Распоряжение Губернатора Калужской области от 24.01.2000 № 13-р

Об обращениях граждан, поступивших в администрацию Губернатора области в 1999 году

                       ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
       24 января 2000 г.                                    N 13-р
                    ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН, ПОСТУПИВШИХ
                   В АДМИНИСТРАЦИЮ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
                               В 1999 ГОДУ
       1. Информацию отдела по работе с обращениями  граждан  канцелярииадминистрации Губернатора области "Об обращениях граждан,  поступившихв  администрацию  Губернатора  области  в  1999  году"  направить  длясведения  главам  муниципальных  образований  и в департаменты области(прилагается).
       2. Департаментам  области  проанализировать  состояние  работы  списьменными  и  устными  обращениями  граждан  в  первом  полугодии  ипредставить   информацию   о   проделанной   работе   в  администрациюГубернатора области к 10 июля 2000 года.
       Рекомендовать главам     муниципальных    образований    провестианалогичный анализ.
       3. Обратить   внимание   директоров   департаментов   области  насоблюдение  установленных  действующим  законодательством   сроков   икачество рассмотрения устных и письменных обращений граждан.
       Губернатор области          В.В.Сударенков
                                                          Приложение
                                  к распоряжению Губернатора области
                                                24.01.2000 г. N 13-р
                                ИНФОРМАЦИЯ
                   об обращениях граждан, поступивших в
              администрацию Губернатора области в 1999 году
       В 1999 году в адрес администрации Губернатора  области  поступило3242 заявления от граждан, что на 56 больше, чем в 1998 году.
       Через вышестоящие  организации,   редакции   газет   и   журналовпоступило  908 писем,  или 28 процентов от общего количества писем,  втом числе контрольных - 136 или 4 процента.
       Повторных писем поступило 145,  что на 51 обращение меньше, чем в1998 году.  Это объясняется более жестким  контролем  как  за  срокамиисполнения,  так  и за полнотой рассмотрения поставленных в заявленияхграждан вопросов.
       В почте  1999  года  отразился  весь  спектр  социальных  проблемрегиона.  Главными корреспондентами  являлись  представители  наименеезащищенных слоев населения:  пенсионеры,  инвалиды, многодетные семьи,вынужденные переселенцы,  что определило и направленность просьб - этопредоставление  муниципального  жилья,  льгот  и  материальной помощи,решение коммунально-бытовых и многих других проблем.
       Сравнительное соотношение основных тем корреспонденции:
                                              1999 г. 1998 гулучшение жилищных условий                  - 733    549социальное обеспечение                      - 607    750жилищно-коммунальное хозяйство              - 380    351выплата заработной платы                    - 276    268
       Одной из  главных  проблем  остается реализация права многодетныхсемей,  сирот, вынужденных переселенцев, инвалидов, офицеров запаса наполучение муниципального жилья или безвозмездной жилищной субсидии.  Сней связано 23  процента  обращений.  О  предоставлении  жилья  пишут:вынужденная переселенка Шишкина Е.И. из г. Кременки Жуковского района,инвалид ВОВ 2-й группы Касаткин И.И.  из г.  Козельска,  мать четверыхдетей Мартынова Л.А. из г. Калуги.
       Наиболее часто эта тема звучит в письмах жителей г. Калуги - 243,г.   Кирова   -   22,  Боровского  района  -  71,  Козельского  -  49,Малоярославецкого - 45.
       Особую тревогу  вызывают письма детей - сирот,  т.к.  порой из-заотсутствия  должного  внимания  органов  местного  самоуправления  ониоказываются  в  чрезвычайной  ситуации.  Для многих из них даже оплатаобщежития оказывается непосильным бременем.  Об этом пишет ДанилочкинаЛ.П.  из  г.  Калуги:  "Я являюсь круглой сиротой.  Работаю на швейнойфабрике,  зарплата составляет 300- 400 рублей,  а  оплата  комнаты  надвоих в общежитии - 115 рублей".
       Большая часть таких  заявлений  направлялась  на  рассмотрение  вдепартамент  строительства  и  средств сообщения,  которым в 1999 годурешены жилищные проблемы 30 семей в районах области за счет  выделениясубсидий,  87 семей военнослужащих уволенных в запас получили жилищныесертификаты.  С вводом в эксплуатацию  жилого  дома  в  п.  Головтеевопредоставлены квартиры учителям Ерденевской средней школы, погорельцамп. Кудиново Малоярославецкого района.
       Наряду с  вопросами  улучшения  жилищных  условий  жители  сел  идеревень области все чаще  обращаются  в  вышестоящие  организации  запомощью  в  проведении  ремонта и строительства дорог,  связывающих ихнаселенные пункты с главными автотрассами,  так как  из-за  бездорожьянарушается работа общественного автотранспорта, ухудшается медицинскоеобслуживание,  подвоз товаров первой  необходимости  и  т.д.  Об  этомговорит  увеличившееся  в  два  раза относительно 1998 года количествописем граждан - 125.
       Несмотря на    то,   что   автодорожное   строительство   требуетзначительных капиталовложений,  в 1999 году отремонтировано 12  дорог.Отремонтированы  и  построены  дороги  Воронино-Жалобино  Бабынинскогорайона,  Беляево-Папаево Юхновского  района,  Жилетово-п.  совхоз  им.Ленина  и  Недетово-Щуплово  Дзержинского  района ,  Савино-ИвановскоеИзносковского района,  подъезд к деревне Домашовка Мещовского  района.По 16 обращениям приняты частичные меры, подготовлена проектно-сметнаядокументация. На 18 заявлений даны отрицательные ответы из-за большогообъема  работ,  в  том  числе  по  строительству дорог,  связывающих сглавными автотрассами деревни Ширяево и  Жихарево  Медынского  района.Отказано в строительстве пешеходного моста в п.  Товарково,  т.к.  этиработы не находятся в ведении  департамента  строительства  и  средствсообщения, к тому же в 1200 метрах расположен железобетонный мост.
       Много нареканий в  1999  году  вызывала  работа  железнодорожноготранспорта и автотранспортное сообщение между населенными пунктами,  очем говорится в 102 письмах, поступивших в департамент строительства исредств сообщения, в том числе через администрацию Губернатора области-  64.  Несмотря  на  финансовые   сложности   департамент   изыскивалвозможности для положительного решения этих вопросов. Так, совместно сБрянским отделением Московской железной дороги на  летний  период  былназначен  поезд N 625/626 Брянск-Москва.  Для обеспечения пассажирскихперевозок  со  станций  Людиново,  Фаянсовая,  Бетлица  и  других   доСанкт-Петербурга    на    летний    период    был    назначен    поездСанкт-Петербург-Евпатория,  а  также  произведена  привязка   движенияпригородных  поездов  Фаянсовая-Рославль с поездами Фаянсовая-Брянск иопределена дополнительная остановка на станции Зикеево.  Восстановленаплатформа  на  станции  Пробуждение.  С  учетом  предложений населенияпроводились корректировки расписаний движения по станции Сухиничи.
       Восстановлено движение     автобусов     по     маршрутам:
       д. Чемоданово - г. Юхнов; г. Медынь - п. Шанский Завод; г. Калуга- д.  Якшуново;  г.  Медынь - д.  Егорье - г. Малоярославец; увеличеноколичество рейсов по маршруту Калуга - Ахлебинино.
       Имели место  и отказы в просьбах.  8 обращений по вопросам работытранспорта не были удовлетворены  из-за  сложности  в  финансировании.Отказ   жителям  с.  Авчурино  в  восстановлении  регулярности  рейсовмуниципального автотранспорта  мотивирован  тем,  что  "Автоколонна  N1306",   осуществляющая  перевозки  на  данном  направлении,  являетсянеплатежеспособной.   Основная    причина    создавшегося    положениязаключается   в  том,  что  автотранспортный  парк  области  давно  необновлялся, а получаемые автотранспортными предприятиями доходы толькочастично    компенсируют    затраты,    связанные   с   осуществлениемперевозочного  процесса.  Кроме  того,  реализация  льготного  проездакрайне   осложнена   хроническим   недоперечислением   соответствующихденежных  средств  из  республиканского  бюджета  и  острым  дефицитомобластного.  В  этих  условиях  автотранспортные  предприятия  в целяхсохранения социально-значимой  автобусной  маршрутной  сети  вынужденыпереходить  на  обслуживание  пассажиров в режиме "маршрутное такси" икоммерческие рейсы.
       На приеме  по  личным вопросам директором департамента принято 44человека,  из них 28  обратились  с  просьбой  об  улучшении  жилищныхусловий или предоставлении жилищных субсидий.  По 9 обращениям принятыположительные решения.
       По вопросам законности распределения жилья,  ремонта и содержанияжилых помещений,  водоснабжения,  электрификации,  работы отопительнойсистемы   в   жилых   домах,   упорядочения  системы  оплаты  жилья  икоммунальных услуг Губернатором и Вице-губернатором области в 1999  г.дано  389  поручений  департаменту  энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства,  что на 181 поручение больше, чем в 1998 году. Значительнаячасть таких обращений поступила из г.  Калуги - 131,  г.  Кирова - 16,Дзержинского  района  -  45,  Козельского  -  27,  Жуковского  -   26,Малоярославецкого -23, Боровского - 22, Ферзиковского - 21.
       Тревожная ситуация сложилась в ряде районов области (Дзержинском,Бабынинском,  Мещовском,  Ульяновском)  в  связи с массовыми хищениямиэлектропроводов.
       Начиная с летних месяцев расхищение проводов линий электропередачявилось  бедствием  для  жителей  д.  Кирьянове  Дзержинского  района,деревень  Карачево  и  Подберезье  Бабынинского  района,  д.  ФедьковоМещовского  района,  с.  Ефимцево  Ульяновского  района,   с.   КоторьДуминичского  района.  Из-за  отсутствия  электроэнергии не работали инасосы  водонапорных  башен.  Население  этих  деревень,  как  правилопрестарелые  ветераны  войны  и  труда,  порой  на  несколько  месяцевоставались без света и воды.
       В такой    критически    сложной    ситуации   оказались   жителид.В.Подгоричи Перемышльского района.  "Уже 2 года  как  в  деревне  неработают   колонки.  Нет  сил  ходить  к  колодцу  за  водой,  которыйрасположен далеко в овраге,  оттуда нам старым не выбраться,  особеннозимой".
       В ходе рассмотрения данной жалобы департаментом энергетики и  ЖКХобласти установлено, что водоснабжение находится в нерабочем состояниив результате хищения проводов линии электроснабжения,  трансформатора,насосов,   запорной  арматуры,  и  на  его  восстановление  необходимовыделение 200 тыс.  рублей. Из-за отсутствия в 1999 году таких средствв муниципальном бюджете,  восстановление водоснабжения д. В. Подгоричибудет осуществлено за счет финансирования областной целевой  программы"Обеспечение населения Калужской области питьевой водой".  В настоящеевремя жители этой деревень пользуются водой из двух шахтных колодцев.
       По сообщению  этого  департамента  на 1 ноября 1999 г.  в областипохищено 455,2 км провода с линий электропередач.
       Отсутствие электричества   являлось   не   единственной  причинойперебоев в водоснабжении ряда  населенных  пунктов  области.  Особенноучастились  коллективные  обращения  граждан  о плохом водоснабжении влетний период.  Засушливое лето также стало  причиной  нерациональногоиспользования питьевой воды,  что было установлено в ходе рассмотренияряда  заявлений  граждан  (с.  Износки,   г.   Ермолино,   с.   ДворцыДзержинского района и др.). В целях стабилизации подачи питьевой воды,работники   департамента   жилищно-коммунального   хозяйства   и    ГП"Калугаоблводоканал"  принимали  меры  административного воздействия кнарушителям водопользования.
       В отдельных   случаях   длительное  отсутствие  воды  обусловленобезответственным отношением администраций муниципальных образований.
       Так, например,   жители  села  Авчурино  Ферзиковского  района  вколлективном обращении на имя Губернатора области пишут  о  длительномотсутствии  воды  в  жилых  домах  несмотря  на постоянные обращения всельскую администрацию.
       Комитетом по   делам   местного   самоуправления   и   территорийадминистрации  области  проведена  проверка   фактов,   изложенных   вобращении.  В  ходе проверки была устранена авария водопроводной сети,водоснабжение восстановлено.
       "С апреля  по  октябрь  месяц  наш  район  ежегодно  остается безгорячей воды.  На все наши обращения в администрацию города  (25.06.97г.;  15.05.98 г.;  15.04.99 г.) по упорядочению подачи горячей воды донастоящего времени мер не принято", - пишет в Администрацию ПрезидентаРоссийской Федерации жительница г.  Боровска Янова Р.И..  По поручениюГубернатора области  департамент  энергетики  и  жилищно-коммунальногохозяйства изучил ситуацию,  изложенную в обращении заявительницы.  Длявосстановления  горячего  водоснабжения  было  закуплено  оборудованиеблочной котельной.
       Еще один  вопрос,  который  постоянно  находился  на  контроле  вдепартаменте    энергетики   и   жилищно-коммунального   хозяйства   -обеспечение теплом жителей области в зимний период.  Немало  нареканийвызывает низкая температура в квартирах.  Одной из главных причин этойпроблемы,  является несвоевременная подготовка теплосетей.  Так было вначале  1999 года,  те же проблемы остались и осенью.  Особенно тяжелорешаются   эти   вопросы,   если   котельные   принадлежат   различнымпредприятиям   и   акционерным   обществам,  которые  порой  не  имеютдостаточных средств на их содержание и реконструкцию.
       О плохом отоплении писали в октябре 1999 г.  жители п. ПолотняныйЗавод,  считающие  причиной  такого  положения  то,   что   котельная,обслуживающая   детсад,   70-ти   квартирный   дом   и  общежитие  дляпереселенцев находится в ведении частного предпринимателя  Шаповалова.По  сообщению  Главы  администрации  поселка Полотняный Завод УсатовойЗ.А.,  котельная,  поставляющая тепло на  указанные  объекты  не  былаготова   к   эксплуатации   к   началу   отопительного  сезона.  Послеприобретения поселковой управой водяного  насоса,  удалось  обеспечитьпуск котельной.
       Схожая ситуация наблюдается в обеспечении горячей  водой  жильцовпо ул.  Московской (дома N 313,  313а, 315, 315а) в г. Калуге, т.к. накотельную,  арендуемую АОЗТ "Содействие",  за  долги  была  прекращенаподача  газа.  В  результате мер,  принятых департаментом энергетики ижилищно-коммунального  хозяйства  совместно  с  Городской  Управой  г.Калуги, горячее водоснабжение было восстановлено.
       "Масштабы отопительного  неблагополучия"  в   отдельных   случаяхносили  локальный  характер и распространялись на один дом,  улицу,  вдругих - на квартал,  микрорайон,  поселок. Причины отсутствия тепла вжилых дома, как правило, устранялись в предельно сжатые сроки.
       С наступлением холодов увеличилось количество просьб пенсионеров,проживающих в сельской местности,  о льготном обеспечении дровами.  Обэтом писали:  участник ВОВ Топка И.В. из Жуковского района, пенсионерып. Березичский Стеклозавод Козельского района и многие другие.
       Другой блок вопросов касается социальной защиты малоимущих  слоевнаселения,  рассмотрение  которых  поручалось  департаменту социальнойполитики области.
       Особенно большое   число   заявлений   с  просьбами  об  оказанииединовременной      материальной      помощи       вызвано       рядомсоциально-экономических причин: безработицей, хроническими неплатежамизаработной платы,  значительными  задержками  выплаты  компенсации  навоспитание  детей,  которая  в  некоторых  семьях  является едва ли неединственным  источником  существования,  а  так  же  низким  размеромпенсий.  Об этом Губернатору области пишут Никошина Л.  Г.  и КуликоваЛ.Ю.  из г. Калуги, Черенкова Е.В. из с. Закрутое Куйбышевского районаи  многие  другие  жители области.  В течение 1999 года о материальнойподдержке в адрес департамента социальной политики  области  поступило1139 заявлений,  в том числе через администрацию Губернатора области -182,  что на 20 заявлений больше,  чем в 1998 г.  В целях объективногорешения   данного   вопроса   и  оперативного  оказания  помощи  остронуждающимся гражданам при департаменте социальной политики  области  втечении  года  работала постоянно действующая комиссия.  По ее решениюадресная материальная помощь была оказана 503 семьям  на  общую  сумму211983 рубля. Отказано в оказании материальной помощи 72 гражданам.
       Введение в 1999 году в области  приоритетных  выплат  пособий  надетей  малообеспеченным  семьям,  а также безденежной формы расчетов сполучателями  пособий   путем   проведения   взаимозачетов   позволилозначительно снизить социальную напряженность по этому вопросу (1999 г.- 117,1998 г. - 172).
       В течение года в адрес департамента социальной политики поступалиписьма граждан,  с просьбами о пересмотре размера пенсий в сторону  ихувеличения,  их  досрочном оформлении,  что обусловлено продолжающимсясокращением  рабочих  мест  и  невостребованностью  на   рынке   трудаработников предпенсионного возраста (всего 77 заявлений в 1999 г.,  59- в 1998 г.).
       Тяжелые условия  жизни  для  многих  пенсионеров явились причинойзначительного увеличения просьб с устройством их в дома-интернаты  дляпрестарелых (12 в 1999 году, 3 в 1998 г.).
       По-прежнему, из-за недостаточного финансирования, трудно решаютсявопросы  обеспечения  инвалидов  ВОВ средствами передвижения,  о чем вдепартамент социальной политики поступило  161  письмо,  в  том  числечерез администрацию Губернатора области - 62.
       В результате  рассмотрения   письменных   обращений   граждан   вдепартаменте  социальной политики 1067 просьб решено положительно,  подругим  вопросам  давались   подробные   разъяснения.   Отказано   111заявителям.
       Кроме работы с письмами граждан департамент  ежемесячно  проводитдни  открытых  дверей  в  районах  области,  в  результате чего жителиобласти имеют возможность получить информацию о  работе  департамента,побывать   на  приеме  у  директора,  а  также  получить  консультациюработников департамента по интересующим их вопросам. Всего за отчетныйпериод в районах области принято 2455 человек.
       Дважды в месяц директором департамента проводится  прием  гражданпо личным вопросам.  В 1999 г. принято 272 человека. Тематика вопросованалогична поступающим письмам.  151 заявителю даны  разъяснения,  117просьб удовлетворены.
       Немало вопросов  департаменту  социальной  политики   приходилосьрешать  совместно  с  департаментом  здравоохранения  и лекарственногообеспечения населения и,  прежде  всего,  о  льготном  протезировании,обеспечении   лекарственными   препаратами   и  санаторными  путевкамиинвалидов  и  ветеранов  труда,  а  так  же  других  малоимущих  слоевнаселения (83 заявления).
       Так, например,  совместно  рассматривался  вопрос  о   бесплатномобеспечении   лекарственными   препаратами  ребенка  Гончаровой  Е.Е.,жительницы  п.  Товарково,  больного   муковизцидозом.   Лекарственныепрепараты  были закуплены департаментом здравоохранения и направлены вТоварковское ТМО.
       Также положительно  решен  вопрос  оперативного  лечения  ребенкаФилипповой Т.А., жительницы г. Боровска.
       Ухудшение работы     междугороднего     автотранспорта    создалодополнительные сложности в медицинском обслуживании  жителей  сельскойместности.  В  связи  с  этим  жители поселка Лесной Мещовского районавынуждены  были  обратиться  к  Губернатору  области  с   просьбой   оприкреплении их к больнице п. Бабынино. Вопрос был решен положительно,о чем они с благодарностью пишут Губернатору.
       "Благодарим Вас  от всего сердца за положительное решение вопросапо  оказанию  медицинской  помощи  жителям  п.  Лесной  в  Бабынинскойбольнице. Для нас это была большая жизненно важная проблема".
       Всего по вопросам здравоохранения и лекарственного обеспечения  вадминистрацию  Губернатора области поступило 158 заявлений,  что на 53больше,  чем в 1998 г.  Анализ корреспонденции свидетельствует о  том,что    приоритетными   вопросами,   по-прежнему,   остаются   льготноеобеспечение лекарственными препаратами и задержки  выплаты  заработнойплаты медицинским работникам, что зависит от пополнения доходной частибюджетов всех уровней.
       Решая проблему  погашения  долга  по  заработной плате работникаммедицинских учреждений, которые на 85 процентов финансируются из фондамедицинского  страхования  и  на  15 процентов из местного бюджета,  вцелях снижения социальной напряженности. Фонд медицинского страхованиянаправлял финансовую помощь в особенно неблагополучные районы области:Жуковский,  Износковский, Козельский, Ферзиковский, Юхновский. В связис   тем,   что  долг  по  платежам  за  неработающее  население  рядомадминистраций муниципальных образований  составил  в  среднем  50%  наосновании  решения  Совета Глав администраций исполнительной дирекциейКалужского областного  фонда  обязательного  медицинского  страхованиянаправлены   иски   главам  муниципальных  образований  по  ликвидациизадолженности.  Департаментом  финансов  и   бюджета   области   такжеоказывалась финансовая поддержка районам в выделении субвенций.
       Аналогичная ситуация сложилась  и  с  выплатой  заработной  платыучителям в ряде районов области.
       Социальная напряженность в этой  сфере  не  снижалась  в  течениивсего  года  и оставалась на уровне 1998 года.  Несмотря на постояннуюдотационную поддержку департамента финансов и бюджета области  в  рядерайонов  долги  бюджетов местного самоуправления по выплате заработнойплаты медицинским работникам и учителям составляют  от  трех  до  пятимесяцев.
       Некоторые коллективы школ  обращаются  к  Губернатору  области  спросьбой  о передаче учреждений образования в областную собственность,что позволит обеспечить должное финансирование школ,  ранее переданныхмуниципалитетам  и  тем  самым  реализовать права граждан на получениеобразования.
       "К Вам  обращаются  учителя  всех  сельских  школ  МО "Козельскийрайон" доведенные до отчаяния равнодушием и некомпетентностью районнойадминистрации.  Не  выплачивается  зарплата  с  мая месяца.  Деньги заапрель  и  отпускные  пособия  выданы  без  индексации.  Не  выплаченакомпенсация  за  методическую литературу за 1,5 года.  Не отапливаютсяГришанская  основная  школа,  Дешковская,  Слаговищенская,   Каменскаясредние  школы.  Не  закончен  ремонт  в  Гришанской,  Слаговищенской,Березичской школах".
       По сообщению    департамента    образования   и   науки   дотациямуниципальному образованию "Козельский район"  за  1999  год  выделенаполностью и лимит ее исчерпан,  однако,  администрация области приняларешение  о  выделении   дополнительных   ассигнований   на   погашениезадолженности по заработной плате учителям района за июнь, июль месяцыи отпускные в размере 570,6 тыс. рублей.
       Кроме того,   департаментом   подготовлен   проект  постановленияГубернатора области о передаче финансирования в 2000  году  заработнойплаты работникам школ Козельского района через департамент образованияи науки области.
       Всего по   погашению   задолженности  по  заработной  плате  былорассмотрено 263 заявления.
       Успешность решения  перечисленных  проблем  зависит от пополнениядоходной части областного и  муниципальных  бюджетов,  что  связано  сналоговой политикой государства.  Однако,  введение с января 1999 годаединого   налога   с   продаж   вызвало   всплеск   протеста   частныхпредпринимателей.
       "Обращаемся к Вам с убедительной  просьбой  не  вводить  налог  спродаж на нашей территории, т.к. это приведет к росту розничных цен натовары, снизит и без того низкий уровень платежеспособного населения",- писали участники 1-го Пленума Обкома профсоюза работников торговли иобщественного питания.
       Рассмотрение вопросов налогообложения,  обозначенных в заявленияхграждан,  поручалось департаменту экономики и  промышленности  области(28    обращений).    Всего   по   вопросам   внесения   изменений   взаконодательство  по  налогообложению  в   департамент   экономики   ипромышленности  поступило  41  заявление,  о защите прав акционеров 12заявлений.
       По вопросам     ценообразования,     в    первую    очередь    напродовольственные товары,  поступило 25 обращений,  в том числе  черезадминистрацию Губернатора области 11,  о получении денежных вкладов изобанкротившихся коммерческих банков,  индексировании вкладов  -  26,поналогообложению - 28.
       В 1999  г.  значительно  снизилось  число  обращений  граждан  повопросам сельского хозяйства. В отчетный период департаменту сельскогохозяйства и продовольствия поручалось рассмотрение 155  вопросов,  чтона  31 поручение меньше,  чем в 1998 году.  В то же время 50 процентовкорреспондентов просят ускорить  погашение  задолженности  по  выплатедотаций    за    сданную   сельскохозяйственную   продукцию,   которыеудовлетворяются по мере поступления финансовых средств.
       С выездом  на  место  специалистами  департамента  рассмотрено 79обращений.
       Директором департамента  на  личном  приеме  граждан  принято  26человек.
       По решению  вопросов  культуры,  затрагиваемых в письмах граждан,Губернатором и Вице-губернатором области в течение  года  департаментукультуры  и  искусства  дано  53  поручения.  Обзор  обращений  даннойтематики свидетельствует  о  недостаточном  финансировании  учрежденийкультуры. Особенно наглядно это ощущается на комплектовании библиотек,о чем пишут библиотекари Людиновского,  Мещовского  и  других  районовобласти.
       Руководители ряда творческих коллективов обращались  с  просьбамипрофинансировать  поездки  на  фестивали  и  приобретение  музыкальнойаппаратуры (ансамбли "Гармония" и "Калузя").
       В некоторых  письмах  поднимались  вопросы,  связанные  с охранойпамятников истории и ремонтом учреждений  культуры.  Например,  жительМосквы  Фролов  В.К.  обращает  внимание  на  восстановление памятника"Великого стояния на Угре",  а  москвичку  Галицкую  Г.  В.  беспокоитсостояние усадьбы "Ахлебинино".
       В течение 1999 года также  поднимались  и  вопросы  экологическойобстановки в области. Так, детский экологический клуб "Следопыт" из г.Обнинска,  который в течение трех лет работал в верховьях  реки  Шаня,волнует сохранение уголка природы,  где гнездятся и останавливаются напролете серые журавли,  имеются крупные поселения бобров,  встречаетсямедведь.  "Если  же  верховья  Шани  отдать  под  строительство дачныхпоселков,  то еще одним природным  уголком  станет  меньше",  -  пишетруководитель клуба Могильнер А.А.  Исследования ребят клуба "Следопыт"заинтересовали  работников  Калужского  управления   лесами,   которыеподготовили  проект  постановления  "Об  образовании  государственногоприродного заказника регионального значения "Журавлиная роща" и  послеучета  замечаний главы муниципального образования "Износковский район"Шувальского  М.А.   направили   15.06.99   г.   для   согласования   вадминистрацию  Износковского  района Однако,  несмотря на многократныенапоминания со стороны работников Калужского управления  лесами,  этотпроект  до  настоящего  времени  находится  в  стадии  рассмотрения  вадминистрации МО "Износковский район".
       Все 3242  письма,  поступившие в 1999 году,  рассмотрены,  по нимГубернатором и Вице-губернатором области дано 3901  поручение,  в  томчисле департаментам - 2539.
       322 просьбы решены положительно,  в 464 случаях отказано, по 1109заявлениям  даны  разъяснения,  18  заявлений  проверены  с выездом наместо.
       Пять заявлений  рассмотрены  департаментами  с  нарушением сроковисполнения,  три из них - департаментом образования и  науки,  одно  -департаментом  энергетики  и  жилищно-коммунального хозяйства и одно -департаментом экономики и промышленности.
       На личном  приеме  Губернатором  и  Вице-губернатором принято 345человек. Наиболее часто граждане ставили вопросы об улучшении жилищныхусловий,  выделении  жилищных субсидий,  увольнении и трудоустройстве,оплате труда.
       Положительно решены  вопросы  по  проведению ремонта бывшего домабыта,  переданного Износковскому отделу культуры;  из резервного фондаГубернатора  области  выделены  средства  на  проведение  капитальногоремонта   Обнинской   школы-интерната;   здания   Рязанцевской   школыМещовского   района;   выделены   денежные  средства  на  приобретениезвукового оборудования Климовскому Дому  культуры  Юхновского  района;главе   фермерского   хозяйства   "Шерри"  Мещовского  района  выделенземельный участок площадью пять гектаров;  оказана материальная помощьРовному А.Д. из г. Калуги, Дробот В.А. из Износковского района; решенажилищная проблема семей Саломатиных из  г.  Калуги  и  Зотовых  из  г.Козельска,  инвалиду ВОВ,  полному кавалеру ордена Славы Салосину Н.А.предоставлена    однокомнатная    квартира    в    пос.     ГоловтеевоМалоярославецкого  района,  многодетной семье Андриановой Н.П.,  ранеепроживающей в общежитии предоставлена трехкомнатная квартира.
       Всего руководителями  департаментов  области  по  личным вопросампринято 553 человек.
                                  СВОДКА
         о количестве писем граждан, поступивших в администрацию
                     Губернатора области в 1999 году+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Адрес                 ¦ Кол-во ¦                                  Вопросы                                                                                                                                               ¦¦ отправителей          ¦ писем  +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                       ¦        ¦ пром.  ¦ транс., ¦ труда ¦     ¦ гос-ва  ¦ науки    ¦ нар.   ¦ торг. ¦ жилищ. ¦ соц.   ¦ фин-в. ¦ здрав. ¦ служба  ¦ органов ¦ работы с ¦ эколог    ¦ работы ¦ экон.   ¦ коммун.¦ др.  ¦¦                       ¦        ¦   и    ¦ связи   ¦   и   ¦ АПК ¦    и    ¦ и        ¦ образ. ¦       ¦        ¦ обесп. ¦        ¦ охр.   ¦ в армии ¦ юстиции ¦ обращен. ¦ и природ. ¦        ¦ реформы ¦ быт.   ¦      ¦¦                       ¦        ¦ стр-ва ¦         ¦  з/п  ¦     ¦ по-лит. ¦ культуры ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ гр-н     ¦ пользов.  ¦ УВД    ¦         ¦ обсл.  ¦      ¦¦                       ¦        ¦        ¦         ¦       ¦     ¦         ¦          ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦          ¦           ¦        ¦         ¦        ¦      ¦¦                       ¦        ¦        ¦         ¦       ¦     ¦         ¦          ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦          ¦           ¦        ¦         ¦        ¦      ¦+-----------------------+--------+--------+---------+-------+-----+---------+----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+----------+-----------+--------+---------+--------+------¦¦ Бабынинский р-он      ¦   90   ¦        ¦   4     ¦   9   ¦   2 ¦   1     ¦          ¦   1    ¦       ¦  19    ¦  21    ¦   1    ¦    3   ¦         ¦    1    ¦          ¦           ¦    4   ¦         ¦   18   ¦   6  ¦¦ Барятинский р-он      ¦   30   ¦        ¦         ¦   7   ¦   2 ¦   1     ¦    1     ¦        ¦       ¦   7    ¦   5    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦          ¦           ¦    1   ¦         ¦    5   ¦   1  ¦¦ Боровский р-он        ¦   98   ¦        ¦  10     ¦   6   ¦   2 ¦   1     ¦    2     ¦        ¦       ¦  71    ¦  56    ¦   1    ¦    6   ¦    3    ¦    3    ¦    1     ¦     1     ¦    2   ¦    3    ¦   22   ¦   8  ¦¦ Дзержинский р-он      ¦  160   ¦   5    ¦   9     ¦  12   ¦   5 ¦   1     ¦          ¦   3    ¦   2   ¦  20    ¦  27    ¦   4    ¦   15   ¦         ¦    3    ¦          ¦           ¦    5   ¦         ¦   45   ¦   4  ¦¦ Думиничский р-он      ¦   76   ¦        ¦   2     ¦   9   ¦   8 ¦   4     ¦    1     ¦   1    ¦       ¦   8    ¦  20    ¦   1    ¦    1   ¦         ¦         ¦          ¦           ¦        ¦         ¦   17   ¦   4  ¦¦ Жиздринский р-он      ¦   79   ¦   1    ¦   2     ¦  18   ¦  12 ¦         ¦    1     ¦        ¦       ¦  10    ¦  10    ¦   1    ¦    2   ¦    1    ¦         ¦          ¦           ¦    2   ¦         ¦   16   ¦   3  ¦¦ Жуковский р-он        ¦  165   ¦   6    ¦   4     ¦  46   ¦   1 ¦   6     ¦    1     ¦   3    ¦   3   ¦  39    ¦  12    ¦   4    ¦    5   ¦         ¦         ¦          ¦           ¦    4   ¦    2    ¦   26   ¦   3  ¦¦ Износковский р-он     ¦   50   ¦   1    ¦         ¦  22   ¦   1 ¦         ¦          ¦   2    ¦       ¦   3    ¦   7    ¦        ¦    1   ¦         ¦         ¦          ¦           ¦    2   ¦         ¦    7   ¦   4  ¦¦ Кировский р-он        ¦  114   ¦        ¦   6     ¦  16   ¦   2 ¦   1     ¦    3     ¦        ¦       ¦  22    ¦  36    ¦   3    ¦    6   ¦    1    ¦         ¦          ¦           ¦    1   ¦         ¦   16   ¦   1  ¦¦ Коэельский р-он       ¦  160   ¦   1    ¦   5     ¦  20   ¦   3 ¦   1     ¦    2     ¦   3    ¦   1   ¦  49    ¦  23    ¦   8    ¦    3   ¦    1    ¦    1    ¦          ¦           ¦    4   ¦         ¦   27   ¦   8  ¦¦ Куйбышевский р-он     ¦   39   ¦        ¦   2     ¦   1   ¦   2 ¦         ¦          ¦   1    ¦   1   ¦   6    ¦  12    ¦        ¦    2   ¦         ¦         ¦          ¦           ¦        ¦         ¦    7   ¦   5  ¦¦ Людиновский р-он      ¦   83   ¦   1    ¦   9     ¦  10   ¦   3 ¦         ¦    1     ¦        ¦       ¦   9    ¦  17    ¦   5    ¦    2   ¦    1    ¦    4    ¦    1     ¦           ¦    6   ¦         ¦    8   ¦   6  ¦¦ Малоярославецкий р-он ¦  165   ¦        ¦   9     ¦   4   ¦  10 ¦   3     ¦    1     ¦   1    ¦   1   ¦  45    ¦  33    ¦   3    ¦   16   ¦    1    ¦    4    ¦    1     ¦     2     ¦    3   ¦         ¦   23   ¦   5  ¦¦ Медынский р-он        ¦   53   ¦        ¦   3     ¦  13   ¦   1 ¦         ¦    1     ¦   1    ¦       ¦   7    ¦  10    ¦        ¦    1   ¦    1    ¦         ¦          ¦           ¦    1   ¦         ¦   13   ¦   1  ¦¦ Мещовский р-он        ¦   76   ¦        ¦   2     ¦  10   ¦   3 ¦   2     ¦          ¦   2    ¦       ¦  13    ¦  12    ¦   1    ¦    5   ¦    1    ¦    2    ¦          ¦           ¦    3   ¦         ¦   18   ¦   2  ¦¦ Мосальский р-он       ¦   46   ¦        ¦         ¦  12   ¦   2 ¦   2     ¦          ¦        ¦       ¦   3    ¦  11    ¦        ¦    1   ¦         ¦         ¦          ¦           ¦    1   ¦         ¦   10   ¦   4  ¦¦ Перемышльский р-он    ¦   99   ¦        ¦   3     ¦  21   ¦  30 ¦         ¦          ¦   2    ¦   1   ¦   9    ¦  11    ¦   1    ¦    3   ¦    1    ¦         ¦          ¦           ¦    2   ¦         ¦   13   ¦   2  ¦¦ Спас-Деменский р-он   ¦   36   ¦        ¦         ¦  10   ¦   2 ¦         ¦          ¦        ¦       ¦   4    ¦  12    ¦   1    ¦    2   ¦         ¦         ¦          ¦           ¦    1   ¦         ¦    2   ¦   2  ¦¦ Сухиничский р-он      ¦   81   ¦   1    ¦   3     ¦   2   ¦   2 ¦   1     ¦          ¦   1    ¦       ¦  23    ¦  19    ¦   2    ¦    3   ¦         ¦         ¦    1     ¦           ¦        ¦         ¦   19   ¦   4  ¦¦ Тарусский р-он        ¦   67   ¦        ¦   1     ¦   2   ¦   3 ¦         ¦    1     ¦   3    ¦       ¦  21    ¦  15    ¦   3    ¦    3   ¦         ¦         ¦          ¦     1     ¦        ¦         ¦    9   ¦   3  ¦¦ Ульяновский р-он      ¦   50   ¦        ¦   1     ¦   5   ¦   3 ¦         ¦    1     ¦   1    ¦       ¦  13    ¦   9    ¦        ¦    2   ¦         ¦    1    ¦    1     ¦           ¦    2   ¦         ¦    9   ¦   2  ¦¦ Ферзиковский р-он     ¦   92   ¦        ¦   2     ¦  15   ¦   4 ¦   2     ¦    4     ¦        ¦       ¦  19    ¦  16    ¦        ¦    3   ¦         ¦         ¦          ¦     1     ¦    2   ¦         ¦   21   ¦   3  ¦¦ Хвастовичский р-он    ¦   42   ¦   1    ¦         ¦   3   ¦   3 ¦         ¦          ¦        ¦   1   ¦  15    ¦   7    ¦        ¦    4   ¦         ¦         ¦          ¦           ¦    2   ¦         ¦    5   ¦   1  ¦¦ Юхновский р-он        ¦   63   ¦        ¦   4     ¦  14   ¦   1 ¦         ¦    5     ¦   6    ¦       ¦   7    ¦  15    ¦        ¦    1   ¦         ¦         ¦          ¦     1     ¦        ¦         ¦    9   ¦      ¦¦ г. Калуга             ¦ 1028   ¦  21    ¦  57     ¦  87   ¦  30 ¦  21     ¦   36     ¦  12    ¦  10   ¦ 243    ¦ 153    ¦  47    ¦   55   ¦    2    ¦   12    ¦    8     ¦     4     ¦   30   ¦    3    ¦  131   ¦  66  ¦¦ г. Обнинск            ¦  101   ¦   2    ¦   2     ¦   3   ¦   3 ¦   4     ¦    3     ¦   1    ¦   4   ¦  19    ¦  22    ¦   2    ¦   13   ¦    1    ¦    4    ¦    1     ¦     1     ¦    1   ¦         ¦    9   ¦   6  ¦¦ Письма, поступившие   ¦        ¦        ¦         ¦       ¦     ¦         ¦          ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦          ¦           ¦        ¦         ¦        ¦      ¦¦ из других областей    ¦  151   ¦   2    ¦   6     ¦  13   ¦   7 ¦   4     ¦   21     ¦   1    ¦   1   ¦  25    ¦  16    ¦   2    ¦        ¦    1    ¦    4    ¦    1     ¦     1     ¦   10   ¦         ¦   12   ¦  24  ¦+-----------------------+--------+--------+---------+-------+-----+---------+----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+----------+-----------+--------+---------+--------+------¦¦    ВСЕГО              ¦ 3394   ¦  42    ¦ 146     ¦ 390   ¦ 147 ¦  55     ¦   85     ¦  45    ¦  25   ¦ 729    ¦ 607    ¦  90    ¦  158   ¦   15    ¦   39    ¦   15     ¦    12     ¦   89   ¦    8    ¦  517   ¦ 180  ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+