Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 06.04.2000 № 800
О протесте прокурора Калужской области N 7/2-3-2000 от 14.03.2000 г. на пункт 12 статьи 63 Закона Калужской области "О муниципальных выборах в Калужской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 апреля 2000 г. N 800
О ПРОТЕСТЕ ПРОКУРОРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
N 7/2-3-2000 ОТ 14.03.2000 Г. НА ПУНКТ 12
СТАТЬИ 63 ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ
В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Удовлетворить протест прокурора Калужской области N 7/2-3-2000от 14.03.2000 г. на пункт 12 статьи 63 Закона Калужской области "Омуниципальных выборах в Калужской области".
2. Поручить рабочей группе (председатель Жидких В.В.) подготовитьсоответствующие изменения и дополнения в Закон Калужской области "Омуниципальных выборах в Калужской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания В.М.Колесников
ПРОКУРАТУРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТЕСТ
14 марта 2000 г. N 7/2-3-2000
Председателю
Законодательного Собрания
Калужской области
Колесникову В.М.
ПРОТЕСТ
НА П.12 СТ.63 ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ
ОБЛАСТИ "О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ
В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" ОТ 17.12.99 Г. N 43-03
Постановлением Законодательного Собрания 09 декабря 1999 г. N 755принят Закон Калужской области "О муниципальных выборах в Калужскойобласти", пунктом 12 ст.63 которого предусмотрено, что "При равномколичестве голосов, полученных кандидатами в ходе голосования,избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее".
Названный пункт областного Закона, в указанной части,противоречит действующему законодательству.
Статьей 55 (ч.3) Конституции РФ установлено, что права и свободычеловека и гражданина могут быть ограничены федеральным законам тольков той мере, в какой это необходимо в целях защиты основконституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законныхинтересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасностигосударства.
Кроме того, пунктом "в" ст.71 Конституции РФ регулирование изащита прав и свобод человека и гражданина отнесены к ведениюРоссийской Федерации.
В соответствии со ст.1 (п.3) Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" законами субъектов Российской Федерации могутустанавливаться гарантии избирательных прав граждан РоссийскойФедерации, дополняющие гарантии, установленные данным федеральнымзаконом.
Статьей 19 (пунктами 1,2) Конституции РФ установлено - все равныперед законом; государство гарантирует равенство прав и свободчеловека и гражданина, в том числе избирать и быть избранным (ст.32п.2 Конституции РФ, ст.4 п. 2 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации").
Положение областного закона о признании избранным кандидатам,зарегистрировавшегося раньше другого (при равном количестве голосов,полученных ими в ходе голосования) является нарушением как правизбирателей, так и другого кандидата.
Конституцией РФ (ст.15 п.1) определено, что законы и иныеправовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должныпротиворечить Конституции Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.27 Федерального закона"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", ст.ст.23,28 Федерального закона "О прокуратуре РоссийскойФедерации",
ПРЕДЛАГАЮ:
Пункт 12 ст.63 закона Калужской области "О муниципальных выборахв Калужской области" - отменить.
Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшемзаседании сессии Законодательного Собрания Калужской области.
О результатах рассмотрения протеста должно быть сообщенопрокурору области в письменной форме.
Прокурор области
государственный советник
юстиции 3 класса Н.Н.Привалов