Постановление Губернатора Калужской области от 25.11.1998 № 400

О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции

                       ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       25 ноября 1998 г.                                     N 400
              О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ,
           ХРАНЕНИЮ И ОБОРОТУ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, ИЗГОТОВЛЕННОГО
                 ИЗ ВСЕХ ВИДОВ СЫРЬЯ, СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ И
                          АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
       В соответствии   с   федеральными   законами  "О  государственномрегулировании производства и оборота этилового  спирта  и  алкогольнойпродукции",  "О  сборах  за  выдачу лицензии и права на производство иоборот этилового спирта,  спиртосодержащей и алкогольной продукции", ипостановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.98 г. N 727"О лицензировании деятельности по  производству,  хранению  и  оборотуэтилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащейи алкогольной продукции" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить:
       Положение о лицензировании деятельности по производству, хранениюи обороту этилового спирта,  изготовленного  из  всех  видов  сырья  испиртосодержащей продукции (приложение 1);
       Положение о лицензировании деятельности по производству, розливу,хранению и обороту алкогольной продукции (приложение 2);
       2. Признать утратившим силу постановление  Губернатора  Калужскойобласти   от   13.07.98   г.   N   236  "Об  утверждении  положений  олицензировании производства и оборота этилового спирта  и  алкогольнойпродукции".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  надиректора  департамента  экономики  и промышленности Калужской областиРозанову Т.Г.
       Губернатор области          В.В.Сударенков
                                                        Приложение 1
                                         к постановлению Губернатора
                                                   Калужской области
                                          от 25 ноября 1998 г. N 400
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                      О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
              ПО ПРОИЗВОДСТВУ, ХРАНЕНИЮ И ОБОРОТУ ЭТИЛОВОГО
                СПИРТА, ИЗГОТОВЛЕННОГО ИЗ ВСЕХ ВИДОВ СЫРЬЯ
                       И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
       1. Настоящее     Положение    устанавливает    правила    ведениялицензируемой  деятельности  по  производству,  хранению   и   оборотуэтилового   спирта,  изготовленного  из  всех  видов  сырья,  а  такжеспиртосодержащей продукции и  распространяется  на  юридические  лица,осуществляющие    указанные    виды    деятельности,   независимо   оторганизационно - правовой формы, ведомственной принадлежности (далее -организации),   с   объемами  производства,  хранения  или  оборота  впересчете на абсолютный  алкоголь  (безводный  спирт)  не  более  0,02миллиона декалитров в год.
       К спиртосодержащей    продукции,    подлежащей    лицензированию,относятся любые растворы,  эмульсии, суспензии и другие виды продукциис объемной долей этилового спирта свыше 12 процентов,  содержащегося вготовой продукции, реализуемые организациями.
       Действие настоящего Положения не распространяется на  юридическиелица,  производящие  этиловый  спирт из всех видов сырья на договорнойоснове и  используемый  только  ими  в  технологическом  процессе  приизготовлении неалкогольной продукции.
       2. Лицензии выдаются на следующие виды деятельности:
       на производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта;
       на производство,   розлив,   хранение   и   оптовую    реализациюспиртосодержащей продукции;
       на хранение этилового спирта;
       на хранение спиртосодержащей продукции;
       на закупку,  хранение  и  оптовую   реализацию   спиртосодержащейпродукции.
       3. Лицензия   является   официальным   документом,    разрешающимосуществление указанных в ней видов деятельности, а также определяющимусловия  их  осуществления.  Лицензия  выдается  на  платной   основе.Передача лицензии другой организации и оказание услуг по лицензируемымвидам деятельности другим лицам запрещаются.
       К лицензии  в  обязательном  порядке  прилагается перечень сырья,используемого   для   производства    этилового    спирта,    а    дляспиртосодержащей продукции - вид применяемого спирта.
       4. Выдача лицензий на производство,  хранение и оборот  этиловогоспирта,   изготовленного  из  всех  видов  сырья,  и  спиртосодержащейпродукции осуществляется Лицензионной палатой департамента экономики ипромышленности Калужской области (далее - Лицензионная палата).
       5. При осуществлении организацией лицензируемой  деятельности  нанескольких территориально обособленных объектах, находящихся по разнымадресам, лицензии должны быть получены на каждый объект.
       Лицензия выдается на срок не менее трех лет.
       6. Для получения лицензии на  производство,  хранение  и  оптовуюреализацию  этилового спирта или на производство,  розлив,  хранение иоптовую реализацию спиртосодержащей продукции организация представляетв Лицензионную палату следующие документы:
       а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и сокращенногонаименования  организации,  юридического  адреса,  места осуществленияфактической  деятельности  (адрес  производства,  склада)  и   условийосуществления  производства  и  хранения (на собственном оборудовании,складе,   на   арендованных   площадях,    оборудовании    и    т.п.),идентификационного  номера налогоплательщика (ИНН),  номера расчетногосчета в соответствующем банке, зарегистрированном в налоговом органе иобслуживающем  данную организацию,  лицензируемого вида деятельности суказанием вида продукции, срока действия лицензии;
       б) копии    учредительных    документов    и    свидетельства   огосударственной регистрации юридического лица, заверенные нотариально;
       в) копии  платежных  поручений  и  выписки банка,  подтверждающиевнесение в соответствии с  установленным  порядком  сборов  за  выдачулицензий, а также платы за проведение обследования организации;
       г) справки  территориального  налогового  органа   о   постановкеорганизации   на   налоговый  учет  с  указанием  ИНН,  об  отсутствиизадолженности (без учета  отсроченных  платежей)  по  уплате  налогов,споров и других осязательных платежей в бюджеты всех уровней;
       д) согласие соответствующих органов местного  самоуправления,  натерритории   которых   зарегистрировано   юридическое   лицо  и  будетосуществляться заявленный вид деятельности;
       е) сведения    о    техническом   и   метрологическом   оснащенииорганизации,  наличии сертифицированного и прошедшего  государственнуюрегистрацию    оборудования,   позволяющего   производить   продукцию,соответствующую действующим стандартам,  осуществлять  государственныйконтроль   за  фактическими  объемами  производства,  обеспечивать  еехранение и отгрузку;
       ж) сведения о наличии нормативной,  технической и технологическойдокументации (НТД), норм, правил и других документов (включая сведенияо государственной регистрации продукции с указанием НТД),  необходимыхдля осуществления заявленных видов деятельности;
       з) копию  информационного  письма Госкомстата России о внесении вЕдиный государственный реестр  предприятий  и  организаций  всех  формсобственности и хозяйствования (ЕГРПО);
       и) сведения  об  имеющихся  производственных  мощностях,  которыедолжны быть подтверждены результатами обследования;
       к) сведения о состоянии пропускного  и  внутриобъектного  режима,заключение  органов  МВД  России  об  оснащенности  производственных искладских    помещений    средствами    охранной    сигнализации     иохранно-пожарной   сигнализации   с   учетом  требований  к  объектам,подлежащим государственной охране:
       л) заключения    соответствующих    территориальных   органов   осоответствии      санитарно-эпидемиологическим,       противопожарным,экологическим нормам, требованиям государственных стандартов и техникебезопасности производственных и складских помещений;
       м) аттестат  аккредитации на техническую компетентность в системеГОСТ Р (свидетельство об  аттестации)  лаборатории  по  химическому  итехнологическому контролю производства;
       н) для введенных в эксплуатацию с  1993  года  и  вновь  вводимыхорганизаций   по  производству  этилового  спирта  и  спиртосодержащейпродукции - сведения о наличии очистных сооружений и  соответствия  ихэкологическим нормам.
       В случае внесения изменений в учредительные документы и измененийв  условиях  осуществления  деятельности  по  производству  и  оборотуэтилового спирта и спиртосодержащей продукции  в  период  рассмотрениязаявления, поданного организацией на получение лицензии, а также послеее получения организация обязана в течение 10  дней  сообщить  о  всехизменениях в Лицензионную палату.
       7. Для  получения  лицензий  на  хранение  этилового  спирта  илиспиртосодержащей продукции,  на закупку, хранение и оптовую реализациюспиртосодержащей продукции  организация  представляет  в  Лицензионнуюпалату   документы,   предусмотренные   пунктом   6,   за  исключениемдокументов, предусмотренных подпунктами "е", "и", "м", "н".
       8. В  случае,  если  лицензируемая деятельность осуществляется нанескольких   территориально   обособленных    объектах,    организацияпредставляет   документы,  предусмотренные  пунктами  6-7,  на  каждыйобъект, вид деятельности.
       Требовать от     заявителя     представления    документов,    непредусмотренных пунктами 6-7 настоящего Положения, запрещается.
       Все документы,    представленные    для    получения    лицензии,регистрируются и рассматриваются в Лицензионной палате.
       9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней со  дня  получения  заявления  со  всеми  оформленныминадлежащим  образом  документами,  указанными в пунктах 6-7 настоящегоПоложения,  после  проведения  обследования  на  наличие  условий  дляосуществления  лицензируемых видов деятельности в области производстваи оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции.
       Обследование организаций  на  наличие  условий  для осуществленияуказанных видов деятельности проводится Лицензионной палатой в течение30  дней  со  дня получения документов на выдачу лицензии,  а в каждомпоследующем году действия лицензии - ежегодно,  не позднее чем за  двенедели до даты (число, месяц) выдачи лицензии.
       По результатам указанных обследований составляется  заключение  оналичии  в  организации  условий для осуществления лицензируемых видовдеятельности в области  производства  и  оборота  этилового  спирта  испиртосодержащей  продукции  и соответствия представленных документов.Один экземпляр заключения передается организации,  второй  хранится  вЛицензионной палате.
       При отрицательном       заключении       действие        лицензииприостанавливается. Повторное обследование проводится после устраненияорганизацией   выявленных    недостатков,    а    действие    лицензиивозобновляется  только  после  представления  ею копии соответствующихдокументов,  подтверждающих внесение платы  за  проведение  повторногообследования.
       10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии  с  указанием  причинотказа  направляется  организации  в письменной форме в 3-дневный срокпосле принятия соответствующего решения.
       11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
       наличие в документах,  представленных организацией, недостовернойили   искаженной   информации,   а   также  представление  необходимыхдокументов в неполном объеме;
       отрицательное заключение    по    представленным   документам   ирезультатам  обследования  организации,  установившее   несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления заявленного вида деятельности;
       наличие задолженности (без учета отсроченных платежей) по  уплатеналогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
       наличие оборудования  либо  зданий  и  сооружений,  внесенных   вкачестве уставного фонда организацией,  уклоняющейся от уплаты налогови (или) признанной арбитражным судом несостоятельной.
       12. В лицензии указываются:
       наименование органа, выдавшего лицензию;
       наименование, юридический   адрес   организации  и  адрес  (местофактической  деятельности)  осуществления   ею   лицензируемого   видадеятельности;
       вид деятельности и наименование продукции,  на  производство  илиоборот   которой   выдается  лицензия,  с  указанием  годовых  объемовпроизводства;
       идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
       срок действия лицензии;
       условия осуществления данного вида деятельности;
       регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
       К лицензии  в  обязательном  порядке  прилагается перечень сырья,используемого   для   производства    этилового    спирта,    а    дляспиртосодержащей продукции - вид применяемого спирта.
       13. В случае реорганизации,  изменения  наименования  организацииили  утраты  лицензии  организация  обязана  в  15-дневный срок податьзаявление в Лицензионную палату на переоформление или получение  новойлицензии.
       Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее   получения.   До   переоформления   лицензии   организация   можетосуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии,  но несвыше двух месяцев.
       При утрате   новая   лицензия   выдается   на   основании   ранеепредставленных  документов,  если  срок их действия не истек,  а такжедокумента, подтверждающего утрату лицензии, копий платежного порученияи выписки банка, подтверждающих уплату сбора за выдачу новой лицензии.
       14. Бланки лицензий имеют степень защищенности на  уровне  ценнойбумаги,   учетную   серию,   номер   и  являются  документами  строгойотчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаютсяна Лицензионную палату.
       15. Лицензия подписывается руководителем Лицензионной  палаты  (вслучае его отсутствия - заместителем) и заверяется гербовой печатью.
       16. Проведение обследования организации  при  выдаче  лицензии  иежегодные  обследования  осуществляются  на  платной основе в размере,покрывающем  затраты  на  указанное   обследование,   и   в   порядке,установленном Правительством Российской Федерации.
       17. Контрольное управление по  ценообразованию  и  лицензированиюдепартамента  экономики  и  промышленности  Калужской области (далее -Контрольное   управление)   осуществляет   контроль   за   соблюдениеморганизациями  условий  лицензируемой  деятельности  по  производству,хранению и обороту этилового спирта и спиртосодержащей продукции  и  вслучае   установления  нарушений  условий  лицензируемой  деятельностиинформирует Лицензионную палату.
       18. Лицензионная  палата  приостанавливает  действие  лицензии  вслучае:
       представления организацией соответствующего заявления;
       невыполнения организацией   предписаний   Лицензионной    палаты,Контрольного управления и Государственной налоговой инспекции, включаяработников налоговых постов;
       непредставления в  установленный  срок  деклараций производства иоборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции;
       наличия задолженности  (без учета отсроченных платежей) по уплатеналогов,  сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровнейсроком  более  3  месяцев  (по представлению территориальных налоговыхорганов);
       непредставления в  установленный срок заявления на переоформление(получение новой) лицензии,  в соответствии с  пунктом  13  настоящегоПоложения;
       неуплаты в  установленный  срок  сборов,  за выдачу лицензий;
       невнесения в  установленный  срок  платы  за проведение ежегодныхобследований  организации  на  наличие   условий   для   осуществлениялицензируемых  видов  деятельности  в  области  производства и оборотаэтилового спирта и спиртосодержащей продукции;
       осуществления расчетов   за   реализацию   этилового   спирта   испиртосодержащей  продукции  наличными  денежными   средствами   сверхустановленного  предельного  размера  расчетов  наличными  деньгами  вРоссийской Федерации между юридическими лицами;
       использования технологического  оборудования  и спиртохранилищ напредприятиях,  производящих этиловый  спирт  из  пищевого  сырья,  дляпроизводства   и   хранения   продукции   непищевого   назначения  (заисключением отходов спиртового производства);
       установления фактов  производства  продукции  с вышедшим из строяконтрольным и учетно-измерительным оборудованием,  нарушения работы  иусловий     эксплуатации    контрольного    и    учетно-измерительногооборудования.
       19. Лицензионная   палата  незамедлительно,  с  момента  принятиярешения о  приостановлении  действия  лицензии,  сообщает  об  этом  вГосналогслужбу   для   снятия   остатков   готовой  продукции,  сырья,используемого для ее производства,  а также пломбирования оборудованияи  коммуникаций  для  исключения  производства  и реализации этиловогоспирта  и  спиртосодержащей  продукции  (согласно  п.22  Положения  "Олицензировании   деятельности  по  производству,  хранению  и  оборотуэтилового   спирта,   изготовленного   из   всех   видов   сырья,    испиртосодержащей      продукции",     утвержденного     постановлениемПравительства Российской Федерации от 09.07.98 г. N 727).
       20. Лицензионная палата аннулирует лицензии в случае:
       ликвидации организации;
       представления организацией соответствующего заявления;
       обнаружения недостоверных  данных  в  документах,  представленныхорганизацией для получения лицензии;
       производство этилового спирта и  спиртосодержащей  продукции,  непрошедших государственную регистрацию,  либо произведенных по НТД,  неутвержденной федеральным органом исполнительной власти;
       реализации этилового     спирта    потребителям,    не    имеющимсоответствующих  лицензий  и  квот   закупки   этилового   спирта,   аорганизациям,  не  выпускающим  алкогольную продукцию,  - квот закупкиэтилового спирта и разрешения соответствующих  уполномоченных  органовна выпуск продукции с использованием этилового спирта;
       реализации спиртосодержащей продукции  организациям,  не  имеющимлицензий на закупку, хранение и оптовую продажу этой продукции;
       нарушения юридическим лицом условий действия лицензии;
       невыполнения решения   Лицензионной   палаты   о  приостановлениидействия лицензии;
       сообщения недостоверных   данных  в  декларациях  производства  иоборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции,  независимо  отобъемов  производства и оборота,  а также повторного (в течение одногогода)  несвоевременного  представления  деклараций  в   ГосналогслужбуРоссии и Лицензионную палату;
       нецелевого использования квот на закупку этилового спирта;
       осуществления расчетов  между  организациями  через  третьих лиц,путем взаимозачетов и другими формами расчетов, минуя расчетные счета,указанные в заявлении;
       необходимости повторного  приостановления  действия  лицензии  заодно и то же нарушение в течение одного года;
       учинения препятствий   допуску    специалистов    Госналогслужбы,Лицензионной   палаты   и   Контрольного   управления,  а  также  иныхуполномоченных органов,  для проведения  обследования  организации  поосуществлению лицензируемого вида деятельности, осуществления контроляза выполнением условий действия лицензий, эксплуатацией контрольного иучетно-измерительного оборудования;
       установления фактов    производства    этилового     спирта     испиртосодержащей   продукции   на   технологическом  оборудовании,  неоснащенном контрольным и учетно-измерительным оборудованием;
       выявления фактов физического или иного воздействия на контрольноеи учетно-измерительное оборудование,  установленное на технологическомоборудовании  по  производству  этилового  спирта  и  спиртосодержащейпродукции,  повлекших  или  могущих  повлечь  фальсификацию  данных  ипоказателей,   подлежащих   контролю   и   регистрации   на  указанномоборудовании,  а  также  фактов  фальсификации  данных   и   показанийконтрольного  и  учетно-измерительного оборудования иным образом,  чтоповлекло или могло повлечь введение в заблуждение относительно времении объема производимой продукции;
       установления фактов использования на технологическом оборудованиипо   производству   этилового   спирта  и  спиртосодержащей  продукциидополнительных устройств,  оборудования,  приспособлений и механизмов,позволяющих  избежать  или  воспрепятствовать  непрерывному  контролю,учету  и  регистрации  времени  работы   указанного   технологическогооборудования и объемов выпускаемой продукции;
       отсутствия или повреждения пломб на  коммуникациях  или  приборахучета, опломбированных (опечатанных) Госналогслужбой.
       21. Лицензионная  палата  незамедлительно,  с  момента   принятиярешения об аннулировании действия лицензии:
       сообщает в Госналогслужбу об этом для снятия  остатков  этиловогоспирта и спиртосодержащей продукции,  а также сырья, используемого дляих  производства,   (согласно   п.24   Положения   "О   лицензированиидеятельности  по  производству,  хранению  и обороту этилового спирта,изготовленного из всех видов  сырья,  и  спиртосодержащей  продукции",утвержденного  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от09.07.98 г. N 727);
       сообщает в   департамент  сельского  хозяйства  и  продовольствияКалужской  области  о  фактических  остатках  этилового   спирта   длявнесения,  при  необходимости,  изменений  в  квоты  закупки этиловогоспирта  в  пределах  общей  квоты,  выделенной   субъекту   РоссийскойФедерации;
       выдает временное  разрешение  на  право  хранения  и   реализацииостатков  этилового спирта и спиртосодержащей продукции с указанием ихобъемов,  в виде особой отметки  на  аннулируемой  лицензии  на  срок,согласованный с производителем, по истечении которого изымает ее.
       22. Лицензионная палата в 2-дневный срок со дня принятия  решенияо  приостановлении  или  аннулировании  действия лицензии в письменнойформе направляет информацию об этом решении организации, УВД Калужскойобласти.  Управлению департамента налоговой полиции Калужской области,Государственной   налоговой   инспекции    по    Калужской    области,муниципальным образованиям
       23. Действие лицензии может быть  возобновлено  только  в  случаеустранения причин,  повлекших ее приостановление,  при наличии справкитерриториального  налогового  органа  об  отсутствии   у   организациизадолженности  (без  учета отсроченных платежей) сроком более 1 месяцапо уплате налогов,  сборов и других обязательных  платежей  в  бюджетывсех уровней.
       Выдача новой  лицензии  при  аннулировании  предыдущей   возможнатолько   после   изменения   обстоятельств,   повлекших  аннулированиелицензии.
       Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения,  о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятиярешения в письменной форме направляется информация юридическому лицу.
       24. Лицензионная  палата  ведет  государственный  сводный  реестрвыданных,  приостановленных и аннулированных лицензий на производство,хранение  и  оптовую  реализацию  этилового   спирта   и   алкогольнойпродукции.
       25. Руководители  и  должностные  лица  Лицензионной  палаты   занарушение    законодательства   о   лицензировании   отдельных   видовдеятельности  и   настоящего   Положения   несут   ответственность   всоответствии с действующим законодательством.
       26. Решения  и  действия  Лицензионной  палаты   и   Контрольногоуправления могут быть обжалованы в установленном порядке в суд.
                                                        Приложение 2
                                         к постановлению Губернатора
                                                   Калужской области
                                          от 25 ноября 1998 г. N 400
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                     О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
                ПРОИЗВОДСТВУ, РОЗЛИВУ, ХРАНЕНИЮ И ОБОРОТУ
                          АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
       1. Настоящее    Положение    устанавливает    правила     ведениялицензируемой   деятельности  по  производству,  розливу,  хранению  иобороту алкогольной продукции и распространяется на юридические  лица,осуществляющие    указанные    виды    деятельности,   независимо   оторганизационно-правовой формы,  ведомственной принадлежности (далее  -организации),  с  объемами  производства  или  оборота  в пересчете наабсолютный  алкоголь  (безводный  спирт)  не   более   0,02   миллионадекалитров в год.
       Действие настоящего Положения не распространяется  на  отношения,связанные с розничной продажей указанной продукции.
       2. Лицензии выдаются:
       на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию;
       на розлив, хранение и оптовую реализацию;
       на хранение;
       на закупку,  хранение  и  оптовую  реализацию,  следующих   видовпродукции;
       спирт питьевой;
       водка;
       ликеро-водочные изделия;
       вина шампанские;
       коньяки (бренди);
       кальвадос;
       вина виноградные,  плодовые,  игристые,   шипучие,   натуральные,специальные и виноматериалы;
       напитки слабоалкогольные и иная пищевая продукция  с  содержаниемэтилового спирта более 1,5 процента.
       3. Лицензия   является   официальным   документом,    разрешающимосуществление указанных в ней видов деятельности, а также определяющимусловия  их  осуществления.  Лицензия  выдается  на  платной   основе.Передача лицензии другой организации и оказание услуг по лицензируемымвидам деятельности другим лицам запрещаются.
       4. Выдача лицензий на производство,  розлив,  хранение, закупку иоптовую  реализацию  алкогольной  продукции  с  содержанием  этиловогоспирта более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции ис объемами производства или оборота в пересчете на абсолютный алкоголь(безводный   спирт)   не   более   0,02  миллиона  декалитров  в  год,осуществляется   Лицензионной   палатой   департамента   экономики   ипромышленности Калужской области (далее - Лицензионная палата).
       5. Лицензии,  выданные Лицензионной палатой,  действуют  на  всейтерритории Калужской области.
       6. При осуществлении организацией лицензируемой  деятельности  нанескольких  территориально  обособленных объектах лицензии должны бытьполучены на каждый объект.  Под термином "территориально  обособленныйобъект" следует понимать объект (производство,  склад), осуществляющийлицензируемый вид деятельности и находящийся по адресу,  отличающемусяот адреса других объектов, входящих в состав данной организации.
       Лицензия выдается на срок не менее трех лет.
       7. Для  получения  лицензии на производство,  розлив,  хранение иоптовую реализацию  или  на  розлив,  хранение  и  оптовую  реализациюалкогольной  продукции  организация представляет в Лицензионную палатуследующие документы:
       а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и сокращенногонаименования организации,  юридического  адреса,  места  осуществлениядеятельности  (адрес  производства,  склада)  и  условий осуществленияфактического производства и  хранения  (на  собственном  оборудовании,складе,    на    арендованных    площадях,   оборудовании   и   т.п.),идентификационного номера налогоплательщика (ИНН),  номера  расчетногосчета в соответствующем банке, зарегистрированном в налоговом органе иобслуживающем данную организацию,  лицензируемого  вида  деятельности,срока действия лицензии;
       б) копии   учредительных    документов    и    свидетельства    огосударственной регистрации организации, заверенные нотариально;
       в) копии платежных  поручений  и  выписки  банка,  подтверждающиевнесение  в  соответствии  с  установленным  порядком сборов за выдачулицензий, а также платы за проведение обследования организации;
       г) справки   территориального   налогового  органа  о  постановкеорганизации на учет,  а также о  состоянии  задолженности  (без  учетаотсроченных платежей) по уплате налогов,  сборов и других обязательныхплатежей в бюджеты всех уровней;
       д) согласие  соответствующих органов местного самоуправления,  натерритории которых зарегистрирована организация и будет осуществлятьсязаявленный вид деятельности;
       е) сведения   о   техническом   и    метрологическом    оснащенииорганизации,   наличии  сертификационного  оборудования,  позволяющегопроизводить   продукцию,   соответствующую   действующим   стандартам,осуществлять   государственный   контроль   за  фактическими  объемамипроизводства,  обеспечивать ее хранение и поставку, а также информациюоб   оснащении   организации   техническими  средствами,  позволяющимиблокировать или выводить из технологического  процесса  неиспользуемыепроизводственные мощности по выпуску алкогольной продукции;
       ж) сведения о наличии нормативной,  технической и технологическойдокументации (НТД), норм, правил и других документов (включая сведенияо государственной регистрации продукции с указанием НТД),  необходимыхдля осуществления заявленных видов деятельности;
       з) копию информационного письма Госкомстата России о  внесении  вЕдиный  государственный  регистр  предприятий  и организаций всех формсобственности и хозяйствования (БГРПО);
       и) сведения     об    имеющихся    производственных    мощностях,подтвержденных результатами обследования;
       к) сведения  о  состоянии  пропускного и внутриобъектного режима,заключение органов  МВД  России  об  оснащенности  производственных  искладских     помещений    средствами    охранной    сигнализации    иохранно-пожарной  сигнализации,  с  учетом  требований   к   объектам,подлежащим государственной охране;
       л) заключения   соответствующих   территориальных    органов    осоответствии       санитарно-эпидемиологическим,      противопожарным,экологическим  нормам  и  технике  безопасности   производственных   искладских помещений;
       м) аттестат аккредитации на техническую компетентность в  системеГОСТ  Р  (свидетельство  об  аттестации)  лаборатории по химическому итехнологическому контролю производства.
       В случае внесения изменений в учредительные документы и измененийв  условиях  осуществления  деятельности  по  производству  и  оборотуалкогольной  продукции  в  период  рассмотрения  заявления,  поданногоорганизацией  на  получение  лицензии,  а  также  после  ее  полученияорганизация  обязана  в  течение  10 дней сообщать о всех изменениях вЛицензионную палату.
       8. Для получения лицензии на хранение или на закупку,  хранение иоптовую реализацию алкогольной продукции  организация  представляет  вЛицензионную   палату   документы,   предусмотренные   пунктом  7,  заисключением документов, предусмотренных подпунктами "и", "м".
       9. В  случае,  если  лицензируемая деятельность осуществляется нанескольких   территориально   обособленных    объектах,    организацияпредставляет документы,  предусмотренные пунктом 7 , на каждый объект,вид деятельности и вид продукции.
       Требовать от     заявителя     представления    документов,    непредусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, запрещается.
       Все документы,    представленные    для    получения    лицензии,регистрируются и рассматриваются Лицензионной палатой.
       10. Решение  о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяв течение 30 дней со дня получения  заявления  со  всеми  оформленныминадлежащим  образом  документами,  указанными  в  пункте  7 настоящегоПоложения,  после  проведения  обследования  на  наличие  условий  дляосуществления  лицензируемых видов деятельности в области производстваи  оборота  алкогольной  продукции   и   соответствия   представленныхдокументов.
       Обследование организаций на  наличие  условий  для  осуществленияуказанных видов деятельности проводится Лицензионной палатой в течение30 дней со дня получения документов на выдачу  лицензии,  а  в  каждомпоследующем  году действия лицензии - ежегодно,  не позднее чем за двенедели до даты (число, месяц) выдачи лицензии.
       По результатам  указанных  обследований составляется заключение оналичии в организации условий для  осуществления  лицензируемых  видовдеятельности  в  области производства и оборота алкогольной продукции.Один экземпляр заключения передается организации,  а второй хранится вЛицензионной палате.
       При отрицательном       заключении       действие        лицензииприостанавливается. Повторное обследование проводится после устраненияорганизацией   выявленных    недостатков,    а    действие    лицензиивозобновляется  только  после  представления  ею копии соответствующихдокументов,  подтверждающих внесение платы  за  проведение  повторногообследования.
       11. Уведомление об отказе в выдаче лицензии  с  указанием  причинотказа  направляется  организации  в письменной форме в 3-дневный срокпосле принятия соответствующего решения.
       12. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
       наличие в документах,  представленных организацией, недостовернойили   искаженной   информации,   а   также  представление  необходимыхдокументов в неполном объеме;
       отрицательное заключение    по    представленным   документам   ирезультатам  обследования  организации,  установившее   несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления заявленного вида деятельности;
       наличие задолженности (без учета отсроченных платежей) по  уплатеналогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
       наличие оборудования  либо  зданий  и  сооружений,  внесенных   вкачестве уставного фонда организацией,  уклоняющейся от уплаты налогови (или) признанной арбитражным судом несостоятельной.
       13. В лицензии указываются:
       наименование органа, выдавшего лицензию;
       наименование, юридический   адрес   организации  и  адрес  (местофактической  деятельности)  осуществления   ею   лицензируемого   видадеятельности;
       вид деятельности и наименование продукции,  на право производстваили  оборота  которой  выдается лицензия,  с указанием годовых объемовпроизводства;
       идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
       срок действия лицензии;
       условия осуществления данного вида деятельности;
       регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
       К лицензии   прилагается   перечень  наименований  планируемых  кпроизводству видов алкогольной продукции с указанием номера и даты  ихгосударственной регистрации, а также НТД.
       14. В случае реорганизации,  изменения  наименования  организацииили  утраты  лицензии  организация  обязана  в  15-дневный срок податьзаявление на переоформление, получение новой лицензии.
       Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее   получения.   До   переоформления   лицензии   организация   можетосуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии,  но несвыше двух месяцев.
       При утрате   новая   лицензия   выдается   на   основании   ранеепредставленных документов,  если срок их действия не  истек,  а  такжедокумента, подтверждающего утрату лицензии, копий платежного порученияи выписки банка, подтверждающих уплату сбора за выдачу новой лицензии.
       15. Бланки  лицензий  имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги,  учетную  серию,  номер   и   являются   документами   строгойотчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаютсяна Лицензионную палату.
       16. Лицензия  подписывается  руководителем Лицензионной палаты (вслучае сто отсутствия - заместителем) и заверяется гербовой печатью.
       17. Проведение  обследования  организации  при  выдаче лицензии иежегодные обследования осуществляются на  платной  основе  в  размере,покрывающем   затраты   на   указанное   обследование,  и  в  порядке,установленном Правительством Российской Федерации.
       18. Контрольное     управление     департамента    экономики    ипромышленности  Калужской  области  (далее - Контрольное   управление)осуществляет    контроль    за   соблюдением   условий   лицензируемойдеятельности и в случае установления нарушений  условий  лицензируемойдеятельности информирует Лицензионную палату для принятия мер.
       19.Лицензионная палата  приостанавливает  действие   лицензии   вслучае:
       представления организацией соответствующего заявления;
       невыполнения организацией    предписаний   Лицензионной   палаты,Контрольного управления и Государственной налоговой инспекции, включаяработников налоговых постов;
       непредставления в установленный срок  деклараций  производства  иоборота спирта этилового и алкогольной продукции;
       наличия задолженности (без учета отсроченных платежей) по  уплатеналогов   и   сборов   сроком   более   3  месяцев  (по  представлениютерриториальных налоговых органов);
       непредставления в  установленный  срок заявления о переоформлениилицензии в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения;
       неуплаты в  установленный  срок сборов за выдачу лицензий и правона производство и оборот алкогольной продукции;
       невнесения в  установленный  срок  платы  за проведение ежегодныхобследований  организации  на  наличие   условий   для   осуществлениялицензируемых  видов  деятельности  в  области  производства и оборотаалкогольной продукции;
       осуществления расчетов   за   реализацию   алкогольной  продукцииналичными  денежными  средствами  сверх   установленного   предельногоразмера  расчетов  наличными  деньгами  в  Российской  Федерации междуюридическими лицами;
       нарушения установленных минимальных цен на алкогольную продукцию;
       непредставления или  нарушения  сроков  представления  отчета  обиспользовании специальных (акцизных) марок;
       использования технологического   оборудования   по   производствуалкогольной   продукции   для  организации  производства  и  выработкипродукции непищевого  назначения  (за  исключением  отходов  основногопроизводства);
       использования технологического   оборудования   по   производствуалкогольной  продукции,  не  оснащенного  контрольными приборами учетаобъемов производства;
       установления фактов  производства  продукции  с вышедшим из строяконтрольным и учетно-измерительным оборудованием,  нарушения работы  иусловий     эксплуатации    контрольного    и    учетно-измерительногооборудования,  установленного  на  технологическом   оборудовании   попроизводству алкогольной продукции.
       20. Лицензионная  палата  незамедлительно,  с  момента   принятиярешения  о  приостановлении  действия  лицензии,  сообщает  об  этом вГосналогслужбу для  снятия  остатков  готовой  алкогольной  продукции,сырья  и  полуфабрикатов,  используемых для его производства,  а такжепломбирования оборудования и коммуникаций для исключения  производстваи  реализации  алкогольной  продукции  (  согласно  п.21  Положения "Олицензировании  деятельности  по  производству,  розливу,  хранению  иобороту    алкогольной    продукции",   утвержденного   постановлениемПравительства Российской Федерации от 09.07.98 г. N 727).
       21. Лицензионная палата аннулирует лицензии в случае:
       ликвидации организации;
       представления организацией соответствующего заявления;
       обнаружения недостоверных  данных  в  документах,  представленныхорганизацией для получения лицензии;
       производства алкогольной продукции,  не прошедшей государственнуюрегистрацию,    либо    произведенной    по   НТД,   не   утвержденнойсоответствующим федеральным органом исполнительной власти;
       производства и  оборота  алкогольной  продукции  без  специальных(акцизных) марок или с поддельными специальными (акцизными) марками;
       утраты лицензиатом специальных (акцизных) марок, а также передачиили продажи  им  специальных  (акцизных)  марок  другим  хозяйствующимсубъектам;
       реализации алкогольной   продукции   организациям,   не   имеющимлицензии на закупку, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции,включая розничную торговлю;
       нарушения организацией условий действия лицензии;
       невыполнения решения  Лицензионной   палаты   о   приостановлениидействия лицензии;
       сообщения недостоверных  данных  в  декларациях  производства   иоборота  этилового  спирта  и  алкогольной  продукции,  независимо  отобъемов производства и оборота,  а также повторного (в течение  одногогода)  несвоевременного  представления  их  в  Лицензионную  палату  иГосналогслужбу;
       нецелевого использования квот на закупку этилового спирта;
       выпуска продукции,  не соответствующей  действующей  нормативной,технической   и   технологической  документации  по  физико-химическимпоказателям, определяющим безопасность продукции;
       осуществления расчетов  между  организациями  через  третьих лиц,путем взаимозачетов и другими формами расчетов, минуя расчетные счета,указанные в заявлении;
       необходимости повторного  приостановления  действия  лицензии  заодно и то же нарушение в течение одного года;
       препятствий допуску     специалистов     Госналогслужбы,     иныхуполномоченных органов,  Лицензионной палаты и Контрольного управлениядля   проведения    обследования    организации    по    осуществлениюлицензируемого    вида   деятельности,   осуществлению   контроля   завыполнением  организацией  условий  действия  лицензий,  эксплуатациейконтрольного  и учетно-измерительного оборудования,  установленного натехнологических линиях розлива и снятия с них показаний;
       установления фактов   производства   алкогольной   продукции   натехнологическом   оборудовании,   не    оснащенном    контрольным    иучетно-измерительным оборудованием;
       выявления фактов физического или иного воздействия на контрольноеи учетно-измерительное оборудование,  установленное на технологическомоборудовании по  производству  алкогольной  продукции,  повлекших  илимогущих   повлечь   фальсификацию  данных  и  показателей,  подлежащихконтролю и регистрации  на  указанном  оборудовании,  а  также  фактовфальсификации  данных и показаний контрольного и учебно-измерительногооборудования иным образом,  что повлекло или могло повлечь введение  взаблуждение относительно времени и объема производимой продукции;
       установления фактов использования на технологическом оборудованиипо   производству   алкогольной  продукции  дополнительных  устройств,оборудования,  приспособлений и механизмов,  позволяющих избежать  иливоспрепятствовать  непрерывному контролю,  учету и регистрации времениработы указанного технологического оборудования и объемов  выпускаемойпродукции;
       отсутствия или повреждения пломб на  коммуникациях  или  приборахучета, опломбированных (опечатанных) Госналогслужбой.
       22. Лицензионная  палата  незамедлительно,  с  момента   принятиярешения об аннулировании действия лицензии:
       сообщает в Госналогслужбу об этом  для  снятия  остатков  готовойалкогольной  продукции,  а также сырья и полуфабрикатов,  используемыхдля  ее  производства  (согласно  п.23  Положения  "О   лицензированиидеятельности по производству,  розливу, хранению и обороту алкогольнойпродукции",  утвержденного   постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации от 09.07.98 г. N 727);
       сообщает в  департамент  сельского  хозяйства  и   продовольствияКалужской   области   о  фактических  остатках  этилового  спирта  длявнесения,  при необходимости,  изменений  в  квоты  закупки  этиловогоспирта   в   пределах  общей  квоты,  выделенной  субъекту  РоссийскойФедерации;
       выдает временное   разрешение  на  право  хранения  и  реализацииостатков этилового спирта  и  алкогольной  продукции  с  указанием  ихобъемов  в  виде  особой  отметки  на аннулируемой лицензии,  на срок,согласованный с производителем, по истечении которого изымает ее.
       23. Лицензионная  палата в 2-дневный срок со дня принятия решенияо приостановлении или аннулировании  действия  лицензии  в  письменнойформе  направляет  информацию об этом решении в УВД Калужской области.Управление   департамента   налоговой   полиции   Калужской   области,Государственную    налоговую    инспекцию    по   Калужской   области,муниципальные образования.
       24. Действие лицензии может быть возобновлено или выдана лицензияна  другой  вид  деятельности  только  в  случае  устранения   причин,повлекших  ее  приостановление,  при  наличии справки территориальногоналогового органа об отсутствии задолженности (без  учета  отсроченныхплатежей)  сроком  более  1 месяца по уплате налогов,  сборов и другихобязательных платежей в бюджеты всех уровней.
       Выдача новой   лицензии  при  аннулировании  предыдущей  возможнатолько  после   изменения   обстоятельств,   повлекших   аннулированиелицензии.
       Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения  Лицензионной  палатой,  о  котором не позднее чем в 3-дневныйсрок с момента  принятия  решения,  в  письменной  форме  направляетсяинформация юридическому лицу.
       25. Лицензионная  палата  ведет  государственный  сводный  реестрвыданных,  приостановленных и аннулированных лицензий на производство,хранение  и  оптовую  реализацию  этилового   спирта   и   алкогольнойпродукции.
       26. Руководители  и  должностные  лица  Лицензионной  палаты   занарушение    законодательства   о   лицензировании   отдельных   видовдеятельности  и   настоящего   Положения   несут   ответственность   всоответствии с действующим законодательством.
       27. Решения  и  действия  Лицензионной  палаты   и   Контрольногоуправления могут быть обжалованы в установленном порядке в суд.