Постановление Правительства Калужской области от 25.09.1998 № 104
О проекте закона "О государственной поддержке кинематографии в Калужской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 сентября 1998 года N 104 О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ КИНЕМАТОГРАФИИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" Учитывая важное значение роли киноискусства в нравственном иэстетическом воспитании населения, необходимости государственнойподдержки кинематографии, Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить проект закона "О государственной поддержкекинематографии в Калужской области" (прилагается). 2. Внести настоящий проект закона на рассмотрениеЗаконодательного собрания Калужской области. Губернатор области В.В.Сударенков Приложение к постановлению Правительства области от 25.09.98 г. N 104 ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (проект) О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ КИНЕМАТОГРАФИИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящий Закон разработан в соответствии с Основамизаконодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом"О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации",другими федеральными законами, определяет основные направлениядеятельности органов государственной власти по сохранению и развитиюкинематографии, являющейся неотъемлемой частью культуры и искусства, иустанавливает порядок государственной поддержки кинематографии вКалужской области. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Принципы государственной политики в области кинематографии Областная государственная политика в области кинематографииоснована на следующих принципах: признания кинематографии областью культуры и искусства,обязательным условием существования которой является развитиетворческой, образовательной, производственной, технической, научной иинформационной базы; создания населению условий для доступа к произведениямкинематографии. Статья 2. Основные понятия. В настоящем Законе используются следующие основные понятия: кинематография - область культуры и искусства, включающая в себясовокупность профессиональной, творческой, производственной, научной,технической, образовательной деятельности, направленной на создание ииспользование произведений кинематографии; организация кинематографии - организация независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности, основными видамидеятельности которой являются: производство фильма; производство кинолетописи; тиражирование фильма; прокат фильма;показ фильма; восстановление фильма; техническое обслуживаниекинозала; изготовление кинооборудования; изготовление киноматериалов;выполнение работ и оказание услуг по производству фильма,кинолетописи; образовательная, научная, исследовательская,издательская, рекламно-пропагандистская деятельность в областикинематографии; хранение фильма; хранение исходных материаловкинолетописи; фильм - аудиовизуальное произведение, созданное в художественной,хроникально-документальной, научно-популярной, учебной, анимационной,телевизионной или иной форме на основе творческого замысла, состоящееиз изображения зафиксированных на киноленте или иных видах носителей исоединенных в тематическое целое последовательно связанных между собойкадров и предназначенное для восприятия с помощью соответствующихтехнических устройств. Фильм продолжительностью не менее чем 52 минутыявляется полнометражным фильмом. Фильм продолжительностью менее чем 52минуты является короткометражным фильмом; прокат фильма - распространение фильма в любой форме и любымиспособами; показ фильма - публичная демонстрация фильма, осуществляемая вкинозале, по эфирному, кабельному, спутниковому телевидению и другимитехническими способами; прокатчик фильма - физическое или юридическое лицо, имеющее правопроката фильма и осуществляющее или организующее прокат фильма; демонстратор фильма - физическое или юридическое лицо,осуществляющее показ фильма; тиражирование фильма - изготовление одной или более копий фильма(тираж) в любой материальной форме; кинолетопись - регулярные съемки документальных сюжетов,отражающих характерные (преимущественно уходящие) особенности времени,места, обстоятельств, рассчитанные в перспективе на производствофильма; исходные материалы кинолетописи - негатив, видеофонограмма -мастер, оригинал магнитных фонограмм реплик, шумов и иные материалы,необходимые для производства и тиражирования фильма; продюсер фильма - физическое или юридическое лицо, взявшее насебя инициативу и ответственность за финансирование, производство ипрокат фильма; кинопродукция - фильм, исходные материалы фильма, кинолетопись,исходные материалы кинолетописи, тираж фильма или часть тиража фильма; кинооборудование - оборудование, аппаратура, техническиеприспособления и запасные части к ним, используемые при производствефильма, кинолетописи, тиражировании фильма, прокате фильма, показефильма, выполнении работ и оказании услуг по производству фильма,производству кинолетописи; киноматериалы - сырье, материалы, используемые при тиражированиифильма, восстановлении фильма, прокате фильма, показе фильма,выполнении работ и оказании услуг по производству фильма, производствукинолетописи, изготовлению кинооборудования; национальный фильм - фильм, соответствующий определению,установленному статьей 4 Федерального закона "О государственнойподдержке кинематографии Российской Федерации"; кинодокумент - фильм или фрагмент фильма с зафиксированнойинформацией о Калужской области; кинозал - помещение, в котором осуществляется показ фильма. ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КИНЕМАТОГРАФИИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 3. Орган исполнительной власти области, уполномоченный осуществлять государственную поддержку кинематографии. Полномочия по осуществлению государственной поддержкикинематографии возлагаются на уполномоченный орган исполнительнойвласти, определяемый Губернатором Калужской области. Основными направлениями деятельности в области кинематографииявляются: разработка проектов, нормативных правовых актов Калужской областив области кинематографии; разработка и реализация областных программ в части, относящейся ксохранению и развитию кинематографии; участие в разработке областного бюджета в части расходов накинематографию; координация развития инфраструктуры кинематографии; ведение областного реестра организаций кинематографии иобластного реестра фильмов; осуществление контроля за соблюдением условий, предусмотренныхвыданными лицензиями на осуществление деятельности, связанной спубличным показом кино- и видеофильмов; обобщение и анализ государственной статистической отчетности вобласти кинематографии; содействие развитию образования в области кинематографии,подготовке инженерно-технических кадров; развитие международных и межрегиональных связей в кинематографии,участие в международных и межрегиональных организациях кинематографии,комиссиях, совещаниях, конференциях и других мероприятиях. Статья 4. Формы и методы государственной поддержки кинематографии. Формами государственной поддержки кинематографии в Калужскойобласти являются: принятие нормативных правовых актов в области кинематографии; частичное государственное финансирование организацийкинематографии; льготное налоговое или иное финансовое регулирование деятельностиорганизаций кинематографии. Основные меры государственной поддержки кинематографии направленына: сохранение и развитие материально-технической базыкинематографии; создание условий для проката и показа национальных фильмовпатриотического направления; реализацию творческих программ по созданию кинопроизведенийкинематографистами области; проведение киномероприятий. Статья 5. Финансовое и хозяйственное регулирование деятельности организаций кинематографии. Финансовое и хозяйственное регулирование деятельности организацийкинематографии Калужской области осуществляется в соответствии сфедеральным и областным законодательством. Льготы организациям кинематографии Калужской областипредоставляются соответствующими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Калужской области. ГЛАВА III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ КИНЕМАТОГРАФИИ Статья 6. Условия и порядок государственного финансирования кинематографии. Государственное финансирование кинематографии осуществляетсяПравительством Калужской области путем выделения прокатчику,демонстратору национального фильма патриотического направления,создателю фильма, кинолетописи средств в пределах расходов областногобюджета, предусмотренных на кинематографию на соответствующийфинансовый год. Государственное финансирование кинематографии из областногобюджета устанавливается в размере не менее 0,2 процента от собственныхдоходов областного бюджета, из них 40 процентов направлять наорганизацию кинообслуживания сельского населения Калужской области. Условия и порядок финансирования кинематографии определяютсяПравительством Калужской области. Финансирование не может быть использовано на иные цели, крометех, которые предусмотрены договором между областным органомисполнительной власти в области кинематографии, органами местногосамоуправления и продюсером, прокатчиком, демонстратором национальногофильма патриотического направления. Статья 7. Государственное финансирование кинолетописи Калужской области. Правительство Калужской области принимает решения о выделениипродюсеру средств на производство кинолетописи с учетом тематическогозаказа органов государственной власти Калужской области в пределахрасходов областного бюджета, предусмотренных на кинематографию насоответствующий финансовый год. Исходные материалы кинолетописи передаются на постоянное хранениегосударственной организации кинопроката, которая обеспечивает ихкачественное хранение, свободный доступ к ним продюсеров, создавшихфильм, и организаций кинематографии области, Статья 8. Государственное финансирование деятельности организаций кинематографии. Правительство Калужской области принимает решение о выделениисредств организациям кинематографии на осуществление проката фильмов,пополнение областного фильмофонда, его хранение, восстановлениефильмов, реставрацию, создание условий показа национальных фильмовпатриотического направления, рекламно-пропагандистскую деятельность вобласти кинематографии, хранение исходных материалов кинолетописи впределах расходов областного бюджета, предусмотренных накинематографию на соответствующий финансовый год. ГЛАВА IV. ПОРЯДОК ПРИВАТИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ КИНЕМАТОГРАФИИ Статья 9. Приватизация организаций кинематографии, находящихся в собственности Калужской области, осуществляется в соответствии с федеральными законами и областной программой приватизации. Статья 10. Обязательное условие приватизации организаций кинематографии, находящихся в собственности Калужской области. Обязательным условием приватизации организаций кинематографии,находящихся в собственности Калужской области, является сохранениекинематографической деятельности в качестве основного видадеятельности приватизируемой организации кинематографии. Статья 11. Ограничения по приватизации организаций кинематографии, находящихся в собственности Калужской области. Не подлежат приватизации организации кинематографии,специализирующиеся на показе фильмов для детей. Не подлежит приватизации организация кинематографии,осуществляющая показ фильмов и являющаяся единственной организациейкинематографии в данном населенном пункте. Статья 12. Порядок приватизации организаций кинематографии, находящихся в муниципальной собственности Приватизация организаций кинематографии, находящихся вмуниципальной собственности, осуществляется в соответствии сФедеральным законом "О государственной поддержке кинематографииРоссийской Федерации" в порядке и на условиях, определяемых населениемнепосредственно или представительным органом местного самоуправления. ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Калужской области В.В.Сударенков