Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 09.12.1999 № 759
Об утверждении "Порядка пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей в Калужской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 24.03.2005 г. N 111 9 декабря 1999 г. N 759 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОРЯДКА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ КУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ, ТУРИСТИЧЕСКИХ И СПОРТИВНЫХ ЦЕЛЕЙ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"(В редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 01.06.2000 г. N 858) В соответствии со ст. 123 Лесного кодекса Российской Федерации ист. 2 Закона Калужской области "О разграничении полномочий междуорганами государственной власти Калужской области в сфереиспользования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов натерритории Калужской области" Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить "Порядок пользования участками лесного фонда длякультурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей вКалужской области" (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания В.М.Колесников Утвержден постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 9 декабря 1999 г. N 759 ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ КУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ, ТУРИСТИЧЕСКИХ И СПОРТИВНЫХ ЦЕЛЕЙ (В редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 01.06.2000 г. N 858 ) 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок пользования участками лесного фонда длякультурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей,именуемый далее "Порядок", разработан в соответствии с требованиямиЛесного кодекса Российской Федерации, Положения об аренде участковлесного фонда, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24.03.98 г. N 345, Закона Российской Федерации от19.12.91 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" (вредакции законов Российской Федерации от 21.02.92 г. N 2397-1, от02.06.93 г. N 5076-1), Положения о порядке проведения лесных конкурсовпо передаче в аренду участков лесного фонда Российской Федерации,утвержденного приказом Рослесхоза от 30.09.97 г. N 123 и Положения опорядке проведения лесных аукционов, утвержденного приказом Рослесхозаот 11.08.97 г. N 99. 2. Порядок определяет отношения между органами государственнойвласти Калужской области, Калужским управлением лесного хозяйства илесопользователями в целях создания условий для обеспечениярационального пользования лесным фондом; их воспроизводства, охраны изащиты. 3. Особенности использования участков лесного фонда приосуществлении лесопользования на особо охраняемых территориях(национальные парки, заповедники, заказники и др.) определеныспециальными природоохранными законодательными актами (Федеральныйзакон от 14.03.95 г. N ЗЗ-ФЗ "Об особо охраняемых природныхтерриториях", Постановление Правительства от 03.09.96 г. N 926 "Обутверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельныхучастков, природных объектов, зданий и сооружений на территорияхнациональных парков для осуществления деятельности по обеспечениюрегулируемого туризма и отдыха" и др.). 2. Основные определения и понятия 4. Пользование участками лесного фонда длякультурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей включает: 4.1. Пользование участками лесного фонда со специальным ихобустройством (устройство тропиночной, дорожной сети, мест отдыха ит.д.) для культурно-оздоровительных целей вокруг санаториев, домовотдыха, жилых домов, пансионатов, летних лагерей отдыха, домовохотников и рыболовов. 4.2. Пользование участками лесного фонда для размещения объектовторговли и бытового обслуживания, лодочных станций, временныхавтостоянок, рекламных установок. 4.3. Пользование участками лесного фонда длякультурно-оздоровительных целей в 50 метровой зоне вокругсадоводческих обществ. 4.4. Пользование участками лесного фонда в экскурсионных,туристических, спортивных и развлекательных целях, в том числе помаршрутам, зарегистрированным в городских и районных бюро экскурсий ипутешествий. 5. Краткосрочное лесопользование, предусмотренное п. 4 данногоПорядка, - пользование участками лесного фонда сроком до одного года. 6. Долгосрочное арендное лесопользование, предусмотренное п. 4данного Порядка, - пользование участками лесного фонда более одногогода - до 49 лет. 7. Лесопользователи - граждане и юридические лица, которым всоответствии с законодательством предоставлены права пользованияучастками лесного фонда. 8. Минимальные ставки лесных податей и арендной платы запользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных,спортивных и туристических целей - денежные платежи за пользование 1га, 100 кв. м., 1 кв. м. участка лесного фонда, необходимая дляликвидации последствий нарушений экосистем, затрат на обустройствотерриторий, на осуществление лесной охраной государственного контроляза соблюдением лесопользователями правил пользования участками лесногофонда. 3. Порядок предоставления участков лесного фонда 9. Граждане, осуществляющие пользование участками лесного фондадля культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, допосещения особо охраняемых участков лесного фонда, а также хвойныхлесов (сосна, ель, лиственница и другие) в пожароопасный период(апрель - сентябрь) должны ознакомиться в лесхозах федерального органауправления лесным хозяйством с Правилами пожарной безопасности,Правилами охраны растительного, животного мира, другими требованиямилесного законодательства и получить соответствующий лесной билет.Туристические группы сообщают в лесничество о маршрутах своегодвижения, пунктах остановки на отдых и получают лесной билет. 10. Предоставление участков лесного фонда в краткосрочное идолгосрочное арендное лесопользование для осуществлениякультурно-оздоровительных, туристических и спортивных целейпроизводится в соответствии с Лесным кодексом, Положением об арендеучастков лесного фонда, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24.03.98 г. N 345, Положением о порядкепроведения лесных конкурсов по передаче в аренду участков лесногофонда Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной службылесного хозяйства России от 30.09.97 г. N 123, Положением о порядкепроведения лесных аукционов, утвержденным приказом Федеральной службылесного хозяйства России от 11.08.97 г. N 99 и настоящим Порядком. 11. Участки лесного фонда предоставляются в долгосрочное арендноелесопользование лесопользователям на основании решений органовисполнительной власти Калужской области по результатам лесныхконкурсов, проводимых по представлению Калужского управления лесами.Для целей лесопользования, указанных в пункте 4.1, 4.3 участки лесногофонда предоставляются в аренду по решениям органов исполнительнойвласти области. 12. Участки лесного фонда предоставляются лесопользователям вкраткосрочное лесопользование на основании решений органовисполнительной власти Калужской области по представлению Калужскогоуправления лесами или по результатам лесных аукционов. 13. Преимущественное право на долгосрочное арендноелесопользование, предоставляется оздоровительным, профилактическим,лечебным учреждениям, организациям, проводящимкультурно-оздоровительные, туристические и спортивные мероприятия,длительное время использующим для этих целей конкретную территориюлеса и имеющим капитальные и временные сооружения, возведение которыхосуществлено в установленном порядке. Преимущественное право на краткосрочное лесопользованиепредоставляется сельским жителям, членам садоводческих кооперативов. 14. Лесопользователи, желающие осуществлять лесопользование длякультурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей,направляют в лесхоз федерального органа управления лесным хозяйствомписьменное заявление, оформленное в установленном действующимзаконодательством порядке, с указанием вида пользования,местонахождения заявляемого участка, плана мероприятий по пользованиюлесным фондом, обязательств об уплате лесных податей. 15. Лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством вмесячный (для туристических групп в десятидневный) срок рассматриваетзаявления на осуществление лесопользования и готовит с участиемлесопользователей необходимые документы и передает их в Калужскоеуправление лесами. 16. Осуществление лесопользования для культурно-оздоровительных,туристических и спортивных целей допускается на основании заключенногодоговора между лесопользователем и лесхозом Калужского управлениялесами, а также лесного билета, выданного лесхозом, на территориикоторого находится участок лесного фонда. 4. Права и обязанности лесопользователей, осуществляющих краткосрочное или долгосрочное лесопользование 17. Права лесопользователей: 17.1. Осуществлять лесопользование в соответствии с леснымзаконодательством Российской Федерации. 17.2. Получать информацию об участках лесного фонда, передаваемыхим в пользование. 17.3. Иметь другие права, если их реализация не противоречиттребованиям лесного законодательства Российской Федерации. 18. Лесопользователь обязан: 18.1. Не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающейприродной среде. 18.2. Своевременно осуществлять платежи за пользование леснымфондом в случаях, предусмотренных настоящим Порядком. 18.3. Возмещать убытки и потери лесного хозяйства в установленномзаконодательством порядке. 18.4. Предоставлять в установленном порядке информацию опользовании лесным фондом. 18.5. Проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет наплощадях, на которых в результате деятельности лесопользователейуничтожен подрост или погибла древесно-кустарниковая растительность. 18.6. Проводить мероприятия по благоустройству икультурно-бытовому обслуживанию отдыхающих граждан при условиисохранения лесной растительности, животного мира и природныхландшафтов, соблюдения противопожарных и санитарных правил, а также попроекту (схеме), согласованному с лесхозом, на территории которогонаходится участок лесного фонда. 18.7. Другие обязанности, предусмотренные действующим леснымзаконодательством Российской Федерации. 5. Права и обязанности лесхозов Калужского управления лесами 19. Лесхозы Калужского управления лесами имеют право: 19.1. Осуществлять государственный контроль за состоянием,использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводствомлесов в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. 19.2. Принимать меры по эффективному воспроизводству лесов,осуществлять мероприятия по охране и защите лесов, борьбе свредителями и болезнями леса и лесными пожарами. 19.3. Вносить предложения по пересмотру условий договора арендыили расторгать договор аренды в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, а также договором аренды. 19.4. Получать от лесопользователей сведения об использовании,воспроизводстве, охране и защите леса, предусмотренные в договореаренды, лесном билете, а также привлекать лесопользователя к тушениюлесных пожаров, проведению санитарных мероприятий на предоставленных впользование участках лесного фонда. 19.5. Другие права, предусмотренные действующим законодательствомРоссийской Федерации. 20. Лесхозы Калужского управления лесами обязаны: 20.1. Обозначать в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и напланово-картографических материалах границы участка лесного фонда,предоставленных лесопользователям. 20.2. Оказывать помощь лесопользователю в получении нормативнойправовой информации при осуществлении лесопользования. 20.3. Осуществлять другие обязанности, предусмотренныедействующим законодательством Российской Федерации. 6. Платежи за пользование лесным фондом 21. За осуществление лесопользования участками лесного фонда вкультурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях взимаетсяплата в виде лесных податей и арендной платы. 22. Ставки лесных податей и арендная плата определяется всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, в т.ч. на лесныхаукционах, лесных конкурсах. Минимальные ставки лесных податей иарендной платы определены в приложении N 1 к настоящему Порядку. 23. Размеры, порядок, условия и сроки внесения платежейуказываются в лесном билете и договоре аренды участка лесного фонда. 24. Лесные подати и арендная плата устанавливается независимо отфактических доходов лесопользователя. 25. Плата за лесной фонд, переданный в пользование длякультурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, поступаетлесхозам Калужского управления лесами и используется для нужд лесногохозяйства. (Раздел исключен - Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 01.06.2000 г. N 858) (Пункт исключен - Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 01.06.2000 г. N 858) 7. Ответственность за нарушение настоящего Порядка 26. Лица, виновные в нарушении данного Порядка пользованияучастками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических испортивных целей, несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Приложение N 1 к Порядку пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей МИНИМАЛЬНЫЕ СТАВКИ ЛЕСНЫХ ПОДАТЕЙ И АРЕНДНАЯ ПЛАТА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ КУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ, ТУРИСТИЧЕСКИХ И СПОРТИВНЫХ ЦЕЛЕЙ------T-------------------------------------T-----------T------------------¬¦ N ¦ Вид лесопользования ¦ Единицы ¦ Ставки лесных ¦¦ п/п ¦ ¦ измерения ¦ податей и ¦¦ ¦ ¦ ¦ арендная плата ¦+-----+-------------------------------------+-----------+------------------+¦ 1. ¦ Туристические, спортивные, ¦ 1 га ¦ 10 минимальных ¦¦ ¦ культурно-оздоровительные цели ¦ ¦ размеров оплаты ¦¦ ¦ ¦ ¦ труда в год ¦+-----+-------------------------------------+-----------+------------------+¦ 2. ¦ Пользование участками лесного ¦ 100 кв.м. ¦ 0,5 минимального ¦¦ ¦ фонда для культурно-оздоровительных ¦ ¦ размера оплаты ¦¦ ¦ целей в 50 метровой зоне вокруг ¦ ¦ труда в год ¦¦ ¦ садоводческих обществ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-----------+------------------+¦ 3. ¦ Размещение объектов бытового, ¦ 1 кв.м. ¦ 0,5 минимального ¦¦ ¦ культурного, спортивного, ¦ площади ¦ размера оплаты ¦¦ ¦ торгового обслуживания, в ¦ объекта ¦ труда на срок ¦¦ ¦ том числе: ¦ ¦ до 1 года ¦¦ ¦ стоянок автомобилей, устройство ¦ ¦ ¦¦ ¦ подъездных путей, пешеходных ¦ ¦ ¦¦ ¦ дорожек от объекта к объекту, ¦ ¦ ¦¦ ¦ кострищ, пунктов питания путем ¦ ¦ ¦¦ ¦ уничтожения растительного слоя, ¦ ¦ ¦¦ ¦ уплотнения почвы ¦ ¦ ¦L-----+-------------------------------------+-----------+-------------------