Закон Калужской области от 10.05.2000 № 10-ОЗ
О целевом областном бюджетном фонде восстановления и охраны водных объектов Калужской области
ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Калужской
области от 07.03.2001 г. N 18-ОЗ
О ЦЕЛЕВОМ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ
И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием 27 апреля 2000 года
Настоящий Закон определяет правовую основу образования идеятельности целевого областного бюджетного фонда восстановления иохраны водных объектов Калужской области, источники поступлениясредств, их назначение, порядок использования, контроль заиспользованием, ответственность за нецелевое использование средств.
Статья 1. Основные термины и определения
Целевой областной бюджетный фонд восстановления и охраны водныхобъектов Калужской области - фонд денежных средств, образованный всоставе областного бюджета Калужской области на очередной финансовыйгод за счет доходов целевого назначения, предназначенных дляфинансирования мероприятий по восстановлению и охране водных объектовобласти, рациональному их использованию, обеспечению безопасностигидротехнических сооружений, расположенных на водных объектах областии защите территорий от вредного воздействия (далее Фонд).
Водный объект - сосредоточение вод на поверхности суши в формахее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водногорежима.
Поверхностный водный объект - постоянное или временноесосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа, имеющееграницы, объем и черты водного режима.
Гидротехнические сооружения - плотины, водосбросные, водоспускныеи водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции;сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушенийберегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы),ограждающие хранилища жидких отходов промышленных исельскохозяйственных предприятий, устройства от размывов на каналах, атакже другие сооружения, предназначенные для использования водныхресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов.
Безопасность гидротехнических сооружений - свойствогидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни,здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственныхобъектов.
Вредное воздействие вод - затопление, подтопление и другоевредное влияние поверхностных и подземных вод на определенныетерритории и объекты.
Статья 2. Правовая основа образования и деятельности Фонда
Правовую основу образования и деятельности Фонда составляютБюджетный кодекс Российской Федерации, Водный кодекс РоссийскойФедерации, Закон Российской Федерации "О плате за пользование воднымиобъектами", законы Калужской области 23.12.99г. № 775 "О целевом областном бюджетном фонде восстановления и охраныводных объектов Калужской области", настоящий Закон и иные нормативныеправовые акты Калужской области.
Статья 3. Источники образования Фонда
Источниками образования Фонда являются:
- плата за пользование поверхностными водными объектами натерритории Калужской области;
- суммы, получаемые по искам о возмещении ущерба, причиненноговодным объектам, находящимся в собственности Калужской области;
- другие источники, не запрещенные действующим законодательством.
Статья 4. Бюджет Фонда
1. Доходы Фонда учитываются в составе доходной части областногобюджета на очередной финансовый год отдельной строкой по нормативам,установленным действующим законодательством. Денежные средства Фондаиспользуются по отдельной смете в составе расходной части областногобюджета. По окончании финансового года средства Фонда не подлежатизъятию и переходят на следующий финансовый год в составе переходящихостатков.
2. Денежные средства Фонда аккумулируются на едином счетеобластного бюджета.
3. Бюджет Фонда утверждается Законодательным Собранием Калужскойобласти в составе областного бюджета на соответствующий год попредставлению Правительства Калужской области.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета Фонда утверждаетсяЗаконодательным Собранием Калужской области в составе отчета обисполнении областного бюджета.
5. Средства, поступившие в Фонд сверх сумм, утвержденных вбюджете Фонда, используются исключительно в соответствии со ст.6настоящего Закона.
Статья 5. Управление Фондом
1. Функции управления и распоряжения средствами Фонда могут бытьв установленном порядке возложены Правительством Калужской области наспециально уполномоченный орган (организацию) исполнительной власти наоснове соглашения между Правительством Калужской области и специальноуполномоченным органом либо специально уполномоченной организацией.
2. Средства Фонда закрепляются за специально уполномоченныморганом (организацией) на праве оперативного управления.
Статья 6. Направление и порядок использования средств Фонда
1. Целевое направление и порядок использования средств Фондаопределяются в соответствии с законодательством Российской Федерации иКалужской области.
2. Средства Фонда используются для финансирования мероприятий иобъектов, предусмотренных перечнем водохозяйственных мероприятий,утвержденным на текущий год, и направляются на:
- проектирование и обустройство водоохранных зон поверхностныхводных объектов, закрепление на местности границ прибрежных защитныхполос;
- расчистку русел рек, ложа прудов и водохранилищ, крупныхканалов комплексного назначения;
- проведение проектно-изыскательских и ремонтно-восстановительныхработ на гидротехнических сооружениях, находящихся в государственнойсобственности, или оказывающих значительное влияние на водные объекты,или имеющих особое социальное значение, или способных в случае авариина них оказаться источником возникновения чрезвычайных ситуаций натерритории области;
- проектирование, строительство, реконструкцию и ремонтгидротехнических сооружений, предназначенных для улучшения состоянияводных объектов, или имеющих особое социальное значение;
- осуществление государственного надзора за безопасностьюгидротехнических сооружений, их инвентаризацию, ведение регистрагидротехнических сооружений, их техническое обследование;
- ведение государственного мониторинга водных объектов,государственного водного кадастра;
- разработку областных программ по рациональному использованию,восстановлению и охране водных объектов, обеспечению безопаснойэксплуатации гидротехнических сооружений;
- проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ, разработку нормативных и методических документов в областииспользования и охраны водных объектов;
- осуществление информационного обеспечения и проведениегосударственной экспертизы предпроектной и проектной документации настроительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов,влияющих на состояние водных объектов на территории Калужской области;
- разработку схем комплексного использования водных ресурсов,норм предельно допустимого вредного воздействия на водные объекты;
- строительство и реконструкцию водозаборных, очистных сооруженийи коллекторов крупных водопользователей;
- вынос из водоохранных зон свалок, объектов и сооружений,влияющих на качество водных ресурсов, или затрат на их осуществление;
- внедрение новой технологии и проведение мероприятий,исключающих загрязнение водных объектов и водосборной площади, иликомпенсацию затрат по их осуществлению;
- финансирование части расходов на организацию деятельноститерриториального органа специально уполномоченного государственногооргана управления использованием и охраной водного фонда - в размерене более 10 процентов от бюджета Фонда;
- иные мероприятия, связанные с рациональным использованием,восстановлением и охраной водных объектов Калужской области.
3. Перечень водохозяйственных мероприятий на очередной финансовыйгод, финансируемых за счет средств Фонда, составляется уполномоченнойорганизацией и утверждается Правительством Калужской области.
Статья 7. Организация деятельности специально уполномоченного
органа (организации)
1. Государственным заказчиком работ, производимых за счет Фонда,является Правительство Калужской области.
2. Порядок финансирования работ за счет средств Фонда,бухгалтерский учет доходов и расходов Фонда, отчетность о поступлениии использовании средств Фонда осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
3. Расходование средств Фонда, выделяемых предприятиям иорганизациям для проведения водохозяйственных работ, осуществляетсясогласно проектно-сметной документации по каждому объекту,утвержденной территориальным органом специально уполномоченногогосударственного органа управления использованием и охраной водногофонда в установленном порядке.
4. Основанием для финансирования расходов за счет средств Фондаявляются договор.
Статья 8. Контроль за целевым использованием и направлением
средств Фонда
1. Контроль за целевым использованием и направлением средствФонда и исполнением бюджета фонда осуществляется ПравительствомКалужской области, Законодательным Собранием Калужской области иКонтрольно-счетной палатой Калужской области в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и Калужскойобласти.
2. Оперативный контроль за целевым использованием средств Фондаосуществляют Правительство Калужской области и специальноуполномоченный орган (организация).
3. Оперативная информация и отчетность по использованию средствфонда представляются специально уполномоченным органом (организацией)в соответствующий орган исполнительной власти Калужской областиежемесячно, ежеквартально с нарастающим итогом.
4. Правительство Калужской области представляет на заключение вКонтрольно-счетную палату Калужской области и на утверждение вЗаконодательное Собрание Калужской области одновременно с годовымотчетом по исполнению областного бюджета годовой отчет обиспользовании средств Фонда по форме, в сроки и в порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации и ЗакономКалужской области "О бюджетном процессе и бюджетном устройстве вКалужской области".
Статья 9. Прекращение деятельности Фонда
Деятельность Фонда прекращается в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством на основании решения ЗаконодательногоСобрания Калужской области.
Статья 10. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Должностные лица органов государственной власти, органов местногосамоуправления и органов управления Фондом, юридические и физическиелица получатели средств Фонда, допустившие нарушение настоящегоЗакона, выразившееся в нецелевом использовании средств Фонда, а такжеиные нарушения, предусмотренные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и Законом Калужской области "О целевых бюджетных фондах натерритории Калужской области", несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Статья 11. Приведение нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим Законом
Правительству Калужской области в месячный срок со дняопубликования Закона привести свои нормативные правовые акты всоответствие с настоящим Законом.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор Калужской области В.В.Сударенков
г. Калуга
10 мая 2000 г.
N 10-ОЗ