Постановление Правительства Калужской области от 05.08.1998 № 82
Об Уставе государственного учреждения Калужской области "Редакция газеты Калужской области "Весть"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 августа 1998 г. N 82 ОБ УСТАВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВЕСТЬ" (В редакции Постановлений Правительства Калужской области от 03.11.2010 г. N 437) Рассмотрев замечания и предложения согласительной комиссииЗаконодательного Собрания и Правительства Калужской области по уставугосударственного учреждения Калужской области "Редакция газетыКалужской области "Весть", утвержденного постановлениемЗаконодательного Собрания области от 10 апреля 1998 года N 337,Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить устав государственного учреждения Калужской области"Редакция газеты Калужской области "Весть" (прилагается). Вице-губернатор области А.Д.Артамонов УТВЕРЖДЕНО УТВЕРЖДЕНОПостановление Правительства Постановление ЗаконодательногоКалужской области Собрания Калужской областиот 05.08.98 г. N 82 от 10.04.98 г. N 337 УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВЕСТЬ" (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 03.11.2010 г. N 437) г. Калуга 1998 Статья 1. Общие положения. 1. Настоящий устав утверждается отдельными решениями(постановлениями) Законодательного Собрания и Правительства Калужскойобласти. 2. "Редакция газеты Калужской области "Весть" настоящим уставомсоздается как некоммерческая организация, государственное бюджетноеучреждение Калужской области, созданное его учредителями дляосуществления производства и выпуска периодического печатного издания- газеты Калужской области "Весть", иных информационных материалов,проведения социально-культурных мероприятий и ведения инойпредпринимательской деятельности. Государственное бюджетное учреждениеКалужской области "Редакция газеты Калужской области "Весть" являетсяправопреемником государственного унитарного предприятия "Редакциягазеты "Весть". (Дополнен - Постановление Правительства Калужскойобласти от 19.11.99 г. N 130; в редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 03.11.2010 г. N 437) 3. Учредителями (собственниками) государственного бюджетногоучреждения Калужской области "Редакция газеты Калужской области"Весть" (далее - Редакция) являются Законодательное Собрание Калужскойобласти и Правительство Калужской области (далее - Учредители). (Вредакции Постановления Правительства Калужской областиот 03.11.2010 г. N 437) 4. Настоящий устав обязателен для соблюдения и исполнения нетолько для Редакции и Учредителей, но и для третьих лиц, вступающих сними в гражданско-правовые и иные отношения. 5. Редакция является юридическим лицом, имеет в оперативномуправлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам,может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные иличные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом иответчиком в суде. 6. Редакция имеет самостоятельный баланс и смету, расчетный ииные счета в банковских учреждениях, круглую гербовую печать со своимнаименованием, угловой и иные штампы, фирменные бланки, эмблему,издательский и товарный знаки. 7. Редакция имеет собственное наименование: Государственноебюджетное учреждение Калужской области "Редакция газеты Калужскойобласти "Весть" и сокращенное - "Редакция газеты "Весть". (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 03.11.2010 г. N 437) 8. Редакция может осуществлять предпринимательскую деятельностьлишь постольку, поскольку это служит достижению целей, задач ипредмету деятельности, ради которых она создана, и соответствующуюэтим целям. 9. Осуществляя указанную предпринимательскую деятельность,Редакция может самостоятельно создавать или входить в объединениякоммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме некоммерческихассоциаций и союзов, а также создавать свои филиалы и открыватьпредставительства. 10. Юридический адрес и местонахождение Редакции: 248600, г.Калуга, пл. Старый Торг, д. 5. Статья 2. Основные цели, задачи и предмет деятельности Редакции. 1. Основными целями деятельности Редакции являются: реализацияконституционных гарантий свободы мысли и слова, свободы массовойинформации, достижение мира и согласия в обществе; осуществлениепрямой и обратной связи общества (избирателей) с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления 2. Основными задачами Редакции является производство ираспространение информации, проведение различных социально-культурныхмероприятий, освещение деятельности Учредителей и жизни общества. 3. Предметом деятельности Редакции является издание газетыКалужской области "Весть" и приложений к ней. 4. Редакция достигает указанные цели, выполняет задачи иосуществляет свою деятельность на основе профессиональнойсамостоятельности трудового и журналистского коллектива в соответствиис действующим законодательством и настоящим уставом. 5. Осуществляя выпуск газеты "Весть", редакция выполняетследующие задачи: 1) публикует законы, постановления и иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, публикация которых обязательна вгосударственном территориальном средстве массовой информации; 2) публикует принятые законы, постановления и иные нормативныеправовые акты Законодательного Собрания Калужской области, ГубернатораКалужской области и Правительства Калужской области, публикациякоторых обязательна или предусмотрена этими актами; 3) публикует решения и иные акты Избирательной комиссии Калужскойобласти, контрольно-счетной палаты Калужской области и иныхгосударственных органов, публикация которых обязательна илипредусмотрена этими актами; 4) по решению любого из Учредителей публикует проекты либоофициально принятые проекты законов, постановлений и иных нормативныхправовых актов; 5) по решению любого из Учредителей публикует принятые имиобращения, заявления, отчеты и (или) иные информационные материалы; 6) самостоятельно освещает деятельность Учредителей, их органов идолжностных лиц; 7) информирует подписчиков и население Калужской области ополитических, экономических, социальных и иных аспектах общественнойжизни Российской Федерации и Калужской области; 8) бесплатно оказывает следующее содействие и помощь депутатамЗаконодательного Собрания Калужской области: опубликовывает извещенияо месте, дате и времени встреч и отчетов депутата перед избирателями игражданами; предоставляет депутату ежеквартально в размере пятикилобайт (три страницы машинописного текста) место на страницах газеты"Весть" для выступления депутата, предоставляет консультации повопросам депутатской деятельности. 6. Редакция может осуществлять иную, не противоречащуюзаконодательству Российской Федерации деятельность, способствующуювыполнению задач, развитию материально-технической, социальной базы иукреплению финансово-экономического состояния Редакции. Статья 3. Учредители. 1. Учредители являются равно долевыми и равноправнымисобственниками Редакции в целом, и отдельно каждый, - собственникомзакрепляемого за ней имущества. 2. Взаимоотношения с Редакцией от имени Учредителей осуществляютГубернатор Калужской области и председатель Законодательного СобранияКалужской области, в рамках их компетенции, установленной УставомКалужской области, законами, постановлениями и иными нормативнымиправовыми актами и настоящим уставом. 3. Учредители несут ответственность и отвечают по своимобязательствам в отношении Редакции только в случаях, на условиях и впорядке предусмотренными действующим законодательством и настоящимуставом. 4. Учредители имеют право: 1) участвовать в управлении делами Редакции; 2) получать информацию о деятельности Редакции, в том числезнакомиться с данными бухгалтерского учета и отчетности, и другойдокументацией в соответствии с письменными запросами к главномуредактору; 3) получать в порядке приоритета оплаченную продукцию (услуги),производимую Редакцией. 7. Учредители обязаны: 1) своевременно внести свои доли в уставный фонд Редакции; 2) не разглашать конфиденциальную информацию о деятельностиРедакции, 3) содействовать организации деятельности Редакции; 4) нести расходы, связанные с созданием и содержанием Редакции; 5) соблюдать положения настоящего устава; 6) исполнять принятые на себя по настоящему уставу обязательствапо отношению к Редакции. Статья 4. Средства и имущество Редакции. 1. Средства и имущество Редакции формируются за счет переданныхей Учредителями средств и имущества, которые фиксируются в смете ибалансе Редакции. 2. На эти средства и имущество Редакция приобретает правооперативного управления с сохранением права собственности засоответствующим Учредителем. 3. Передаваемое имущество закрепляется за Редакциейсоответственно либо распоряжениями Губернатора Калужской области ипредседателя Законодательного Собрания Калужской области, либопостановлениями Учредителей. 4. Уставный фонд Редакции составляет 8349 рублей, разделенных надве равные доли по 4174,5 рублей. 5. Не менее 50% от общего размера уставного фонда Учредителиобязуются внести до государственной регистрации Редакции. 6. Уставный фонд Учредители обязуются внести полностью не позднееодного года со дня государственной регистрации Редакции. 7. Редакция в отношении закрепленного за ней имуществаосуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии сцелями, задачами и предметом своей деятельности, заданиями Учредителейи назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. 8. Учредители в отношении имущества, закрепленного за Редакцией,вправе во внесудебном порядке изъять излишнее, неиспользуемое либоиспользуемое не по назначению собственное имущество и распорядиться импо своему усмотрению. 9. Указанное изъятие может осуществляться отдельнымипостановлениями правительства Калужской области и ЗаконодательногоСобрания Калужской области. 10. Редакция не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ней имуществом и имуществом, приобретенным за счетсредств, выделенных ей по смете. 11. Доходы Редакции от разрешенной предпринимательскойдеятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество поступаютв самостоятельное распоряжение Редакции и учитываются на отдельномбалансе. 12. Право оперативного управления закрепленным имуществомвозникает у Редакции с момента передачи имущества, то есть с моментафактического поступления имущества и фиксирования его всоответствующем балансе или смете. 13. Плоды, продукция и доходы от использования имущества,находящегося в оперативном управлении Редакции, а также имущество,приобретенное Редакцией по договору или иным основаниям, поступают воперативное управление Редакции в порядке, установленном Гражданскимкодексом РФ, другими законами и иными нормативными правовыми актамидля приобретения права собственности. 14. Право оперативного управления имуществом прекращается пооснованиям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ,другими законами и иными нормативными правовыми актами для прекращенияправа собственности, а также в случаях правомерного изъятия имуществау Редакции по решению Учредителей. Статья 5. Организация деятельности Редакции. 1. Субъектами права в Редакции являются главный редактор,журналистский коллектив и трудовой коллектив. 2. Порядок назначения главного редактора определяется федеральнымзаконом о средствах массовой информации и настоящим уставом. 3. Порядок формирования и деятельности журналистского коллективаи трудового коллектива определяется действующим законодательством инастоящим уставом. 4. Редакция самостоятельно организует весь процесс подготовки ивыпуска газеты "Весть", издание иных информационных материалов,осуществляет социально-культурные мероприятия и другие разрешенныевиды предпринимательской деятельности. 5. Редакция при необходимости создает за счет выделенных ейсредств и средств иных источников финансирования временные творческиеколлективы, привлекает высококвалифицированных специалистов иэкспертов. 6. Редакция отвечает по своим обязательствам находящимися в еераспоряжении денежными средствами. 7. Редакция имеет смету расходов на ее содержание, утверждаемуюпостановлением Законодательного Собрания Калужской области попредставлению Правительства Калужской области. 8. При недостаточности денежных средств для осуществленияуказанных задач, субсидиарную ответственность по обязательствамРедакции несут Учредители. 9. Редакция в пределах средств, направляемых на оплату труда,определяет численность работников и штаты, ставки, оклады, размерынадбавок, премий и других выплат стимулирующего характера всоответствии с действующим законодательством, а размеры и порядоквыплаты авторского, постановочного и исполнительского вознагражденияза создание и использование всех видов произведений для газеты "Весть"и иных издаваемых Редакцией средств массовой информации - всоответствии с Законом Российской Федерации "Об авторском праве исмежных правах". 10. Оплата труда работников Редакции производится в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.92 г. N 785"О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы наоснове Единой тарифной сетки" и последующими дополнениями к нему, аразмеры и порядок выплаты авторского, постановочного иисполнительского вознаграждения за создание и использование всех видовпроизведений для газеты "Весть" и иных издаваемых Редакцией средствмассовой информации - в соответствии с Законом Российской Федерации"Об авторском праве и смежных правах". 11. Деятельность Редакции в ассоциациях (союзах) осуществляется всоответствии с действующим законодательством для ассоциаций (союзов) ссогласия Учредителей.. 12. Редакция не отвечает по обязательствам Учредителей, кромеслучаев, специально установленных действующим законодательством. 13. Отдельным договором между Учредителями и Редакцией (главнымредактором) определяются производственные, имущественные и финансовыеотношения между ними: порядок выделения и использования средств насодержание Редакции, распределения прибыли, образования фондов ивозмещения убытков, обязательства учредителя по обеспечению надлежащихпроизводственных и социально-бытовых условий жизни и труда сотрудниковРедакции. 14. Стороной в договоре с Редакцией может быть каждый Учредительв отдельности либо все Учредители вместе. 15. Отдельным договором между Редакцией и издателем определяютсяпроизводственные, имущественные и финансовые отношения между ними,взаимное распределение издательских прав, обязательства издателя поматериально-техническому обеспечению производства продукции средствамассовой информации и ответственность сторон. 16. Учредители, Редакция (главный редактор) и издатель могутзаключать также иные договоры между собой, а также сраспространителем. 17. Сумма бюджетных ассигнований, направляемых на содержаниегазеты, определяется как разница между доходами от выпуска газеты(доходы от реализации газеты по подписке, в розницу, от публикацийобъявлений) и расходами на выпуск газеты (заработная плата, авторскийгонорар, типографские расходы, оплата бумаги и прочие расходы). 18. Редакцией не должно допускаться нецелевое использованиебюджетных ассигнований, выделяемых на осуществление основнойдеятельности, в том числе размещение бюджетных ассигнований надепозитных счетах в кредитных учреждениях и приобретение ценных бумагдля получения Редакцией дополнительного дохода. 19. Доходы Редакции от разрешенной предпринимательскойдеятельности направляются на достижение уставных целей и не уменьшаютразмер бюджетных ассигнований. 20. Редакция при осуществлении своей деятельности раздельно ведетучет по видам деятельности (основная и предпринимательская). 21. Редакция организует бухгалтерский, оперативный истатистический учет по утвержденным действующим законодательствомформам и в установленные сроки. Статья 6. Главный редактор и управление Редакцией. 1. Редакцией руководит главный редактор, который осуществляетсвои полномочия на основе федерального закона о средствах массовойинформации, настоящего устава, действующего законодательства, а такжедоговоров между Учредителями и Редакцией (главным редактором). 2. Главный редактор представляет Редакцию в отношениях сУчредителями, издателем, распространителем, гражданами, объединениямиграждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственнымиорганами, а также в суде. 3. Главный редактор несет ответственность за выполнениетребований, предъявляемых к деятельности средства массовой информацииЗаконом Российской Федерации "О средствах массовой информации" идругими законодательными актами Российской Федерации. 4. В случае отсутствия журналистского коллектива главный редакторназначается постановлением Законодательного Собрания Калужской областипо представлению Правительства Калужской области. 5. В случае наличия журналистского коллектива главный редакторизбирается журналистским коллективом и утверждается отдельнымипостановлениями Учредителей. 6. В случае не утверждения кандидатуры главного редактора однимиз Учредителей, его обязанности временно исполняет лицо, избранноежурналистским коллективом Редакции. 7. Главный редактор является должностным лицом Редакции,возглавляет ее, организует и руководит всеми видами деятельности, атакже принимает окончательные решения в отношении содержания,производства и выпуска газеты "Весть". 8. Главный редактор имеет заместителей, назначаемых иосвобождаемых от должности главным редактором. 9. Главный редактор распределяет обязанности между своимизаместителями, назначает и освобождает от должности руководителейструктурных подразделений Редакции. 10. Главный редактор в соответствии с законодательствомраспоряжается имуществом Редакции, без доверенности действует от имениРедакции, заключает договоры (контракты), в том числе трудовые, выдаетдоверенности, издает приказы и дает указания, обязательные для членовтрудового и журналистского коллективов Редакции. 11. Решения главного редактора (в виде приказов и указаний) вотношении производства и выпуска продукции Редакции являютсяокончательными. 12. В качестве консультативного органа при главном редакторедействует редакционная коллегия (совещательный коллегиальный орган) вколичестве до 7 человек и в составе: главного редактора, егозаместителей, ответственного секретаря и других лиц, избираемыхжурналистским коллективом. Статья 7. Трудовой коллектив Редакции. 1. Трудовой коллектив Редакции составляют все граждане,работающие по трудовому соглашению (договору, контракту) с Редакцией(главным редактором). 2. Трудовой коллектив в порядке, установленном действующимзаконодательством; 1) решает вопрос о необходимости заключения с главным редакторомколлективного договора, рассматривает и утверждает его проект; 2) рассматривает и решает вопросы самоуправления трудовогоколлектива в соответствии с настоящим уставом; 3) определяет перечень и порядок предоставления сотрудникам (всемработникам) Редакции социальных льгот из фондов трудового коллектива; 4) определяет и регулирует формы и условия деятельности напредприятии общественных организаций; 5) решает иные вопросы в соответствии с коллективным договором. 3. Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллективаопределяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Полномочия трудового коллектива осуществляются общим собранием(конференцией) и его выборным органом - советом трудового коллектива. 5. Взаимоотношения трудового коллектива с Редакцией (главнымредактором), охрана труда, социальное развитие, участие работников вприбыли Редакции регулируются законодательством Российской Федерации,настоящим уставом и коллективным договором. Статья 8. Журналистский коллектив Редакции. 1. Журналистским коллективом являются - штатные сотрудникиРедакции, занимающиеся редактированием, созданием, сбором илиподготовкой сообщений и материалов для Редакции. 2. Полномочия журналистского коллектива реализуются общимсобранием коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции путемпринятия решений большинством голосов от числа присутствующих приналичии не менее двух третей его состава. 3. Полномочиями журналистского коллектива является : 1) принятие проекта устава Редакции, внесение предложений по егоизменению и дополнению; 2) принятие решений по вопросам организации в Редакции процессаредактирования, создания, сбора или подготовки сообщений и материалов; 3) избрание главного редактора; 4) избрание членов редакционной коллегии и (или) иных органовуправления Редакцией; 5) согласование условий и порядка прекращения деятельностиРедакции, и (или) прекращения и приостановления газеты "Весть"; 6) согласование решений о передаче и (или) сохранении права наназвание Редакции и газеты "Весть", иные юридические последствия сменыУчредителей, изменения состава Учредителей; 7) согласование ликвидации или реорганизации Редакции, измененияее организационно-правовой формы; 8) согласование вопросов персональной и коллективнойответственности журналистов в соответствии с действующимзаконодательством. 4. Решения по вопросам согласования учитываются, а по остальнымвопросам полномочий общего собрания журналистского коллектива -исполняются главным редактором. 5. Решения общего собрания журналистского коллектива по принятиюустава, внесению в него изменений и дополнений, а также об избранииглавного редактора, - учитываются Учредителями. Статья 9. Прекращение деятельности Редакции. 1. Реорганизация и ликвидация Редакции осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации. 2. Реорганизация Редакции (слияние, присоединение, разделение,выделение, преобразование) осуществляется по решению Учредителей,принятому раздельно каждым из них с разрывом по срокам не позднее семидней либо, в случаях, установленных законом, - по решениюуполномоченных государственных органов или по решению суда. 3. Ликвидация Редакции влечет ее прекращение деятельности безперехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. 4. Редакция может быть ликвидирована: по решению Учредителей,принятому раздельно каждым из них с разрывом по срокам не позднее семидней; по решению суда в случаях, установленных действующимзаконодательством. 5. Учредители или орган, принявшие решение о ликвидации Редакции,своими решениями, принятыми раздельно каждым из них с разрывом посрокам не более семи дней, назначают в порядке, установленномдействующим законодательством, ликвидационную комиссию (ликвидатора) иустанавливают в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации порядок и сроки ликвидации. 6. Ликвидационная комиссия состоит из равного числапредставителей Учредителей, органа, принявшего решение о ликвидацииРедакции, трудового и журналистского коллективов Редакции. 7. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторовимущество Редакции передается ликвидационной комиссией соответственнокаждому из Учредителей в равных долях. 8. При ликвидации Редакции все договоры Учредителей с Редакцией(главным редактором) считаются расторгнутыми в порядке и на условиях,установленных этими договорами. 9. Реорганизация или ликвидация Редакции не означаетреорганизацию или ликвидацию газеты "Весть", при этом положения инормы настоящего устава относительно газеты "Весть" сохраняют своююридическую силу. Статья 10. Заключительные и переходные положения. 1. Изменения и дополнения настоящего устава приобретают силу дляРедакции и Учредителей с момента их утверждения отдельными решениями(постановлениями) Учредителей. 2. Изменения и дополнения настоящего устава приобретают силу длятретьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаяхустановленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющегогосударственную регистрацию, о таких изменениях. 3. Основанием для прекращения и приостановления Учредителямидеятельности газеты "Весть" может являться только невозможностьфинансирования выпуска газеты из-за отсутствия бюджетных средств. 4. Прекращение и приостановление деятельности газеты "Весть"осуществляется Редакцией (главным редактором) с одновременнымуведомлением Учредителей и читателей газеты. 5. Прекращение и приостановление деятельности газеты "Весть" непрекращает и не приостанавливает иную деятельность Редакции,установленную настоящим уставом.