Постановление Правительства Калужской области от 16.06.1999 № 71
Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства области в отопительном сезоне 1998-1999 гг. и задачах на осенне-зимний период 1999-2000 гг.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 июня 1999 г. N 71 ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОБЛАСТИ В ОТОПИТЕЛЬНОМ СЕЗОНЕ 1998-1999 ГГ. И ЗАДАЧАХ НА ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 1999-2000 ГГ. В результате принятых в 1998 году мер по предзимней подготовкежилищно-коммунального хозяйства области, осенне-зимний период прошелбез серьезных аварий и отключений. Недостаточный уровень финансирования отрасли не позволилвыполнить в полном объеме запланированные работы по подготовкежилищного фонда и объектов жизнеобеспечения. Так, жилищный фондобласти был подготовлен к зиме в объеме 75 %, в том числемуниципальный - 78 %. Инженерные коммуникации были подготовлены на 80%, котельные - на 98 %. Главы ряда муниципальных образований затягивают решение вопросаили вообще отказываются от приемки ведомственного жилья вмуниципальную собственность из-за его неудовлетворительноготехнического состояния, тем самым способствуя появлению бесхозногожилищного фонда, и жилые дома остаются неподготовленными к зиме. Из утвержденных в бюджете области на 1998 год 4000 тыс. руб. насоздание аварийно-технического запаса получено только 2849,7 тыс. руб. Объем капитального ремонта жилищного фонда в 1998 году сократилсяна 8% к уровню прошлого года. В то же время администрации большинствамуниципальных образований скрывают наличие ветхого и аварийного жилья,что влечет неправильное планирование ремонта, занижение потребности вфинансовых средствах, обоснованные жалобы граждан и искажаетгосударственную статистическую отчетность. Не завершено строительство котельных в муниципальныхобразованиях: "Дзержинский район" (п. Куровской), "Город Сосенский","Город Кременки". Среди выполненных работ следует отметить реконструкцию котельныхс переводом на газовое топливо в муниципальных образованиях:"Сухиничский район", "Город Калуга" (Калужский комплексный центр"Звездный"), "Мосальский район", "Жиздринский район", "Перемышльскийрайон", "Козельский район" (д. Подборки), а также работы погазификации в муниципальных образованиях: "Город Сосенский","Ульяновский район". За последние два года протяженность водопроводов снизилась на 12%в связи с их закрытием и составляет 2226,4 км, из них областнойсобственности - 1307,3 км, муниципальной - 716,7 км. Из 56 очистных сооружений, по которым начато строительство иреконструкция, в 1998 году велось строительство очистных сооруженийтолько в муниципальных образованиях: "Город Калуга", "ГородМалоярославец" и реконструкция очистных сооружений муниципальногообразования "Город Обнинск". Строительство очистных сооружений на селевообще не ведется. С каждым годом растет задолженность по оплате за энергоресурсыпотребителей бюджетной сферы, финансируемых за счет средств областногои местных бюджетов. В целом по области задолженность этих потребителейна 01.03.99 г. составляет 931000 тыс. руб., в том числе муниципальныхобразований: "Город Людиново и Людиновский район" - 15500 тыс. руб.,"Город Обнинск" - 176100 тыс. руб., "Боровский район" - 22500 тыс.руб., "Город Малоярославец" - 7550 тыс. руб., "Город Калуга" - 364700тыс. руб. На 01.03.98 г. задолженность по области составляла 669900тыс. руб. При подготовке к осенне-зимнему периоду 1999-2000 гг. необходимообратить особое внимание на проведение капитального ремонта жилфонда.По нормативам предстоит капитально отремонтировать муниципальногожилья на 89600 тыс. рублей. Предстоит подготовить около 15 000 жилыхдомов, в том числе около 11000 муниципальных; реконструировать ипостроить 23 котельные; продолжить работу по установке у потребителейсредств учета расхода тепла и газа. В целях обеспечения устойчивой работы жилищно-коммунальногохозяйства области в осенне-зимний период 1999-2000 гг. ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Предложить органам местного самоуправления муниципальныхобразований области: 1.1. Проанализировать итоги зимней эксплуатации жилищного фонда иобъектов жизнеобеспечения за прошедший сезон, организовать проведениевесеннего осмотра жилищного фонда всех форм собственности, особеннотех зданий и их конструкций, которые имеют износ свыше 60%, и с учетомитогов работы в минувшем отопительном сезоне разработать и утвердитьне позднее 01.07.99 г. мероприятия по устойчивой работе объектовжизнеобеспечения, уделив особое внимание жилищному фонду, объектаминженерной инфраструктуры, передаваемым в муниципальную собственность,и ветхому и аварийному жилищным фондам. 1.2. До 01.07.99 г. подготовить и утвердить план капитальногоремонта муниципального жилого фонда, включив максимально возможноеколичество ветхих и аварийных домов, обеспечить подготовкупроектно-сметной документации, определить источники финансирования. 1.3. Предусмотреть в муниципальных бюджетах целевым назначениемсредства для проведения предзимних работ, обратив особое внимание напроведение профилактических работ на объектах жизнеобеспечения,закупку топлива, а также организовать снабжение углем и дроваминаселения, в первую очередь пенсионеров, учителей, врачей, работающихв сельской местности. 1.4. Образовать комиссии по подготовке к зиме изквалифицированных специалистов, систематически осуществлять контрольза выполнением намеченных мероприятий по подготовке к работе в зимнихусловиях, особенно в сельских населенных пунктах. 1.5. До 15 сентября 1999 года завершить в полном объемевыполнение всех предзимних работ на объектах жилищно-коммунальногохозяйства и соцкультбыта с оформлением актов и паспортов готовности накаждый объект. 1.6. Организовать учет имеющейся на балансе ведомственныхпредприятий и организаций снегоуборочной и специальной дорожнойтехники, автосамосвалов для использования их в период экстремальныхпогодных условий. 1.7. Осуществлять контроль: 1.7.1. За своевременной и качественной подготовкой снегоуборочнойтехники, ремонтом дорожных покрытий улиц, обратив особое внимание намаршруты следования общественного транспорта и обеспечение заготовкипеско-соляной смеси в необходимом объеме. 1.7.2. Совместно с департаментом сельского хозяйства ипродовольствия области - за ходом подготовки к зиме объектовжилищно-коммунального хозяйства и соцкультбыта сельских населенныхпунктов. 1.7.3. За наличием нормативного запаса резервного топлива наотопительных котельных. 1.8. До 1 октября 1999 года погасить задолженность: 1.8.1. Департаменту энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваобласти за поставленные топливо и материалы в отопительном сезоне1998-1999 гг. 1.8.2. Муниципальным предприятиям жилищно-коммунального хозяйстваи другим предприятиям, поставляющим энергоресурсы для организацийбюджетной сферы. 1.9. Заключить трехсторонние договора с поставщикамиэнергоресурсов, обеспечив оплату не менее 25 процентов средств запотребленные энергоресурсы в денежной форме. 1.10. Выявить все бесхозные объекты жизнеобеспечения и принятьнеобходимые меры по определению их балансовой принадлежности. 1.11. Представлять департаменту энергетики ижилищно-коммунального хозяйства области ежемесячно до 2-го числакаждого месяца, начиная со 2-го июля по 2-е октября 1999 года, своднуюотчетность по форме 1-ЖКХ (зима) по предприятиям всех формсобственности, имеющим на своем балансе жилые дома, а также объектыжизнеобеспечения. 1.12. Разработать до 01.07.99 г. мероприятия по погашениюзадолженности газоэлектроснабжающим организациям за потребленныеэнергоресурсы. 2. Утвердить мероприятия по подготовке объектов жизнеобеспеченияк эксплуатации в осенне-зимний период 1999-2000 гг. (приложение 1). 3. Рекомендовать ОАО "Калугаэнерго" при подготовке электрическихсетей и подстанций к эксплуатации в осенне-зимний период 1999-2000 гг.обратить особое внимание на устойчивое электрообеспечение населенныхпунктов и животноводческих комплексов. 4. Предложить руководителям государственных Кировского иПриокского межрайонных предприятий коммунальных электрических итепловых сетей (далее - МПКЭ и ТС) Сабину В.В., Минакову Ю.Н.,государственного предприятия (далее - ГП) "Калугаоблводоканал"Кутахину В.Ф. обеспечить подготовку электрических, тепловых,водопроводно-канализационных сетей, а также объектов жизнеобеспеченияк эксплуатации в осенне-зимний период 1999-2000 гг. в соответствии сустановленными сроками и графиками. 5. Рекомендовать главам муниципальных образований, департаментуобразования и науки области, департаменту культуры и искусстваобласти, департаменту здравоохранения и лекарственного обеспеченияобласти, департаменту социальной политики области, департаментуфизкультуры, спорта и туризма области провести работу по заключениютрехсторонних договоров между бюджетными потребителями,энергоснабжающими предприятиями и филиалом по Калужской области ООО"Межрегионгаз", предусматривающих оплату газовой составляющейпотребленной теплоэнергии непосредственно филиалу по Калужской областиООО "Межрегионгаз". 6. Департаменту энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваобласти для оперативного устранения аварийных ситуаций на объектахжизнеобеспечения создать аварийно-технический запас материалов иоборудования. 7. Департаменту образования и науки области, департаментукультуры и искусства области, департаменту здравоохранения илекарственного обеспечения области, департаменту социальной политикиобласти, департаменту физкультуры, спорта и туризма области : 7.1. Обеспечить до 15.09.99 г. подготовку к предстоящемуосенне-зимнему сезону 1999-2000 гг. имеющихся на балансе объектовжизнеобеспечения, социально-культурного и бытового назначения. 7.2. Погасить задолженность муниципальным предприятиямжилищно-коммунального хозяйства за топливно-энергетические ресурсы идругие услуги. 7.3. Изыскать необходимые средства для установки в 1999-2000 гг.приборов учета энергоресурсов на подведомственных объектах и зданиях. 8. Для координации работ по подготовке к зиме образовать приПравительстве области комиссию в составе согласно приложению 2. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить надиректора департамента энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваобласти Минакова В.Н. Вице-губернатор области А.Д.Артамонов Приложение 1 к постановлению Правительства Калужской области от 16.06.99 г. N 71 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 1999-2000 ГГ.+-------------------------------------------------------------------------------------+¦ Муниципальное образование ¦ Сумма, ¦ Срок ¦ Источник ¦¦ (далее МО) и объект ¦ тыс. руб. ¦ выполнения ¦ финансирования ¦+------------------------------------+-----------+-------------+----------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1 раздел. ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ. ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "Дзержинский район" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Строительство котельной ¦ ¦ ¦ Приокское ¦¦ в п. Куровской ¦ 1900.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ МПКЭ и ТС, ¦¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "город Кондрово" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Реконструкция центрального ¦ ¦ ¦ Приокское ¦¦ теплового пункта в г. Кондрово ¦ 2700.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ МПКЭ и ТС, ¦¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "поселок Товарково" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Реконструкция тепловых сетей ¦ 4800.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ местный бюджет ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "город Кременки" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Окончание строительства ¦ ¦ ¦ ¦¦ котельной N 2 ¦ 5500.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ местный бюджет ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Перевод части жилых домов на ¦ ¦ ¦ ¦¦ закрытую схему горячего ¦ ¦ ¦ ¦¦ водоснабжения ¦ 1500.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ местный бюджет ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "город Козельск" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Реконструкция котельной ¦ ¦ ¦ ¦¦ микрорайона "Красный комбинат" ¦ 900.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ местный бюджет ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Реконструкция котельной ¦ ¦ ¦ ¦¦ районной больницы ¦ 1800.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ местный бюджет ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "город Сосенский" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Завершение строительства ¦ ¦ ¦ ¦¦ котельной ¦ 2200.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ местный бюджет ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "город Медынь" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Реконструкция котельной ¦ ¦ ¦ местный бюджет, ¦¦ передвижной механизированной ¦ ¦ ¦ Приокское ¦¦ колонны ¦ 1250.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ МПКЭ и ТС ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "Мещовский район" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Строительство котельной ¦ ¦ ¦ ¦¦ районной больницы ¦ 500.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ местный бюджет ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Строительство котельной бани ¦ 500.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ местный бюджет ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "Сухиничский район" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Реконструкция котельных ¦ ¦ ¦ ¦¦ в г. Сухиничи ¦ 6000.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ местный бюджет ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "Ульяновский район" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Реконструкция котельной в ¦ ¦ ¦ ¦¦ пос. Заречье ¦ 800.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ местный бюджет ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "Ферзиковский район" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Строительство блочной котельной ¦ ¦ ¦ ¦¦ в с. Бронцы ¦ 150.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ местный бюджет ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "Хвастовичский район" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Реконструкция котельной школы в ¦ ¦ ¦ ¦¦ с. Колодяссы ¦ 400.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ местный бюджет ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Реконструкция котельной школы ¦ ¦ ¦ ¦¦ в с. Хвастовичи ¦ 500.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ местный бюджет ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "Перемышльский район" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Строительство котельной Дома ¦ ¦ ¦ Приокское ¦¦ культуры в с. Перемышль ¦ 1300.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ МГТКЭ и ТС, ¦¦ ¦ ¦ ¦ местный бюджет ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "город Жиздра" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Строительство котельной школы N 2 ¦ 300.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ местный бюджет ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "Жиздринский район" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Реконструкция котельной школы ¦ ¦ ¦ ¦¦ в с. Зикеево ¦ 400.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ местный бюджет ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "поселок Еленский" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Строительство 3-х блочных ¦ ¦ ¦ ¦¦ котельных ¦ 1800.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ местный бюджет ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ Раздел 2. ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "город Кременки" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Строительство ВЛ-35кВ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Высокиничи-Остров ¦ 800.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ местный бюджет ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ Раздел 3. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА. ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Все муниципальные образования ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Оформление паспортов готовности ¦ ¦ ¦ ¦¦ на муниципальные жилые дома ¦ - ¦ 15.09.99 г. ¦ - ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ Раздел 4. ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ. ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "город Калуга" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Замена 1,65 км ветхих ¦ ¦ ¦ ГП ¦¦ водопроводных сетей в г. Калуге ¦ 742.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ "Калугаоблводоканал" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "Сухиничский район" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Замена 0,35 км ветхих ¦ ¦ ¦ ГП ¦¦ водопроводных сетей в г. Сухиничи ¦ 158.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ "Калугаоблводоканал" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "город Таруса" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Замена 0,10 км ветхих ¦ ¦ ¦ ГП ¦¦ водопроводных сетей в г. Тарусе ¦ 45.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ "Калугаоблводоканал" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "город Людиново и Людиновский район" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Замена 0,3 км ветхих ¦ ¦ ¦ ГП ¦¦ водопроводных сетей в г. Людиново ¦ 135.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ "Калугаоблводоканал" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО " Хвастовичский район" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Замена 0,2 км ветхих ¦ ¦ ¦ ГП ¦¦ водопроводных сетей ¦ 90.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ "Калугаоблводоканал" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "Износковский район" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Замена 0,3 км ветхих ¦ ¦ ¦ ГП ¦¦ водопроводных сетей в с. Износки ¦ 135.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ "Калугаоблводоканал" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "город Медынь" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Замена 0,3 км ветхих ¦ ¦ ¦ ГП ¦¦ водопроводных сетей в г. Медыни ¦ 135.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ "Калугаоблводоканал" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО "город Кондрово" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Замена 0,25 км ветхих ¦ ¦ ¦ ГП ¦¦ водопроводных сетей в г. Кондрово ¦ 113.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ "Калугаоблводоканал" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО " Барятинский район" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Замена 0,15 км ветхих ¦ ¦ ¦ ГП ¦¦ водопроводных сетей в с. Барятино ¦ 68.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ "Калугаоблводоканал" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО " Спас-Деменский район" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Замена 0,85 км ветхих ¦ ¦ ¦ ГП ¦¦ водопроводных сетей ¦ 382.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ "Калугаоблводоканал" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО " Думиничский район" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Замена 0,4 км ветхих ¦ ¦ ¦ ГП ¦¦ водопроводных сетей ¦ 180.0 ¦ 01.10.991. ¦ "Калугаоблводоканал" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ МО " Боровский район" ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Замена 0,15 км ветхих ¦ ¦ ¦ ГП ¦¦ водопроводных сетей в г. Боровске ¦ 68.0 ¦ 01.10.99 г. ¦ "Калугаоблводоканал" ¦+------------------------------------+-----------+-------------+----------------------¦¦ ИТОГО: ¦ 38251.0 ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------+ Примечание: Источники финансирования указанных мероприятийсогласованы с органами местного самоуправления муниципальныхобразований и руководителями указанных организаций. Приложение 2 к постановлению Правительства Калужской области от 16.06.99 г. N 71 СОСТАВ КОМИССИИ при Правительстве Калужской области для координации работ по подготовке жилищно-коммунального хозяйства области к осенне-зимнему сезону 1999-2000 гг. Председатель комиссии: ------------------------ Минаков Виктор Никитьевич - директор департамента энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области Заместители председателя комиссии: ----------------------------------- Иванов Валерий Владимирович - директор департамента строительства и средств сообщения области Стеликов Анатолий Иванович - директор департамента сельского хозяйства и продовольствия области Члены комиссии: ---------------- Берестова Людмила Ивановна - директор департамента социальной политики области Исаев Владимир Александрович - директор департамента здравоохранения и лекарственного обеспечения области Логвинов Юрий Николаевич - директор департамента культуры и искусства области Филимонов Виктор Яковлевич - директор департамента образования и науки области Скворцов Валерий Георгиевич - 1-й заместитель директора департамента энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области Кириллов Виктор Павлович - заместитель директора департамента финансов и бюджета области Илюхин Анатолий Михайлович - заместитель директора департамента экономики и промышленности области Паненков Степан Сергеевич - начальник управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Калужской области (по согласованию) Кипелов Борис Григорьевич - генеральный директор ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию) Ледков Владислав Михайлович - генеральный директор АО "Электросвязь" (по согласованию) Гервасийчук Николай Иванович - заместитель начальника главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Калужской области