦ 1000,0 ¦ 200,0 ¦ 200,0 ¦ 600,0 ¦¦ гражданам, пострадавшим от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ последствий чернобыльской катастрофы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 3. Единовременное пособие на ¦ 245,0 ¦ 45,0 ¦ 50,0 ¦ 150,0 ¦¦ погребение семьям умерших граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пострадавших от последствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ чернобыльской катастрофы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 4. Проведение социально значимых ¦ 350,0 ¦ 70,0 ¦ 70,0 ¦ 210,0 ¦¦ мероприятий с гражданами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пострадавшими вследствие радиационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ катастроф. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------+¦ 5. Оплата госпошлины за оформление ¦ 300,0 ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦ 180,0 ¦¦ выездных документов за рубеж детям из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ малоимущих семей, сиротам, выезжающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ на отдых. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------------------------------+-------------+-------+-------+-------------- Примечание: Затраты уточняются при разработке годовых прогнозовсоциально-экономического развития области и бюджета с учетоминдексации Таблица 11 Объемы затрат, связанные с реализацией Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи и льготного проезда на городском пассажирском транспорте (постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.96 г. N 506) (областной бюджет) тыс. руб. в ценах 2000 г.---------------------------------------T-------------T-------------------------------¬¦ Наименование ¦ 2001 - 2005 ¦ том числе ¦¦ мероприятий ¦ годы +--------T--------T-------------+¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 - 2005 ¦+--------------------------------------+-------------+--------+--------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+--------------------------------------+-------------+--------+--------+-------------+¦ Текущие расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 29859,5 ¦ 5971,9 ¦ 5971,9 ¦ 17915,7 ¦¦ (в распоряжение министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ здравоохранения и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ развития Калужской области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+--------------------------------------+-------------+--------+--------+-------------+¦ 1. Жилищно-коммунальные услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 17861,5 ¦ 3572,3 ¦ 3572,3 ¦ 10716,9 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+-------------+--------+--------+-------------+¦ 1.1. Льгота согласно вышеуказанному ¦ 13161,5 ¦ 2632,3 ¦ 2632,3 ¦ 7896,9 ¦¦ Закону Российской Федерации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ размере 50 % оплаты за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ жилищно-коммунальные услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+-------------+--------+--------+-------------+¦ 1.2. Льгота согласно решению ¦ 4700,0 ¦ 940,0 ¦ 940,0 ¦ 2820,0 ¦¦ областного Совета народных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ депутатов от 05.04.91 г. N 76 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ дополнительно в размере 50% оплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ за жилищно-коммунальные услуги (для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ инвалидов вследствие чернобыльской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ катастрофы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+-------------+--------+--------+-------------+¦ 2. Льгота согласно вышеуказанному ¦ 2975,0 ¦ 595,0 ¦ 595,0 ¦ 1785,0 ¦¦ Закону Российской Федерации за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ установку, пользование телефоном, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радио, коллективной антенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (кроме спутниковых) в размере 50% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ от установленной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------+-------------+--------+--------+-------------+¦ 3. Бесплатный проезд в городском ¦ 9023,0 ¦ 1804,6 ¦ 1804,6 ¦ 5413,8 ¦¦ пассажирском транспорте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------------------------+-------------+--------+--------+-------------- Примечание: Объемы затрат уточняются при разработке годовыхпрогнозов социально-экономического развития области и бюджета с учетоминдексации Таблица 12 Сводка затрат на выполнение мероприятий, предусмотренных программой по защите населения Калужской области от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 2001 - 2005 годы тыс. руб. в ценах 2000 г.-----------------------------------------T-------------T----------------------------------¬¦ Наименование ¦ 2001 - 2005 ¦ том числе ¦¦ мероприятий ¦ годы +---------T---------T--------------+¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 - 2005 ¦+----------------------------------------+-------------+---------+---------+--------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+----------------------------------------+-------------+---------+---------+--------------+¦ Текущие расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ---------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1. Охрана здоровья и медицинская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реабилитациия граждан, подвергшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ воздействию радиации вследствие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ чернобыльской катастрофы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 4982,3 ¦ 803,6 ¦ 803,6 ¦ 3375,1 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - федеральный бюджет ¦ 4982,3 ¦ 803,6 ¦ 803,6 ¦ 3375,1 ¦¦ - областной бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+----------------------------------------+-------------+---------+---------+--------------+¦ 2. Социально-гигиенический мониторинг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ рациона питания и доз облучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 1440,0 ¦ 200,0 ¦ 200,0 ¦ 1040,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - федеральный бюджет ¦ 1440,0 ¦ 200,0 ¦ 200,0 ¦ 1040,0 ¦¦ - областной бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+----------------------------------------+-------------+---------+---------+--------------+¦ 3. Социально-психологическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реабилитация граждан, подвергшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиационному воздействию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 648,0 ¦ 90,0 ¦ 90,0 ¦ 468,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - федеральный бюджет ¦ 648,0 ¦ 90,0 ¦ 90,0 ¦ 468,0 ¦¦ - областной бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+----------------------------------------+-------------+---------+---------+--------------+¦ 4. Снижение дозовых нагрузок на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ население и обеспечение поэтапного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ возвращения территорий, подвергшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиоактивному загрязнению, к обычным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ условиям ведения сельскохозяйственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 26010,0 ¦ 4890,0 ¦ 4890,0 ¦ 16230,0 ¦+----------------------------------------+-------------+---------+---------+--------------+¦ 5. Ведение лесного хозяйства на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиоактивно загрязненных территориях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 2058,0 ¦ 225,0 ¦ 225,0 ¦ 1608,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - федеральный бюджет ¦ 2058,0 ¦ 225,0 ¦ 225,0 ¦ 1608,0 ¦¦ - областной бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+----------------------------------------+-------------+---------+---------+--------------+¦ 6. Мониторинг радиоактивного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ загрязнения объектов окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 1466,3 ¦ 236,5 ¦ 236,5 ¦ 993,3 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - федеральный бюджет ¦ 1466,3 ¦ 236,5 ¦ 236,5 ¦ 993,3 ¦¦ - областной бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+----------------------------------------+-------------+---------+---------+--------------+¦ 7. Информационно-аналитическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обеспечение мероприятий программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 278,0 ¦ 30,0 ¦ 40,0 ¦ 208,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - федеральный бюджет ¦ 278,0 ¦ 30,0 ¦ 40,0 ¦ 208,0 ¦¦ - областной бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+----------------------------------------+-------------+---------+---------+--------------+¦ 8. Организация управления и контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ за ходом реализации программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 72,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 52,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - федеральный бюджет ¦ 72,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 52,0 ¦¦ - областной бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+----------------------------------------+-------------+---------+---------+--------------+¦ 9. Дополнительные объемы затрат, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ предусмотренные целевой федеральной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ программой на 2001 - 2005 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 2735,0 ¦ 535,0 ¦ 550,0 ¦ 1650,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - федеральный бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ - областной бюджет ¦ 2735,0 ¦ 535,0 ¦ 550,0 ¦ 1650,0 ¦+----------------------------------------+-------------+---------+---------+--------------+¦ 10. Реализация Закона Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Федерации от 15.05.1991 года N1244-1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (с последующими изменениями) "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социальной защите граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ подвергшихся воздействию радиации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ вследствие катастрофы на Чернобыльской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ АЭС" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 29859,5 ¦ 5971,9 ¦ 5971,9 ¦ 17915,7 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - федеральный бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ - областной бюджет ¦ 29859,5 ¦ 5971,9 ¦ 5971,9 ¦ 17915,7 ¦+----------------------------------------+-------------+---------+---------+--------------+¦ ИТОГО текущие объемы затрат на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реализацию мероприятий программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 69549,1 ¦ 12992,0 ¦ 13017,0 ¦ 43540,1 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - федеральный бюджет ¦ 36954,6 ¦ 6485,1 ¦ 6495,1 ¦ 23974,4 ¦¦ - областной бюджет ¦ 32594,5 ¦ 6506,9 ¦ 6521,9 ¦ 19565,7 ¦+----------------------------------------+-------------+---------+---------+--------------+¦ II. Капитальные вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1. Социально-экономическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реабилитация территорий, подвергшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиационному загрязнению вследствие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ чернобыльской катастрофы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 67838,0 ¦ 10751,0 ¦ 11297,0 ¦ 45790,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - федеральный бюджет ¦ 56288,0 ¦ 8926,0 ¦ 9092,0 ¦ 38270,0 ¦¦ - областной бюджет ¦ 11550,0 ¦ 1825,0 ¦ 2205,0 ¦ 7520,0 ¦+----------------------------------------+-------------+---------+---------+--------------+¦ 2. Строительство жилья для участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ликвидации последствий чернобыльской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ катастрофы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 155000,0 ¦ 31000,0 ¦ 31000,0 ¦ 93000,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - федеральный бюджет ¦ 93000,0 ¦ 18600,0 ¦ 18600,0 ¦ 55800,0 ¦¦ - областной бюджет ¦ 62000,0 ¦ 12400,0 ¦ 12400,0 ¦ 37200,0 ¦+----------------------------------------+-------------+---------+---------+--------------+¦ 3. Коренное улучшение сенокосов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пастбищ на территории со степенью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ загрязнения 5-15 Ки/кв. км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 5000,0 ¦ 1000,0 ¦ 1000,0 ¦ 3000,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - федеральный бюджет ¦ 5000,0 ¦ 1000,0 ¦ 1000,0 ¦ 3000,0 ¦¦ (через Минсельхозпрод России) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - областной бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+----------------------------------------+-------------+---------+---------+--------------+¦ 4. Приобретение мотокусторезов для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ управления лесами области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 246,0 ¦ 30,0 ¦ 35,0 ¦ 181,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - федеральный бюджет ¦ 246,0 ¦ 30,0 ¦ 35,0 ¦ 181,0 ¦¦ - областной бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+----------------------------------------+-------------+---------+---------+--------------+¦ ИТОГО капитальные вложения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ реализацию мероприятий программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 228084,0 ¦ 42781,0 ¦ 43332,0 ¦ 141790,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - федеральный бюджет ¦ 154534,0 ¦ 28556,0 ¦ 28727,0 ¦ 97070,0 ¦¦ - областной бюджет ¦ 73550,0 ¦ 14225,0 ¦ 14605,0 ¦ 44720,0 ¦+----------------------------------------+-------------+---------+---------+--------------+¦ ВСЕГО текущие объемы затрат и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ капитальные вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 297633,1 ¦ 55773,0 ¦ 56349,0 ¦ 185330,1 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - федеральный бюджет ¦ 191488,6 ¦ 35041,1 ¦ 35222,1 ¦ 121044,4 ¦¦ - областной бюджет ¦ 106144,5 ¦ 20731,9 ¦ 21126,9 ¦ 64285,7 ¦L----------------------------------------+-------------+---------+---------+---------------