Постановление Губернатора Калужской области от 14.08.1998 № 284
О противопожарном состоянии административных зданий органов государственной власти и местного самоуправления
ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 августа 1998 г. N 284 О ПРОТИВОПОЖАРНОМ СОСТОЯНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" иво исполнение указания Правительства Российской Федерации СО-П4-11149от 16 апреля 1998 года в мае текущего года Государственнойпротивопожарной службой проведены проверки противопожарного состоянияадминистративных зданий органов государственной власти и местногосамоуправления области. В ходе проверок установлено, что многие здания эксплуатируются снарушениями требований норм и правил пожарной безопасности. Состояние пожарной безопасности административных зданийрассмотрено на заседании комиссии по пожарной безопасности приПравительстве Калужской области. В целях улучшения противопожарного состояния административныхзданий органов государственной власти и местного самоуправления ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Руководителям исполнительных органов государственной властиобласти привести административные здания в точное соответствие стребованиями "Правил и норм пожарной безопасности". 2. Рекомендовать главам муниципальных образований: "Дзержинскийрайон", "Медынский район", "Мосальский район", "Мещовский район","Юхновский район" обратить внимание на неудовлетворительноепротивопожарное состояние указанных объектов. 3. Предложить главам муниципальных образований области принятьнеобходимые меры, обеспечивающие выполнение норм и правил пожарнойбезопасности при эксплуатации административных зданий. 4. Предложить управлению Государственной противопожарной службыУВД Калужской области (Луганский Н.М.) в декабре 1998 года провестиконтрольную проверку противопожарного состояния административныхзданий исполнительных органов государственной власти и органовместного самоуправления области и по результатам проверки внестипредложения в комиссию по пожарной безопасности при ПравительствеКалужской области. 5. Справку о противопожарном состоянии объектов государственнойвласти и местного самоуправления довести до сведения главмуниципальных образований (прилагается). 6. Контроль за исполнением данного постановления возложить напредседателя комиссии по пожарной безопасности при ПравительствеКалужской области Минакова В.Н. Вице-губернатор области А.Д.Артамонов СПРАВКА О ПРОТИВОПОЖАРНОМ СОСТОЯНИИ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В соответствии с указанием Правительства Российской ФедерацииСО-П4-11149 от 16 апреля 1998 г. в мае текущего года Государственнойпротивопожарной службой проведены проверки противопожарного состоянияадминистративных зданий органов государственной власти. Установлено, что многие здания эксплуатируются с нарушениемтребований норм и правил пожарной безопасности. В целом общиминедостатками для большинства объектов является отсутствие илинеисправность систем пожарной автоматики и оповещения людей о пожаре;необработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитнымсоставом; необеспеченность помещений нормативным количеством первичныхсредств пожаротушения, а в ряде зданий полное их отсутствие;содержание путей эвакуации и эвакуационных выходов внеудовлетворительном состоянии; облицовка путей эвакуации сгораемымиматериалами; эксплуатация электропроводки с нарушениями требованийправил устройства электроустановок; нарушение противопожарного режима;не решается вопрос по организации охраны указанных зданий. Проверкам было подвергнуто 337 объектов. Из них не оборудованыавтоматической пожарной сигнализацией 305 объектов. На 11 АПСнаходятся в неисправном состоянии. На 128 объектах первичные средствапожаротушения отсутствуют или содержатся с истекшим срокомэксплуатации на протяжении длительного времени. На 90% объектов непроведен замер сопротивления изоляции электропроводки, не проведенаобработка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачныхпомещений. Степень выполнения мероприятий предписанных Государственнымпожарным надзором по таким объектам составляет менее 50%. Как показала проверка, вопросы по обеспечению пожарнойбезопасности административных зданий, главами органов государственнойвласти на рассмотрение районных комиссий по пожарной безопасности невыносятся. Наиболее неудовлетворительно обстоит дело в Дзержинском,Медынском, Мосальском, Мещовском, Юхновском районах. Так в Дзержинском районе 100% зданий сельских администраций необорудованы установками пожарной сигнализации. В зданияхЛ-Толстовской, Куровской поселковых администраций первичные средствапожаротушения содержатся с истекшими сроками эксплуатации, в зданияхДворцовской, Никольской, Звизжевской, Карамышевской, Кожуховской,Давыдовской, Барсуковской сельских администраций огнетушители вообщеотсутствуют. Электропроводка устроена с нарушениями ПУЭ, замерсопротивления изоляции не произведен в Дворцовской, Никольской,Звизжевской, Карамышевской, Кожуховской, Давыдовской, Барсуковской,Остроженской, Галкинской сельских администрациях; в административныхзданиях районной Управы г. Кондрово и МО "п. Товарково". ВОстроженской сельской администрации в электрощите установленынекалиброванные плавкие вставки ("жучки"). Не проведена обработкаогнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещенийпрактически всех сельских администраций. Имеющиеся ПК внутреннегопротивопожарного водопровода в здании районной Управы г. Кондровосодержатся в разукомплектованном состоянии. В Юхновском районе из 15 административных зданий органов власти14 не оборудованы установками пожарной сигнализации. Первичныесредства пожаротушения отсутствуют в зданиях Емельяновской,Щелкановской, Луневской сельских администрациях, в остальных зданияхсодержатся с истекшими сроками эксплуатации в том числе в зданиирайонной администрации (с 1990г.) Техническое освидетельствованиеэлектропроводки не проведено в 90% зданий, электропроводка устроена внарушении ПУЭ в Марьинском и Луневском сельсоветах. Допускаетсяэксплуатация неисправных отопительных печей. В здании районнойадминистрации АПС отсутствует, второй эвакуационный выход закрытнаглухо, ПК внутреннего противопожарного водопровода находятся вразукомплектованном состоянии, отсутствуют поэтажные планы эвакуации. В Медынском районе из 12 административных зданий органовуправления 11 не имеют автоматической пожарной сигнализации, включаярайонную администрацию. Имеются серьезные нарушения правил пожарнойбезопасности при устройстве электропроводок и электроустановок впомещениях администрации района, Адуевского, Степановского,Глуховского, Передельского, Свердловского сельсоветов. В зданииЛуначарского сельсовета отопительная печь не отремонтирована.Практически во всех администрациях, включая районную, первичныесредства пожаротушения содержатся с истекшими сроками эксплуатации, взданиях Гусевского, Степановского, Адуевского, Улановского сельсоветовогнетушители отсутствуют вообще. В здании районной администрации путиэвакуации содержатся в нарушении требований ППБ, отсутствуют поэтажныепланы эвакуации, не проведена обработка огнезащитным составомдеревянных конструкций чердачного помещения, выход на чердак открыт. Аналогичные недостатки имеются в административных зданиях органоввласти и местного самоуправления Мещовского, Мосальского и другихрайонах. Вызывает тревогу тот факт, что половина пожаров происшедших взданиях органов власти, возникло непосредственно в служебныхпомещениях, что свидетельствует о незнании и невыполнении служащимитребований пожарной безопасности. 16.02.97 г. в результате неосторожного обращения с огнемповреждено здание администрации в д. Михеево Медынского района. 21.06.96 г. в результате неисправности электропроводки огнемуничтожено здание администрации в д. Терпилово Мещовского района. Последний факт пожара зарегистрирован 14.06.98 г. в зданиирайонной администрации п. Бабынино. В результате короткого замыканияповрежден радиоприемник и пол в помещении. При проведении проверки пофакту пожара было выявлено, что здание администрации длительное времяэксплуатируется с нарушениями правил пожарной безопасности. Помещенияне заблокированы автоматической пожарной сигнализацией, ПК внутреннегопротивопожарного водопровода разукомплектованы, помещения необеспечены ПСПТ согласно норм положенности. Также особое беспокойство вызывает противопожарное состояниеадминистративных зданий: департамента образования, комитета культуры иискусства, управления Федеральной почтовой связи, департаментасельского хозяйства, управления коммунального хозяйства, где не решенывопросы обеспечения помещений первичными средствами пожаротушения,устройства и содержания электроустановок, содержания путей эвакуации,оборудование зданий АПС. Предложенные в предписаниях Государственной противопожарнойслужбы противопожарные мероприятия длительное время руководителямиобъектов не выполняются. В целом степень выполнения предписанийсоставляет 48%. В ходе проверки должностные лица Государственной противопожарнойслужбы были вынуждены привлечь к административной ответственности 78руководителей и должностных лиц, приостановить работу 53 помещений иучастков электросети, находящихся в пожароугрожаемом состоянии. Обимеющихся недостатках проинформированы главы муниципальныхобразований, руководители соответствующих учреждений. В связи сизложенным вношу предложение: 1. Обязать руководство органов исполнительной власти и местногосамоуправления принять безотлагательные меры к приведениюадминистративных зданий в надлежащее противопожарное состояние. 2. Подготовить проект распоряжения Губернатора области поусилению пожарной безопасности административных зданий органовуправления. Начальник управления Н.М.Луганский