Постановление Правительства Калужской области от 03.11.2000 № 176
О работе по физическому воспитанию молодежи в Калужской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 3 ноября 2000 г. N 176 О РАБОТЕ ПО ФИЗИЧЕСКОМУ ВОСПИТАНИЮ МОЛОДЕЖИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Заслушав и обсудив доклад департамента физической культуры,спорта и туризма области "О работе по физическому воспитанию молодежив Калужской области", Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Доклад департамента физической культуры, спорта и туризмаобласти "О работе по физическому воспитанию молодежи в Калужскойобласти" принять к сведению (прилагается). 2. Департаменту физической культуры, спорта и туризма области: 2.1. Совместно с департаментом образования и науки областипродолжить работу по: - повышению качества учебных и внеклассных форм физическоговоспитания учащейся молодежи; - созданию учреждений дополнительного образования спортивнойнаправленности во всех муниципальных образованиях области с тем, чтобычисло занимающихся в детско-юношеских спортивных школах и клубахфизической подготовки достигло в ближайшие годы 50% от общего числаучащейся молодежи; - организации массовых спартакиад и соревнований по отдельнымвидам спорта для учащихся общеобразовательных школ, учрежденийначального профессионального образования, средних специальных и высшихучебных заведений. 2.2. При участии муниципальных образований активизировать работупо строительству открытых спортивных сооружений, лыжероллерных трасс,хоккейных площадок, теннисных кортов и прочих спортивных сооружений,повышать уровень содержания и оснащения спортивных объектовсовременным инвентарем и оборудованием. 2.3. Активно создавать федерации по игровым видам спорта справами юридического лица и спортивные клубы, способные самостоятельнорешать вопросы развития популярных среди молодежи видов спорта. 2.4. В целях развития материально-технической базы спортаежегодно проводить смотры-конкурсы на лучшие внутригородские,внутридворовые плоскостные спортивные сооружения с широким освещениемих в средствах массовой информации и стимулированием этой работы. 2.5. В целях стимулирования производства спортивного инвентаря иоборудования для удовлетворения потребностей учреждений физкультуры испорта ежегодно проводить конкурс на выполнение областногогосударственного заказа. 2.6. Для решения возникающих проблемных вопросов в развитиифизкультурного движения на территории Калужской области создатьобластной клуб мастеров спорта России. 2.7. Разработать и внести предложения о создании единой системыорганизации физкультурно-спортивных мероприятий для привлечения ксистематическим занятиям физической культурой и спортом учащейся истуденческой молодежи области. 3. Рекомендовать департаментам экономики и промышленности,сельского хозяйства и продовольствия, энергетики ижилищно-коммунального хозяйства, строительства и средств сообщенияобласти предусматривать в своих бюджетах на 2001 и последующие годыфинансовые средства на открытие и содержание областных спортивныхклубов и проведение отраслевых спортивных мероприятий. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить надепартамент физкультуры, спорта и туризма области. Губернатор области В.В.Сударенков Приложение к постановлению Правительства области 03.11.2000 г. N 176 ДОКЛАД "О работе по физическому воспитанию молодежи в Калужской области" Состояние работы с молодежью по физической культуре и спорту вобласти за последние годы характеризуется стабильньш повышениемосновных показателей в развитии массовости физической культуры,подготовке спортивных резервов, росте мастерства ведущих спортсменов,сохранении и расширении материально-спортивной базы. В настоящее время в структуру физкультурно-оздоровительного испортивного движения области входят 28 органов управления физическойкультурой, спортом и туризмом муниципальных образований, 1100коллективов физической культуры, спортивных клубов на предприятиях, вучебных заведениях и по месту жительства; 46 учрежденийдополнительного образования спортивной направленности: из них школавысшего спортивного мастерства, 9 детско-юношеских школ Олимпийскогорезерва, 18 детско-юношеских спортивных школ, 18 детско-юношескихклубов физической подготовки. Департамент физической культуры, спорта и туризма области активноработает с 38 областными общественными федерациями по видам спорта,областными физкультурно-спортивными клубами "Урожай", "Спартак" иобластными советами физкультурно-спортивного общества "Динамо" ироссийского оборонного спортивно-технического общества. Количество занимающихся в спортивных секциях и группахфизкультурно-оздоровительной направленности ежегодно увеличивается на1-1,5 тыс. человек и достигнет к концу 2000 года более 160 тыс.человек, из них свыше 25 тыс. юношей и девушек совершенствуютспортивное мастерство в учреждениях дополнительного образованияспортивной направленности. Развитию физической культуры, спорта и туризма в областиспособствовало принятие Правительством области в 1997 годупостановления "О состоянии и развитии детско-юношеского спорта вКалужской области" и в 1998 году Закона Калужской области "Офизической культуре и спорте в Калужской области", в которыхпредусмотрены государственные гарантии гражданам области на занятияфизической культурой и спортом. Система физкультурно-спортивного движения в целом сохранилась и впрошедшее 4-летие продолжает успешно развиваться. Важнейшими достижениями стали: - укрепление государственных гарантий для молодежи на занятия физической культурой и спортом; - сохранение системы подготовки спортивных резервов, отраслевой подготовки и кадрового потенциала; - обеспечение соревновательной деятельности лиц, задействованных в спорте высших достижений; - создание единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с учетом развития приоритетных видов спорта; - взаимодействие департамента физической культуры, спорта и туризма области с Госкомитетом по физической культуре, спорту и туризму и Олимпийским комитетом России в решении задач Олимпийского движения в области. 1. Массовая физкультурно-оздоровительная работа с молодежью В последние годы большое внимание уделяется массовойфизкультурно-оздоровительной работе среди молодежи. Занятия пофизической культуре в рамках учебного расписания общеобразовательныхшкол, средних специальных учебных заведений, училищ начальногопрофессионального образования и ВУЗов посещают 171 тыс. человек. 158тыс. человек регулярно занимаются в спортивных секциях ифизкультурно-оздоровительных группах, из них свыше 10 тыс. человекпосещают платные абонементные группы. В физкультурно-массовых мероприятиях предприятий, учреждений,школ, средних специальных учебных заведений, училищ начальногопрофессионального образования и ВУЗов ежегодно принимают участие свыше300 тыс. человек, из них более 30 тыс. человек становятсяспортсменами-разрядниками. Широкое распространение получила практика проведения совместныхфизкультурно-массовых мероприятий в муниципальных образованиях,посвященных дням городов, районов, памятным датам, в которыхмуниципальные образования получают от департамента определеннуюматериально-финансовую поддержку. В 1997 - 2000 годы успешно выполняются планы по участию ведущихспортсменов области в республиканских и международных соревнованиях,что позволяет в целом по годам выполнять базовые показатели развитияфизической культуры и спорта. В решении этих проблем большую рольиграет тесная связь департамента физической культуры, спорта и туризмаобласти с департаментом социальной политики области, благодаря чемудостигнуты определенные успехи в проведении спортивных мероприятий натерритории области и участии областных команд в соревнованияхреспубликанского масштаба. 2. Физическая культура и спорт для учащихся общеобразовательных школ, учреждений начального профессионального образования, средних специальных и высших учебных заведений Число занимающихся в секциях и группах по видам спорта, клубах игруппах физкультурно-оздоровительной направленности достигло к 2000 г.в общеобразовательных школах свыше 64 тыс. или 45% к общему числуучащихся; в учреждениях начального профессионального образования - 4,5тыс. человек (соответственно 56% к общему числу учащихся), в среднихспециальных учебных заведениях 2,6 тыс. человек (38%), в ВУЗах - 2тыс. (30%). Эти показатели на уровне средних показателей занимающихсяфизической культурой и спортом учащихся и студентов РоссийскойФедерации. Для активизации этой работы в области ежегодно проводятсяобластной конкурс по программе "Президентские состязания" иСпартакиада среди общеобразовательных школ по 16 видам спорта,областная Спартакиада учреждений начального профессиональногообразования и Калужская городская Спартакиада средних специальныхучебных заведений, областные первенства для юношей и девушек по 20видам спорта, зимние и летние областные соревнования по полиатлону(спортивному многоборью) для молодежи допризывного и призывноговозраста. Вместе с тем в массовой физкультурно-оздоровительной работе сучащейся молодежью имеются серьезные недостатки. Тревогу вызывает состояние здоровья учащихся и студентов,отнесенных к спецмедгруппе, число которьк на конец 1999 годасоставляет более 7,5 тыс. человек, а посещают занятия по физическойкультуре в спецмедгруппах всего 2,7 тыс. человек. До настоящего времени еще не открыты детско-юношеские клубыфизической подготовки в муниципальных образованиях "Хвастовичскийрайон", "Ферзиковский район", "Ульяновский район", "Барятинскийрайон", хотя они должны быть открыты во всех городах и районах, школахи училищах начального профессионального образования. Это обеспечитпрактически для всех учащихся возможность заниматься физическойкультурой и спортом в учреждениях дополнительного образованияспортивной направленности. 3. Физическая культура и спорт среди молодежи на предприятиях и учреждениях В связи с экономическими трудностями наиболее сложное положениескладывается с развитием физической культуры и спорта среди рабочих ислужащих. На большинстве предприятий области были сокращены штатныеинструктора-методисты по производственной гимнастике ифизкультурно-оздоровительной работе. К 2000 году их осталось на всюобласть лишь 35 единиц. В настоящее время число регулярно занимающихся физкультурой испортом на предприятиях и учреждениях составляет 45,5 тыс. человек. С целью активизации работы по развитию физической культуры испорта среди рабочих и служащих ежегодно проводятся областные летние изимние Спартакиады трудящихся, областные летние и зимние Спартакиады ичемпионаты среди взрослых спортсменов по 27 видам спорта. Заслуживает внимания активная работа областного физкультурногоклуба "Урожай", созданного на базе департамента сельского хозяйства ипродовольствия области, который, опираясь на материальную иорганизационную поддержку департамента, проводит интересные спортивныемероприятия по привлечению сельской молодежи к систематическимзанятиям физической культурой и спортом. Несмотря на сложную экономическую обстановку, значительная работапо привлечению рабочей молодежи к участию вфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях проводится вакционерном обществе "КЗАМЭ-Холдинг", ГП "Ремпутьмаш" и ряде других. В области много хороших примеров активного участияпредпринимателей в спонсорской помощи физкультурным организациям впроведении спортивных мсероприятий. Департамент, органы управления физкультурой и спортоммуниципальных образований с целью активизации физкультурно-массовойработы среди трудящихся добиваются от руководства предприятийвключения вопросов развития физической культуры и спорта в планысоциально-экономического развития, целевые комплексные программы"Здоровье", в коллективные договоры предприятий; обеспечениярегулярного проведения занятий в спортивных секциях, группахоздоровительной направленности, в командах по игровым видам спорта,клубах любителей физической культуры, спорта и туризма. 4. Физкультурно-оздоровительная работа среди молодежи по месту жительства и в местах массового отдыха За последние четыре года по месту жительства создано 18подростковых клубов, общее число которых в области достигло 63. Ониявляются опорными пунктами физкультурных организаций во дворах,микрорайонах, обеспечивают физкультурно-массовую работу среди детей иподростков. Всего в детских клубах занимается свыше 15 тыс. человек. Департамент, органы управления физкультурой и спортоммуниципальных образований ежегодно проводят массовые соревнования длядетей и подростков на первенство клубов "Золотая шайба", "Кожаныймяч", "Белая ладья", "Чудо-шашки" и других. Семейный клуб им.Спиридонова, детский клуб "Импульс" из г. Калуги и спортивный клуб"Орион" муниципального образования "Бабынинский район" за хорошуюработу дважды становились лауреатами Всероссийского конкурса средиподростковых клубов на лучшую постановку физкультурно-массовой работыи награждались денежными призами в размере 25 тыс. рублей. 5. Подготовка спортивных резервов и спортсменов-высокого класса Департаментом физкультуры, спорта и туризма области традиционноособое внимание уделяется подготовке спортивных резервов вдетско-юношеских спортивных школах и клубах физической подготовки. Количество спортивных школ и клубов в области достигло 45 и в нихзанимаются свыше 25 тыс. юношей и девушек. В этих учрежденияхдополнительного образования спортивной направленности, количествокоторых непрерывно растет, проводится, особенно последние три года,значительная работа по подготовке спортсменов высокого класса. Учебно-спортивные занятия по 34 видам спорта в этих учрежденияхпроводят 786 тренеров-преподавателей, в том числе 338 штатных, имеющихвысокую степень профессиональной подготовки и опыт работы с одареннымидетьми. За 4 года в области подготовлено 103 мастера спорта России и 11мастеров спорта России международного класса. В 1999 году в спортивныхшколах области были подготовлены 4 мастера спорта Россиимеждународного класса, 30 мастеров спорта России, 196 кандидатов вмастера спорта и свыше 40 тыс. спортсменов массовых разрядов. В 1999 году Дмитрий Ковалев в составе сборной команды России влодке-восьмерке стал бронзовым призером Чемпионата мира поакадемической гребле. Серебряным призером Чемпионата мира по гребле набайдарках в лодке-двойке стала Галина Порываева. Гребцы ДмитрийКовалев, Галина Порываева, Сергей Дмитряйчев и легкоатлетка ОлесяЗыкина в составе сборной команды России стали участниками XXYIIОлимпийских Игр 2000 года в Сиднее (Австралия), где Олеся Зыкиназавоевала бронзовую медаль в эстафетном беге 4 х 400 метров. Из другихспортсменов следует отметить Татьяну Папушину, ставшую в 1998 годучемпионкой мира по борьбе самбо; Лину Красноруцкую из г. Обнинска,ставшую в 1999 году победительницей открытого первенства США потеннису, которое является официальным первенством мира среди юниоров.По-прежнему успешно выступает на соревнованиях заслуженный мастерспорта 40-летний богатырь из г. Калуги Сергей Мишин, ставший в 1999году 15-кратным чемпионом России и 7-кратным чемпионом мира погиревому спорту. Департаментом делается все возможное и необходимое дляспортивного совершенствования одаренных юношей и девушек. Для ведущихспортсменов введены ставки интрукторов-спортсменов, выделяютсясредства на дополнительное питание. Все они перед ответственнымисоревнованиями проходят учебно-тренировочную подготовку на специальныхсборах на лучших спортивных базах России и за рубежом. Можно отметить,что чемпион России 1998 года по прыжкам на лыжах с трамплина калужанинВалерий Кобелев проходит подготовку, как правило, на лучших зарубежныхтрамплинах. 6. Вопросы материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом для молодежи Департаментом, органами управления физкультурой и спортоммуниципальных образований проводится значительная работа поподдержанию спортивных сооружений в рабочем состоянии. В области недопущено ни одного случая перепрофилирования спортивных сооружений подобъекты другого назначения. Основное внимание уделяется внедрению вработу спортсооружений новых форм их эксплуатации: самофинансирование,хозрасчет, договорные формы работы с предприятиями и организациями. Доходы от платной деятельности спортивных сооружений в 1998 годусоставили 1,5 млн. рублей, а к началу 2000 года уже достигли 4 млн.рублей. Средства, выделяемые на развитие физической культуры и спорта избюджета области, по сравнению с 1996 годом возросли к 2000 году в 3раза и достигли 25 млн. рублей, что составляет свыше 24 рублей накаждого жителя области. В последнее четырехлетие в области продолжалось интенсивноестроительство новых и реконструкция имеющихся спортивных сооружений. В 1998 году введен в эксплуатацию первый в области крытый каток сискусственным льдом в г. Жукове, а в августе 2000 года построенапервая в области лыжероллерная трасса, пригодная для занятий лыжников,конькобежцев, велосипедистов и легкоатлетов, а также любителей бега иходьбы. В муниципальном образовании "Ульяновский район" при Доме культурывведен в эксплуатацию типовой спортивный зал, а в г. Мосальске и с.Перемьппль в освободившихся непрофильных зданиях оборудованыспортивные помещения. В 1997 году департаменту физкультуры, спорта итуризма области передан бывший пионерлагерь, на базе которого открыттуристско-оздоровительный центр "Орленок", который летом используетсякак спортивный лагерь, где отдыхают за 3 смены около тысячи детей иподростков, а зимой проводятся все лыжные соревнования, в том числе иреспубликанского масштаба. В муниципальном образовании "Бабынинский район" за последние 4года введены в эксплуатацию 3 спортивных зала, в том числе одиншкольный. В пос. Ферзиково реконструирован стадион, где построенараздевалка, трибуна и произведено ограждение. В муниципальном образовании "Дзержинский район" открыта лыжнаябаза в селе Якшуново. В области продолжается строительство новых школьных зданий. Всегов области в школьных новостройках открыто за 4 года 7 спортивныхзалов. В г. Жиздра введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительныйкомплекс из легких металлических конструкций, а в г. Мосальске -тренажерный зал, оборудованный в помещении бывшего мебельногомагазина. В г. Юхнов оборудован спортивный зал в бывшем здании кинотеатра,где сейчас занимаются свыше 500 детей и подростков. Вместе с тем материально-спортивная база области требуетпостоянного совершенствования. В капитальном ремонте нуждаются многие спортивные залы, введенныев эксплуатацию 30 и более лет назад. Особенно нуждаются в капитальномремонте спортивные сооружения департамента по физической культуре,спорту и туризму в г. Калуге: Дворец спорта "Труд" на ул. Подгорная,9; лыжный трамплин в районе д. Квань; спортивные сооруженияконно-спортивной школы в Анненках. Не завершено строительствоспортивного ангара для хранения гребных судов и организацииучебно-тренировочных занятий специализированной детско-юношеской школыОлимпийского резерва по академической гребле. 7. Пропаганда физической культуры и спорта среди молодежи Значительное место в работе физкультурных организаций занимаетпропаганда физкультуры и спорта среди населения, особенно пользыфизических упражнений для населения любого возраста и состоянияздоровья. В этих целях департаментом уделяется основное внимание совместнойработе физкультурных организаций с редакциями областных газет, радио ителевидения. Совершенствуется работа физкультурных организаций по проведениюспортивных праздников, показательных выступлений ведущих спортсменов,организации лекционной пропаганда! физкультурных знаний. С редакциями областных газет "Знамя", "Калуга вечерняя","Калужский перекресток" заключены договора о выпуске спортивнькстраниц. Газета "Весть" систематически помещает материалы о лучшихспортсменах, тренерах, заслуженных работниках физической культуры подрубрикой "Спорт и судьбы". С 1 мая 2000 года стала выходить газета "Калуга спортивная",долевое участие в финансировании которой принимает департамент пофизической культуре, спорту и туризму. Телерадиокомпания "Калуга" еженедельно выпускает телевизионнуюпередачу о спорте "Спорт для всех" и о туризме "Меридиан". Ежедневноспортивная информация представляется в программе новостей "Вчера,сегодня, завтра". В г. Обнинске выпускается спортивная газета"Таймер", на высоком профессиональном уровне освещающая спортивнуюжизнь города и связанные с ней насущные проблемы.