Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 10.06.1999 № 683
О положении о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Калужской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 30.03.2006 г. N 389 10 июня 1999 г. N 683 О ПОЛОЖЕНИИ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Калужской области от 26.12.2002 г. N 528; от 29.05.2003 г. N 649) Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить положение о лицензировании розничной продажиалкогольной продукции (прилагается). Председатель Законодательного Собрания В.М.Колесников Утверждено постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 10.06.99 г. N 683 ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Калужской области (В редакции Постановлений Законодательного Собрания Калужской области от 26.12.2002 г. N 528; от 29.05.2003 г. N 649) 1. Настоящее положение определяет порядок выдачи лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую юридическимилицами независимо от организационно-правовой формы, а такжефизическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельностьюбез образования юридического лица, - индивидуальными предпринимателямина территории Калужской области. 2. В целях настоящего положения используются следующие основныепонятия: Лицензия - разрешение (право) на осуществление лицензируемоговида деятельности, указанного в пункте 3 настоящего положения, приобязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданноелицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю. Запрещается передача лицензии другому юридическомулицу или индивидуальному предпринимателю. Лицензия подписываетсяруководителем (в случае его отсутствия - лицом его замещающим)лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа. Формалицензии утверждается лицензирующим органом. Лицензионные требования и условия - совокупность установленныхнормативными правовыми актами требований и условий, выполнение которыхлицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого видадеятельности. Одним из обязательных лицензионных требований и условийявляется соблюдение законодательства Российской Федерации в областиоборота алкогольной продукции, санитарно-эпидемиологических,гигиенических, противопожарных норм и правил, а также правил торговли. Лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,имеющие лицензию на осуществление лицензируемого вида деятельности.Соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением овыдаче лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности. 3. Лицензированию подлежит розничная продажа алкогольнойпродукции. (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 26.12.2002 г. N 528) 4. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукцииосуществляется органом исполнительной власти Калужской области,уполномоченным Правительством Калужской области, либо соответствующиморганом местного самоуправления в случае наделения его закономКалужской области данными полномочиями (далее - лицензирующий орган). 5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет влицензирующий орган следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: наименования и организационно-правовой формы юридического лица,места его нахождения (почтового адреса), наименования банка и номерарасчетного счета в банке - для юридического лица; фамилии, имени,отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина, местажительства - для индивидуального предпринимателя; наименованиялицензируемого вида деятельности, который организация илииндивидуальный предприниматель намерены осуществлять, и срока, втечение которого будет осуществляться указанный вид деятельности; б) копии учредительных документов и копию свидетельства огосударственной регистрации соискателя лицензии в качествеюридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии незаверены нотариусом) - для юридических лиц; копию свидетельства огосударственной регистрации гражданина в качестве индивидуальногопредпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия незаверена нотариусом) - для индивидуальных предпринимателей; в) справку о постановке соискателя лицензии на учет в налоговоморгане; г) документы, подтверждающие внесение соискателем лицензии платыза рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии иоплату сбора за выдачу лицензии; д) справку налогового органа об отсутствии у соискателя лицензиипросроченной задолженности по уплате налогов и сборов; е) положительные заключения специально уполномоченных на тогосударственных органов о соответствии торговых и складских помещенийсоискателя лицензии санитарно-эпидемиологическим и противопожарнымнормам и требованиям (заключения представляются при наличии усоискателя лицензии указанных помещений). ж) заключение органов внутренних дел об оснащенности организациии (или) структурных подразделений средствами охранной сигнализации иохранно-пожарной сигнализации (заключение представляется приосуществлении организацией продажи в городах алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовойпродукции); з) документы, подтверждающие наличие стационарных торговых искладских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров,сейфа для хранения документов и денег, кассового аппарата (документыпредставляются при осуществлении организацией продажи в городахалкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13процентов объема готовой продукции); и) характеристику объекта лицензирования (занимаемая площадь,вид и тип предприятия в соответствии с ГОСТ Р51303-99 "Торговля.Термины и определения" и ГОСТ Р50762-98 "Общественное питание.Классификация предприятий"); (Дополнен - ПостановлениеЗаконодательного Собрания Калужской области от 11.10.2001 г. N 216) к) документ, подтверждающий наличие у соискателя лицензии направе собственности или ином законном основании помещений дляторговли; (Дополнен - Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 11.10.2001 г. N 216) л) перечень территориально обособленных объектов, на которыхосуществляется лицензируемый вид деятельности. (Дополнен -Постановление Законодательного Собрания Калужской областиот 11.10.2001 г. N 216) Требовать от соискателя лицензии представления иных документов,не предусмотренных настоящим положением, не допускается. 5.1 В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляетсяна нескольких территориально обособленных объектах, эти объекты иместо их нахождения указываются в приложении к лицензии. В целях настоящего Положения под территориально обособленнымобъектом понимается место осуществления торговли (магазин, павильон,киоск, палатка и т.д.) (Пункт дополнен - Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 11.10.2001 г. N 216) 6. Все документы, представленные в лицензирующий орган дляполучения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется(вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документовуказанным органом. Документы, представленные в лицензирующий орган дляполучения лицензии, регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующиморганом. 7. За предоставление недостоверных или искаженных сведенийсоискатель лицензии несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 8. Лицензирующий орган ведет реестр выданных лицензий, действиекоторых приостановлено, и аннулированных лицензий. В случае наделенияорганов местного самоуправления полномочиями по лицензированиюрозничной продажи алкогольной продукции, уполномоченный ПравительствомКалужской области орган исполнительной власти Калужской областиформирует и ведет сводный областной государственный реестр выданныхлицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированныхлицензий. Порядок формирования и ведения сводного областногогосударственного реестра определяется Правительством Калужскойобласти. 9. Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней содня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случаенеобходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срокможет быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30дней. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указаниемпричин отказа направляется соискателю лицензии в письменной форме втрехдневный срок после его принятия. 10. В выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукцииможет быть отказано при выявлении в представленных документахнедостоверной или искаженной информации, а также в случаенесоответствия условий деятельности и статуса соискателя лицензииустановленным нормативными правовыми актами лицензионным требованиям. 11. В случае преобразования, изменения наименования организации,места нахождения юридического лица (почтового адреса), измененияимени или места жительства индивидуального предпринимателя, измененияданных документа, удостоверяющих личность гражданина, утраты илипорчи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции лицензиатобязан в пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлениилицензии. Переоформление лицензии проводится в порядке, установленномдля ее получения. До переоформления лицензии организация илииндивидуальный предприниматель могут осуществлять деятельность наосновании ранее выданной лицензии. В случае ее утраты новая лицензиявыдается на основании ранее представленных документов, если срок ихдействия не истек, и заявления об утрате лицензии. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 11.10.2001 г. N 216) При ликвидации юридического лица, прекращения его деятельности врезультате реорганизации или прекращении действия свидетельства огосударственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическуюсилу. 12. Лицензия выдается на срок не менее чем три года. Срокдействия такой лицензии может быть продлен по просьбе лицензиата.Такая лицензия по просьбе соискателя лицензии может быть выдана и насрок менее чем три года. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. В продлении срока действия лицензииможет быть отказано в случае, если за время действия лицензиизафиксированы нарушения лицензионных требований и условий. (Дополнен- Постановление Законодательного Собрания Калужской областиот 11.10.2001 г. N 216) 13. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции,выданной юридическому лицу, распространяется на деятельность входящихв его состав структурных подразделений. 14. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшеголицензию, для юридических лиц - наименование, место нахождения(почтовый адрес); для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя,отчество, данные документа, удостоверяющие личность гражданина (серия,номер, кем и когда выдан,) место жительства; вид деятельности, наосуществление которой выдается лицензия, срок действия лицензии,регистрационный номер и дата выдачи. 15. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии осуществляется наплатной основе. За рассмотрение заявления взимается плата втрехкратном минимальном размере оплаты труда, установленномфедеральным законом. Сумма платы за рассмотрение заявления поступает вдоход бюджета, за счет которого содержится лицензирующий орган. Лицензионный сбор за право розничной продажи алкогольнойпродукции взимается в размере и порядке, установленныхзаконодательством Российской Федерации. 15.1 Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеетправо: а) проводить проверки соответствия осуществляемой лицензиатомдеятельности лицензионным требованиям и условиям; б) запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и справки повопросам, возникающим при проведении проверок; в) составлять на основании результатов проверок акты (протоколы)с указанием конкретных нарушений; г) выносить предписания, обязывающие лицензиата устранитьвыявленные нарушения, и устанавливать сроки их устранения; д) выносить предупреждение лицензиату; е) осуществлять иные предусмотренные законодательствомполномочия. (Пункт дополнен - Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 11.10.2001 г. N 216) 15.2 Лицензиат обязан обеспечивать условия для проведениялицензирующим органом проверок, в том числе представлять необходимуюинформацию и документы. (Пункт дополнен - Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 11.10.2001 г. N 216) 16. Действие лицензии может быть приостановлено решениемлицензирующего органа на основании материалов, представленныхорганами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдениемлицензиатом лицензионных условий и требований, а также по инициативесамого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующихслучаях: нарушение лицензионных требований и условий, в том численесоблюдение установленных минимальных цен на алкогольную продукцию; непредставление в установленный срок заявления о переоформлениилицензии; неуплата в установленный срок лицензионного сбора; невыполнение лицензиатом предписания лицензирующего органа,обязывающего лицензиата устранить выявленные нарушения. (Часть в редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 11.10.2001 г. N 216) После получения от лицензиата заявления об устраненииобстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии,лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан в срокне более чем 20 дней принять решение о возобновлении действия лицензииили об отказе в возобновлении ее действия. Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действиялицензии может быть обжаловано в суд. 17. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукцииможет быть прекращено на основании заявления самого лицензиата или поистечении срока действия такси лицензии. 18. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции можетбыть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующегооргана. Лицензирующий орган обязан подать заявление в суд обаннулировании лицензии в случаях: обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах,представленных для получения такой лицензии; получения лицензиатом алкогольной продукции от изготовителя илиоптового продавца, не имеющего соответствующей лицензии напроизводство и оборот этой продукции; приобретение алкогольной продукции у организаций, имеющихлицензию на оптовую реализацию алкогольной продукции и не прошедшихаккредитацию на право осуществления поставок алкогольной продукциидля розничной торговли и общественного питания в соответствии сПравилами аккредитации организаций, осуществляющих поставкиалкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15декабря 1998 г. N 1493; (Изменен - Постановление ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 29.05.2003 г. N 649) невыполнения решения лицензирующего органа о приостановлениидействия лицензии; повторного приостановления действия лицензии за нарушениелицензиатом установленных лицензионных требований и условий в течениеодного года; необоснованного отказа лицензиата от предоставления необходимыхдокументов по требованию лицензирующего органа, органов,осуществляющих контроль и надзор за соблюдением лицензионныхтребований и условий, а также воспрепятствования указанным органам впроведении проверок; продажи алкогольной продукции без документов, подтверждающихлегальность ее производства; продажи алкогольной продукции без марок акцизного сбора и (или)специальных марок или с поддельными марками; неустранения в установленный срок обстоятельств, повлекших засобой приостановление действия лицензии. (Часть в редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 11.10.2001 г. N 216) До вступления решения суда в законную силу лицензирующий органвправе приостановить действие лицензии. 19. Решение о приостановлении действия лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции или о направлении в суд заявления обаннулировании такой лицензии доводится лицензирующим органом долицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднеечем через три дня со дня принятия решения. 20. Руководитель и должностные лица лицензирующего органа занарушение настоящего положения несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 21. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований иусловий осуществляет лицензирующий орган, а также иные органыгосударственной власти и местного самоуправления в пределах своейкомпетенции. 22. Решение лицензирующего органа может быть обжалованосоискателем лицензии (лицензиатом) в лицензирующий орган и (или) всуд.