Постановление Правительства Калужской области от 30.11.1999 № 139
О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 ноября 1999 г. N 139
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРОВЕДЕНИЯ
РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ
ПЕРЕД ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 29.08.2001 № 175;
от 26.08.2004 № 278;
от 03.11.2004 № 350)
В соответствии со статьей 46 Закона Калужской области от 11.06.99
г. N 20-03 "Об областном бюджете Калужской области на 1999 год" и в
целях урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц по
налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед
областным бюджетом путем ее реструктуризации и создания условий для их
финансового оздоровления Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам
и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед
областным бюджетом (далее именуется - задолженность по обязательным
платежам в областной бюджет).
Установить, что право на реструктуризацию задолженности
реорганизованной организации, предоставленное в соответствии с
настоящим постановлением, сохраняется за правопреемником
(правопреемниками) организации. (Пункт дополнен - Постановление
Правительства Калужской области от 27.01.2003 № 19)
Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности
юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по
начисленным пеням и штрафам перед областными бюджетом (далее именуется
- задолженность по обязательным платежам в областной бюджет)
проводится:
в части задолженности по налогам и сборам - путем поэтапного
погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов
по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о предоставлении
права на реструктуризацию задолженности - при подаче заявления до 1
января 2000 г., по состоянию на 1 января 2000 г. - при подаче
заявления после 1 января 2000 г. и на 1 января 2001 г. - при подаче
заявления после 1 января 2001 г., но не более задолженности по
обязательным платежам в областной бюджет по состоянию на 1-е число
месяца подачи заявления;
в части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числе
признанным юридическим лицом к взысканию, - путем поэтапного погашения
задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов по
состоянию на дату принятия решения о реструктуризации задолженности,
независимо от даты подачи заявления (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 21.02.2000 № 22)
Принятие решения о реструктуризации кредиторской задолженности
организации по налогам и сборам в областной бюджет после
31 декабря 2001 г. не допускается. (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 29.08.2001 № 175)
Реструктуризация задолженности организации по обязательным
платежам в областной бюджет осуществляется один раз.
Установить, что реструктуризации подлежит задолженность
организаций федерального железнодорожного транспорта по налогам и
сборам перед областным бюджетом, исчисленная по данным налоговых
органов по состоянию на 1 декабря 2001 года, а также задолженность по
пеням и штрафам (в том числе признаваемая к взысканию). (В редакции
Постановления Правительства Калужской области от 03.11.2004 № 350)
Установить, что право на реструктуризацию задолженности по
обязательным платежам в областной бюджет, предоставленное организациям
федерального железнодорожного транспорта, имущество или имущественный
комплекс
которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего
субъекта, переходит с даты утверждения сводного передаточного акта к
единому хозяйствующему субъекту. (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 03.11.2004 № 350)
2. Уполномочить департамент финансов области
на принятие решений о реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в областной бюджет, в том числе при
одновременной реструктуризации задолженности по обязательным платежам
в бюджеты всех уровней в соответствии с Порядком, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.99 г. N
1002 "О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а
также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным
бюджетом". (В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 27.01.2003 № 19)
(Пункт исключен - Постановление Правительства Калужской области
от 29.08.2001 № 175).
3. Установить, что организации, в отношении которой в
соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"
возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве),
может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности по
обязательным платежам в областной бюджет только при заключении этой
организацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными
кредиторами.
Заявление такой организации рассматривается при представлении ею
мирового" соглашения, утвержденного арбитражным судом. (В редакции
Постановления Правительства Калужской области от 29.08.2001 № 175)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять
реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам в
местные бюджеты одновременно с осуществлением реструктуризации
обязательных платежей в областной бюджет с учетом Порядка,
утвержденного настоящим постановлением.
5. Министерству финансов области
совместно с Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по Калужской области на основе утвержденных
Министерством Российской Федерации по налогам и сборам нормативных
актов разработать и утвердить методические материалы, обеспечивающие
реализацию настоящего постановления. (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 29.08.2001 № 175;
от 26.08.2004 № 278)
6. Департаменту регионального развития области (Розанова
Т.Г.) совместно с иными департаментами области рассмотреть возможность
включения организаций, осуществляющих свою деятельность на территории
области, в федеральную программу финансового оздоровления организаций,
имеющих стратегическое значение для национальной безопасности
государства или социально-экономическую значимость.
7. Организация утрачивает право на реструктуризацию по
обязательным платежам в областной бюджет при наличии на 1-е число
месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате в
областной
бюджет текущих налоговых платежей, включая авансовые платежи
(взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц, а
также при неуплате платежей, установленных графиком.
Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в
отношении
которой решение о прекращении осуществления реструктуризации
принято с 1 января по 1 ноября 2002 г., по ее заявлению, поданному до
31 декабря 2002 г., и для организации, в отношении которой решение о
прекращении
осуществления реструктуризации принято после 1 ноября
2002 г., по ее заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия
такого решения, при условии уплаты соответствующей организацией
текущих налоговых платежей, средств в погашение реструктурируемой
кредиторской задолженности в соответствии с утвержденным в
установленном порядке графиком и пеней, начисленных за неуплату
налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий
реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения
реструктурируемой
задолженности за один квартал вперед. (В редакции
Постановления Правительства Калужской области от 27.01.2003 № 19)
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
министра финансов области Авдееву В.И. (В редакции Постановления
Правительства
Калужской области от 27.01.2003 № 19;
от 26.08.2004 № 278)
Губернатор области В.В.Сударенков
Приложение
к постановлению Правительства области
от 30.11.99 г. N 139
Порядок
проведения реструктуризации кредиторской
задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также
задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным
бюджетом
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 21.02.2000 № 22)
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридического лица (далее
именуется - организация) перед областным бюджетом по налогам и сборам,
а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за нарушение
законодательства Российской Федерации по налогам и сборам (далее
именуется - задолженность по обязательным платежам в областной
бюджет):
задолженности по налогам и сборам, исчисленной по данным учета
налоговых органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о
предоставлении
права на реструктуризацию задолженности - при подаче
заявления до 1 января 2000 г., по состоянию на 1 января 2000 г. - при
подаче заявления после 1 января 2000 г. и на 1 января 2001 г. - при
подаче заявления после 1 января 2001 г., но не более задолженности по
обязательным платежам в областной бюджет по состоянию "а 1-е число
месяца подачи заявления о реструктуризации;
задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числе
признанным юридическим лицом к взысканию, исчисленной по данным учета
налоговых органов по состоянию на дату принятия решения о
реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления.
Указанная задолженность погашается поэтапно на основании решения
департамента финансов и бюджета и в соответствии с утвержденным им
графиком
2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в областной бюджет не включается задолженность,
отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми решениями о
предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей,
налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в областной бюджет в отношении организации, подавшей
заявление до 1 апреля 2000 г., может быть принято при наличии
положительного заключения Территориального органа в Калужской области
Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству о
способности организации осуществлять своевременно и в полном объеме
уплату текущих обязательных платежей и процентов за пользование
бюджетными средствами в течение всего срока погашения задолженности.
Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам
в областной бюджет в отношении организации, подавшей заявление с 1 мая
до 1 декабря 2001 г., может быть принято при условии полного внесения
ею с начала 2001 года до 1-го числа месяца принятия решения о
реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной
бюджет текущих налоговых платежей в областной бюджет в сумме, равной
начисленным налогам и сборам за тот же период.
Дополнительное решение о реструктуризации задолженности по
начисленным пеням и штрафам по состоянию на дату принятия решения о
реструктуризации в отношении организации, по которой решение о
реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной
бюджет принято до 1 января 2001 г., может быть принято на основании
дополнительного заявления организации по сумме, не превышающей
величину задолженности по пеням и штрафам, в том числе признаваемым
организацией к взысканию, по состоянию на дату подачи дополнительного
заявления. (В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 29.08.2001 № 175)
4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности
организации по обязательным платежам в областной бюджет ей
предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам и
сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет после
погашения задолженности по налогам и сборам.
Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам,
предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в
течение 10 лет.
С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, не
позднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты
исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату
Вступления в силу настоящего Порядка. (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 21.02.2000 № 22)
Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности
на дату уплаты процентов.
5. Организация имеет право произвести досрочное погашение
задолженности по налогам и сборам.
При погашении половины реструктурируемой задолженности в течение
2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей в
областной бюджет в течение 2 лет после принятия решения о
реструктуризации министерство финансов и бюджета области по
представлению налогового органа по месту учета организации производит
списание половины долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемых
плательщиком к взысканию). (В редакции Постановления Правительства
Калужской области от 26.08.2004 № 278)
При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет и
полном и своевременном внесении налоговых платежей в областной бюджет
в течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням и
штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 29.08.2001 № 175)
В случае проведения реструктуризации задолженности только по
пеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении
текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет после
принятия решения о реструктуризации министерство финансов и бюджета
области по представлению налогового органа по месту учета организации
производит списание половины долга по пеням и штрафам (исключая
подлежащие к взысканию на основании решений судебных органов), а в
случае полного и своевременного ежеквартального внесения текущих
налоговых платежей в областной бюджет в течение 4 лет после принятия
решения о реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности
по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к
взысканию). (В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 26.08.2004 № 278)
6. График погашения задолженности по обязательным платежам в
областной бюджет должен предусматривать осуществление соответствующих
платежей равными долями 1 раз в квартал. График погашения
задолженности по обязательным платежам в областной бюджет предприятий
и организаций энергетики и угольной промышленности может
предусматривать осуществление соответствующих платежей, начиная со
второго года с момента принятия решения о реструктуризации. (В
редакции Постановления Правительства Калужской области
от 29.08.2001 № 175)
7. Организация утрачивает право на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам в областной бюджет при наличии
на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности
по уплате в областной бюджет текущих налоговых платежей, включая
авансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом,
превышающим один месяц, а также при неуплате платежей, установленных
графиком. (В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 29.08.2001 № 175)
8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7
настоящего Порядка, министерство финансов и бюджета области по
представлению налогового органа по месту учета организации в месячный
срок принимает решение о прекращении его действия. Копия указанного
решения в трехдневный срок направляется в налоговый орган по месту
учета организации. (В редакции Постановления Правительства Калужской
области от 26.08.2004 № 278)
В этом случае Агентство по Калужской области принимает меры по
взысканию задолженности, включая инициирование в арбитражном суде
производства по делу о несостоятельности (банкротстве),
предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве)".
9. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам в областной бюджет подается
организацией в департамент финансов и бюджета области до 1 декабря
2001 г.
(В редакции Постановления Правительства Калужской
области от 21.02.2000 № 22)
К заявлению прилагаются:
а) справка о задолженности по обязательным платежам в областной
бюджет на 1-е число месяца подачи заявления;
б) справка налогового органа, подтверждающая фактическое
поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательных
начислений с начала 2001 года до 1-го числа месяца подачи заявления
при подаче заявления до 1 декабря 2001 года;
в) документы, подтверждающие наличие и размер ранее
предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет, в
том числе в виде налогового кредита, срок действия которых не истек к
моменту подачи заявления;
г) проект графика погашения задолженности по обязательным
платежам в областной бюджет, в случае реструктуризации задолженности
по регулируемым налогам - согласованный с органом, уполномоченным
принимать решение от имени соответствующего муниципального
образования. (В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 29.08.2001 № 175)
10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по
делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о предоставлении
права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в
областной бюджет прилагает также мировое соглашение, заключенное с ее
конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.
11. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам, поданное с нарушением
установленного порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемых
к соответствующим документам, возвращается департаментом финансов и
бюджета области без рассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня его
получения с указанием причины возврата. (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 29.08.2001 № 175)
(Пункт Утратил силу - Постановление Правительства Калужской области
от 29.08.2001 № 175)
13. Департамент финансов и бюджета области в течение 30 рабочих
дней со дня получения заявления о предоставлении права на
реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной
бюджет с прилагаемыми к нему документами рассматривает эти документы и
принимает соответствующее решение. (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 29.08.2001 № 175)
14. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам должно содержать:
а) полное наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
б) общую сумму задолженности перед областным бюджетом с указанием
сумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на них
пеням и штрафам;
в) график погашения задолженности организации;
г) указание на обязанность организации осуществлять платежи в
погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), а
также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме". (В
редакции Постановления Правительства Калужской области
от 29.08.2001 № 175)
15. Копия решения о реструктуризации направляется в налоговый
орган по месту учета организации.
16. Контроль за исполнением организацией обязательств по
погашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательств
по своевременной и полной уплате текущих платежей в течение всего
срока реструктуризации этой задолженности осуществляется департаментом
финансов и бюджета области и налоговыми органами в соответствии с
Налоговым Кодексом Российской Федерации.