Постановление Правительства Калужской области от 14.07.2000 № 103

Об организации и проведении аварийно-спасательных работ при территориальных чрезвычайных ситуациях в Калужской области

                     
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       14 июля 2000 г.                                       N 103
                       ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
                       АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
                          ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
  
                      РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИП
  
  АЛЬНОГО
                               ХАРАКТЕРА В
                            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
  
          (В редакции Постановлений Правительства Калужской области
               от 17.07.2012 г. N 361)
  
  
       В  соответствии  с  Федеральным  законом  Российской Федерации "Озащите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного  характера"  и  постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации  от  от  31.12.2003  N 794 "О единой государственной системепредупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций",   в  целяхорганизации  и  проведения  аварийно-спасательных работ в чрезвычайныхситуациях Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:(Изменен      -Постановление Правительства Калужской области от 10.06.2005 г. N 161)
       1.    Утвердить    "Положение   об   организации   и   проведенииаварийно-спасательных  работ  при чрезвычайных ситуациях региональногои межмуниципального характера в Калужской области" (прилагается).(Изменен    -    Постановление    Правительства    Калужской   областиот 10.06.2005 г. N 161)
       2.   Довести   до   сведения   органов   местного  самоуправлениямуниципальных   образований   области   "Положение  об  организации  ипроведении  аварийно-спасательных  работ  при  чрезвычайных  ситуацияхрегионального и межмуниципального характера в Калужской области".(Изменен    -    Постановление    Правительства    Калужской   областиот 10.06.2005 г. N 161)
       3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальныхобразований   области   разработать   и   утвердить   в  2000  году  вустановленном порядке  положения  о  проведении  аварийно-спасательныхработ   при  возникновении  местных  чрезвычайных  ситуаций  с  учетомимеющихся сил и средств.
       4. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Калужской  областиот 17.07.2012 г. N 361)
       Вице-губернатор области          А.Д.Артамонов
                                                          Приложение
                                       к постановлению Правительства
                                                   Калужской области
                                              от 14.07.2000 г. N 103
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
             РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ РЕГИОНАЛЬНОГО И
  
                        МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
  
   В
                            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ      (В редакции Постановлений Правительства Калужской области
  
               от 17.07.2012 г. N 361)
  
  
       1. Общие положения
       1.1.  В настоящем положении определяется общий порядок проведенияаварийно-спасательных  работ  при возникновении чрезвычайных ситуацияхрегионального и межмуниципального характера.(Изменен  -  ПостановлениеПравительства Калужской области от 10.06.2005 г. N 161)
       1.2. В  соответствии  с ГОСТом Р 22.8.01-96 аварийно-спасательныеработы (далее -  АСР)  в  зоне  чрезвычайных  ситуаций  (далее  -  ЧС)проводят  с  целью  спасения  людей  и  устранения  угрозы  их жизни издоровью.
       1.3. В соответствии с ГОСТом Р 22.8.01-96 аварийно-спасательные иаварийно-восстановительные работы в зоне ЧС предусматривают:
       - разведку в интересах проведения указанных работ;
       - инженерное обеспечение ввода и движения сил ликвидации  в  зонеЧС;
       - локализацию и ликвидацию различных очагов повышенной опасности;
       - поиск, спасение, оказание первой медицинской помощи и эвакуациюпострадавших;
       - создание  минимально  необходимых  условий для жизнеобеспечениянаселения в соответствии с ГОСТом Р 22.3.01 - 94;
       - обеспечение безопасности населения и сил ликвидации в зоне ЧС;
       - мероприятия по охране окружающей среды при ликвидации ЧС.
       2.  Организация  и  проведение  аварийно-спасательных  работ  привозникновении      чрезвычайных      ситуациях     регионального     имежмуниципального характера(Изменен   -   Постановление  ПравительстваКалужской области от 10.06.2005 г. N 161)
       2.1. АСР проводятся силами государственного казенного  учрежденияКалужской  области  "Пожарно-спасательная  служба Калужской области" ииными     профессиональными,      нештатными      и      общественнымиаварийно-спасательными формированиями и организациями.
  
         Состав сил и средств, привлекаемых к  ликвидации  последствий  ЧСрегионального и  межмуниципального  характера,  изложен  в  приложении"Состав   сил   и   средств    территориальной    подсистемы    единойгосударственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций Калужской области", утвержденном постановлением ПравительстваКалужской  области  от  08.12.2005  N 356  "О составе  сил  и  средствтерриториальной    подсистемы    единой    государственной     системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  Калужской  области"(в ред. постановления Правительства Калужской  области  от  21.05.2009N 199).
  
  
         (Пункт  в  редакции Постановления Правительства Калужской областиот 17.07.2012 г. N 361)
  
       2.2.  Основные  этапы  проведения аварийно-спасательных работ привозникновении      чрезвычайных      ситуациях     регионального     имежмуниципального характера:(Изменен   -  Постановление  ПравительстваКалужской области от 10.06.2005 г. N 161)
       - организация и проведение разведки,  оценка обстановки  в  местепроведения спасательных работ по данным разведки;
       - прибытие в район ЧС  формирований  и  взаимодействующих  служб,участвующих в АСР;
       - постановка задачи формированиям,  организация их взаимодействияи обеспечение выполнения поставленных задач;
       - проведение аварийно-спасательных работ;
       - контроль за изменением обстановки в ходе проведения АСР;
       - организация пунктов сбора  пораженных  и  оказания  медицинскойпомощи;
       - контроль за окончанием работ;
       - организованное    убытие    из   района   ЧС   формирований   ивзаимодействующих служб, участвующих в АСР.
       2.3.  Подготовка и проведение работ на территории, объекте.
       До ввода  аварийно-спасательных,  формирований   на   территории,объекте должна быть проведена разведка. При отсутствии времени или принеобходимости АСР проводятся одновременно с разведкой. Разведка должнапроводиться непрерывно.
       Основные виды разведки и общие требования к ним определены ГОСТомР 22.8.01.- 96.
       Технологические приемы и  способы  ведения  аварийно-спасательныхработ зависят от вида ЧС, сложившейся на территории, объекте и наличиясил и средств предназначенных для ликвидации  ЧС.  Порядок  проведенияаварийно-спасательных   работ,  соответствующих  конкретным  видам  ЧСопределен  инструкциями,  правилами  и  иными  нормативными  правовымиактами, утвержденными соответствующими ведомствами.
       3. Руководство АСР
       3.1.   (Исключен  - Постановление Правительства Калужской областиот 17.07.2012 г. N 361)
       3.2. Руководство    организацией   и    проведением    АСР    привозникновении   ЧС   регионального   и   межмуниципального   характераосуществляется руководителем работ по ликвидации ЧС в  соответствии  сдействующим законодательством. (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 17.07.2012 г. N 361)
       3.3. Руководитель АСР:
       - организует  проведение  разведки и оценивает обстановку в местепроведения спасательных работ;
       - ставит  задачи  формированиям,  организует  их взаимодействие иобеспечивает выполнение поставленных задач;
       - непрерывно  следит  за  изменением  обстановки  в  ходе  АСР  ипринимает  соответствующие  решения,  при   необходимости   привлекаетдополнительные силы и средства, организует их встречу и расстановку пообъектам работ;
       - создает  резерв  сил  и  средств,  организует  посменную работуформирований, их питание и отдых;
       - назначает ответственного за соблюдение мер безопасности;
       - организует пункты сбора пораженных и медицинской помощи;
       - по   окончании   работ   заслушивает  начальников  (командиров)формирований, при необходимости лично контролирует завершение работ;
       - определяет   порядок   убытия   из  района  ЧС  формирований  ивзаимодействующих служб, участвующих в АСР.
       3.4. Руководство   АСР  осуществляется  с  оборудованных  пунктовуправления оснащенными средствами связи  и  автоматизации.  Для  этогомогут использоваться как подвижной пункт управления КЧС области, так испециально создаваемые стационарные пункты  управления,  расположенныевблизи  или  в  районе  ЧС,  вне зоны действия поражающих факторов,  вприспособленных для этого помещениях.