Постановление Правительства Калужской области от 17.08.1998 № 87
О примерном Положении о порядке предоставления и учета средств, направляемых на компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 августа 1998 г. N 87 Утратилo силу - Постановление Правительства Калужской области от 24.05.2002 г. N 109 О ПРИМЕРНОМ ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И УЧЕТА СРЕДСТВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КОМПЕНСАЦИИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от18 июня 1996 г. N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья икоммунальных услуг" Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить примерное положение о порядке предоставления и учетасредств, направляемых на компенсации по оплате жилья и коммунальныхуслуг (прилагается). 2. Рекомендовать главам муниципальных образований в периодпроведения реформы жилищно-коммунального хозяйства на основанииутвержденного примерного положения о порядке предоставления и учетасредств, направляемых на компенсации по оплате жилья и коммунальныхуслуг, установить порядок предоставления компенсаций, исходя изместных социально-экономических условий. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить надиректора департамента энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваобласти Минакова В.Н. Вице-губернатор области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 17.08.98 г. N 87 ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И УЧЕТА СРЕДСТВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КОМПЕНСАЦИИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ 1. Компенсации на оплату жилья и коммунальных услугпредоставляются гражданам органами местного самоуправления в пределахсоциальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальныхуслуг с учетом прожиточного минимума, установленного на душу населенияв Калужской области, среднедушевого дохода семьи и действующих льгот. 2. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсаций,если: - их среднедушевой доход меньше прожиточного минимума; - принятые на данный период размеры оплаты жилья и коммунальныхуслуг, исходя из социальной нормы площади жилья и нормативовпотребления коммунальных услуг, превышают предельно допустимые расходыграждан на оплату жилья и коммунальных услуг. 3. Величина компенсаций для граждан, имеющих среднедушевой доход,не превышающий установленный прожиточный минимум, определяется какмаксимальное значение компенсаций, рассчитанных по двум основаниям. Величина компенсаций по первому основанию определяется какразница между принятыми на данный период размерами оплаты жилья икоммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг, и предельно допустимымирасходами граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, определяемымив соответствии с настоящим примерным положением. Величина компенсаций по второму основанию определяется какразница между принятыми на данный период размерами оплаты жилья икоммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг и 0,5 установленногофедеральным законом минимального размера оплаты труда. Величина компенсаций для граждан, имеющих среднедушевой доход,превышающий прожиточный минимум, определяется по первому основанию. Величина прожиточного минимума устанавливается ПравительствомКалужской области в соответствии с Федеральным законом от 24.10.97 г.N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". 4. При расчете величины компенсаций недопустимо исключениеотдельных видов жилищно-коммунальных услуг (водоснабжение,канализация, теплоснабжение, горячее водоснабжение, электроснабжение,газоснабжение). 5. Максимально допустимая доля собственных расходов семей (в % отсовокупного дохода семьи составляет: 1997 г. - 15% 2003 г. - 20% 1998 г. - 15,5% 2004 г. - 21% 1999 г. - 16% 2005 г. - 22% 2000 г. - 17% 2006 г. - 23% 2001 г. - 18% 2007 г. - 24% 2002 г. - 19% 2008 г. - 25% 6. Компенсации предоставляются гражданам - нанимателям помещенийв домах государственного и муниципального жилищного фонда. Компенсации могут предоставляться, по решению органов местногосамоуправления, членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов, атакже гражданам, имеющим в собственности жилые помещения. Граждане,сдающие помещения в поднаем, утрачивают право на компенсацию. 7. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсаций, еслиих величина, рассчитанная в соответствии с п.3 настоящего примерногоположения, является положительной величиной. 8. Компенсации назначаются органом местного самоуправления(уполномоченной выполнять эти функции организацией) послепредоставления гражданином необходимых документов о составе семьи,размерах занимаемой площади, расходах на оплату жилья и коммунальныеуслуги, среднедушевом доходе и других документов, предусмотренныхпорядком предоставления компенсаций гражданам на оплату жилья икоммунальных услуг, утверждаемым органами местного самоуправления. Предоставление компенсаций всем имеющим на это право гражданамявляется непременным условием законности решений органов местногосамоуправления об увеличении ставок оплаты жилья и коммунальных услуг. Неурегулированность финансовых взаимоотношений междуорганизациями на местном уровне не может служить основанием для отказалибо задержки предоставления гражданам компенсаций. 9. Компенсация назначается гражданам сроком на один год с моментаподачи заявления. Через год уполномоченной организацией производитсяпереаттестация граждан-получателей компенсаций. По истечении 6 месяцевпроизводится промежуточная аттестация. Если в период между плановымиаттестациями у граждан-получателей компенсаций в силу объективныхпричин изменилась сумма причитающегося пособия, они вправе обратитьсяв уполномоченную организацию с просьбой о проведении внеплановойпереаттестации. График переаттестаций устанавливается органамиместного самоуправления. Начало срока начисления компенсаций - 1 число текущего месяца приобращении заявителя до 15 числа, и 1 число следующего за месяцемподачи заявления - при обращении после 15 числа. Выплата компенсаций гражданам приостанавливается на время, еслиполучатель: - не представил информацию для повторной аттестации; - не возмещает каких-либо сумм компенсаций, выплаченных излишне,вследствие неправильной отчетности. Возобновление выплаты осуществляется при устранении причины. Выплата компенсации прекращается, если гражданин, получающий ее,не выполнил обязательств после процедуры приостановления. В качестве источников средств, направляемых на компенсации,используются: - часть доходов, получаемых от населения при повышении платежейза жилье и коммунальные услуги; - средства соответствующих бюджетов; - собственные средства организаций, в хозяйственном ведении илиоперативном управлении которых находится жилищный фонд. При этом организации, имеющие в полном хозяйственном ведении илиоперативном управлении государственный или муниципальный жилищныйфонд, обязаны компенсировать затраты, связанные с предоставлениемкомпенсаций, всем имеющим на то право гражданам, проживающим ввышеуказанном фонде за счет собственных средств. 10. Компенсации предоставляются гражданам в безналичной форме ввиде уменьшения их платежа за жилье и коммунальные услуги. Порядок предоставления и конкретные перечни документов,обязательных для учета средств, направленных на компенсации,устанавливаются органами местного самоуправления. Финансовые операции учитываются в журналах, главных книгах ипрочих учетных формах. Данные включают в себя дату операции, счет, сумму дебетования иликредитования, а также, при необходимости, пояснение осуществляемойоперации. Заносимая информация берется из накладных, счетов, платежныхчеков, графиков рабочего времени и других учетных материалов. В конце каждого месяца готовится промежуточный баланс. Сверкабанковских деклараций выплаты жилищных компенсаций с учетом данныхуполномоченных организаций должна осуществляться регулярно.