Закон от 07.11.2006 г № 251-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области»
Статья 1
Внести в Закон Калужской области от 27 июня 2005 года N 79-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Калужской области" следующие изменения и дополнения:
1.Дополнить приложение N 1 "Методика расчета субвенций из бюджетов поселений Калужской области в областной бюджет" абзацем следующего содержания:
"При формировании и утверждении проектов областного бюджета и местных бюджетов на 2007-2008 годы величина порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов рассчитывается по формуле:
ПУ = 1,3 x (ФНД/Н)".
2.Дополнить приложение N 2 "Методика расчета субвенций из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Калужской области в областной бюджет" абзацем следующего содержания:
"При формировании и утверждении проектов областного бюджета и местных бюджетов на 2007-2008 годы величина порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов рассчитывается по формуле:
ПУ = 1,3 x (ФНД/Н)".
3.Изложить пункты 1-4 приложения N 3 "Методика распределения объемов дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)" в новой редакции согласно приложению к настоящему Закону.
4.В приложение N 1 к Методике распределения объемов дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) "Методика расчета налогового потенциала муниципальных районов (городских округов)" внести следующие изменения:
4.1.Слова "прибыль малых предприятий" в соответствующих падежах по тексту заменить словами "выручка от реализации товаров, работ, услуг малыми предприятиями" в соответствующих падежах.
4.2.Первую часть дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае, если темп роста налогового потенциала по муниципальному району (городскому округу) превышает темп роста налогового потенциала в среднем по муниципальным районам (городским округам), индекс налогового потенциала по муниципальному району (городскому округу) определяется исходя из среднего показателя по муниципальным районам (городским округам)".
5.В приложение N 2 к Методике распределения объемов дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) "Определение средней расчетной стоимости бюджетных услуг на одного жителя по муниципальным районам (городским округам)" внести следующие изменения:
5.1.Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Расходы муниципального района на утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд определяются исходя из условно-нормативных расходов на 1-го жителя, численности постоянного населения и корректирующего коэффициента по следующей формуле:
Рi = РЖ x Нi x Кj,
где Рi - расходы бюджета муниципального района;
РЖ - условно-нормативные расходы по оказанию соответствующих муниципальных услуг на 1-го жителя;
Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района;
Кj - коэффициент изменения стоимости услуг в зависимости от численности населения".
5.2.Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Расходы городского округа на утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа определяются исходя из условно-нормативных расходов на 1-го жителя, численности постоянного населения и корректирующего коэффициента по следующей формуле:
Рi = РЖ x Нi x Кj,
где Рi - расходы бюджета городского округа;
РЖ - условно-нормативные расходы по оказанию соответствующих муниципальных услуг на 1-го жителя;
Нi - численность постоянного населения i-го городского округа;
Кj - коэффициент изменения стоимости услуг в зависимости от численности населения".
5.3.Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Расходы на учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации определяются исходя из условно-нормативных расходов, связанных с выпуском газеты и опубликованием актов по муниципальному району, на 1 тысячу человек постоянного населения, численности постоянного населения и корректирующего коэффициента по следующей формуле:
Ri = Р x Нi x Кj,
где Ri - расчетный объем расходов по i-му муниципальному району;
Р - условно-нормативные расходы, связанные с выпуском периодического печатного издания для опубликования муниципальных правовых актов, на 1 тыс. постоянного населения;
Кj - корректирующий коэффициент, рассчитанный с учетом численности населения муниципального района:
при численности населения района от 45 до 90 тыс. чел. - 1;
при численности населения района от 20 до 45 тыс. чел. - 1,9;
при численности населения района от 15 до 20 тыс. чел. - 2,75;
при численности населения района от 12 до 15 тыс. чел. - 3,24;
при численности населения района от 10 до 12 тыс. чел. - 4,34;
при численности населения района до 10 тыс. чел. - 5,92;
Нi - численность постоянного населения по муниципальному району".
5.4.Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Расходы на учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации определяются исходя из условно-нормативных расходов, связанных с выпуском газеты и опубликованием актов, на 1 тысячу человек постоянного населения, численности постоянного населения и корректирующего коэффициента по следующей формуле:
Ri = Р x Нi x Кj,
где Ri - расчетный объем расходов по i-му городскому округу;
Р - условно-нормативные расходы, связанные с выпуском периодического печатного издания для опубликования муниципальных правовых актов, на 1 тыс. постоянного населения;
Кj - корректирующий коэффициент, рассчитанный с учетом численности населения городского округа.
При численности населения городского округа свыше 90 тыс. чел. - 0,25;
Нi - численность постоянного населения по городскому округу".
5.5.В пункте 10:
- слова "По муниципальным районам с численностью населения до 10 тыс. человек применяется коэффициент стоимости услуг в зависимости от численности населения - 1,4153, от 10 до 30 тыс. человек - 1,0134, свыше 30 тыс. человек - 0,8923, по городскому округу - 0,8307;" заменить словами "По муниципальным районам с численностью населения до 10 тыс. человек применяется коэффициент стоимости услуг в зависимости от численности населения - 1,4153, от 10 до 30 тыс. человек - 1,0134, свыше 30 тыс. человек - 0,8923, по городскому округу "Город Калуга" - 0,8307, по городскому округу "Город Обнинск" - 0,0378.";
- слова "П - расчетные расходы на плановое лечение жителей, не имеющих полисов обязательного медицинского страхования;" заменить словами: "П - расчетные расходы на оказание экстренной и неотложной медицинской помощи лицам, в отношении которых не заключен договор обязательного медицинского страхования;";
- слова "Чно - численность населения области по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному (без численности населения муниципального образования "Город Обнинск"), в связи с тем, что оказание медицинской помощи в данном муниципальном образовании осуществляется специализированным учреждением ЦМСЧ N 8 и является расходным полномочием субъекта Российской Федерации." заменить словами "Чно - численность населения области по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному (без численности населения городского округа "Город Обнинск"), в связи с тем, что оказание медицинской помощи в данном муниципальном образовании осуществляется специализированным учреждением ЦМСЧ N 8 и является расходным полномочием субъекта Российской Федерации, за исключением расходов на содержание акушерского стационара ЦМСЧ N 8.".
5.6.В пункте 11:
- слова "- проведение единого государственного экзамена в объеме, соответствующем условиям выделения субвенции на софинансирование из областного бюджета;" заменить словами "- проведение единого государственного экзамена;";
- слова "Регэ - расходы на проведение единого государственного экзамена в объеме, соответствующем условиям выделения субвенции на софинансирование из областного бюджета." заменить словами "Регэ - расходы на проведение единого государственного экзамена.".
5.7.Пункт 16 изложить в новой редакции:
"16. Расчет стоимости бюджетных услуг в сфере обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта, организаций проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий и мероприятий по работе с детьми и молодежью по муниципальному району (городскому округу).
Расчетная стоимость бюджетных услуг в сфере обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта, организаций проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий и мероприятий по работе с детьми и молодежью по муниципальным районам (городским округам) рассчитана исходя из условно-расчетных показателей года, предшествующего расчетному, численности жителей городского округа в возрасте от 4 до 30 лет.
Расчет стоимости бюджетных услуг в сфере обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта, организаций проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий и мероприятий по работе с детьми и молодежью:Рм Рфмп = ----- x Чммг x Кфм, Чм
где Рфмп - расчетная стоимость услуг в сфере обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта, организаций проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий и мероприятий по работе с детьми и молодежью;
Рм - условно-расчетные показатели года, предшествующего расчетному, по учреждениям в области физической культуры и массового спорта, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
Чм - численность жителей населения области в возрасте от 4 до 30 лет по данным органов государственной статистики;
Чммг - численность жителей по муниципальному району (городскому округу) в возрасте от 4 до 30 лет по данным органов государственной статистики;
Кфм - 0,5 (показатель для муниципальных образований "городской округ" не применяется)".
6.Дополнить приложение N 2 к Методике распределения объемов дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) "Определение средней расчетной стоимости бюджетных услуг на одного жителя по муниципальным районам (городским округам)" пунктами 15.1, 18, 18.1 следующего содержания:
"15.1. Расчет стоимости бюджетных услуг в сфере культуры по муниципальному району
Расчетная стоимость бюджетных услуг в сфере культуры по муниципальному району рассчитана исходя из условно-расчетных показателей года, предшествующего расчетному, численности жителей муниципального района с учетом индексов расходов, принятых при формировании областного бюджета.
Кроме того, учтены расходы на софинансирование, предусмотренные на поддержку учреждений культуры муниципального района и поселений.
Расчет стоимости бюджетных услуг в сфере культуры по муниципальному району:Рк Ркмр = ------ x Чжмр x Кинд x Кк + Фск, Чж
где Ркмр - расчетная стоимость услуг в сфере культуры по муниципальному району;
Рк - условно-расчетные показатели года, предшествующего расчетному, по муниципальным районам;
Чж - численность жителей муниципального района на 1 января года, предшествующего расчетному;
Чжмр - численность жителей муниципального района на 1 января года, предшествующего расчетному;
Кинд - коэффициент индексации расходов, принятый при формировании областного бюджета;
Кк - 0,3;
Фск - расходы на софинансирование, предусмотренные законом об областном бюджете на очередной финансовый год на поддержку учреждений культуры муниципального района и поселений".
"18. Расходы муниципального района на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия определяются по следующей формуле:
Ri = Рсх x Нснi x kj,
где Ri - расходы бюджета муниципального района;
Рсх - условно-расчетная величина расходов по оказанию соответствующих услуг на 1-го сельского жителя;
Нснi - численность сельского населения i-го муниципального района;
kj - корректирующий коэффициент, рассчитанный как отношение процента роста (уменьшения) объема производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в сопоставимой оценке по i-му муниципальному району к среднеобластному проценту (по данным статистики).
18.1. Расходы городского округа на создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства рассчитываются по следующей формуле:
Ri = Рсх x Нснi x kj,
где Ri - расходы бюджета городского округа;
Рсх - условно-расчетная величина расходов по оказанию соответствующих услуг на 1-го сельского жителя;
Нснi - численность сельского населения i-го городского округа;
kj - корректирующий коэффициент, рассчитанный как отношение процента роста (уменьшения) объема производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в сопоставимой оценке по i-му городскому округу к среднеобластному проценту (по данным статистики)".
7. В приложении N 4 "Методика расчета дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, замещающего дотацию из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)" в предпоследнем абзаце слова "в размере 10 процентов" заменить словами "в размере 15 процентов".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.