Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 06.04.2000 № 800

О протесте прокурора Калужской области N 7/2-3-2000 от 14.03.2000 г. на пункт 12 статьи 63 Закона Калужской области "О муниципальных выборах в Калужской области"

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ  СОБРАНИЕ  КАЛУЖСКОЙ  ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         6 апреля 2000 г.  N 800
                  О ПРОТЕСТЕ ПРОКУРОРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                N 7/2-3-2000 ОТ 14.03.2000 Г. НА ПУНКТ 12
                    СТАТЬИ 63 ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                         "О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ
                           В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
       Законодательное Собрание Калужской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Удовлетворить протест прокурора Калужской области N 7/2-3-2000от 14.03.2000 г.  на пункт 12 статьи 63 Закона  Калужской  области  "Омуниципальных выборах в Калужской области".
       2. Поручить рабочей группе (председатель Жидких В.В.) подготовитьсоответствующие изменения и дополнения в Закон  Калужской  области  "Омуниципальных выборах в Калужской области".
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Законодательного Собрания          В.М.Колесников
                      ПРОКУРАТУРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 ПРОТЕСТ
       14 марта 2000 г.                                     N 7/2-3-2000
                                                            Председателю
                                               Законодательного Собрания
                                                       Калужской области
                                                        Колесникову В.М.
                                 ПРОТЕСТ
                      НА П.12 СТ.63 ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ
                     ОБЛАСТИ "О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ
               В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" ОТ 17.12.99 Г. N 43-03
       Постановлением Законодательного Собрания 09 декабря 1999 г. N 755принят Закон Калужской области "О муниципальных  выборах  в  Калужскойобласти",  пунктом  12  ст.63 которого предусмотрено,  что "При равномколичестве  голосов,  полученных  кандидатами  в   ходе   голосования,избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее".
       Названный пункт   областного   Закона,   в    указанной    части,противоречит действующему законодательству.
       Статьей 55 (ч.3) Конституции РФ установлено,  что права и свободычеловека и гражданина могут быть ограничены федеральным законам тольков  той  мере,  в  какой  это   необходимо   в   целях   защиты   основконституционного  строя,  нравственности,  здоровья,  прав  и законныхинтересов  других  лиц,  обеспечения  обороны  страны  и  безопасностигосударства.
       Кроме того,  пунктом "в" ст.71  Конституции  РФ  регулирование  изащита  прав  и  свобод  человека  и  гражданина  отнесены  к  ведениюРоссийской Федерации.
       В соответствии  со  ст.1  (п.3)  Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  гражданРоссийской  Федерации"  законами  субъектов Российской Федерации могутустанавливаться  гарантии  избирательных   прав   граждан   РоссийскойФедерации,  дополняющие  гарантии,  установленные  данным  федеральнымзаконом.
       Статьей 19  (пунктами 1,2) Конституции РФ установлено - все равныперед  законом;  государство  гарантирует  равенство  прав  и   свободчеловека  и  гражданина,  в том числе избирать и быть избранным (ст.32п.2 Конституции  РФ,  ст.4  п.  2  Федерального  закона  "Об  основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации").
       Положение областного  закона  о  признании  избранным кандидатам,зарегистрировавшегося раньше другого (при равном  количестве  голосов,полученных  ими  в  ходе  голосования)  является  нарушением  как правизбирателей, так и другого кандидата.
       Конституцией РФ   (ст.15  п.1)  определено,  что  законы  и  иныеправовые  акты,  принимаемые  в  Российской   Федерации,   не   должныпротиворечить Конституции Российской Федерации.
       Учитывая изложенное и руководствуясь  ст.27  Федерального  закона"Об  общих  принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации",  ст.ст.23,28 Федерального закона "О прокуратуре РоссийскойФедерации",
                                ПРЕДЛАГАЮ:
       Пункт 12 ст.63 закона Калужской области "О муниципальных  выборахв Калужской области" - отменить.
       Протест подлежит   обязательному   рассмотрению   на    ближайшемзаседании сессии Законодательного Собрания Калужской области.
       О результатах  рассмотрения   протеста   должно   быть   сообщенопрокурору области в письменной форме.
       Прокурор области
       государственный советник
       юстиции 3 класса                  Н.Н.Привалов