Постановление Губернатора Калужской области от 17.09.1998 № 320
Об утверждении Положения о комитете государственного имущества Калужской области
ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 сентября 1998 г. N 320 Утратилo силу - Постановление Губернатора Калужской области от 25.07.2002 г. N 436 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В связи с изменением структуры и полномочий представительных иисполнительных органов области, статуса комитета по управлениюимуществом Калужской области, руководствуясь Федеральным закономРоссийской Федерации "О приватизации государственного имущества и обосновах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации",ст. 28 Устава Калужской области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о комитете государственного имуществаКалужской области (прилагается). 2. Установить предельную численность работников комитета вколичестве 26 штатных единиц, в том числе содержащихся из бюджетаобласти - 10 штатных единиц. Губернатор области В.В.Сударенков УТВЕРЖДЕНО Постановление Губернатора области от 17.09.98 г. N 320 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения. 1.1. Комитет государственного имущества Калужской области (далее- комитет), является правопреемником комитета по управлению имуществомКалужской области, созданного во исполнение и на основании ЗаконаРСФСР от 03.07.91 г. "О приватизации государственных и муниципальныхпредприятий в Российской Федерации" решением Калужского областногоСовета народных депутатов (восьмая сессия двадцать первого созыва) от10.01.92 г. В соответствии с распоряжением Госкомимущества РоссийскойФедерации от 05.02.92 г. N 45-р и решением Малого Совета Калужскогообластного Совета народных депутатов от 24.06.93 г. N 104) комитетнаделен правами и полномочиями территориального агентстваГоскомимущества России и обладает ими, как территориальное агентствоМингосимущества России. 1.2. Комитет является специально уполномоченным органомисполнительной власти Калужской области, имеет статус, равный статусудепартамента Калужской области, в компетенции которого находятсяполномочия на управление и распоряжение государственным имуществомКалужской области независимо от его местонахождения. Свою деятельность по управлению и распоряжению федеральнымимуществом комитет осуществляет на основании "Типового положения окомитете по управлению имуществом края, области, городов Москвы иСанкт-Петербурга, обладающем правами и полномочиями территориальногоагентства Государственного комитета Российской Федерации по управлениюгосударственным имуществом". 1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации, ЗаконамиКалужской области, актами Губернатора Калужской области иПравительства Калужской области и настоящим Положением. 1.4. Комитет подотчетен: - по вопросам приватизации, распоряжения и управления объектамиФедеральной собственности - Мингосимуществу России; - по вопросам приватизации объектов собственности области -Губернатору Калужской области; - по вопросам управления, распоряжения имуществом области и подругим вопросам - Губернатору Калужской области. 1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и круглуюпечать со своим наименованием и изображением Государственного гербаРоссийской Федерации, ведет самостоятельный баланс. 1.6. Решения комитета по распоряжению и управлению областнойсобственностью и во исполнение программ приватизации, а также другимвопросам, входящим в компетенцию комитета, являются обязательными длявсех органов государственного управления, муниципальных образований,руководителей государственных, муниципальных, общественныхпредприятий, организаций, учреждений и других самостоятельныххозяйствующих субъектов области. 1.7. Комитет вправе заключать соглашения с муниципальнымиобразованиями по вопросам управления и распоряжения государственнойсобственностью Калужской области и инициирования продажипредприятий-должников. Передача иных полномочий комитета, кроме случаев, предусмотренныхзаконодательством, никаким другим органам государственного имуниципального управления, юридическим или физическим лицам недопускается. 2. Функции комитета. 2.1. Комитет осуществляет следующие функции: - осуществляет все функции органа исполнительной власти поуправлению государственным имуществом Калужской области покоммерциализации и приватизации государственных предприятий,предусмотренные Законом Российской Федерации "О приватизациигосударственного имущества и об основах приватизации муниципальногоимущества в Российской Федерации" и другими нормативными актами окоммерциализации и приватизации; - анализирует работу органов по управлению имуществоммуниципальных образований, оказывает им методологическую помощь,вносит предложения по совершенствованию их деятельности; - организует и участвует в осуществлении постприватизационнойподдержки предприятий и ведет работу по их оздоровлению; - координирует деятельность органов исполнительной власти повопросам реформы собственности и управления его; - разрабатывает и вносит в установленном порядке в ПравительствоКалужской области, Законодательное Собрание Калужской области иМингосимущество России для утверждения перечни объектов, передаваемыхв собственность области; - направляет официальные уведомления органам местногосамоуправления о передаче объектов и имущества в собственностьмуниципального образования; - составляет и вручает предприятиям, учреждениям и организациямуведомления о включении их в состав собственности области, ведетреестр предприятий государственной областной собственности, сводныеданные муниципальной собственности и другого имущества, находящегосяна территории области; - создает, реорганизует и ликвидирует государственные предприятияв порядке, определенном действующим законодательством, решает вопросыпо приобретению, использованию и отчуждению объектов собственности, атакже учреждает в случаях, предусмотренных федеральными законамиакционерные общества открытого типа; - на базе имущества предприятий области, не вошедшего вприватизируемый фонд, создает унитарные предприятия, выступая ихучредителями; - проводит комплекс работ по приватизации недвижимого имущества,а также земельных участков под приватизированными предприятиями; - участвует в аграрных преобразованиях, включая приватизациюземли под сельхозугодьями; - содействует созданию инвестиционных фондов, холдинговых ифинансово-промышленных групп, акционерных компаний; - содействует координации инвестиционной деятельности, проводитработу с инвесторами, оказывает им помощь; - закрепляет на договорной основе государственное имущество направе хозяйственного ведения, оперативного управления соответственноза государственными унитарными предприятиями, учреждениями,организациями; - организует управление государственной долей собственности вакционерных обществах; - способствует другим органам по осуществлению оценочной ириэлтерской деятельности, обеспечивает и контролирует ведение учета,инвентаризации государственной собственности, а также содействуетпроведению оценки имущества физических и юридических лиц любой формысобственности, для чего учреждает в установленном порядкесоответствующие органы, предприятия и учреждения для осуществленияэтой деятельности, выступая их учредителем, контролирует икоординирует их работу; - обеспечивает проведение инвентаризации государственногоимущества, находящегося на территории области; - оформляет документы на передачу с баланса на баланс объектовгосударственной собственности, выступает стороной по договорам озалоге, ипотеке, безвозмездного пользования; - определяет формы и условия распоряжения имуществомгосударственных предприятий, организаций в пределах прав и наосновании их предложений; - заключает и согласовывает договоры аренды государственногоимущества; - осуществляет контроль за использованием по назначению исохранностью государственного имущества, закрепленного загосударственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, загосударственными учреждениями на праве оперативного управления, атакже переданного в установленном порядке иным лицам; - содействует развитию в области фондового рынка и рынка денныхбумаг, способствует созданию и функционированию в области сетинезависимых регистраторов и депозитариев; - по поручению и в пределах, установленных ПравительствомКалужской области, участвует в выпуске государственных ценных бумаг иоблигационных займов области; - осуществляет мониторинг производственно-хозяйственной ифинансовой деятельности государственных и приватизированныхпредприятий в постприватизационный период; - в установленном порядке осуществляет полномочия по обеспечениюфункций кредитора от имени Правительства Калужской области в отношениипредприятий-должников перед областным бюджетом вне зависимости от ихорганизационно-правовой формы и принадлежности; - организует и осуществляет в полном объеме полномочия,предусмотренные законодательством по делам о несостоятельности(банкротстве) в отношении государственных предприятий областнойсобственности*; - инициирует продажу предприятий-должников областного бюджета иих активов, а также находящихся в государственной областнойсобственности долей (паев, акций) в капитале указанных предприятий*; - способствует развитию в области страховой деятельности; - готовит проекты нормативных документов по вопросам, относящимсяк сфере деятельности комитета; - дает разъяснения по применению нормативных актов комитета,регламентирующих процесс распоряжения имуществом области и сферыдеятельности комитета; - обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественныхправ области при ведении дел в судах, осуществляя полномочия истца,ответчика либо третьего лица, предъявляет от имени ГубернатораКалужской области, Правительства Калужской области в защитугосударственных интересов области, в интересах государственныхпредприятий, учреждений иски по имущественным спорам; - взаимодействует с департаментами Калужской области,территориальным агентством Федеральной службы России по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению, региональной комиссиейпо ценным бумагам и фондовому рынку, территориальным фондом имущества,комитетами по земельным ресурсам и другими государственными органами. * Только в случаях поручения Правительства Калужской области 3. Права и обязанности комитета. 3.1. Комитет в рамках своей компетенции имеет исключительноеправо: - проводить приватизацию государственных предприятий областнойсобственности, включая решение вопросов о способах, сроках и формахприватизации конкретных объектов в порядке, установленном действующимзаконодательством; - оформлять договоры аренды государственного имущества области; - распоряжаться государственным областным имуществом и заключатьдоговоры о его закреплении за предприятием на праве хозяйственноговедения с установлением пределов такого ведения, заключать договоры наоперативное управление имуществом области; - принимать решения о сдаче в залог и передаче в безвозмездноепользование государственного областного имущества в пределах своейкомпетенции; - принимать решения о создании, реорганизации, ликвидациигосударственных унитарных предприятий области, выступая ихучредителем, изменениях их организационно-правовых форм в порядке,определенном действующим законодательством; - изымать у предприятий, организаций, учреждений закрепленное заними государственное имущество области в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации; - утверждать уставы государственных унитарных предприятийобласти, выступать их учредителем, заключать, изменять и расторгатьконтракты с их руководителями; - давать разъяснения по применению нормативных актов комитета,регламентирующих процесс распоряжения государственной областнойсобственностью; - являться правопреемником по договорам аренды государственногообластного имущества, включая договоры с правом выкупа, заключенныеранее с предприятиями, организациями, учреждениями как арендодателямиза исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. 3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право: - запрашивать информацию о деятельности всех предприятий,учреждений, организаций, органов государственного и муниципальногоуправления на территории области в объемах, необходимых дляосуществления своих полномочий; - направлять администрациям приватизируемых предприятийпредписания по вопросам проведения приватизации, постприватизационногои дальнейшего оздоровления предприятий; - привлекать в определенном действующим законодательством порядкеюридические и физические лица для содействия в выполнении функцийкомитета; - обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством опроверке правильности заполнения балансов государственных унитарныхпредприятий области в ходе их приватизации и осуществлении контрольныхфункций; - требовать от юридических и физических лиц обеспечения гарантийсохранности переданного им в пользование, ведение государственногообластного имущества, в том числе давать обязательные предписания оего страховании; - направлять в правоохранительные органы материалы. 3.3. Комитет не имеет права заниматься коммерческой деятельностьюи получать в самостоятельное распоряжение доходы от прибылиучреждаемых им юридических лиц. 3.4. Комитет обязан: - отчитываться о результатах своей деятельности передГубернатором Калужской области и Правительством Калужской области; - в случаях нарушения законодательства Российской Федерации) атакже нанесения ущерба экономическим интересам области при заключенииимущественных сделок с участием государственной собственностивозбуждать от имени Губернатора Калужской области или ПравительстваКалужской области в суде и арбитражном суде иски о пересмотре илирасторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности; - регулярно в установленные сроки информировать ГубернатораКалужской области и Правительство Калужской области о ходе проведенияприватизации и состоянии управления имуществом области. 4. Руководство комитетом. 4.1. Комитет возглавляет председатель. 4.2. Председатель комитета назначается и освобождается отдолжности Губернатором Калужской области. 4.3 Председатель несет всю полноту ответственности задеятельность комитета. 4.4. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом наоснове единоначалия: - действует без доверенности от имени комитета, представляет егово всех учреждениях и организациях; - издает в пределах компетенции комитета соответствующиенормативные акты; - распределяет обязанности между своими заместителями; - назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовымзаконодательством Российской Федерации работников комитета и егоподразделений; - утверждает структуру и штатное расписание аппарата комитета впределах установленной численности работников и фонда оплаты труда; - распоряжается в соответствии с действующим законодательствомимуществом и средствами, закрепленными за комитетом; - осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб,утверждает должностные инструкции руководителей служб и специалистовкомитета; - поощряет работников комитета и налагает на них взыскания всоответствии с действующим законодательством; - открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета,совершает по ним операции, подписывает финансовые документы; - обеспечивает соблюдение финансовой и отчетной дисциплины. 4.5. Председатель комитета вправе делегировать свои полномочияодному из заместителей или распределить их среди заместителей. 4.6. В случаях отсутствия председателя комитета на рабочем местепо каким-либо причинам первый заместитель председателя осуществляетего полномочия в полном объеме. 5. Сотрудники комитета. 5.1. Сотрудники комитета являются государственными служащими инаделены согласно занимаемым должностям правами и обязанностями всоответствии с законодательством Российской Федерации, ЗаконамиКалужской области и другими нормативными актами, регламентирующимигосударственную службу. 5.2. Сотрудники комитета подлежат обязательному государственномуличному и медицинскому страхованию в соответствии с действующимзаконодательством. 5.3. Ущерб, причиненный имуществу сотрудника в связи с егослужебной деятельностью, возмещается в соответствии с нормамиГражданского Кодекса Российской Федерации. 6. Имущество комитета. 6.1. Имущество комитета составляют закрепленные за ним на правеоперативного управления основные и оборотные средства, финансовыересурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе. Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся всобственности области, если они используются им для выполнения своихфункций. 6.2. Финансирование деятельности комитета осуществляется избюджета области, отчислений, полученных от приватизации, и другихдоходов по управлению и распоряжению имуществом, предусмотренныхдействующим законодательством. 7. Ликвидация комитета. 7.1. Ликвидация комитета осуществляется в порядке, установленномдействующим законодательством. 7.2. Лишение комитета прав территориального агентстваосуществляется в порядке определенном Мингосимуществом России.