Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 20.07.2000 № 905

Об обращении Законодательного Собрания Калужской области к Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации "О безотлагательных мерах по выводу из кризиса транспортных предприятий, занимающихся пассажирскими перевозками"

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          20 июля 2000 г.                                  N 905
                  ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                   КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ К СОВЕТУ ФЕДЕРАЦИИ
               ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
                ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
              РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ
              ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМ)
           ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
              ФЕДЕРАЦИИ "О БЕЗОТЛАГАТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ВЫВОДУ
                   ИЗ КРИЗИСА ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
                 ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПАССАЖИРСКИМИ ПЕРЕВОЗКАМИ"
       Законодательное Собрание Калужской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять обращение Законодательного Собрания Калужской  областик   Совету   Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным)органам  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  "Обезотлагательных  мерах по выводу из кризиса транспортных предприятий,занимающихся пассажирскими перевозками".
       2. Направить  настоящее  постановление  и  упомянутое обращение вСовет   Федерации   Федерального   Собрания   Российской    Федерации,Государственную   Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные)органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Законодательного Собрания          В.М.Колесников
                                ОБРАЩЕНИЕ
      к Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
     Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
           Правительству Российской Федерации, законодательным
       (представительным) органам государственной власти субъектов
                           Российской Федерации
       "О безотлагательных мерах по выводу из кризиса транспортных
           предприятий, занимающихся пассажирскими перевозками"
       В Калужской  области,  как  и во всех других субъектах РоссийскойФедерации,  сложилась критическая ситуация  с  перевозками  пассажировобщественным  транспортом.  Суть  ситуации хорошо известна и состоит вотсутствии законодательного  механизма  компенсации  убытков,  которыенесут   транспортные  предприятия  транспорта  общего  пользования  отперевозки льготных пассажиров.  По данным  федерального  правительствавыпадающие доходы от перевозки льготных пассажиров составляют более 40миллиардов рублей в год и в два раза превосходят доходы предприятий отэтих   перевозок.  Причем  около  80  процентов  доходов  выпадает  пофедеральным льготам.
       Нехватка средств   приводит   к   невосполнимому   физическому  иморальному износу транспортных  средств,  разрушению  производственныхбаз   предприятий.  По  Калужской  области  износ  технического  паркасоставляет более 80 процентов,  по разным  муниципальным  образованиямколеблется  от  96  процентов  до  55  процентов,  убытки от перевозкипассажиров автомобильным транспортом общего пользования  за  1999  годравны  21,9  миллионов  рублей.  Экономическая  слабость  транспортныхпредприятий  обуславливает  высокую  текучесть  опытных  кадров,   чтоотрицательно   сказывается  на  безопасности  перевозок  пассажиров  идвижении транспорта в целом.
       В областном  и  муниципальных  бюджетах нет средств для погашенияежегодно образующихся по вине федерального центра долгов.  Сложившаясяситуация  не  находит  разрешения  на протяжении многих лет и с каждымгодом усугубляется,  что может привести предприятия транспорта  общегопользования к полному краху в ближайшие год - два.
       Законодательное Собрание     Калужской     области     предлагаеттранспортные  льготы  представить в денежном выражении как "проездные"для каждой категории льготников. Эти "проездные" необходимо включать всостав  пенсий,  зарплат  при  их  повышении  до  уровня  прожиточногоминимума для непосредственной оплаты проезда самими гражданами. Нарядус тем, что льготы получат адресный характер, это позволит транспортнымпредприятиям снизить в два-три раза тарифы на проезд.
       Кроме того,    необходимо    ускорить   разработку   и   принятиефедерального закона "Об автомобильной деятельности" и  новой  редакцииустава автомобильного транспорта.
                                               Принято
                                               Законодательным Собранием
                                               Калужской области
                                               20 июля 2000 г.