Постановление Правительства Калужской области от 18.10.2000 № 167

О проекте закона Калужской области "Об органах записи актов гражданского состояния на территории Калужской области

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       18 октября 2000 г.                                    N 167
                        О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ
                        ОБЛАСТИ "ОБ ОРГАНАХ ЗАПИСИ
                       АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
                     НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
       Рассмотрев представленный проект  закона  Калужской  области  "Оборганах  записи  актов  гражданского состояния на территории Калужскойобласти", Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Одобрить проект закона Калужской области  "Об  органах  записиактов   гражданского   состояния   на  территории  Калужской  области"(прилагается).
       2. Направить   указанный   проект   закона   на   рассмотрение  вЗаконодательное Собрание Калужской области.
       3. Рекомендовать   главам   муниципальных   образований   областипривести помещения,  предназначенные  для  размещения  отделов  записиактов   гражданского   состояния   в   соответствие   с  требованиями,обеспечивающими регистрацию актов гражданского состояния.
       Губернатор области          В.В.Сударенков
                                              Приложение к постановлению
                                                   Правительства области
                                                18 октября 2000 г. N 167
                                                                  Проект
                         ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
              ОБ ОРГАНАХ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
                     НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
       Настоящий Закон регулирует  вопросы  образования  и  деятельностиорганов   записи   актов  гражданского  состояния  Калужской  области,устанавливает  порядок  наделения  органов   местного   самоуправлениягосударственными  полномочиями  Калужской  области  по государственнойрегистрации  актов  гражданского  состояния,   определяет   полномочияорганов записи актов гражданского состояния Калужской области, а такжеустанавливает условия и  порядок  осуществления  контроля  со  стороныорганов  государственной  власти  Калужской  области за осуществлениемгосударственной регистрации актов гражданского состояния.
       Статья 1. Законодательные  основы деятельности органов записи
                 актов гражданского    состояния    на    территории
                 Калужской области
       Органы записи  актов   гражданского   состояния   на   территорииКалужской области осуществляют свою деятельность на основе КонституцииРоссийской  Федерации,  Гражданского  кодекса  Российской   Федерации,Семейного кодекса Российской Федерации,  Федерального закона "Об актахгражданского  состояния",  иных   законодательных   актов   РоссийскойФедерации и Калужской области.
       Статья 2. Система органов записи актов гражданского состояния
                 на территории Калужской области
       Систему органов записи актов гражданского состояния на территорииКалужской области составляют:
       - отдел  записи  актов   гражданского   состояния   администрацииГубернатора области;
       - органы записи актов  гражданского  состояния  органов  местногосамоуправления, в том числе должностные лица поселковых администраций.
       Статья 3. Образование  и деятельность  органов  записи  актов
                 гражданского состояния   на   территории  Калужской
                 области
       1. Решение   об  образовании  отдела  записи  актов  гражданскогосостояния  принимается  органами  государственной   власти   Калужскойобласти самостоятельно.
       Назначение руководителя   отдела   записи   актов    гражданскогосостояния  администрации  Губернатора  области  осуществляется органомисполнительной власти Калужской области.
       2. Образование   органов   записи  актов  гражданского  состоянияорганов местного самоуправления,  а также назначение и освобождение ихруководителей   осуществляется  органами  местного  самоуправления  посогласованию   с   отделом   записи   актов   гражданского   состоянияадминистрации Губернатора Калужской области.
       На период   отсутствия   руководителя   органа    записи    актовгражданского  состояния органа местного самоуправления его обязанностивозлагаются на должностное лицо местного  самоуправления  с  передачейпечати и бланков гербовых свидетельств по акту.
       3. Работники органов записи актов гражданского состояния  органовместного  самоуправления,  исполняющие  обязанности по государственнойрегистрации  актов  гражданского  состояния,  являются  муниципальнымислужащими.
       Статья 4. Финансирование расходов, связанных с осуществлением
                 государственных полномочий  Калужской  области   по
                 государственной регистрации    актов   гражданского
                 состояния
       1. Финансовые средства,  необходимые для  осуществления  органамиместного  самоуправления  государственных полномочий Калужской областипо государственной регистрации актов гражданского состояния,  ежегоднопредусматриваются в областном бюджете Калужской области и передаются всоответствующие   местные   бюджеты   в    порядке,    предусмотренномзаконодательством.
       2. В  областном  бюджете  Калужской  области  на  очередной   годпредусматриваются   расходы   по   обеспечению  органов  записи  актовгражданского  состояния  бланками   свидетельств   о   государственнойрегистрации  актов  гражданского  состояния,  бланками  записей  актовгражданского состояния, бланками иных документов, подтверждающих фактыгосударственной  регистрации актов гражданского состояния,  в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
       Статья 5. Печать органов записи актов гражданского состояния
       Органы записи  актов   гражданского   состояния   на   территорииКалужской  области  при  осуществлении  государственных  полномочий погосударственной регистрации актов  гражданского  состояния  используютпечать  с  изображением  Государственного герба Российской Федерации исвоим  наименованием  в   порядке,   установленном   законодательствомРоссийской Федерации.
       Статья 6. Порядок обеспечения органов местного самоуправления
                 бланками свидетельств о государственной регистрации
                 актов гражданского состояния и иных документов
       Отдел записи    актов    гражданского   состояния   администрацииГубернатора  Калужской  области  обеспечивает  органы   записи   актовгражданского   состояния   органов  местного  самоуправления  бланкамисвидетельств  о   государственной   регистрации   актов   гражданскогосостояния,  бланками  записей  актов гражданского состояния и бланкамииных документов.
       Статья 7. Требования,  предъявляемые  к  помещениям   органов
                 записи актов  гражданского  состояния на территории
                 Калужской области
       Помещения, предназначенные для размещения  органов  записи  актовгражданского   состояния   на  территории  Калужской  области,  должныотвечать требованиям,  обеспечивающим регистрацию  актов  гражданскогосостояния,   сохранность   книг   государственной   регистрации  актовгражданского  состояния   (актовых   книг),   документов   постоянногохранения,  бланков  свидетельств  о  государственной регистрации актовгражданского состояния и гербовых печатей.
       Статья 8. Полномочия    отдела   записи  актов   гражданского
                 состояния администрации    Губернатора    Калужской
                 области
       К полномочиям  отдела   записи   актов   гражданского   состоянияадминистрации Губернатора области относятся:
       1. Методическое руководство и координация работы местных  органовзаписи актов гражданского состояния.
       2. Формирование   из   вторых   экземпляров   актовых    записей,составленных  органами  записи  актов  гражданского  состояния органовместного самоуправления,  областного  архивного  фонда  записей  актовгражданского состояния,  обеспечение его правильного учета и хранения,создание     областного     электронного     архива      и      единойинформационно-поисковой системы.
       3. Внесение исправлений и изменений во вторые экземпляры  записейактов гражданского состояния.
       4. Выдача гражданам повторных  свидетельств  и  иных  документов,подтверждающих    государственную   регистрацию   актов   гражданскогосостояния.
       5. Обеспечение   органов   записи  актов  гражданского  состоянияорганов  местного  самоуправления  бланками  свидетельств  и   актовыхзаписей  о  государственной  регистрации актов гражданского состояния,другими документами, предусмотренными законодательством.
       6. Осуществление  контроля  за хранением и использованием бланковсвидетельств  о   государственной   регистрации   актов   гражданскогосостояния и гербовых печатей.
       7. Легализация  документов,  выданных   органами   записи   актовгражданского   состояния   Калужской   области,   предназначенных  дляиспользования   за   пределами   территории    Российской    Федерации(проставление апостиля).
       8. Организация передачи в  Государственный  архив  актовых  книг,собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния иметрических   книг,   в   порядке,   установленном   законодательствомРоссийской Федерации.
       9. Рассмотрение жалоб граждан.
       10. Обеспечение представления статистической отчетности.
       Статья 9. Наделение     органов    местного    самоуправления
                 отдельными государственными полномочиями  Калужской
                 области по    государственной   регистрации   актов
                 гражданского состояния
       1. Органы  государственной  власти  Калужской  области   наделяюторганы    местного    самоуправления    отдельными    государственнымиполномочиями  по  государственной   регистрации   актов   гражданскогосостояния   в   порядке,  установленном  законодательством  РоссийскойФедерации и Калужской области.
       2. Органы   местного   самоуправления  муниципальных  образований"Бабынинский  район",   "Барятинский   район",   "Город   Балабаново","Боровский   район",   "Дзержинский   район",   "Думиничский   район","Жиздринский район",  "Жуковский район",  "Износковский район", "ГородКалуга",   "Город   Киров  и  Кировский  район",  "Козельский  район","Куйбышевский район",  "Малоярославецкий  район",  "Город  Людиново  иЛюдиновский район",  "Мещовский район", "Медынский район", "Мосальскийрайон",  "Город  Обнинск",  "Перемышльский   район",   "Спас-Деменскийрайон",  "Сухиничский район",  "Тарусский район", "Ульяновский район","Ферзиковский  район",  "Хвастовичский   район",   "Юхновский   район"наделяются  следующими  отдельными  государственными  полномочиями  погосударственной регистрации актов гражданского состояния:
       2.1. Государственная   регистрация  рождения,  заключения  брака,расторжения брака,  усыновления (удочерения),  установления отцовства,перемены имени, смерти.
       2.2. Внесение исправлений и изменений в первые экземпляры записейактов гражданского состояния.
       2.3. Направление  сообщений   об   исправлениях   и   изменениях,внесенных в записи актов гражданского состояния,  в отдел записи актовгражданского состояния администрации Губернатора Калужской  области  иорганы, определенные законодательством.
       2.4. Восстановление и аннулирование  записей  актов  гражданскогосостояния на основании решения суда.
       2.5. Выдача повторных свидетельств о государственной  регистрацииактов  гражданского  состояния,  иных документов,  подтверждающих фактгосударственной регистрации  актов  гражданского  состояния,  а  такжесправок об отсутствии записей актов гражданского состояния.
       2.6. Ведут  учет  расхода   бланков   гербовых   свидетельств   огосударственной регистрации актов гражданского состояния, контролируютих правильное использование и хранение,  представляют в  установленномпорядке  в  отдел  записи  актов  гражданского состояния администрацииГубернатора Калужской области отчеты по движению бланков  свидетельство государственной регистрации актов гражданского состояния.
       2.7. Обеспечение  торжественной  обстановки  при  государственнойрегистрации  рождения детей по желанию их родителей и заключения бракапо желанию лиц, вступающих в брак.
       2.8. Проведение   приема   граждан  по  вопросам  государственнойрегистрации  актов   гражданского   состояния.   Исполнение   запросовучреждений,  организаций в соответствии с законодательством в пределахсвоей компетенции.
       2.9. Представление  сведений  о государственной регистрации актовгражданского   состояния    по    запросам    органов,    определенныхзаконодательством.
       2.10. Оформление  архивного  фонда  и  обеспечение  его  учета  ихранения.
       2.11. Формирование электронного банка данных архива записи  актовгражданского      состояния      для     включения     в     областнуюинформационно-поисковую систему.
       2.12. Представление  ежемесячных и годовых отчетов в отдел записиактов  гражданского  состояния  администрации  Губернатора   Калужскойобласти   и   органы   государственной  статистики  в  соответствии  сустановленными сроками и требованиями.
       2.13. Рассмотрение   вопросов  по  совершенствованию  регистрацииактов гражданского состояния.
       3. Органы   местного   самоуправления  муниципальных  образований"Город  Кременки",  "Город  Ермолино",   "Город   Белоусово",   "ГородСосенский",  "Поселок Полотняный Завод", "Поселок Воротынск", "ПоселокДетчино",   "Поселок   Еленский",   "Поселок   Товарково"   наделяютсяотдельными    государственными    полномочиями    по   государственнойрегистрации  актов  гражданского  состояния:   регистрация   рождения,регистрация   смерти,   регистрация   заключения   брака,  регистрацияустановления  отцовства  в   случае,   если   установление   отцовствапроизводится одновременно с регистрацией рождения.
       Статья 10. Срок  наделения  органов  местного  самоуправления
                  государственными полномочиями Калужской области по
                  государственной регистрации   актов   гражданского
                  состояния
       Органы местного     самоуправления     наделяются      отдельнымигосударственными  полномочиями  Калужской  области  по государственнойрегистрации актов гражданского состояния на неограниченный срок.
       Статья 11. Порядок     исполнения      органами      местного
                  самоуправления отдельных           государственных
                  полномочий Калужской  области  по  государственной
                  регистрации актов гражданского состояния
       Органы местного      самоуправления      исполняют      отдельныегосударственные  полномочия  Калужской  области   по   государственнойрегистрации актов гражданского состояния в соответствии с федеральнымизаконами и законами Калужской области.
       Статья 12. Ответственность  работников органов  записи  актов
                  гражданского состояния
       1. Работники органов записи актов гражданского состояния, по винекоторых при государственной регистрации актов  гражданского  состояниянарушены права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лицбез  гражданства,  несут   ответственность   за   причиненный   своиминезаконными решениями, действиями (бездействиями) указанным лицам вредв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       2. Ответственность  за  правильность  государственной регистрацииактов гражданского состояния  и  качество  составления  записей  актовгражданского  состояния  возлагается  на руководителя соответствующегооргана записи актов гражданского состояния.
       Статья 13. Ответственность органов местного самоуправления за
                  осуществление отдельных государственных полномочий
                  Калужской области  по  государственной регистрации
                  актов гражданского состояния
       Органы и  должностные лица местного самоуправления в соответствиис действующим законодательством несут ответственность за  неисполнениеили  ненадлежащее  исполнение переданных им государственных полномочийКалужской области по государственной  регистрации  актов  гражданскогосостояния  в  той  мере,  в  какой  исполнение  данных государственныхполномочий обеспечено финансовыми средствами.
       Статья 14. Основания  и порядок приостановления и прекращения
                  исполнения отдельных   государственных  полномочий
                  Калужской области по  государственной  регистрации
                  актов гражданского   состояния  органами  местного
                  самоуправления
       Основания и порядок приостановления полномочий Калужской  областипо  государственной регистрации актов гражданского состояния,  порядокпрекращения  исполнения  отдельных   государственных   полномочий   погосударственной  регистрации  актов  гражданского  состояния  органамиместного  самоуправления  определяются   законодательством   Калужскойобласти.
       В случае выявления  фактов  ненадлежащего  осуществления  органомместного  самоуправления  полномочия  по  государственной  регистрацииактов гражданского состояния субъект законодательной инициативы вправевнести   проект   закона   Калужской  области  об  изъятии  указанногополномочия органов государственной власти Калужской области у  органовместного самоуправления.
       Статья 15. Контроль  органов государственной власти Калужской
                  области за     осуществлением      государственной
                  регистрации актов гражданского состояния
       1. Органы  государственной  власти Калужской области осуществляютконтроль за исполнением законодательства  Калужской  области  в  сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния.
       2. Отдел  записи  актов  гражданского   состояния   администрацииГубернатора     Калужской    области    осуществляет    контроль    засвоевременностью,    полнотой,     правильностью     и     законностьюгосударственной регистрации актов гражданского состояния на территорииКалужской области;  принимает по результатам соответствующих  проверокнеобходимые   меры   по   предупреждению   и  оперативному  устранениювыявленных нарушений;  запрашивает и получает  устные  или  письменныеобъяснения  от  органов  местного  самоуправления и должностных лиц поосуществлению ими  полномочий  по  государственной  регистрации  актовгражданского   состояния;   выдает   предписание  руководителю  органаместного самоуправления об  устранении  выявленных  нарушений  и  иныхформах, предусмотренных законодательством Калужской области.
       3. Контроль за реализацией отдельных  государственных  полномочийКалужской  области  по  государственной регистрации актов гражданскогосостояния   осуществляется   в   формах   и   порядке,   установленныхзаконодательством Калужской области.
       Статья 16. Вступления в силу настоящего Закона
       1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официальногоопубликования.
       2. Акты  гражданского  состояния,  совершенные  органами местногосамоуправления после вступления в силу Федерального закона  "Об  актахгражданскою  состояния"  и  до  вступления  в  силу настоящего Закона,являются действительными.
       Губернатор Калужской области          В.В.Сударенков