Постановление Правительства Калужской области от 15.04.1998 № 36

О состоянии транспортного обслуживания населения области

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         15 апреля 1998 г.                                   N 36
                        О СОСТОЯНИИ ТРАНСПОРТНОГО
                      ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
       Заслушав и  обсудив  информацию  департамента   строительства   исредств  сообщения  области  о  состоянии  транспортного  обслуживаниянаселения, Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Признать  состояние   транспортного   обслуживания   населенияобласти  не  в  полной мере удовлетворяющим потребностям населения,  апринимаемые меры по повышению его уровня недостаточными.
       2. Одобрить  "Концепцию  транспортно-дорожной  политики Калужскойобласти на 1998-2005 годы." (далее Концепция - прилагается).
       3.Департаменту строительства  и средств сообщения области (ИвановВ.В.):
       - совместно  с  департаментом  экономики и промышленности области(Розанова Т.Г.) на основе Концепции в срок до 01.07.99 г.  разработатьцелевую  программу  развития транспортно-дорожного комплекса области ипредставить ее на рассмотрение Правительству области;
       - сформировать на 1998 год план-заказ на пригородные пассажирскиеперевозки по маршрутам,  имеющим общеобластное значение,  и  заключитьдоговора с соответствующими транспортными предприятиями;
       - принять меры по повышению  эффективности  работы  пассажирскоготранспорта,    уменьшению   его   дотационности   за   счет   снижениянепроизводственных издержек,  усиления контроля за  полнотой  выручки,проведения оптимальной тарифной политики;
       - организовать  изучение  пассажиропотоков  и   на   его   основеопределить  наиболее  рациональную  и  эффективную схему транспортногообслуживания населения области;
       - совместно   с   департаментом   социальной   политики   области(Берестова Л.И.) продолжить работу по определению  порядка  возмещениязатрат  на  предоставление установленных действующим законодательствомльгот;
       - практиковать   использование   на   малозагруженных   маршрутахподвижного состава малой вместимости;
       - в   целях   создания   конкурентной   среды  шире  практиковатьпривлечение  для  перевозки  пассажиров  частного   и   ведомственноготранспорта;
       - совместно с департаментом экономики  и  промышленности  области(Розанова  Т.Г.)  и комитетом по управлению государственным имуществомобласти (Демичев А.П.) продолжить разработку и реализацию  мероприятийпо возобновлению деятельности Калужского аэропорта "Грабцево";
       - принять меры по обеспечению  потребности  населения  области  вречных  перевозках и изучить целесообразность продления маршрута до г.Тарусы.
       4. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований сформироватьплан-заказ на 1998 год на перевозки пассажиров по  маршрутам  местногозначения, с заключением договоров с транспортными предприятиями.
       5. Считать  целесообразным  обратиться  от  имени   Правительстваобласти  в  Государственную  Думу  Федерального Собрания с просьбой обускорении  принятия   Федерального   Закона,   определяющего   порядоквозмещения  затрат  на  предоставление  льгот при проезде в транспортеобщего пользования.
       6. Департаменту   финансов  и  бюджета  области  (Куреннов  В.А.)обеспечить перечисление департаменту строительства и средств сообщенияобласти средств, предусмотренных в областном бюджете на финансированиетранспорта  общего  пользования,  ежемесячно   в   равных   долях   отзапланированного и контроль за их использованием.
       7. Предложить  областному   отделению   Российской   транспортнойинспекции  (Данилов  В.В.)  активизировать  работу по государственномуконтролю  за   соблюдением   на   территории   области   транспортногозаконодательства.
       8. Контроль за выполнением постановления возложить на департаментстроительства и средств сообщения области (Иванов В.В.).
       Губернатор области          В.В.Сударенков
                                          Приложение к постановлению
                                     Правительства Калужской области
                                                    15.04.98 г. N 36
                                КОНЦЕПЦИЯ
                      ТРАНСПОРТНО-ДОРОЖНОЙ  ПОЛИТИКИ
                            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                            НА 1998-2005 годы.
                                СОДЕРЖАНИЕ
       1. Введение                                           3     стр.
       2. Состояние транспортно-дорожного комплекса
          области                                            4-6   стр.
       3. Цель транспортно-дорожного комплекса области       7     стр.
       4. Совершенствование экономических отношений          8-9   стр.
       5. Государственное регулирование транспорта и
          совершенствование схемы управления им              10-11 стр.
       6. Социальная и кадровая политика                     12    стр.
       7. Инновационная и инвестиционная политика            13    стр.
       8. Приоритетные задачи развития
          транспортно-дорожного комплекса                    14-17 стр.
       9. Заключение                                         18    стр.
                               1. Введение
                               -----------
       Транспортно-дорожный комплекс  -  одна  из важнейших составляющихинфраструктуры области.  Его устойчивое и эффективное функционированиеявляется  необходимым  условием  стабилизации,  подъема  и структурнойперестройки  экономики  и  на  этой  основе  повышения  уровня   жизнинаселения.
       Настоящая концепция    разработана    на     основе     Концепциигосударственной транспортной политики Российской Федерации, одобреннойпостановлением Правительства Российской Федерации  от  08.09.97  г.  N1113  "Об  одобрении  концепции  государственной транспортной политикиРоссийской  Федерации",  и  ставит  своей  целью  определить  основныенаправления и задачи в области транспорта на 1998-2005 годы.
           2. Состояние транспортно-дорожного комплекса области
          ------------------------------------------------------
       Калужская область   располагает   следующими   основными   видамитранспорта:  автомобильный,  железнодорожный,  воздушный,   речной   игородской электрифицированный.
       В целом он отвечает социально-экономическим потребностям региона,но нуждается в существенном совершенствовании.
       Ведущее место занимают железнодорожный и автомобильный транспорт.По  территории области проходят 2 основные железнодорожные магистрали:Москва - Киев,  Вязьма - Тула,  а также ряд  железных  дорог,  имеющихрегиональное значение, таких как Вязьма - Брянск, Плеханово - Сухиничи- Смоленск,  Белев  -  Фаянсовая  -  Сухиничи  -  Рославль,  Брянск  -Дудорово.
       Общая протяженность железных  дорог  составляет  -  1171  км,  изкоторых  на  дороги общего пользования приходится - 855 км,  312 км изних - электрифицированные.
       Крупным и средним предприятиям принадлежат 316 км железнодорожныхпутей.
       В 1997  году  железнодорожным  транспортом  перевезено  8,3  млн.пассажиров  и  2,9  млн.  т.  грузов,  пассажирооборот  составил  2263млн.пасс./км, и грузооборот - 6857 млн. т./км.
       Протяженность проходящих  по  территории  области   автомобильныхдорог составляет 6943 км, в том числе общего пользования - 4628 км. Изобщей протяженности автомобильных дорог - дороги с твердым покрытием -6519 км или 94%, в том числе общего пользования - 4551 км или 98%.
       В области  эксплуатируется  209  мостов  и   путепроводов   общейпротяженностью  10,6 км.  Значительная часть дорог,  имеющих твердое игравийное покрытие, не отвечают требованиям, предъявляемым к дорогам синтенсивным  движением  автотранспорта и составу транспортных средств.Более 10%  мостов  и  путепроводов  находится  в  неудовлетворительномсостоянии.
       В настоящее время  в  области  действуют  55  междугородних,  190пригородных  и  60 городских автобусных маршрутов.  Их обслуживают 677автобусов предприятий транспорта общего пользования.  В  собственностиграждан  находится  729  автобусов.  Крупным  и  средним  предприятиямпринадлежат 1659  единиц  автобусов.  За  последние  годы  численностьподвижного  состава на транспорте общего пользования и в ведомственныхорганизациях  значительно  снизилась,  у  частных  лиц  -  наоборот  -стабильно растет (см. приложение 1).
       За 1997  год  автомобильным  транспортом   перевезено  222,4 млн.пассажиров  и 3,1 млн.  т.  грузов.  При этом пассажирооборот составил2220 млн.пасс./км, грузооборот - 81 млн. т/км.
       Городской электрифицированный транспорт представлен муниципальнымунитарным  предприятием   "Управление   Калужского   троллейбуса".   Внастоящее  время  в  городе  действуют 16 троллейбусных маршрутов,  накоторых ежедневно работают от 110 до 115 машин из имеющихся в  наличии145.   Протяженность  троллейбусных  линий  в  2-х  путном  исчислениисоставляет 51 км.  Общая протяженность  маршрутов  226  км.  Ежедневнотроллейбусами  перевозится  свыше  300  тыс.  пассажиров.  За 1997 годперевезено 118 млн. человек.
       На территории  области  расположены  4  аэродрома.  Два  из  них:"Орешково" в Воротынске и "Шайковка" в  Кировском  районе  -  являютсявоенными   и  использование  их  для  гражданской  авиации  запрещено.Аэродром "Ермолино" призван решать задачи Министерства внутренних  делРоссии.  Однако  выполнение  коммерческих  полетов  с  него  возможно.Единственным гражданским является Калужский аэродром "Грабцево".
       За 1997  год с аэродромов области перевезено около 500 пассажирови 1,5 тыс. тонн грузов.
       Водный транспорт    представлен   речным   путем   Калуга-Алексинпротяженностью 69 км и 2-мя переправами в областном центре.
       За 1997   год  теплоходом  "Луч"  по  маршруту  Калуга-Алексин  икатерами на переправах перевезено 272,5 тыс. чел.
       В настоящее время на железнодорожном транспорте ведущее положениезанимает государственный сектор,  на автомобильном три четверти грузови  14%  пассажиров  перевозятся  частными  структурами,  на  речном  иавиационном  транспорте  весь  перевозочный   процесс   осуществляетсяакционерными обществами.
       Перевозки пассажиров и грузов воздушным  транспортом  как  внутриобласти, так и за ее пределами практически свернуты.
       В процессе  формирования  рыночных   отношений   транспортные   идорожные  предприятия  постепенно  адаптируются  к новым хозяйственнымусловиям.  Однако  многие  проблемы  не  нашли  до  сих   пор   своегоразрешения. Основными из них являются:
       - сохраняющаяся тенденция  убыточности  городских  и  пригородныхмаршрутов,  компенсацию  которой  в  необходимых  объемах не позволяетпроизводить   острая   дефицитность   бюджетных   средств.   Положениеусугубляется    отсутствием   четких   механизмов   учета   фактическипользующихся своими  правами  льготников  и  компенсации  транспортнымпредприятиям  связанных  с  их  реализацией  выпадающих  доходов  (длясправки:  сегодня  на  автомобильном  транспорте  в   соответствии   сдействующим  федеральным  законодательством  право  на льготы имеют 50категорий населения,  на железнодорожном -  44  -  это  каждый  второйжитель области);
       - изношенность материально-технической базы и в первую очередь наавтомобильном и городском электрифицированном транспорте.
       Износ основных  производственных  фондов  на  начало  1997   годасоставил:   на   автомобильном   транспорте   -  38,1%,  на  городскомэлектрифицированном - 67,6%.
       Состояние большинства транспортных средств подошло к критическомууровню.  При нормативном сроке эксплуатации автобусов не менее 5 лет итроллейбусов  -  10 лет,  фактически основная часть подвижного составауже в 1997 году  эксплуатировалась  за  пределами  нормативных  сроковслужбы или приближается к ним (см. приложение 4).
       Количество автобусных   маршрутов   из-за    неукомплектованностиподвижным  составом и его неудовлетворительного технического состоянияпрактически не возрастает (см. приложение 5).
       Упомянутые проблемы     характерны     для    всех    выполняющихсоциальнозначимые  перевозки  предприятий  независимо   от   их   формсобственности.
       Динамика объемов перевозок представлена в приложениях 2 и 3.
              3. Цель транспортно-дорожной политики области
              ---------------------------------------------
       Целью транспортно-дорожной  политики  области  является,   преждевсего,    формирование    системы,    гарантированно    и   эффективноудовлетворяющей потребностям области в перевозках пассажиров и грузов,в   дорожном   строительстве,  социальным,  природоохранным  и  другимтребованиям.
       Экономическая реформа     и     структурная     перестройка     втранспортно-дорожном комплексе  должны  быть  направлены   на   полноеудовлетворение  платежеспособного  спроса  на  его продукцию и услуги,снижение издержек в цене продукции, постепенное снижение дотационностипредприятий,  определение экономически обоснованных тарифов, повышениеконкуренции между предприятиями отрасли и осуществляются взаимоувязанос  общими направлениями и прогнозами социально-экономического развитияобласти.
       В целях    обеспечения    более   эффективного   функционированиятранспортно-дорожного комплекса на основе сокращения сроков выполненияработ  и  оказания  услуг,  снижения их стоимости и повышения качестванеобходимы:
       - координация и согласование работы всех видов транспорта;
       - совершенствование   тарифной    политики    и    удовлетворениеплатежеспособного спроса на перевозки пассажиров и грузов;
       - повышение безопасности и качества перевозок;
       - создание  условий  для  финансового оздоровления транспортных идорожных предприятий и организаций;
       - повышение   конкурентоспособности   предприятий-перевозчиков  иорганизаций,  обеспечивающих  эксплуатацию,  строительство  и   ремонтавтомобильных дорог;
       - создание  условий  для   инвестиционной   привлекательности   вразвитие транспортных предприятий;
       - организация пассажирских перевозок на конкурсной основе;
       - изучение   отечественного   и   зарубежного   опыта   перевозкипассажиров.
              4. Совершенствование экономических отношений.
              ---------------------------------------------
                  Формирование рынка транспортных услуг.
       Правительство области   оказывает   содействие   формированию   ирасширению  рынка  транспортных  услуг  за  счет  привлечения  частныхперевозчиков,  привлечения  для  перевозки  пассажиров   и   социальнозначимых   грузов   ведомственного   транспорта,   развития   здоровойконкуренции,  создания условий, при которых каждый пользователь мог бысвободно  с учетом своих возможностей выбирать наиболее приемлемый видтранспортного обслуживания, исходя из его стоимости и качества.
       В формировании  рынка  транспортных  услуг  важная роль отводитсямаркетинговым   структурам,   а   также   органам   лицензирования   исертификации,   которые   должны   обеспечить  допуск  на  него  любыхквалифицированных перевозчиков и технически пригодных  к  эксплуатациитранспортных средств на конкурсной основе.
                            Тарифная политика.
       Тарифная политика   Правительства   области  должна  исходить  изнеобходимости  обеспечения  безубыточной  работы   перевозчиков,   приобязательном   учете   уровня  доходов  населения,  учитывать  уровеньинфляции,  возможность объемов финансовой поддержки  малоимущих  слоевнаселения  и  транспортных  предприятий,  работающих  по фиксированнымтарифам, на основе:
       внедрения разнообразных  тарифов  и  единых  билетов на различныевиды транспорта;
       периодического индексирования  регулируемых  тарифов  при наличииинфляционных процессов в соответствии с действующим законодательством;
       поэтапного сокращения  с  последующим  прекращением перекрестногосубсидирования в сфере пассажирских перевозок,  в том  числе  за  счетпостепенного   ввода   системы   адресного   дотирования  льготируемыхкатегорий населения;
       сокращения дотационных выплат из бюджета.
                 Преобразование отношений собственности.
       Особенностью реформы  на  новом  этапе  является  перенос  центратяжести с  массового  преобразования  отношений  собственности  на  ихсовершенствование,  создание  благоприятных  условий  для формированияэффективных собственников всех форм собственности.
       При этом  в  государственной  собственности  области  сохраняютсяавтомобильные дороги общего пользования.
       Принимаются в   собственность  области  автодороги  межобластногосообщения,  не имеющие федерального значения протяженностью  220,3  км(см. приложение 7), аэродром в Калужском аэропорту "Грабцево".
       Прорабатывается вопрос создания совместно с  Московской  железнойдорогой компании по пригородным пассажирским перевозкам.  Продолжаетсяосуществление реформ на уровне предприятий,  направленных на улучшениефинансово-экономических   результатов   их  деятельности  и  повышениеэффективности   производства,   намечаются   меры    совершенствованияуправления государственной собственностью.
               5. Государственное регулирование транспорта
                 и  совершенствование схемы управления им
               -------------------------------------------
       Государственное регулирование      деятельности      транспортныхпредприятий ставит своей  целью  развитие  транспорта  в  направлении,отвечающем общественным интересам.
       Оно создается  на  основе  Федеральных  Законов  "О   федеральномжелезнодорожном  транспорте",  и  "Транспортный  устав  железных дорогРоссийской Федерации",  "Воздушного Кодекса Российской  Федерации",  атакже нормативных документов общеэкономического характера.
       Государственному регулированию в области подлежат:
       - развитие    и    техническое   совершенствование   транспортнойинфраструктуры;
       - институциональные преобразования на транспорте;
       - вопросы технической и экологической безопасности на транспорте;
       - формирование и функционирование рынка транспортных услуг;
       - обеспечение мобилизационной готовности транспорта;
       - социальная сфера и трудовые отношения на транспорте.
       Оно осуществляется преимущественно экономическими методами, в томчисле  государственной  поддержкой,  объемы  и  вид которой зависят отхарактера деятельности и выполняемых перевозчиками функций  (перевозкапассажиров,  социально-значимых грузов,  выполнение оборонных и другихсоциальных требований).
       Пригородные, городские   и   местные   пассажирские  перевозки  ивыполнение других социальных  заказов,  осуществляется  на  договорнойоснове по расчетным тарифам с возмещением недополученных транспортнымипредприятиями доходов за счет соответствующих бюджетов (областного илимуниципального) в виде компенсационных выплат и налоговых льгот.
       Одним из важнейших направлений реформирования  транспорта  и  егофункционирования   является   повышение  уровня  управления  отраслью,создание  на  областном  уровне  эффективной  системы   хозяйственногоуправления  как  отдельными  направлениями  транспорта,  так и в целомотраслью.
       Приоритетное направление  развития  транспортной  системы областизаключается  в  повышении  технического  уровня  существующей  местнойтранспортной сети.
       Функции создаваемого  в  области  органа  управления  транспортомзаключаются  в транспортной паспортизации,  разработке и корректировкепрограмм  развития  транспорта,  проведении  конкурсов  на  размещениезаказов  и  заключении  договоров  на  выполнение  работ  по  развитиютранспорта и их  финансирование,  организации  информационной  службы,заключении   договоров  на  перевозки  пассажиров  и  местных  грузов,создании рынка транспортных услуг и т.д.
       В целях  снижения  аварийности на транспорте и обеспечения охраныокружающей  среды  региональное  отделение   Российской   транспортнойинспекции  по  Калужской  области обеспечивает контроль за выполнениемнормативных   требований   по   эксплуатации   технических    средств,обязательный   учет   их  выполнения  при  проведении  сертификации  илицензирования транспортной деятельности, внедрение современных системдиагностики технического состояния транспортной техники,  обязательноесписание транспортных средств,  ремонт и текущее содержание которых немогут   обеспечить   их   необходимой   эксплуатационной   надежности,организует   эффективную   работу   по   повышению   квалификации    иответственности   персонала,  обслуживающего  транспортную  технику  иотвечающего за ее состояние и эксплуатацию.
                    6. Социальная и кадровая политика
                    ---------------------------------
       В области  социальной  и  кадровой политики транспортно-дорожногокомплекса необходимо:
       1. Осуществить    комплекс   мер,   направленных   на   смягчениеотрицательных   последствий   экономических   реформ   и   структурныхпреобразований, в том числе:
       - формирование рынка рабочей силы;
       - создание новых рабочих мест;
       - повышение квалификации;
       - подготовка и переподготовка кадров,  в том числе руководящих, кработе в условиях рыночной экономики.
       2. Усовершенствовать   систему   оплаты   труда  и  регулированиядоходов, на основе:
       - восстановления стимулирующих функций нормирования труда;
       - осуществления мер по сокращению  и  ликвидации  несвоевременнойвыплаты заработной платы.
       3. Повысить       социальную       защищенность        работниковтранспортно-дорожного комплекса  путем  развития  системы  социальногострахования,  в  т.ч.  от  несчастных  случаев   на   производстве   ипрофзаболеваний, создания для работающих здоровых и безопасных условийтруда.
                7. Инновационная и инвестиционная политика
                ------------------------------------------
       Повышение технического  уровня транспортной и дорожной техники засчет обновления существующего парка.
       Развитие сети  фирменного  технического  обслуживания  и  ремонтатранспортных средств.
       Инвестиционная политика  должна  быть  направлена прежде всего набезотказное    функционирование    транспортно-дорожного    комплекса,существенное    повышение    его    технического    уровня,   снижениересурсоемкости,  улучшение  условий   труда   работников,   уменьшениевредного влияния его на окружающую среду.
       В целях  создания  условий   для   нормальной   жизнедеятельноститранспортных структур,  осуществляющих социально-значимые пригородные,городские и местные  пассажирские  перевозки,  необходимо  упорядочитьдействующую  систему  на  возмещение затрат при предоставлении льгот всоответствии с действующим законодательством.
       Для обеспечения  доступности  транспортных услуг малоимущим слоямнаселения необходимо  разработать  и  внедрить  механизм  их  адреснойподдержки.
       В ближайшее  время,  в  связи  с  ограниченными   инвестиционнымивозможностями,   имеющиеся  ресурсы  необходимо  направлять  в  первуюочередь   на   поддержание   в   нормальном   состоянии   существующейинфраструктуры  предприятий,  обновление и пополнение парка подвижногосостава и технологического оборудования.
       В условиях     бюджетных    ограничений    основным    источникомфинансирования   капвложений   должны   стать   собственные   средстватранспортных предприятий-перевозчиков.
       Бюджетное финансирование должно быть, как правило, инициирующим истимулировать   привлечение   собственных   ресурсов   предприятий   ипредпринимателей, банковских кредитов и других внебюджетных средств.
       Необходимо обеспечить   максимально   эффективное   использованиеинвестиций,  для  чего  реализация  инвестиционных   проектов   должнаосуществляться  на  конкурсной  основе.  Одной  из  мер  по  повышениюэффективности инвестиций является использование лизинга для пополненияи   обновления   парка   транспортных   средств   и   технологическогооборудования.
                     8. Приоритетные задачи развития
                     транспортно-дорожного комплекса
                     -------------------------------
                              Общие  задачи.
                          (в области транспорта)
       Осуществлять обновление  парка  подвижного  состава.  В  условияхбюджетных  ограничений  переходного  периода   основными   источникамифинансирования  данных  расходов  должны  стать  собственные  средстватранспортных предприятий.
       Расширить практику    полного    или    частичного   освобождениятранспортных  предприятий,  осуществляющих  городские  и   пригородныепассажирские  перевозки от уплаты налогов в соответствии с действующимзаконодательством.
       Потребность в  финансовых  ресурсах,  необходимых  для обновленияподвижного состава, представлена в приложении 6.
                        Железнодорожный транспорт.
       Сохранение в  перспективе  его   ведущей   роли   в   пригородныхпассажирских перевозках.
       Создание при   Московской   железной    дороге    самостоятельнойрегиональной компании по перевозке пассажиров в пригородном сообщении.
       Отработка оптимальной  схемы  движения  пригородных  пассажирскихпоездов  на  основе изучения пассажиропотоков с целью использования намалозагруженных линиях подвижного состава  малой  вместимости,  в  томчисле    мини    дизель-поездов    производства    ОАО    "Людиновскийтепловозостроительный  завод".  Совместно  с   отделением   Московскойжелезной дороги провести апробирование в 1-ом полугодии 1998 года минидизель-поездов на маршрутах Калуга - Ферзиково,  Калуга - Говардово  -Износки, Фаянсовая - Сухиничи - Козельск, Фаянсовая - Бетлица.
       Продолжение работ по электрификации железных  дорог  области.
       Создание в  области  филиала  сервисного  центра  МЖД по работе склиентурой и формированию рынка грузовых перевозок.
       Проведение гибкой тарифной политики на пригородных перевозках.
       Осуществление комплекса мер по безопасности движения, в том числеликвидация  наиболее  опасных переездов,  сокращение числа переездов водном уровне за счет строительства путепроводов.
                         Автомобильный транспорт.
       Обновление парка автобусов взамен пришедших в негодность в  целяхвозобновления движения на маршрутах, закрытых за последние годы.
       Увеличение в составе автомобильного парка доли автомобилей  малойгрузоподъемности и автобусов малой вместимости.
       Привлечение для  перевозки   пассажиров   и   грузов   транспортапредприятий и предпринимателей различных форм собственности,  созданиеусловий для здоровой конкуренции.
       Развитие сервисных  структур и эксплуатационно-ремонтной базы,  втом  числе  фирменных  систем  технического  обслуживания  и   ремонтаавтомобилей   на   базе   существующих  в  области  специализированныхпредприятий.
       Осуществление комплекса мер по повышению безопасности движения.
                    Городской электрический транспорт.
       Ежегодное обновление   парка  троллейбусов  взамен  приходящих  внепригодность и доведение его до нормативной потребности.
       Совершенствование существующей   схемы   движения  троллейбусноготранспорта  и  дальнейшее  развитие  троллейбусного  транспорта  в  г.Калуге,
       в том числе:
       - строительство троллейбусного маршрута в пос. Северный;
       - строительство 2-го троллейбусного депо;
       - проектирование  и  строительство троллейбусного маршрута в пос.Аненки и на станцию Калуга-II.
       Проработка целесообразности  развития электрического транспорта вг. Обнинске.
                            Речной транспорт.
       Изучение пассажиропотока на линии Калуга-Таруса.
       Обеспечение условий для прохождения судов до г. Тарусы.
       Организация движения судов до г. Тарусы.
                           Воздушный транспорт.
       Реализация комплекса  мер  по   сохранению   жизнеспособности   ивозобновлению деятельности аэропорта "Грабцево", в том числе:
       - поддержание в  рабочем  состоянии  существующей  инфраструктурыаэропорта;
       - сохранение  кадрового   потенциала   и,   в   первую   очередь,летно-технического,   за   счет   привлечения   других,   помимо   ААК"Специальные грузовые авиалинии", авиакомпаний;
       - передача аэродрома аэропорта "Грабцево" и другого имущества, невошедшего в уставной капитал ОАО "Аэропорт  "Калуга",  из  федеральнойсобственности в областную;
       - создание   нового   хозяйствующего    субъекта    с    участиемзаинтересованных организаций,
       - доведение технического  состояния  аэропорта  до  международныхнорм и требований с приданием ему соответствующего статуса;
       - формирование рынка услуг,  связанных  с  авиационно-техническойобработкой земель;
       - стимулирование развития местного воздушного сообщения;
       - изучение   спроса   на  коммерческие  перевозки  из  аэропортов"Грабцево" и "Ермолино";
       - привлечение   потенциальных   инвесторов,   заинтересованных  виспользовании аэропортов.
                Транспортно-эксплуатационное обслуживание.
       ТЭО должно   получить   дальнейшее   развитие   в    области    испособствовать  снижению издержек по завозу-вывозу грузов по сравнениюс  вариантом  самостоятельного   выполнения   этих   операций   самимигрузовладельцами.
       Освобождая грузовладельцев   от   всех   забот   по   организацииперевозок,  выбора вида транспорта и схемы доставки грузов,  операторыдолжны нести ответственность перед грузовладельцем за своевременное  икачественное  выполнение  перевозок  в  целом и за сохранность груза смомента  его  принятия  в  свое  распоряжение  и  до  момента   выдачиполучателю.
       Система тарифов на  эксплуатационные  услуги  строится  с  учетомкласса обслуживания.
                          Автомобильные дороги.
       Автомобильным дорогам,  как  одному из важнейших и наиболее слаборазвитых  элементов  транспортной  системы,  должно  быть   обеспеченоприоритетное  развитие.  Негативные явления,  связанные с бездорожьем,должны сократиться до минимума.
       Совершенствование и    развитие    автомобильных   дорог   должноспособствовать  созданию  условий  для  развития  экономики   области,повышению  жизненного  и культурного уровня населения,  созданию новыхрабочих мест, снижению стоимости перевозок.
       Основными  задачами дорожного хозяйства являются:
       - обеспечение          сохранения           и           улучшениятранспортно-эксплуатационного  состояния  автомобильных  дорог за счетприоритетного финансирования работ  по  их  ремонту  и  содержанию,  иприостановки  или  полной  консервации объектов нового строительства снизкой строительной готовностью;
       - выполнение  объемов  работ  по  строительству  и  ремонту дорогисключительно  на  конкурсной  основе   (потребность   в   капитальныхвложениях   для   содержания,  ремонта  и  строительства  новых  дорогпредставлена в приложениях 8 и 9);
       - отработка   схем,   строительство   и   реконструкция  окружных(объездных)  автомагистралей  вокруг  городов  Калуга,  Малоярославец,Козельск, Киров и других;
       - последовательное сокращение числа сельских  населенных  пунктовобласти,  не  имеющих  связи  по  автодорогам  с  твердым  покрытием сосновной дорожной сетью;
       - повышение  качества  строительства  и  содержания автомобильныхдорог;
       - повышение  экологической  безопасности и безопасности дорожногодвижения   путем   ликвидации   очагов   аварийности    и    улучшениятранспортно-эксплуатационного состояния дорог;
       Для решения указанных задач необходимо:
       - сохранить целевой характер образования и использования дорожныхналогов;
       - концентрировать  финансовые  ресурсы  на  наиболее приоритетныхнаправлениях  с   целью   получения   наибольшего   экономического   иобщественного эффекта;
       - создать условия и механизмы для  привлечения  к  финансированиюдорожных работ частного капитала и займов;
       - организовать коммерческое использование полос отвода;
       - провести четкое распределение принадлежности дорог к областномуи  муниципальному  уровням  с   финансированием   их   содержания   изсоответствующих фондов;
       - ужесточить и совершенствовать контроль за эффективным и целевымиспользованием средств, направляемых на дорожные работы;
       - ввести жесткие  ограничения  допустимых  нагрузок  на  дорожноепокрытие, создать пункты весового контроля и на этой основе добиватьсясокращения затрат на ежегодное восстановление разрушенных покрытий.
                              9. Заключение.
       Настоящая концепция предназначена для дополнения и  корректировкирыночных  механизмов  с  целью  обеспечения эффективного,  отвечающегообщественным  интересам,  формирования  транспортно-дорожной   системыобласти и рынка транспортных услуг.
       Она содержит принципиальные установки  по  стратегии  развития  иосновные   вопросы  функционирования  транспортно-дорожного  комплексаобласти с выделением приоритетных первоочередных задач.
       Положения концепции   соответствуют  общим  принципам  проводимыхреформ,  отражают специфику данных  отраслей  при  проведении  реформ,обуславливают  необходимость сохранения определенной части их объектовв   государственной   собственности   и   важность    государственногорегулирования транспортной деятельности.
       Существенный эффект в  экономическом  преобразовании  предприятийможно  получить  только при значительном повышении технического уровняотрасли,  для чего необходимо обновление  всех  видов  транспортной  идорожной техники.
       В условиях  ограниченности  инвестиций   первоочередной   задачейявляется    приведение    в    нормальное   состояние   всех   звеньевтранспортно-дорожной системы.
       Положения настоящей    концепции    должны   использоваться   приразработке  областных  целевых  программ  по  развитию  транспорта   идорожного   хозяйства,   программ   социально-экономического  развитияобласти,  решении отдельных транспортно-дорожных  и  связанных  с  нимпроблем.
                                                        Приложение 1
                 Информация о наличии подвижного состава
                             (на начало года)
                                                                 ед.+-------------------------------------------------------------------------------------+¦ Пассажирский подвижной         1992 г.  1993 г.  1994 г.  1995 г.  1996 г.  1997 г. ¦¦ состав:                                                                             ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ автобусы - всего               3122     3128     3238     3295     3526     3065    ¦¦   в том числе:                                                                      ¦¦   общего пользования           870      804      781      746      733      677     ¦¦   в собственности граждан      -        139      214      359      628      729     ¦¦   в прочих организациях        2252     2185     2243     2190     2165     1659    ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Легковые автомобили - всего    65832    70110    75923    84753    91965    102521  ¦¦   в том числе:                                                                      ¦¦   служебные                    2004     2584     3038     4174     3895     3672    ¦¦   таксомоторы                  215      184      181      152      143      136     ¦¦   в собственности граждан      63613    67342    72704    80427    87927    98713   ¦+-------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Троллейбусы                    176      169      166      155      148      147     ¦+-------------------------------------------------------------------------------------+
                                                        Приложение 2
                                 Динамика
                 объемов пассажирской работы, выполняемой
                      транспортом в 1990-1997 годах.+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Показатели                     ¦ 1990 г. ¦ 1991 г. ¦ 1992 г. ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Пассажирооборот - всего,       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦ млн. пасс. км                  ¦ 6655.2  ¦ 6404.0  ¦ 6125.0  ¦ 5669.4  ¦ 5566.8  ¦ 4910.0  ¦ 4858.4  ¦ 4443.4  ¦¦ в % к предшествующему году     ¦         ¦ 96.2    ¦ 95.6    ¦ 92.6    ¦ 98.2    ¦ 88.2    ¦ 98.9    ¦ 91.5    ¦+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦     в том числе                ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦ по видам транспорта:           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦ Железнодорожный                ¦ 4264    ¦ 3810    ¦ 3859    ¦ 4111    ¦ 3840    ¦ 3120    ¦ 2407    ¦ 2263    ¦¦                                ¦         ¦ 89.4    ¦ 101.3   ¦ 106.5   ¦ 93.4    ¦ 81.2    ¦ 77.1    ¦ 94.0    ¦+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Автомобильный                  ¦ 1624    ¦ 1600    ¦ 1218    ¦ 1114    ¦ 1357    ¦ 1456    ¦ 2143    ¦ 1964    ¦¦                                ¦         ¦ 98.5    ¦ 76.1    ¦ 91.5    ¦ 121.8   ¦ 107.3   ¦ 147.2   ¦ 91.6    ¦+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Городской электрифицированный  ¦ 729     ¦ 962     ¦ 1030    ¦ 430     ¦ 356     ¦ 326     ¦ 306     ¦ 334     ¦¦                                ¦         ¦ 132.0   ¦ 107.1   ¦ 41.7    ¦ 82.8    ¦ 91.6    ¦ 93.9    ¦ 100.9   ¦+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Воздушный                      ¦ 0.2     ¦ 0.0     ¦ 0.0     ¦ 0.4     ¦ 0.8     ¦ 0.0     ¦ 0.2     ¦ 0.2     ¦¦                                ¦         ¦         ¦         ¦         ¦ 200.0   ¦         ¦         ¦ 100.0   ¦+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Водный*                        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦ 0.2     ¦ 0.2     ¦¦                                ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦ 100.0   ¦+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Таксомоторный                  ¦ 38      ¦ 32      ¦ 18      ¦ 14      ¦ 13      ¦ 8       ¦ 2       ¦ 2       ¦¦                                ¦         ¦ 84.2    ¦ 56.3    ¦ 77.8    ¦ 92.9    ¦ 61.5    ¦ 25.0    ¦ 100.0   ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+* - с 1990 г. по 1995 г. включительно нет отчетности
                                                        Продолжение
                                                        Приложения 2
                                 Динамика
                 объемов пассажирской работы, выполняемой
                      транспортом в 1990-1997 годах.+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Показатели                    ¦ 1990 г. ¦ 1991 г. ¦ 1992 г. ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦+-------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Перевозки пассажиров - всего, ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦ млн. чел.                     ¦ 259.5   ¦ 277.2   ¦ 264.0   ¦ 304.1   ¦ 297.1   ¦ 296.2   ¦ 340.89  ¦ 351.47  ¦¦ в % к предшествующему году    ¦         ¦ 106.8   ¦ 95.2    ¦ 115.2   ¦ 97.7    ¦ 99.7    ¦ 115.1   ¦ 103.1   ¦+-------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦     в том числе               ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦ по видам транспорта:          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦ Железнодорожный               ¦ 22.3    ¦ 20.8    ¦ 18.8    ¦ 17.2    ¦ 19.3    ¦ 19.0    ¦ 10.1    ¦ 8.0     ¦¦                               ¦         ¦ 93.3    ¦ 90.4    ¦ 91.5    ¦ 112.2   ¦ 98.4    ¦ 53.2    ¦ 79.2    ¦+-------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Автомобильный                 ¦ 143.0   ¦ 147.2   ¦ 121.2   ¦ 126.1   ¦ 145.1   ¦ 155.6   ¦ 216.6   ¦ 224.5   ¦¦                               ¦         ¦ 102.9   ¦ 82.3    ¦ 104.0   ¦ 115.4   ¦ 107.2   ¦ 139.2   ¦ 103.6   ¦+-------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Городской электрифицированный ¦ 91.1    ¦ 106.7   ¦ 122.5   ¦ 159.4   ¦ 131.7   ¦ 120.7   ¦ 113.3   ¦ 118.0   ¦¦                               ¦         ¦ 117.1   ¦ 114.8   ¦ 130.1   ¦ 82.6    ¦ 91.6    ¦ 93.9    ¦ 104.1   ¦+-------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Воздушный - тыс. чел.         ¦ 12.8    ¦ 9.6     ¦ 2.7     ¦ 1.7     ¦ 0.7     ¦ 0.0     ¦ 0.5     ¦ 0.5     ¦¦                               ¦         ¦ 75.0    ¦ 28.1    ¦ 63.0    ¦ 41.2    ¦         ¦         ¦ 100.0   ¦+-------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Водный                        ¦ 0.6     ¦ 0.3     ¦ 0.3     ¦ 0.3     ¦ 0.1     ¦ 0.1     ¦ 0.19    ¦ 0.27    ¦¦                               ¦         ¦ 50.0    ¦ 100.0   ¦ 100.0   ¦ 33.3    ¦ 100.0   ¦ 190.0   ¦ 142.1   ¦+-------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Таксомоторный                 ¦ 2.5     ¦ 2.2     ¦ 1.2     ¦ 1.1     ¦ 0.9     ¦ 0.8     ¦ 0.7     ¦ 0.7     ¦¦                               ¦         ¦ 88.0    ¦ 54.5    ¦ 91.7    ¦ 81.8    ¦ 88.9    ¦ 87.5    ¦ 100.0   ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                                        Приложение 3
                               Грузооборот
            транспортом общего пользования в 1990-1997 годах.+-------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Вид             ¦              млн. т./км                                                       ¦¦ транспорта      +-------------------------------------------------------------------------------¦¦                 ¦ 1990 г. ¦ 1991 г. ¦ 1992 г. ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Железнодорожный ¦ 16852   ¦ 15023   ¦ 12273   ¦ 8424    ¦ 6634    ¦ 7008    ¦ 6150    ¦ 6857    ¦+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Автомобильный   ¦ 286     ¦ 277     ¦ 169     ¦ 98      ¦ 148     ¦ 98      ¦ 54      ¦ 84      ¦+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Воздушный       ¦ -       ¦ -       ¦ -       ¦ 2*      ¦ 7*      ¦ 1*      ¦ 0,6*    ¦ 0,6*    ¦+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Водный          ¦ -       ¦ -       ¦ -       ¦ -       ¦ -       ¦ -       ¦ -       ¦ -       ¦+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ ИТОГО:          ¦ 17138   ¦ 15300   ¦ 12442   ¦ 8522    ¦ 6782    ¦ 7106    ¦ 6204    ¦ 6941    ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------+
    * - в тыс. тонн
                                                         Продолжение
                                                        Приложения 3
                             Перевозка грузов
            транспортом общего пользования в 1990-1997 годах.+-------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Вид транспорта  ¦             млн. т.                                                           ¦¦                 +-------------------------------------------------------------------------------¦¦                 ¦ 1990 г. ¦ 1991 г. ¦ 1992 г. ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Железнодорожный ¦ 9,1     ¦ 8,5     ¦ 6,2     ¦ 5,3     ¦ 3,8     ¦ 3,5     ¦ 2,6     ¦ 2,9     ¦+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Автомобильный   ¦ 12,1    ¦ 10,2    ¦ 8,2     ¦ 4,3     ¦ 6,2     ¦ 3,7     ¦ 2,0     ¦ 3,1     ¦+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Воздушный       ¦ -       ¦ -       ¦ -       ¦ 1,7*    ¦ 2,6*    ¦ 1,0*    ¦ 1,5*    ¦ 1,7*    ¦+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Водный          ¦ 0,01    ¦ 0,01    ¦ 0,5     ¦ 0,5     ¦ 0,0     ¦ 0,0     ¦ 0,0     ¦ 0,0     ¦+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ ИТОГО:          ¦ 21,2    ¦ 18,7    ¦ 14,9    ¦ 10,1    ¦ 10,0    ¦ 7,2     ¦ 4,6     ¦ 6,0     ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------+
    * - в тыс. тонн
                                                        Приложение 4
             Возрастная структура парка подвижного состава в
                        1997 году (на начало года)+---------------------------------------------------------+¦                                  ¦ В процентах к общему ¦¦                                  ¦ количеству           ¦+----------------------------------+----------------------¦¦ Автомобильный транспорт          ¦                      ¦¦                                  ¦                      ¦¦ Автобусы - всего                 ¦           100        ¦¦ в том числе находящиеся          ¦                      ¦¦ в эксплуатации:                  ¦                      ¦¦ до 3 лет 1                       ¦           17         ¦¦ от 3,1 - 8 лет                   ¦           53         ¦¦ от 8,1- 10 лет                   ¦           16         ¦¦ от 10,1 - 13 лет                 ¦           8          ¦¦ более 13 лет                     ¦           6          ¦+----------------------------------+----------------------¦¦ Городской электрифицированный    ¦                      ¦¦ транспорт                        ¦                      ¦¦                                  ¦                      ¦¦ Троллейбусы - всего              ¦           100        ¦¦ в том числе находящиеся в        ¦                      ¦¦ эксплуатации:                    ¦                      ¦¦ до 5 лет                         ¦           22         ¦¦ от 5,1 - 10 лет                  ¦           41         ¦¦ более 10 лет                     ¦           37         ¦+---------------------------------------------------------+
                                                        Приложение 5
                Динамика маршрутной сети за 1992-1997 год.
                                                                 Ед.+--------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Вид транспорта ¦ Маршруты      ¦ 1992 г. ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦+----------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Автобус        ¦ Городские     ¦ 56      ¦ 64      ¦ 72      ¦ 63      ¦ 62      ¦ 47      ¦¦ Автобус        ¦ Пригородные   ¦ 170     ¦ 184     ¦ 169     ¦ 146     ¦ 143     ¦ 149     ¦¦ Автобус        ¦ Междугородние ¦ 77      ¦ 64      ¦ 60      ¦ 44      ¦ 50      ¦ 61      ¦¦ Троллейбус     ¦ Городские     ¦ 15      ¦ 16      ¦ 16      ¦ 16      ¦ 16      ¦ 16      ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------+
                                                        Приложение 6
            Потребность в финансовых ресурсах на приобретение
              транспорта общего пользования в 1998-2005годах
                            в ценах 1998 года.+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Вид транспорта      ¦ ВСЕГО      ¦              в том числе по годам:                                            ¦¦                     ¦ Кол-во ед. +-------------------------------------------------------------------------------¦¦                     ¦ сумма,     ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦¦                     ¦ млн. руб.  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦+---------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Автомобильный       ¦    240     ¦ 30      ¦ 30      ¦ 30      ¦ 30      ¦ 30      ¦ 30      ¦ 30      ¦ 30      ¦¦                     ¦    ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦¦ (автобусы)          ¦    84      ¦ 10,5    ¦ 10,5    ¦ 10,5    ¦ 10,5    ¦ 10,5    ¦ 10,5    ¦ 10,5    ¦ 10.5    ¦+---------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Железнодорожный     ¦    11      ¦ 2       ¦ 2       ¦ 2       ¦ 1       ¦ 1       ¦ 1       ¦ 1       ¦ 1       ¦¦ (дизель-поезда)     ¦    ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦¦                     ¦    29.7    ¦ 5.4     ¦ 5.4     ¦ 5.4     ¦ 2.7     ¦ 2.7     ¦ 2.7     ¦ 2.7     ¦ 2.7     ¦+---------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Речной (теплоходы)  ¦    3       ¦ 1       ¦ -       ¦ -       ¦ 1       ¦         ¦         ¦         ¦ 1       ¦¦                     ¦    ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦¦                     ¦    2.25    ¦ 0.65    ¦ 0.15    ¦ 0.15    ¦ 0.65    ¦         ¦         ¦         ¦ 0.65    ¦+---------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ Городской           ¦    83      ¦ 10      ¦ 11      ¦ 10      ¦ 11      ¦ 10      ¦ 11      ¦ 10      ¦ 10      ¦¦ электрифицированный ¦    ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦ ----    ¦¦ (троллейбусы)       ¦    66.4    ¦ 8.0     ¦ 8.8     ¦ 8.0     ¦ 8.8     ¦ 8.0     ¦ 8.8     ¦ 8.0     ¦ 8.0     ¦¦                     ¦            ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                                        Приложение 7
                    Автодороги межобластного значения,
                 переданные на баланс Калужской области.+-----------------------------------------------------+¦ Наименование автодорог         ¦  Протяженность, км ¦+--------------------------------+--------------------¦¦ 1. Вязьма - Калуга - Тула      ¦  98,3              ¦¦                                ¦                    ¦¦ 2. Голодское - Суворов - Одоев ¦  15,0              ¦¦                                ¦                    ¦¦ 3. Спас-Деменск - Ельня        ¦  30,0              ¦¦                                ¦                    ¦¦ 4. Брянск - Людиново - Киров   ¦  77,0              ¦+--------------------------------+--------------------¦¦                 ИТОГО          ¦  220,3             ¦+-----------------------------------------------------+
                                                        Приложение 8
         Ориентировочная потребность в капитальных вложениях для
          содержания, ремонта и строительства объектов дорожного
                        хозяйства на 1998-2005 гг.
                           (в ценах 1998 года)
                                                            млн. руб.+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦ затрат                ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ ВСЕГО  ¦+-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------¦¦ 1. Новое              ¦ 252.8   ¦ 161.2   ¦ 163.5   ¦ 156     ¦ 154     ¦ 158     ¦ 150     ¦ 120     ¦ 1315.5 ¦¦ строительство         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦ а/дорог, мостов,      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦¦ путепроводов          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦+-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------¦¦ 2. Текущее содержание ¦ 150     ¦ 160     ¦ 160     ¦ 170     ¦ 170     ¦ 180     ¦ 180     ¦ 190     ¦ 1360   ¦¦ и ремонт              ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦+-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------¦¦ ВСЕГО                 ¦ 402.8   ¦ 321.2   ¦ 323.5   ¦ 326     ¦ 324     ¦ 338     ¦ 330     ¦ 310     ¦ 2675.5 ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
       Примечание: 61%  потребности  капитальных  вложений  на  дорожноехозяйство  формируется  за  счет  поступления  налогов  в региональныйдорожный фонд,  39%  финансируется за  счет  средств,  поступающих  изфедерального  дорожного фонда и дополнительного привлечения инвестициииз других источников.
                                                        Приложение 9
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                 развития дорожной сети на 1998-2005 гг.+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование объектов      ¦ Протяженность¦ Стоимость в   ¦ В текущих ¦            Потребность в финансировании                                       ¦¦                            ¦ км/п м       ¦ ценах 1991 г. ¦ ценах     ¦               в том числе по годам:                                           ¦¦                            ¦              ¦ КВЛ/СМР       ¦ млн. руб. ¦                                                                               ¦¦                            ¦              ¦ тыс. руб.     ¦           ¦                                                                               ¦¦                            ¦              ¦               ¦           +-------------------------------------------------------------------------------¦¦                            ¦              ¦               ¦           ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦+----------------------------+--------------+---------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ 1. Мостовой переход        ¦ 7.1/639.6    ¦ 40.44/35/66   ¦ 390.0     ¦ 204.5   ¦ 80.0    ¦ 44.5    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦    ч/р Оку                 ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦ а) мостовой переход        ¦ 4.1/562.8    ¦ 34.93/31.16   ¦ 340.0     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦    ч/р Оку в г. Калуге     ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦    с подходами             ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦ б) мостовой переход        ¦ 3.0/76.8     ¦ 5.51/4.50     ¦ 50.0      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦    ч/р Оку в г. Калуге     ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦    на уч-ке Пучково        ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦   а/д "Калуга-Тула"        ¦              ¦               ¦ 61.0*     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦+----------------------------+--------------+---------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ 2. Северо-восточный        ¦ 13/1390.7    ¦ 13/12         ¦ 120.0     ¦         ¦         ¦ 20.0    ¦ 30.0    ¦ 20.0    ¦ 30.0    ¦ 20.0    ¦         ¦¦    обход г. Калуги         ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦+----------------------------+--------------+---------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ 3. А/д "Москва-Киев" -     ¦ 6.608/       ¦ 18.22/15.72   ¦ 150.0     ¦ 3.0     ¦ 11.0    ¦ 11.0    ¦ 18.0    ¦ 35.0    ¦ 39.0    ¦ 30.0    ¦         ¦¦   "Калуга-Детчино"         ¦   586.7      ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦   в обход п. Юбилейный     ¦              ¦               ¦ 3.0*      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦+----------------------------+--------------+---------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ 4. Реконструкция а/д       ¦ 13.5/-       ¦ 8/7           ¦ 80.0      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦ 20.0    ¦ 20.0    ¦ 30.0    ¦ 10.0    ¦¦   "Калуга-Малоярославец"   ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦+----------------------------+--------------+---------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ 5. Соединительная          ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦   дорога между а/д         ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦   "Москва-Киев" у          ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦   г. Малоярославец в       ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦   Калужской области        ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦   (обход г. Малоярославец) ¦ 3.191/-      ¦ 2.77/2.22     ¦ 18.0      ¦ 15.0    ¦ 2.2     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦       1 очередь            ¦              ¦               ¦ 0.8*      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦       2 очередь            ¦ 8.0/-        ¦ 9/8           ¦ 70.0      ¦         ¦ 30.0    ¦ 20.0    ¦ 20.0    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦+----------------------------+--------------+---------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ 6. А/д "Москва-Минск"      ¦ 7/383.0      ¦ 15/13         ¦ 140.0     ¦         ¦ 20.0    ¦ 30.0    ¦ 50.0    ¦ 40.0    ¦         ¦         ¦         ¦¦   Балабаново-Серпухов      ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦   от ст. Ермолино а/д      ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦   "Москва-Киев" (обход     ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦   п. Балабаново)           ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦+----------------------------+--------------+---------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ 7. А/д "Ульяново -         ¦ 17.99/-      ¦ 3.72/3.16     ¦ 24.0      ¦ 15.3    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦    Хвастовичи"             ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦   а) уч-к Кцынь-Берестна   ¦              ¦               ¦ 8.7*      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦   1 пуск. Хвастовичский    ¦ 5.7/-        ¦ 1.24/1.03     ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦   район                    ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦   2 пуск. Ульяновский      ¦ 3.8/-        ¦ 0.76/0.64     ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦   район                    ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦   б) уч-к Берестна -       ¦ 8.49/-       ¦ 1.72/1.49     ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦   Колодяссы Хвастовичский  ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦   р-он                     ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦+----------------------------+--------------+---------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦ 8. А/д "Ульяново -         ¦ 30.0/-       ¦ 28/25         ¦ 250.0     ¦         ¦         ¦ 20.0    ¦ 20.0    ¦ 20.0    ¦ 50.0    ¦ 50.0    ¦ 90.0    ¦¦   Думиничи"                ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦+----------------------------+--------------+---------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦   Прочие а/дороги и        ¦              ¦               ¦ 147.0     ¦ 15.0    ¦ 18.0    ¦ 18.0    ¦ 18.0    ¦ 19.0    ¦ 19.0    ¦ 20.0    ¦ 20.0    ¦¦   мосты области            ¦              ¦               ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦+----------------------------+--------------+---------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦¦   ВСЕГО                    ¦ 106.4/3000   ¦ 138.15/       ¦ 1389.0    ¦ 252.8   ¦ 161.2   ¦ 163.5   ¦ 156.0   ¦ 154.0   ¦ 158.0   ¦ 150.0   ¦ 120.0   ¦¦                            ¦              ¦ 121.76        ¦ 73.5*     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
    * - выполненный объем работ на 01.01.98 г.