Постановление Правительства Калужской области от 19.05.1998 № 50
О целевой программе развития телерадиовещания Калужской области на 1998-2000 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 мая 1998 г. N 50 О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-2000 ГОДЫ Рассмотрев представленную рабочей группой целевую программуразвития телерадиовещания Калужской области на 1998-2000 годы,Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять представленную целевую программу развитиятелерадиовещания Калужской области на 1998-2000 годы (прилагается). 2. Внести указанную программу на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания Калужской области. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на департаментстроительства и средств сообщения области (Иванов В.В.) и департаментэкономики и промышленности области (Розанова Т.Г.). Губернатор области В.В.Сударенков ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-2000 ГОДЫ Целевая программа развития телерадиовещания Калужской области на1998-2000 годы разработана во исполнение постановления ГубернатораКалужской области от 31 декабря 1997 года N 518 "О разработке целевойпрограммы развития телерадиовещания на 1998-2000 годы". Основу программы составляет оценка сложившейся ситуации втелерадиовещании в настоящее время, определение главных задач иосновных этапов их реализации. Главными целями программы являются: 1. Увеличение охвата местной телевизионной программой ГТРК"Калуга", создание собственной, без вытеснения центральных программ,сети распространения программы ГТРК "Калуга". 2. Увеличение количества транслируемых телевизионных программ дочетырех-пяти на всей территории области. 3. Увеличение количества транслируемых радиовещательных программпо области, замена проводного вещания на эфирное. 4. Замена выработавшего ресурс оборудования на новое, повышениекачества и надежности телерадиовещания. Для достижения поставленных целей необходимо выполнить следующиезадачи: 1. Осуществить строительство РТПС п. Манино Людиновского района.Это позволит охватить телерадиовещанием Жиздринское, Людиновское,Кировское, Барятинское, Спас-Деменское и Куйбышевское муниципальныеобразования. 2. Закончить строительство РТПС г. Медыни. 3. На мощных РТПС (Калуга, Обнинск, Сухиничи, Мосальск, Манино,Медынь) разместить передающие средства для трансляции отдельной сетителевещания ГТРК "Калуга", организовать каналы подачи этой программына эти РТПС. 4. Обновить и развить материальную базу ГТРК "Калуга" дляобеспечения работы в эфире продолжительностью не менее 12 часов. 5. Развить сеть государственного эфирного радиовещания на заменупроводному. 6. Установить коммутационную аппаратуру системы оповещениянаселения области на мощных РТПС по проекту "Спрут". 7. Заменить телевизионные передатчики, транслирующие программы"ОРТ", "РТР" и "Культура" в г. Калуга. Программа развития телерадиовещания рассчитана на три года и приналичии должного финансирования все работы можно вести параллельно, стем чтобы к началу - середине 2000 года полностью завершить еевыполнение. Программа развития телерадиовещания, в первую очередь, являетсясоциальной, направленной на обеспечение всех жителей области, особенноотдаленных от областного центра районов, качественным многопрограммнымтелевизионным и радиовещанием, в том числе и областной программой ГТРК"Калуга". Главными инициаторами разработки программы развитиятелерадиовещания являются Губернатор области, а также органы местногосамоуправления. Программа прошла обсуждение и согласование в департаментахфинансов и бюджета, экономики и промышленности, строительства исредств сообщения, комитетах администрации Губернатора области,Калужском ТУ ГАК Российской Федерации. Департамент экономики и промышленности совместно с департаментомстроительства и средств сообщения вносит предложение в ПравительствоКалужской области: - утвердить данную программу; - направить программу в Законодательное Собрание Калужскойобласти. ПАСПОРТ целевой программы развития телерадиовещания Калужской области на 1998-2000 годы1. Наименование Целевая программа развития телерадиовещания программы Калужской области на 1998-2000 годы2. Заказчик Департамент строительства и средств программы сообщения области3. Разработчик Департамент экономики и программы промышленности области Департамент строительства и средств сообщения области Калужский областной радиотелепередающий центр (далее - ОРТПЦ)4. Дата принятия решения о разработке 31 декабря 1997 года программыДата утверждения5. Цели и задачи Увеличение охвата населения местной программы телевизионной программой государственной телерадиовещательной компанией (далее - ГТРК) "Калуга", создание собственной, без вытеснения центральных программ, сети распространения программы ГТРК" Калуга"; увеличение количества транслируемых телевизионных программ до 4-5 на всей территории области, количества транслируемых радиовещательных программ области; замена проводного вещания на эфирное, замена выработавшего ресурс оборудования на новое, повышение качества и надежности телерадиовещания.6. Важнейшие Охват населения области вещанием четырех показатели телевизионных программ - 100% Охват населения области местным телевизионным и радиовещанием (ГТРК" Калуга"), сигналами чрезвычайной ситуации и гражданской обороны (далее - ЧС и ГО) - 100%. Охват населения области вещанием двух государственных программ радио - 100%. Повышение качества и надежности телерадиовещания.7. Сроки 1998 -2000 годы реализации8. Перечень Строительство радиотелепередающей станции основных (далее-РТПС) п. Манино Людиновского района, мероприятий завершение строительства РТПС г. Медынь. Строительство отдельной сети ГТРК "Калуга". Замена телевизионных передатчиков, транслирующих программы "ОРТ", "РТР", "Культура" в г. Калуге. Замена проводного радиовещания на эфирное.9. Исполнители Департамент строительства и средств основных сообщения области. мероприятий Калужский ОРТПЦ Открытое акционерное общество "Электросвязь" ГТРК "Калуга"10. Объемы и Всего на программу - 19968 тыс. рублей источники в том числе финансирования федеральный бюджет 1999 г. - 3400 тыс. рублей областной бюджет 1998 г. - 3290 тыс. рублей 1999 г. - 8695 тыс. рублей 2000 г. - 2276 тыс. рублей ОРТПЦ 1998 г. - 95 тыс. рублей 1999 г. - 60 тыс. рублей 2000 г. - 100 тыс. рублей Акционерное общество "Связьинвест" 1999 г. - 2052 тыс. рублей11. Ожидаемые Обеспечение жителей области, особенно конечные отдаленных от областного центра районов, результаты качественным многопрограмным телевизионным и радиовещанием, в том числе и Калужским региональным вещанием.12. Система Результаты выполнения программы ежегодно организации представляются в администрацию области, контроля Минэкономики Российской Федерации (в части за исполнением использования федеральных средств). Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 19 мая 1998 года N 50 Целевая программа развития телерадиовещания Калужской области на 1998-2000 годы г. Калуга 1998 год 1. Введение. За последние годы существенно возросла роль электронных средствмассовой информации в жизни общества. Значительно вырос техническийуровень средств телерадиовещания и увеличилось количествотелевизионных и радиопрограмм. Однако только 52 процента муниципальныхобразований Калужской области охвачены вещанием государственнойтелерадиовещательной компанией (далее - ГТРК) "Калуга", 79 процентовнаселения области радиовещанием УКВ-4М. Учитывая вышесказанное и инициативу ряда глав муниципальныхобразований области, инициативу ряда предприятий и организаций,постановлением Губернатора Калужской области от 31 декабря 1997 года N518 было принято решение о разработке целевой программы развитиятелерадиовещания в Калужской области на 1998-2000 годы. Целью даннойпрограммы является - на основе оценки ситуации, сложившейся втелерадиовещании области, определить главные задачи его дальнейшегоразвития и основные этапы реализации этих задач в установленные сроки. 2. Общая характеристика ситуации. В настоящий момент ситуация, сложившаяся в телерадиовещании вКалужской области, характеризуется следующими основными показателями: 1. Вещание общероссийских телевизионных программ "ОРТ" и "РТР" натерритории области ведется с охватом 97,4% населения. При этом, вКировском, Людиновском, Куйбышевском, Барятинском, Жиздринском,Спас-Деменском, Юхновском, Ульяновском, Хвастовичском муниципальныхобразованиях вещание ведется маломощными (до 100 Вт) ретрансляторамистарого поколения, с качеством, не отвечающим современным требованиям.Радиус уверенного приема телевидения, транслируемого этимипередатчиками, невелик - до 9-12 км. 2. Вещание трех телевизионных программ осуществляется, восновном, мощными радиотелевизионными передающими станциями (далее -РТПС) гг. Калуга, Обнинск, Сухиничи, Мосальск, а также двумямаломощными ретрансляторами п.п. Бетлица, Барятино. Как правило,третьей программой является программа "НТВ". 3. Вещание областной программы ГТРК "Калуга" ведется толькомощными РТПС гг. Калуга, Обнинск, Сухиничи с каналом подачи этойпрограммы по радиорелейным линиям (далее - РРЛ), а такжеэкспериментальным эфирным переприемом в п. Барятино, с общим охватомоколо 70% населения. 4. Трансляция местной программы ГТРК "Калуга" осуществляется свытеснением телевизионных программ "РТР", что вызывает естественноенедовольство населения и противоречит интересам Всероссийскойгосударственной телевизионной и радиовещательной компании (далее -ВГТРК). 5. Развитие негосударственного телерадиовещания, в основном,сосредоточено в гг. Калуге и Обнинске. Так, в Калуге уже транслируется7 телевизионных и 6 радиовещательных каналов. 6. Охват населения области государственным радиовещанием(программами "Маяк", "Радио России", "Радио Юность") обеспечен на 80%,при этом почти везде - только двумя программами. Диапазон 100-108 МГц(мировой стандарт) почти не освоен. 7. Проводное радиовещание в большинстве районов области находитсяна грани полной остановки, вследствие убыточности сельских радиоузлов,изношенности оборудования и неплатежей населения. 8. В связи с сокращением сети проводного вещания в районахобласти Федеральный Закон от 21.12.94 г. N 68-ФЗ "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" в части оповещения и информирования населения в речевойформе об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайныхситуаций выполняется не в полной мере. Радиовещательные станции и радиопередатчики звуковогосопровождения телевидения в интересах оповещения и информированиянаселения используются недостаточно. По сравнению с другими регионами центральной части России,ситуация в сфере телерадиовещания в Калужской области аналогична ихбольшинству. В лучшую сторону можно выделить тот факт, что на мощныхРТПС области обеспечивается вещание не менее трех телевизионных и двухрадиовещательных программ, причем мощными (с мощностью не менее 1 кВт)передатчиками. Несомненно, следует отметить и то, что финансовоеположение Калужского областного радиотелепередающего центра (далее -ОРТПЦ), по сравнению с большинством аналогичных предприятий, довольностабильное: вовремя выплачивается заработная плата, профессиональныекадры не утеряны, по мере возможности продолжается развитие, особеннов секторе вещания коммерческих телерадиопрограмм. К сожалению, в области практически отсутствуют свободные каналыметрового диапазона. Поэтому широкое распространение получило вещаниев ДЦВ-диапазоне, и не только в областном центре, но и в районах (вОбнинске - 4 телеканала из 4-х, в Сухиничах - 2 из 3-х, Мосальске - 3из 3-х, Калуге - 4 из 7-ми). По освоению "высоких" каналов областьзанимает одно из ведущих мест в стране. Население уже давно невоспринимает дециметровое вещание как препятствие телевизионномуприему. Отрицательным является то, что в г. Калуге установлена высотнаяопора старой конструкции (пущенная в строй в 1957 г.), рассчитанная натрансляцию двух телевизионных и двух радиовещательных программ, в товремя как во многих областных центрах в свое время на замену старымбыли построены новые мощные (высотой до 350 м) опоры с современнымипередатчиками. Это обстоятельство является серьезным препятствием длядальнейшего увеличения количества транслируемых программ в Калуге. Учитывая мировой опыт, новые РТПС выносятся за границу населенныхпунктов, а в крупных городах они представляют еще и архитектурноиндивидуальные строения, служащие своеобразной "визитной карточкой"региона. Как общую тенденцию можно рассматривать замену устаревшей техникив областных центрах, где сохранились передатчики, отработавшие, как ив Калуге, по 25-30 лет, а также строительство региональной сетиместного телевидения, свободной от общероссийских каналов. Данныевнутризоновые сети широко практикуются во всем мире. В России уже естьпримеры действующих сетей регионального телевидения (Нижегородскаяобл.). В других регионах также активно проводятся данные работы. Резкое развитие в областных центрах и крупных населенных пунктахполучает телевещание негосударственных программ "НТВ" и "ТВ-Центр".Так, известно, что обе эти компании рассчитывают на трансляцию своихпрограмм на промышленно развитые юго-западные муниципальныеобразования (Кировский, Людиновский). 3. Анализ причин нынешнего состояния сети телерадиовещания. Основные трудности в увеличении охвата населения областителерадиовещанием состоят в перегруженности низковысотных (43 м) опор,отсутствии свободных частот и средств на развитие. Отсутствие должного финансирования со стороны государства услугпо распространению государственных программ радио и телевидения непозволяет поддерживать технические средства в состоянии, отвечающемтребованиям технической эксплуатации. Передающее оборудование ОРТПЦ,работая по 20-30 лет (особенно в областном центре), со средним износом80%, требует капитального ремонта или замены, не говоря уже О том, чтоза это время оно морально устарело. Необходимо провести также почтиполное обновление парка контрольно-измерительной аппаратуры. В ОРТПЦсвободных средств хватает только для выплаты заработной платыколлективу, оплату электроэнергии и необходимые затраты на поддержаниетехники в работоспособном состоянии. Необходимо иметь в виду, что чем меньше мощность передатчиков,тем большее их количество требуется для охвата требуемой территории. Вэтом случае задействуется большое количество частот, значительноусложняя электромагнитную совместимость, т.е. каждым маломощнымретранслятором можно обеспечить вещание только двух, максимум, трехпрограмм телевидения и одной-двух программ радиовещания. Именно такаяпомеховая обстановка сложилась в настоящее время в юго-западныхмуниципальных образованиях - Людиновском, Жиздринском, Кировском,Спас-Деменском, Куйбышевском и Барятинском. Причиной этого являетсятот факт, что 10-15 лет назад государственное телерадиовещаниеограничивалось только двумя программами телевидения и радиовещания, анегосударственных программ не было вовсе. Нужно отметить также то, чтов мировой практике установка маломощных ретрансляторов применяетсятолько в тех местах, где затруднено прохождение радиоволн от мощныхрадиотелевизионных передающих станций (горные районы, низины), либотам, где это выгодно экономически - малочисленные территории севера ит.д. Низковысотные опоры не позволяют также размещать на нихпередающие антенны с высоким коэффициентом усиления, вследствие ихнизкой нагрузочной способности, а также передатчики с мощностью более100 Вт, по санитарно-защитным ограничениям. Именно поэтому сегодня в Калужской области сложилась ситуация,когда увеличение транслируемых телерадиопрограмм происходит и можетпроисходить только на мощных передающих станциях - в гг. Калуге,Обнинске, Сухиничах и Мосальске (в перспективе - и в Медыни). Этистанции имеют все возможности для развития: большую высоту - свыше 100м, технические площади, подготовленный персонал, развитуюинфраструктуру и т.д. Все это позволяет увеличивать дальность приемателевидения и радиовещания до 30-60 км. Увеличение охвата местной программой ГТРК "Калуга" ограниченоотсутствием радиорелейных или иных каналов подачи к маломощнымретрансляторам. Необходимость развития эфирного радиовещания обуславливаетсятакже убыточностью районных узлов проводного радиовещания, врезультате чего сеть проводного вещания в районах области в последниегоды пришла в запущенное, неработоспособное состояние. Нужно отметитьтакже, что в мировой практике данный (проводной) тип передачирадиопрограмм не используется. 4. Цели и задачи развития телерадиовещания. Исходя из существующего положения в области телерадиовещания вРоссии и Калужской области, можно выделить следующие основные целиразвития телерадиовещания: 1. Увеличение количества транслируемых телевизионных программ дочетырех-пяти на всей территории области. 2. Увеличение охвата местной телевизионной программой ГТРК"Калуга", создание собственной, без вытеснения центральных программ,сети распространения программы ГТРК "Калуга". 3. Увеличение количества транслируемых радиовещательных программпо области, замена проводного вещания на эфирное. 4. Замена выработавшего ресурс оборудования на новое, повышениекачества и надежности телерадиовещания. Для достижения поставленных целей необходимо выполнить следующиезадачи: 1. Осуществить строительство мощной радиотелевизионной передающейстанции в п. Манино Людиновского района с высотой опоры 200 м. иустановкой мощных четырех-пяти телевизионных и двух-четырехрадиовещательных передатчиков. Размещение мощной РТПС в данном местеоптимально, т.к. вещание этой РТПС позволит в основном охватитьЖиздринский, Людиновский, Кировский, Барятинский, Спас-Деменский иКуйбышевский муниципальные образования. 2. На всех мощных РТПС (Калуга, Обнинск, Сухиничи, Мосальск,Манино, Медынь) разместить передающие средства для трансляцииотдельной сети телевещания ГТРК "Калуга", организовать каналы подачиместной программы на эти РТПС. 3. Обновить и развить материальную базу ГТРК "Калуга" дляобеспечения работы в эфире продолжительностью не менее 12 часов. 4. Развить сеть государственного эфирного радиовещания на заменупроводному, установив не менее двух радиовещательных передатчиков намощных РТПС, на которых это вещание еще не ведется, и на маломощныхретрансляторах. 5. Увеличить количество транслируемых телевизионных программ намаломощных ретрансляторах, не планируемых к охвату мощными РТПС(Юхнов, Козельск, Ульянове, Хвастовичи). 6. Заменить телевизионные передатчики, транслирующие программы"ОРТ", "РТР" и "Культура" в областном центре. 7. Установить коммутационную аппаратуру системы центральногооповещения населения области на мощных РТПС в соответствии с проектом"Спрут". 8. Закончить строительство РТПС г. Медыни. 5. Основные принципы и стратегические подходы к построению сети телерадиовещания. При составлении программы необходимо исходить из следующихстратегических позиций: 1. Увеличение до 100% охвата населения области вещанием четырехтелевизионных программ. 2. Увеличение до 100% охвата населения области местнымтелевизионным и радиовещанием (ГТРК "Калуга"), а также информации обугрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного ивоенного времени. 3. Увеличение до 100% охвата населения области вещанием двухпрограмм государственного радио, замена проводного радиовещанияэфирным. 4. Возможность перспективного увеличения количества принимаемыхтелевизионных и радиовещательных программ. 5. Повышение качества и надежности телерадиовещания. 6. Снижение финансовых затрат на эксплуатацию сетителерадиовещания. Исходя из вышеизложенного, основными принципами программы можносчитать: 1. Использование мощных РТПС. Использование мощных РТПС с высотой опор до 100-200 м,возможностью размещения на них передающих антенн с высокимкоэффициентом усиления в совокупности с мощными (более 1 кВт)передатчиками гораздо предпочтительнее использования маломощныхретрансляторов, установленных в каждом райцентре, в силу следующихпричин: - возможность трансляции на мощных РТПС до 7-9 телевизионных и6-8 радиовещательных каналов, не создавая помех соседним РТПС; - увеличение охвата населения в условиях плотной городскойзастройки; - более равномерное покрытие вещанием прилегающей местности; - более высокое качество транслируемых программ, ввиду того, чтотребования к мощным передатчикам значительно выше, чем к маломощным; - возможность привлечения негосударственных телерадиокомпаний какзаказчиков трансляции своих программ; - возможность обеспечения наиболее простого и дешевого каналаподачи региональных программ; - оптимальность обслуживания; - самоокупаемость и возможность извлечения прибыли. 2. Использование современных высококачественных спутниковыхканалов подачи общероссийских программ. Спутниковый канал подачи программ в последние годы получилбольшое развитие и стал самым дешевым, качественным и надежнымсредством доставки программ на общероссийском уровне. Радиорелейныетелевизионные линии стремительно уходят в прошлое, сохраняя своюактуальность только на региональном уровне. Сегодня уже всеобщероссийские телекомпании ретранслируют свои программы черезгеостационарные спутники, переходя в последнее время на цифровойстандарт вещания, что обеспечивает студийное качество изображения извука. 3. Замена устаревшего оборудования на новое, современное. Радиопередающая техника в последние годы почти отказалась отламповых передатчиков мощностью до 5 кВт, уступив место транзисторным,как более надежным, качественным, менее энергоемким и дешевым вобслуживании. 6. Основные этапы развития сети телевещания и сроки их реализации. Рассматривая вопрос этапности и сроков выполнения вышеуказанныхзадач, необходимо определить основные задачи, в максимальной степенивлияющие на выполнение программы в целом. При условии своевременногофинансирования все вышеперечисленные задачи можно решить в течениеближайших двух-трех лет. Но, учитывая общероссийские трудности сбюджетными средствами, главный упор необходимо сделать настроительство РТПС п. Манино и создание отдельной телевизионной сетираспространения программы ГТРК "Калуга". Решение этих вопросовзатрагивает практически все цели и задачи настоящей программы. Этопозволит сделать значительный рывок в телерадиовещании, поставивКалужскую область в один ряд с самыми развитыми регионами России. Исходя из вышеизложенного, все задачи по степени важности можноразделить на следующие этапы: 1 этап: - строительство РТПС п. Манино; - строительство отдельной сети ГТРК "Калуга". 2 этап: - замена телевизионных передатчиков, транслирующих программы "ОРТ", "РТР", "Культура" в областном центре; - обновление и развитие материальной базы ГТРК "Калуга". 3 этап: - увеличение количества телевизионных программ на маломощных ретрансляторах; - замена проводного радиовещания эфирным на маломощных ретрансляторах. Каждый этап включает в себя следующие основные мероприятия:+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1. Строительство РТПС п. Манино: ¦ ¦ 1999 ¦ ¦ ¦¦ - выделение частот телевизионного и ¦ ОРТПЦ; ¦ 1998 ¦ 25 ¦ ОРТПЦ ¦¦ радиовещания, "привязка" объекта к месту, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ согласование высоты опоры, сбор технических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ условий; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - строительство мощной РТПС. ¦ Государственное ¦ 1998 ¦ 800 ¦ Областной ¦¦ ¦ предприятие ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ ¦ "Калугаоблстройзаказчик"; ¦ 1999 ¦ 6100 ¦ Областной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ ¦ ¦ 1999 ¦ 3400 ¦ Федеральный ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦+-------------------------------------------------+---------------------------+------+-------+----------------¦¦ 2. Строительство сети ГТРК "Калуга": ¦ ¦ ¦ ¦ Открытое ¦¦ - проектирование и строительство ¦ Открытое ¦ 2000 ¦ ¦ акционерное ¦¦ волоконно-оптических линий связи и приобретение ¦ акционерное ¦ ¦ ¦ общество ¦¦ оборудования канала подачи программы ГТРК ¦ общество ¦ ¦ ¦ "Связьинвест" ¦¦ "Калуга" на РТПС: ¦ "Электросвязь" ¦ ¦ ¦ ¦¦ - Сухиничи - Барятино; ¦ ¦ 1999 ¦ 2052 ¦ ¦¦ - Барятино - Киров; ¦ ¦ 1998 ¦ 1930 ¦ Областной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ - выделение телевизионных каналов на гг. ¦ ОРТПЦ ¦ 1998 ¦ 20 ¦ ОРТПЦ ¦¦ Калуга, Обнинск, Сухиничи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - приобретение и монтаж передающего ¦ ОРТПЦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ оборудования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Калуга, ¦ ¦ 1998 ¦ 260 ¦ Областной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ Обнинск, Сухиничи; ¦ ¦ 1998 ¦ 540 ¦ Областной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ Мосальск, Медынь. ¦ ¦ 2000 ¦ 600 ¦ Областной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦+-------------------------------------------------+---------------------------+------+-------+----------------¦¦ 2 этап: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. Замена телевизионных передатчиков в г. ¦ ОРТПЦ ¦ 2000 ¦ ¦ ¦¦ Калуге и области: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - приобретение и монтаж передатчика программы ¦ ¦ 1999 ¦ 1000 ¦ Областной ¦¦ "РТР"; ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ - приобретение и монтаж передатчика программы ¦ ¦ 1999 ¦ 40 ¦ ОРТПЦ ¦¦ "Культура"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - реконструкция антенно-фидерных устройств, ¦ ¦ 1999 ¦ 200 ¦ Областной ¦¦ задействованных в трансляции программ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ "ОРТ", "РТР", "Культура"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - приобретение и монтаж передатчика программы ¦ ¦ 2000 ¦ 1000 ¦ Областной ¦¦ "ОРТ"; ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ - замена устаревших маломощных ретрансляторов в ¦ ¦ 2000 ¦ 120 ¦ Областной ¦¦ гг. Юхнов, Кондрово. ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦+-------------------------------------------------+---------------------------+------+-------+----------------¦¦ 4. Обновление и развитие материальной базы ГТРК ¦ ГТРК ¦ 2000 ¦ 356 ¦ Областной ¦¦ "Калуга": ¦ "Калуга" ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ - приобретение оборудования для получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (комплект спутникового оборудования), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ хранения (видеомагнитофоны и компьютерные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ накопители) и передачи (микшеры, транскодеры) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ информации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------+---------------------------+------+-------+----------------¦¦ 3 этап: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5. Увеличение количества транслируемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ программ на маломощных ретрансляторах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - передача в собственность ОРТПЦ маломощных ¦ ¦ 1998 ¦ ¦ ¦¦ ретрансляторов райцентров Хвастовичи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Ульянове; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - выделение свободных телевизионных каналов ¦ ¦ 1998 ¦ 50 ¦ ОРТПЦ ¦¦ для Юхновского, Козельского, Хвастовичского, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Ульяновского муниципальных образований; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - приобретение и монтаж технологического ¦ ОРТПЦ ¦ 1999 ¦ 300 ¦ Областной ¦¦ оборудования; ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ - окончание строительства РТПС г. Медынь; ¦ Государственное ¦ 1998 ¦ 300 ¦ Областной ¦¦ ¦ предприятие ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ ¦ "Калугаоблстройзаказчик" ¦ 1999 ¦ 400 ¦ Областной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - увеличение мощности передатчиков РТПС ¦ ОРТПЦ ¦ 2000 ¦ 100 ¦ ОРТПЦ ¦¦ г. Медынь. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------+---------------------------+------+-------+----------------¦¦ 6. Замена проводного радиовещания эфирным ¦ ОРТПЦ ¦ 2000 ¦ ¦ ¦¦ на маломощных ретрансляторах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - выделение свободных частот для УКВ - ¦ ¦ 1999 ¦ 20 ¦ ОРТПЦ ¦¦ вещания; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - приобретение и монтаж технологического ¦ ¦ 2000 ¦ 200 ¦ Областной ¦¦ оборудования; ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦+-------------------------------------------------+---------------------------+------+-------+----------------¦¦ 7. Мероприятия по развитию системы центрального ¦ Главное ¦ 1999 ¦ 155 ¦ Областной ¦¦ оповещения населения области: ¦ управление по ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ - приобретение и установка на ¦ делам ¦ ¦ ¦ ¦¦ радиотелевизионной станции (далее-РТС) ¦ гражданской ¦ ¦ ¦ ¦¦ коммутационного оборудования системы ¦ обороны и ¦ ¦ ¦ ¦¦ оповещения населения; ¦ чрезвычайным ¦ ¦ ¦ ¦¦ - при строительстве отдельной сети ГТРК ¦ ситуациям при ¦ ¦ ¦ ¦¦ "Калуга" необходимо учесть вопрос ¦ Правительстве ¦ ¦ ¦ ¦¦ своевременного оповещения и информирования ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ ¦¦ населения области об угрозе возникновения или ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦¦ о возникновении чрезвычайных ситуаций мирного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и военного времени ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------+---------------------------+------+-------+----------------¦¦ ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ 19968 ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ за счет федерального бюджета ¦ ¦ 1999 ¦ 3400 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ за счет областного бюджета ¦ ¦ 1998 ¦ 3290 ¦ ¦¦ ¦ ¦ 1999 ¦ 8695 ¦ ¦¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 2276 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ за счет средств ОРТПЦ ¦ ¦ 1998 ¦ 95 ¦ ¦¦ ¦ ¦ 1999 ¦ 60 ¦ ¦¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 100 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ за счет средств открытого акционерного ¦ ¦ 1999 ¦ 2052 ¦ ¦¦ общества "Связьинвест" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ При наличии должного финансирования все вышеуказанные работыможно вести параллельно по каждому этапу с тем, чтобы к началу -середине 2000 г. полностью завершить выполнение настоящей программы. В случае ограничений в выделении средств, необходимо начатьработы с первого этапа, как наиболее важного, а в ходе или поокончании работ приступить к выполнению программы по второму этапу,далее - по третьему этапу. 7. Заключение. Настоящая программа составлена на основе сложившейся в Калужскойобласти ситуации в сфере телерадиовещания. Она учитывает опыт основныхорганизаций данного сектора - ОРТПЦ, ГТРК "Калуга", ОАО"Электросвязь", Управления Госсвязьнадзора по Калужской области.Программа прошла обсуждение и согласование в департаментах экономики ипромышленности области, финансов и бюджета области, строительства исредств сообщения области, комитетах администрации Губернатора. Однимииз ее инициаторов выступили органы местного самоуправления рядарайонов области. Программа является социальным проектом, направленным наобеспечение жителей области, в первую очередь отдаленных от областногоцентра районов, качественным многопрограммным телевизионным ирадиовещанием, в том числе и Калужским региональным вещанием. Вконечном итоге все это послужит повышению информированности населения,его политической активности и экономическому подъему края. Количество муниципальных образований, охваченных вещанием ГТРК "Калуга" до пуска РТПС п. МаниноНеохваченные вещанием 48 %муниципальные образованияОхваченные вещанием 52 %муниципальные образования Количество муниципальных образований, охваченных вещанием ГТРК "Калуга" после пуска РТПС п. МаниноНеохваченные вещанием 24 %муниципальные образованияОхваченные вещанием 76 %муниципальные образования Бюджетная заявка на ассигнования из областного бюджета Департамент строительства и средств сообщения (заказчик программы) Целевая программа развития телерадиовещания Калужской области на 1998-2000 годы (название программы) +----------------------+ ¦ Областной бюджет ¦ ¦ 1998 год (тыс. руб.) ¦+--------------------------+----------------------¦¦ Капитальные вложения ¦ 3290 ¦+--------------------------+----------------------¦¦ Текущие расходы ¦ - ¦+--------------------------+----------------------¦¦ ВСЕГО: ¦ 3290 ¦+-------------------------------------------------+